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文檔簡介
1、泓域/電極箔公司風(fēng)險管理分析電極箔公司風(fēng)險管理分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110730795 一、 項目基本情況 PAGEREF _Toc110730795 h 2 HYPERLINK l _Toc110730796 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110730796 h 4 HYPERLINK l _Toc110730797 三、 鋁箔:加工工序最多、厚度最小、難度最大的鋁材產(chǎn)品 PAGEREF _Toc110730797 h 5 HYPERLINK l _Toc110730798 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc11073
2、0798 h 6 HYPERLINK l _Toc110730799 五、 風(fēng)險管理信息系統(tǒng) PAGEREF _Toc110730799 h 7 HYPERLINK l _Toc110730800 六、 評價應(yīng)對方案以及實施成本的評估 PAGEREF _Toc110730800 h 8 HYPERLINK l _Toc110730801 七、 風(fēng)險管理措施的分類 PAGEREF _Toc110730801 h 10 HYPERLINK l _Toc110730802 八、 建立和評價內(nèi)部控制制度的原則 PAGEREF _Toc110730802 h 12 HYPERLINK l _Toc110
3、730803 九、 內(nèi)部控制制度應(yīng)規(guī)范的內(nèi)容 PAGEREF _Toc110730803 h 13 HYPERLINK l _Toc110730804 十、 人力資本損失度量 PAGEREF _Toc110730804 h 17 HYPERLINK l _Toc110730805 十一、 責(zé)任損失度量 PAGEREF _Toc110730805 h 22 HYPERLINK l _Toc110730806 十二、 純粹風(fēng)險管理 PAGEREF _Toc110730806 h 26 HYPERLINK l _Toc110730807 十三、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc11073080
4、7 h 27 HYPERLINK l _Toc110730808 十四、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc110730808 h 38 HYPERLINK l _Toc110730809 十五、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc110730809 h 41 HYPERLINK l _Toc110730810 SWOT分析 PAGEREF _Toc110730810 h 42 HYPERLINK l _Toc110730811 (一)優(yōu)勢分析(S) PAGEREF _Toc110730811 h 42 HYPERLINK l _Toc110730812 1、公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢,創(chuàng)新
5、能力突出 PAGEREF _Toc110730812 h 42 HYPERLINK l _Toc110730813 公司在研發(fā)方面投入較高,持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量優(yōu)勢。此外,公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開發(fā)而成。 PAGEREF _Toc110730813 h 42項目基本情況(一)項目投資人xxx投資管理公司(二)建設(shè)地點本期項目選址位于xxx(以選址意見書為準)。(三)項目選址本期項目選址位于xxx(以選址意見書為準),占地面積約96.00畝。(四)項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。(五)投資估算本
6、期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資44058.37萬元,其中:建設(shè)投資34494.82萬元,占項目總投資的78.29%;建設(shè)期利息854.52萬元,占項目總投資的1.94%;流動資金8709.03萬元,占項目總投資的19.77%。(六)資金籌措項目總投資44058.37萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx投資管理公司計劃自籌資金(資本金)26619.11萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額17439.26萬元。(七)經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):83000.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):66240.01萬元。3、項目達
7、產(chǎn)年凈利潤(NP):12245.32萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):20.47%。5、全部投資回收期(Pt):6.01年(含建設(shè)期24個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):34437.67萬元(產(chǎn)值)。(八)主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積64000.00約96.00畝1.1總建筑面積109091.99容積率1.701.2基底面積36480.00建筑系數(shù)57.00%1.3投資強度萬元/畝345.972總投資萬元44058.372.1建設(shè)投資萬元34494.822.1.1工程費用萬元29263.482.1.2工程建設(shè)其他費用萬元4122.782.1.3預(yù)備
8、費萬元1108.562.2建設(shè)期利息萬元854.522.3流動資金萬元8709.033資金籌措萬元44058.373.1自籌資金萬元26619.113.2銀行貸款萬元17439.264營業(yè)收入萬元83000.00正常運營年份5總成本費用萬元66240.016利潤總額萬元16327.107凈利潤萬元12245.328所得稅萬元4081.789增值稅萬元3607.4010稅金及附加萬元432.8911納稅總額萬元8122.0712工業(yè)增加值萬元27403.3213盈虧平衡點萬元34437.67產(chǎn)值14回收期年6.01含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率20.47%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元10644
9、.01所得稅后產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析(一)增強經(jīng)濟動力和活力充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費的基礎(chǔ)作用和出口的促進作用,優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,增強經(jīng)濟增長的均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。(二)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向,落實中國制造2025,以集群化、信息化、智能化發(fā)展為路徑,加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點的先進制造業(yè),以信息服務(wù)業(yè)為重點的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),以文化休閑旅游業(yè)為重點的新興生活性服務(wù)業(yè)。(三)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)圍繞生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式、供求趨勢的變化,滿足新需求,采用新技術(shù)、新模式,實現(xiàn)優(yōu)化升級
10、。(四)提升創(chuàng)新驅(qū)動能力加快推進創(chuàng)新發(fā)展,以企業(yè)為創(chuàng)新主體,逐步完善政策、人才和市場環(huán)境,形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟發(fā)展的格局。鋁箔:加工工序最多、厚度最小、難度最大的鋁材產(chǎn)品鋁箔是一種鋁壓延材,鋁箔主要是針對厚度而言,行業(yè)內(nèi)通常將厚度小于0.2mm的鋁材產(chǎn)品稱為鋁箔,通常邊部縱切,并成卷交貨。鋁箔是柔軟的金屬薄膜,不僅具有防潮、氣密、遮光、耐磨蝕、保香、無毒無味等優(yōu)點,而且還因為其有優(yōu)雅的銀白色光澤,易于加工出各種色彩的美麗圖案和花紋。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司
11、的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準,提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。風(fēng)險
12、管理信息系統(tǒng)風(fēng)險管理信息系統(tǒng)是運用信息技術(shù)對風(fēng)險進行管控的系統(tǒng),它是管理信息系統(tǒng)的重要組成部分,管理人員可借用信息技術(shù)工具嵌入業(yè)務(wù)流程,實時收集相關(guān)信息,從而對風(fēng)險進行識別、分析、評估、預(yù)警,制訂對應(yīng)的風(fēng)險管控策略,處理現(xiàn)實的或者潛在的風(fēng)險,控制并降低風(fēng)險所帶來的不利影響。信息化風(fēng)險管理應(yīng)從組織、規(guī)劃和實施控制三個方面著手。1、建立切實能推進信息化的組織為使信息系統(tǒng)能切實發(fā)揮作用,企業(yè)自身應(yīng)該建立相應(yīng)的信息化組織,參與信息化的全過程。這支隊伍應(yīng)該由企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)掛帥,以信息服務(wù)專職人員為主,業(yè)務(wù)部門代表參與。這樣可以有效降低信息化風(fēng)險。2、專業(yè)咨詢機構(gòu)協(xié)助進行信息化規(guī)劃信息化建設(shè)的經(jīng)驗表明,大
13、多數(shù)應(yīng)用不理想的信息化項目都沒有進行科學(xué)的規(guī)劃。規(guī)劃缺失對信息化帶來的風(fēng)險是毀滅性的,所以進行信息化規(guī)劃是完全必要的。專業(yè)咨詢機構(gòu)相對于企業(yè)和系統(tǒng)實施商、軟件商來說處于中立的地位,能夠根據(jù)企業(yè)的實際情況及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標,做出科學(xué)合理的規(guī)劃。3、監(jiān)理機構(gòu)承擔(dān)系統(tǒng)的實施控制以往的信息化系統(tǒng)實施依賴企業(yè)用戶(甲方)對實施方的監(jiān)督控制和實施方的自覺自律來保證上述三大目標。但是由于甲乙雙方天生的利益沖突性,這種方式很難保證系統(tǒng)實施目標實現(xiàn),尤其是質(zhì)量難以控制。這就需要專業(yè)的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理來承擔(dān)這個任務(wù)。信息化監(jiān)理機構(gòu)作為中立第三方向甲乙雙方負責(zé),保障雙方的利益。評價應(yīng)對方案以及實施成本的評估分析固有
14、風(fēng)險和評價應(yīng)對方案的目的在于使剩余風(fēng)險水平與主體的風(fēng)險容限相協(xié)調(diào)。通常,任何一個應(yīng)對方案都將帶來與風(fēng)險容限相一致的剩余風(fēng)險,而有時應(yīng)對方案的組合能帶來最優(yōu)效果。在分析應(yīng)對方案的過程中,管理者可以考慮過去的事項和趨勢以及潛在的未來情景。在評價備選的應(yīng)對方案時,管理者通常要利用與衡量相關(guān)目標相同的或適合的計量單位。公司應(yīng)根據(jù)不同業(yè)務(wù)特點統(tǒng)一確定風(fēng)險偏好和風(fēng)險承受度,即公司愿意承擔(dān)哪些風(fēng)險,明確風(fēng)險的最低限度和不能超過的最高限度,并據(jù)此確定風(fēng)險的預(yù)警線及相應(yīng)的對策。確定風(fēng)險偏好和風(fēng)險承受度時,要正確認識和把握風(fēng)險與收益的平衡,防止和糾正忽視風(fēng)險,片面追求收益而不講條件、范圍,認為風(fēng)險越大收益越高的觀
15、念和做法;同時也要防止單純?yōu)橐?guī)避風(fēng)險而放棄發(fā)展機遇的做法。這樣,在確定風(fēng)險評價管理措施之后,公司管理者可以對單個風(fēng)險和應(yīng)對方案措施以及他們的相應(yīng)容限的一致性有一個合理的評價。公司應(yīng)定期總結(jié)和分析已制定的風(fēng)險管理措施的有效性和合理性,并結(jié)合實際不斷修訂和完善。其中,公司應(yīng)重點檢查風(fēng)險偏好、風(fēng)險承受度和風(fēng)險控制預(yù)警線實施的結(jié)果是否有效,并提出定性和定量的有效性標準。資源總是有限的,因而主體必須考慮選備風(fēng)險管理方案的相關(guān)實施成本與效益。這些成本要對照它們所創(chuàng)造的收益來衡量,設(shè)計和實施一個應(yīng)對方案(過程、人和技術(shù))的初始成本要考慮,維持應(yīng)對方案的成本也要考慮。成本和相應(yīng)的收益可以定量或定性地度量,使用
16、的度量單位通常與確定相關(guān)目標和風(fēng)險容限所使用的一致。對實施風(fēng)險管理所做的成本與效益計量的精確度水平各不相同。一般來說,處理方程式的成本計量比較容易,在很多情況下可以非常精確地予以量化。主體通常要考慮與開展一項應(yīng)對方案相關(guān)的所有直接成本,以及可以實際計量的間接成本。與使用資源相關(guān)的機會成本偶爾也會納入考慮的范圍。主體在某些情況下很難量化風(fēng)險管理的成本。量化的挑戰(zhàn)來自估計與一個特定應(yīng)對方案相關(guān)的時間和效果,如獲取有關(guān)客戶偏好的變化、競爭者的行動等市場信息或其他外部生成的信息就是這種情況。效益通常涉及更多的主觀評價。例如,有效培訓(xùn)計劃的效益一般很明顯,但是難以量化。然而在許多情況下,一項風(fēng)險管理的效
17、益可以在與實現(xiàn)相關(guān)目標有關(guān)的效益的背景下予以評價。在考慮成本-效益關(guān)系時,把風(fēng)險看作是相互關(guān)聯(lián)的,有助于管理者匯集和降低主體的風(fēng)險,制度風(fēng)險分擔(dān)應(yīng)對方案。舉例來說,在通過保險分擔(dān)風(fēng)險時,管理者把風(fēng)險組合到一個險種之下可能是有利的,因為把組合后的風(fēng)險投保到一個財務(wù)協(xié)議之下通??梢越档投▋r。風(fēng)險管理措施的分類風(fēng)險管理措施可以歸納為3大類11種。1、控制型風(fēng)險管理措施控制型風(fēng)險管理措施是通過避免、消除和減少意外事故發(fā)生的機會以及控制損失幅度來減少期望損失成本。控制型風(fēng)險管理措施主要包括風(fēng)險回避、損失控制(降低)和控制型風(fēng)險轉(zhuǎn)移(分擔(dān)).風(fēng)險回避就是退出會產(chǎn)生風(fēng)險的活動。風(fēng)險回避可能包括退出一條產(chǎn)品線
18、、拒絕向一個新的地區(qū)市場拓展,或者賣掉一個分部等。損失控制就是采取措施降低風(fēng)險的可能性或影響,或者同時降低兩者。它幾乎涉及各種日常的經(jīng)營決策,控制型風(fēng)險轉(zhuǎn)移就是通過轉(zhuǎn)移來降低風(fēng)險的可能性或影響,或者分擔(dān)一部分風(fēng)險,常見的技術(shù)包括購買保險產(chǎn)品、從事避險交易或外包一項業(yè)務(wù)活動。2、融資型風(fēng)險管理措施融資型風(fēng)險管理措施的著眼點在于風(fēng)險損失一旦發(fā)生后,獲得用于彌補損失的資金,其核心在于將消除和減少風(fēng)險的成本分攤在一定時期內(nèi),以避免因隨機的巨大損失發(fā)生而引起財務(wù)上的波動。其中,風(fēng)險自留(承受)是指不采取任何措施去干預(yù)風(fēng)險的可能性或影響,將風(fēng)險的影響在公司內(nèi)部的財務(wù)上分攤。而保險、套期保值和其他合約化風(fēng)險
19、轉(zhuǎn)移手段更多的是將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給他方。3、內(nèi)部風(fēng)險抑制控制型風(fēng)險管理措施和融資型風(fēng)險管理措施都是從降低期望損失的角度來控制風(fēng)險的,而內(nèi)部風(fēng)險抑制的作用在于降低未來結(jié)果的變動程度,即降低方差,這使得風(fēng)險管理者對未來的判斷更有把握。對于重大風(fēng)險,公司通常要根據(jù)風(fēng)險的類型和成因,從一系列應(yīng)對方案中選擇適當?shù)娘L(fēng)險管理策略組合,來控制和防范對應(yīng)的風(fēng)險。一般情況下,對戰(zhàn)略、財務(wù)、運營和法律風(fēng)險可采取風(fēng)險承擔(dān)、風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險控制等方法。對能夠通過保險、期貨、對沖等金融手段進行管理的風(fēng)險,可以采用風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險對沖、風(fēng)險補償?shù)确椒??;乇軕?yīng)對方案意味著所確定的應(yīng)對方案都不能把風(fēng)險的影響和可能性降低到一個可
20、接受的水平,降低和分擔(dān)應(yīng)對方案把剩余風(fēng)險降低到與期望的風(fēng)險容限相協(xié)調(diào)的水平,而承受應(yīng)對方案則表明固有風(fēng)險已經(jīng)在風(fēng)險容限之內(nèi)。在實踐中,風(fēng)險管理者通常將各種風(fēng)險管理措施進行一定的優(yōu)化組合,使得在成本最小的情況下達到最佳的風(fēng)險管理效果。對于許多風(fēng)險而言,適當?shù)膽?yīng)對方案是很明顯的和很好接受的。例如,對于不能計算可利用性的風(fēng)險,一個典型的應(yīng)對方案就是實施一項業(yè)務(wù)持續(xù)性計劃。對于其他的風(fēng)險,可采用的方案可能不那么明顯,且需要調(diào)查和分析,例如,對于降低競爭者在品牌價值方面活動的影響的應(yīng)對方案可能需要管理當局進行市場調(diào)研和分析。在確定風(fēng)險管理的過程中,風(fēng)險管理者應(yīng)該考慮以下幾個方面的問題:(1)潛在應(yīng)對方案
21、措施對風(fēng)險的可能性和影響的效果,以及哪個應(yīng)對方案與主體的風(fēng)險容限相協(xié)調(diào)。(2)潛在應(yīng)對方案措施的成本與效益。(3)除了應(yīng)付具體的風(fēng)險之外,實現(xiàn)主體目標可能的機會。(4)對于重大風(fēng)險,主體通常從一系列應(yīng)對方案中考慮潛在的應(yīng)對方案,它使應(yīng)對方案的選擇更具深度,并且對現(xiàn)狀提出了挑戰(zhàn)。建立和評價內(nèi)部控制制度的原則公司內(nèi)部控制的設(shè)計需要有一定的指導(dǎo)原則,保證內(nèi)部控制內(nèi)容的邏輯性、條理性和有效性。同時,還需要建立和評價內(nèi)部控制制度的原則,這主要包括以下四點:(1)要起到既有防錯防弊,又有促進經(jīng)營管理效果的作用。(2)要起到事前預(yù)防和能在事中或事后及時發(fā)現(xiàn)工作漏洞的作用。(3)要在認真總結(jié)、科學(xué)分析的基礎(chǔ)上
22、,設(shè)計手續(xù)安全度、業(yè)務(wù)分工合理的制約方法,切忌過于煩瑣。(4)要根據(jù)情況的變化和出現(xiàn)的問題(如電算化管理)對相應(yīng)的內(nèi)部控制制度做出及時修正或建立新的內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度應(yīng)規(guī)范的內(nèi)容在建立社會主義市場經(jīng)濟體制和深化會計改革過程中,企業(yè)在遵守會計準則的基礎(chǔ)上,應(yīng)以本單位會計工作實際出發(fā),建立健全和強化自身合理的會計政策和會計控制制度,對這些會計政策和會計控制制度,應(yīng)做出書面文字規(guī)定,這樣,不僅有利于企業(yè)有關(guān)人員了解處理日常會計事項的政策和方法,也有利于企業(yè)會計政策的前后連貫。1、明確規(guī)定處理各種經(jīng)濟業(yè)務(wù)的職責(zé)分工和程序方法企業(yè)要健全和強化內(nèi)部組織機構(gòu),它是企業(yè)經(jīng)濟活動進行計劃、指揮和控制的組
23、織基礎(chǔ),其核心問題是合理的職責(zé)分工,在一般情況下,處理每項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的全過程,或者在全過程的某幾個重要環(huán)節(jié)都規(guī)定要由兩個部門或兩個以上部門、兩名或兩名以上工作人員分工負責(zé),起到相互制約的作用。如匯出一筆采購貨款,規(guī)定要由采購經(jīng)辦人填寫請款單,供應(yīng)計劃員(或供應(yīng)部門負責(zé)人)審查請款數(shù)額、內(nèi)容及收款單位是否符合合同和計劃,會計員審核請款單的內(nèi)容并核對采購預(yù)算后編制付款憑證,最后由出納員憑手續(xù)完整的付款憑證辦理匯款結(jié)算(出納員開出匯款結(jié)算憑證,還要通過會計員審核),前后須經(jīng)四人分工負責(zé)處理。而采購匯款的報賬業(yè)務(wù),則規(guī)定要經(jīng)過采購經(jīng)辦人填寫報賬單,貨物提運人員提貨,倉庫保管員驗收數(shù)量,檢查員驗收質(zhì)量,以
24、及會計員審核發(fā)票、賬單及驗收憑證,編制轉(zhuǎn)賬憑證報銷。2、明確資產(chǎn)記錄與保管的分工規(guī)定管錢、管物、管賬人員的相互制約關(guān)系,旨在保護資產(chǎn)的安全完整。如出納員不得兼管稽核,會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作;銀行票據(jù)的簽發(fā)印鑒,必須有兩人分別掌管;向銀行提取較大數(shù)額現(xiàn)金時,必須由兩人以上,對領(lǐng)款、點驗安全入庫的全過程共同負責(zé);倉庫材料明細賬要設(shè)專人稽核或另設(shè)記賬員記賬:管錢、管物、管賬人員因故離開工作崗位或調(diào)動工作時,要由主管領(lǐng)導(dǎo)指定專人代理或接替,并監(jiān)督辦理必要的交接手續(xù)或正式移交清單。另外,現(xiàn)金收付的復(fù)核制,物資收發(fā)的復(fù)秤制、復(fù)點制等,也都是防錯防弊的內(nèi)部控制制度。3、明確規(guī)定,保
25、證會計憑證和會計記錄的完整性和正確性要求如對各種自制原始憑證,在格式、份數(shù)、編號、傳遞程序、各聯(lián)的用途、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人簽章、明細數(shù)同合計數(shù)及大小寫數(shù)字一致等方面做出規(guī)定;對各種賬簿記錄,要求賬證的一致或保持一定統(tǒng)馭關(guān)系的規(guī)定:還有會計核算中規(guī)定的雙線核對、余額明細核對、各種報表相關(guān)數(shù)字核對,以及由此而規(guī)定的內(nèi)部稽核制度等。4、明確規(guī)定,建立財產(chǎn)清查盤點制度如為了保證財產(chǎn)物資的安全和完整,除規(guī)定物資保管員對每項物資進行收付后,都要實行永續(xù)盤存辦法核對庫存賬實外,還要規(guī)定財產(chǎn)物資的局部清查和全面清查制度,以保證賬卡物相符或及時處理發(fā)生的差錯。又如現(xiàn)金出納員每日下班前要結(jié)賬清點庫存現(xiàn)金,遇有差錯要
26、及時報告,會計主管人員還有經(jīng)常檢查出納員工作,定期或不定期檢查庫存現(xiàn)金及金庫管理情況的責(zé)任。5、明確規(guī)定計算機財務(wù)管理系統(tǒng)操作權(quán)限和控制方法(1)計算機代替手工填制記賬憑證是相當容易的,并且比手工制作的憑證更規(guī)范、效率更高。但是難以給查賬和審計工作提供可靠的依據(jù)。為了解決這一矛盾,可以先由計算機填制輸出記賬憑證,然后由有關(guān)經(jīng)辦人確認后簽名或蓋章,無簽名或蓋章的視作無效憑證,不得進行賬務(wù)處理。設(shè)置主輔操作員進行兩次輸入,僅僅是為了防止數(shù)據(jù)輸入時錯誤,對于原始憑證與記賬憑證中的差錯卻無法校正,連事后控制的作用也發(fā)揮不了。因此,可直接由主辦會計根據(jù)審核無誤的原始憑證操作計算機制作記賬憑證,并將數(shù)據(jù)存
27、入一個臨時數(shù)據(jù)庫中,以便調(diào)出修改。同時應(yīng)對輸出的記賬憑證確認后簽名或蓋章,然后交稽核員稽核。對于審核無誤的記賬憑證,稽核員交出納進行收、付款,并操作計算機將主辦會計存入臨時庫存中的憑證數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入正式數(shù)據(jù)存中,以便進行賬務(wù)處理。(2)電算化可以大大提高會計工作效率和會計工作的水平。但是,不能以此代替原手工會計處理中已建立起來的內(nèi)部控制制度和管理制度,同時,還應(yīng)加強對電算化系統(tǒng)的管理,這是會計系統(tǒng)安全、正常運行的前提。要明確系統(tǒng)管理人員、維護人員不得兼任出納、會計工作,任何人不得利用工具軟件直接對數(shù)據(jù)庫進行操作。程序設(shè)計人員還應(yīng)對數(shù)據(jù)庫采用加密技術(shù)進行處理,嚴格按會計電算化系統(tǒng)的設(shè)計要求配置人員,健
28、全數(shù)據(jù)輸入、修改、審核的內(nèi)部控制制度,保障系統(tǒng)設(shè)計的處理流程不走樣變形。(3)對會計電算化進行內(nèi)部控制,主要是對存取權(quán)限進行控制。設(shè)立多級安全保密措施,系統(tǒng)密匙的源代碼和目的代碼,應(yīng)置于嚴格保密之下,從計算機系統(tǒng)處理方面對信息提供保護,通過用戶密碼口令的檢查,來識別操作者的權(quán)限;利用數(shù)值項防用戶利合法查詢推出該用戶不應(yīng)了解的數(shù)據(jù)。操作權(quán)限(密級)的分配,應(yīng)由財務(wù)負責(zé)人統(tǒng)一專管,以達到相互控制的目的,明確各自的責(zé)任。人力資本損失度量人力資本損失風(fēng)險的大小需要從損失頻率和損失幅度兩個方面來考慮。1、損失頻率的估算(1)死亡。死亡的頻率即處在各年齡段的人的死亡頻率,一般從壽險業(yè)的生命表中可以得到各年
29、齡段有關(guān)死亡概率的信息。(2)健康狀況惡化。健康狀況惡化是一個非?;\統(tǒng)的說法,很難用某一個指標來描述健康狀況惡化,只能從某一個角度側(cè)面來看,比如致殘率和同醫(yī)療保健機構(gòu)的接觸等。致殘率可以反映比較嚴重的健康狀況惡化,集體來說,活動受限天數(shù)、病人臥床天數(shù)及誤工天數(shù)(耽誤工作或耽誤上學(xué)的天數(shù))都不同程度地反映致殘率。而同醫(yī)療保健機構(gòu)的接觸主要是指看醫(yī)生的頻率,一般可以從歷史平均數(shù)據(jù)得到。(3)年老和退休。年老和退休是每個人都會面臨的問題,這意味著收入減少,而醫(yī)療費用、護理費用可能會增加,而且這個數(shù)量非常不確定。有關(guān)平均剩余壽命的數(shù)據(jù)可以由中國經(jīng)驗生命表編制委員會所制“中國人壽保險業(yè)經(jīng)驗生命表”查到。
30、(4)失業(yè)。失業(yè)是指有勞動能力、愿意接受現(xiàn)行工資水平但仍然找不到工作的現(xiàn)象,指的是非自愿失業(yè)。它不是由健康狀況惡化引起的,也不是由死亡和年老引起的,而是由經(jīng)濟原因引起的。失業(yè)是另一個威脅個人收入能力的重要因素。很多公司,都會通過政府強制的失業(yè)保險為員工提供失業(yè)方面的保障;國外也有一些公司為員工提供了間接的保險項目,常常是在員工離開公司時一次性支付失業(yè)補償和在員工的薪水中連續(xù)支付一定金額的補償金。失業(yè)還有一個重要特征,即每個人所經(jīng)歷的失業(yè)的本質(zhì)不盡相同,大致可以分為這樣幾種類型,可以分為摩擦性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)和周期性失業(yè)。摩擦性失業(yè)是指生產(chǎn)過程中難以避免的、由于轉(zhuǎn)換職業(yè)等原因而造成的短期、局部失
31、業(yè)。這種失業(yè)的性質(zhì)是過渡性的或短期性的。它通常起源于勞動的供給一方,因此被看作是一種求職性失業(yè),即一方面存在職位空缺,另一方面存在著與此數(shù)量對應(yīng)的尋找工作的失業(yè)者,這是因為勞動力市場信息的不完備,廠商找到所需雇員和失業(yè)者找到合適工作都需要花費一定的時間,摩擦性失業(yè)在任何時期都存在,并將隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化而有增大的趨勢,但從經(jīng)濟和社會發(fā)展的角度來看,這種失業(yè)存在是正常的。結(jié)構(gòu)性失業(yè)是指勞動力的供給和需求不匹配所造成的失業(yè),其特點是既有失業(yè),也有職位空缺。失業(yè)者或者沒有合適的技能,或者居住地點不當,因此無法填補現(xiàn)有的職位空缺。結(jié)構(gòu)性失業(yè)在性質(zhì)上是長期的,而且通常起源于勞動力的需求方。結(jié)構(gòu)性失業(yè)是由經(jīng)
32、濟變化導(dǎo)致的,這些經(jīng)濟變化引起特定市場和區(qū)域中的特定類型勞動力的需求相對低于其供給。造成特定市場中勞動力的需求相對低可能由以下原因?qū)е拢阂皇羌夹g(shù)變化,原有勞動者不能適應(yīng)新技術(shù)的要求,或者是技術(shù)進步使得勞動力需求下降;二是消費者偏好的變化。消費者對產(chǎn)品和勞務(wù)的偏好的改變,使得某些行業(yè)規(guī)模擴大而另一些行業(yè)規(guī)??s小,處于規(guī)??s小行業(yè)的勞動力因此而失去工作崗位:三是勞動力的不流動性。流動成本的存在制約著失業(yè)者從一個地方或一個行業(yè)流動到另一個地方或另一個行業(yè),從而使得結(jié)構(gòu)性失業(yè)長期存在。周期性失業(yè)是指經(jīng)濟周期中的衰退或蕭條時,因社會總需求下降而造成的失業(yè),當經(jīng)濟發(fā)展處于一個周期中的衰退期時,社會總需求不
33、足,因而廠商的生產(chǎn)規(guī)模也縮小,從而導(dǎo)致較為普遍的失業(yè)現(xiàn)象,周期性失業(yè)對于不同行業(yè)的影響是不同的,一般來說,需求的收入彈性越大的行業(yè),周期性失業(yè)的影響越嚴重。風(fēng)險管理者必須清楚地了解公司員工所面臨的失業(yè)情況,因為每種失業(yè)引起的問題都各不相同,降低這些失業(yè)概率的措施也各不相同。2、損失幅度的估算人力資源風(fēng)險的損失主要來源于收入的減少和費用(主要是醫(yī)療費用)的增多,但精確估計這種損失非常困難,因為我們無法準確預(yù)計如果繼續(xù)工作,我們的收入會是多少。所以人力資本風(fēng)險的損失幅度都是一個近似的估計。(1)生命價值法。生命價值法是從收入的角度來評價雇員的損失。當雇員死亡或永久性殘疾時,其損失主要是收入損失,并
34、且是永久性的,與時間長短呈正相關(guān)。這樣就可以通過計算雇員在繼續(xù)工作的情況下所得到的收入來估計員工或其親屬所遭受的損失,即計算每年的稅后收入減去員工自身消費后所剩金額的現(xiàn)值總和,這就是生命價值其具體計算步驟為:第一步,預(yù)測雇員在退休前每年能得到的稅后收入。第二步,如果損失原因是死亡,就要減去用來支付雇員自身消費的那部分收入。第三步,把每年的收入貼現(xiàn)后相加。生命價值是一個近似的估計值,之所以這樣說,原因有幾點:第一,收入貼現(xiàn)和的估計是近似的。員工的年收入有很大的不確定性。它受到員工職業(yè)生涯發(fā)展的影響,同時還受總體工資水平的影響,但在計算生命價值時,必須事先預(yù)計出年收入,這個預(yù)計值和實際值之間就可能
35、存在差異。第二,消費的估計是近似的。員工自身的消費也是近似的估計值實際中可能會發(fā)生變化。第三,利率的估計是近似的。在貼現(xiàn)中所用的利率也是一個平均的估計值。第四,收入流與消費流發(fā)生的時間是近似的。(2)需求法,需求法是從支出的角度來評價損失,它是指雇員為保持家屬當前的生活水平所需支出的現(xiàn)值。用需求法來估計損失,不需要考慮雇員的收入以及家屬能使用的部分所占的比例,只需考慮家屬的正常支出,以及這種正常支出如何受員工死亡的影響。需求法在計算時考慮到了家庭收入的補償因素,如社會保障計劃中為死者家屬提供的福利,其具體的計算步驟和生命價值法類似。兩種方法相比較,從理論上說,生命價值法是一種更為正確的方法,因
36、為它主要考慮潛在的損失,而非不同家庭的消費水平和消費偏好。但在實際中,人們更喜歡用需求法,因為需求法更簡潔明了,并且能直接描述雇員家庭的經(jīng)濟福利。責(zé)任損失度量法律責(zé)任中的刑事責(zé)任和行政責(zé)任根據(jù)相應(yīng)的刑事法律和行政法律規(guī)范進行界定,民事責(zé)任中的違約責(zé)任依據(jù)合約規(guī)定界定責(zé)任方的責(zé)任大小,因此本章的責(zé)任損失度量是指民事侵權(quán)責(zé)任損失的度量,侵權(quán)責(zé)任損失主要是指企業(yè)依據(jù)侵權(quán)行為所造成的損害程度和大小而承擔(dān)的經(jīng)濟賠償,以及相應(yīng)的訴訟費、辯護費等法律費用支出。損害是侵權(quán)行為所造成的一種后果,具體表現(xiàn)為受害人的死亡、人身傷害、精神痛苦以及各種形式的財產(chǎn)損害,相應(yīng)的賠償原則因損害類型而異。1、財產(chǎn)損失賠償財產(chǎn)損
37、害是指受害人因其財產(chǎn)受到侵害而造成的經(jīng)濟損失,它是可以用金錢的具體數(shù)額加以計算的實際物質(zhì)財富的損失。第一,財產(chǎn)損害可以分為直接損失和間接損失兩種,侵權(quán)人既要對現(xiàn)有財產(chǎn)的直接減少進行賠償,也要對在正常情況下實際上可以得到的利益即間接損失進行賠償。直接損失是行為人的加害行為所直接造成的被侵權(quán)人的財產(chǎn)減少,如侵犯財產(chǎn)權(quán)而造成的財物的損壞、滅失,都屬于直接損失,都應(yīng)當全部賠償,間接損失原則上也應(yīng)當全部賠償。因為在正常情況下,被侵權(quán)人本應(yīng)當?shù)玫竭@些利益,只是由于侵權(quán)人的侵害才使這些可得利益沒有得到。這種損失雖然與直接損失有些區(qū)別,但這種區(qū)別只是形式上的,實質(zhì)上并沒有區(qū)別。對于間接損失如果不能全部予以賠償
38、,被侵權(quán)人的權(quán)利就得不到全部保護,同時侵權(quán)人的違法行為也得不到應(yīng)有的制裁。因此,間接損失也應(yīng)當全部賠償。這里所說的間接損失,是客觀的、實際的損失,是有切實依據(jù)的可得利益損失,并不是主觀臆想的損失,對于這樣的損失,必須予以全部賠償。第二,需要賠償合理損失。在實行全部賠償原則的時候,必須有一個前提,就是予以賠償?shù)膿p失必須是合理的。不合理的損失不應(yīng)賠償。中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定的“按照損失發(fā)生時的市場價格或者其他方式計算”,體現(xiàn)的就是賠償合理損失,按照這一規(guī)定,計算財產(chǎn)損失的基本方法是按照損失發(fā)生時的市場價格。這個方法基本可行,但存在一些問題,例如,如果損害發(fā)生時市場價格較低而案件審判時市場價格
39、較高,按照損害發(fā)生時的市場價格計算,就對補償受害人的損失不利。如果損害發(fā)生時市場價格較高而案件審判時價格較低,則這樣的計算方法是比較合理的。對此,應(yīng)當著重解讀后一個說法,即“或者其他方式計算”,可以采取實事求是的方法確定損失范圍,確定賠償數(shù)額。第三,實行損益相抵。實行全部賠償,必須從全部損失中扣除新生利益,實行損益相抵。對此,應(yīng)當依照損益相抵原則,進行科學(xué)、準確的計算,對其相抵以后的損失額,予以全部賠償。第四,財產(chǎn)損害賠償是否適用預(yù)期利益損失規(guī)則。制定中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法的過程中,專家對財產(chǎn)損害賠償是否應(yīng)當適用預(yù)期利益損失規(guī)則,進行了研究,最終立法沒有采納,但這種規(guī)則是應(yīng)當考慮的。例如,沈
40、陽故宮門前上馬石毀損案中,上馬石被新手司機在倒車中撞折,經(jīng)過鑒定,損失達數(shù)千萬元之多,但侵權(quán)人無此巨額利益的損害預(yù)期。北京市植物園試驗栽培的葡萄被他人偷吃,損失價值也達數(shù)千萬元,侵權(quán)人也無此預(yù)期。如果按照實際損失賠償,亦不公平。如果適用預(yù)期利益損失原則,確定適當?shù)馁r償數(shù)額,則較為穩(wěn)妥。故應(yīng)當在司法實踐中總結(jié)經(jīng)驗,將來在司法解釋中解決。2、非財產(chǎn)損害賠償(1)人身損害賠償,人身損害是指侵害他人的身體所造成的物質(zhì)機體的損害,根據(jù)損害的程度不同,可以分為一般傷害、殘疾和死亡三種類型。無論是一般傷害、殘疾還是死亡,均屬于對他人身體的損害。因此,人身損害的賠償首先涉及的就是對他人身體造成的“物質(zhì)”性損害
41、和應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。然而,人身損害不能僅以受害者遭到損害的物質(zhì)機體本身的價值作為賠償?shù)拇_定標準,還應(yīng)考慮受損機體得以恢復(fù)所需的全部費用。(2)精神損害賠償。精神損失是指當受害人的名譽權(quán)和隱私權(quán)等人格權(quán)受到侵害時精神上的痛苦。中華人民共和國民法通則第120條第11款規(guī)定:公民的姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)受到侵害的,有權(quán)要求停止侵害,恢復(fù)名譽,消除影響,賠禮道歉,并可以要求賠償損失,法人的名稱權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)受到侵害的,適用前款規(guī)定。最高人民法院精神損害賠償責(zé)任的解釋對精神損害賠償?shù)倪m用范圍做了界定,擴大了賠償范圍。精神損害表現(xiàn)為生理上或者心理上痛苦的損害,是一種無形損害。它不能像財產(chǎn)損害那
42、樣,可以通過一定的標準加以確定,對于精神受到損害的人給予金錢賠償,并不具有等價性,而是具有補償、懲戒的特征。最高人民法院精神損害賠償責(zé)任的解釋列出了確定精神損害賠償額的注意事項:第一,因侵權(quán)致人精神損害的,只有造成嚴重后果的,受害人才有權(quán)請求精神損害賠償撫慰金/如未造成嚴重后果,受害人請求賠償精神損害的,一般不予以支持。第二,精神損害的賠償數(shù)額根據(jù)以下因素確定:侵權(quán)人的過錯程度,法律另有規(guī)定的除外:侵害的手段、場合、行為方式等具體情節(jié):侵權(quán)行為所造成的后果:侵權(quán)人的獲利情況:侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟能力:受訴法院所在地平均生活水平。純粹風(fēng)險管理純粹風(fēng)險具有可保性,因而財產(chǎn)損失風(fēng)險、責(zé)任風(fēng)險和人力資
43、本風(fēng)險這三大類純粹風(fēng)險主要是通過保險進行管理,保險的具體方法在第6章詳細介紹。現(xiàn)代公司無一不是把追求股東價值最大化作為自己的最高目標和企業(yè)生存的宗旨。但是,大多數(shù)公司都在全力以赴地提高公司營業(yè)額,和利潤,忽略了努力降低企業(yè)風(fēng)險也是擴大股東價值的重要一環(huán)。商業(yè)決策和投資總是與冒險相伴而行,有些企業(yè)家因為敢于冒險、抓住機遇;而企業(yè)管理則不然,保證穩(wěn)健運營才是制勝的關(guān)鍵。然而,商業(yè)經(jīng)營永遠處于種種威脅之中:計算機故障、火災(zāi)、環(huán)境污染、財務(wù)欺詐、決策失誤、產(chǎn)品被迫招回等。風(fēng)險的存在要求企業(yè)管理者必須嚴肅對待企業(yè)風(fēng)險。怎樣界定商業(yè)經(jīng)營中哪些是最重要的危險、如何減少這些危險發(fā)生的概率一如果真的發(fā)生的話,又
44、該如何把危險的影響控制在最低限度之內(nèi)?商業(yè)風(fēng)險范圍很廣,這里只討論純粹風(fēng)險。純粹風(fēng)險管理的本質(zhì)是將未來不確定的損失以最經(jīng)濟的方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的成本,諾基亞公司關(guān)于純粹風(fēng)險管理的案例將揭示這個如此簡單的道理是如何通過最科學(xué)有效的管理手段來實施的。法人治理結(jié)構(gòu)(一)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應(yīng)的表
45、決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法
46、院提起訴訟。5、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(3)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴重損害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。(4)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當承擔(dān)的其他義務(wù)。6、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進行質(zhì)押的,應(yīng)當自該事實發(fā)生當日,向公司作出書面報告。7、公司的控股股東、實際控制人不得利
47、用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。(二)董事1、公司設(shè)董事會,對股東大會負責(zé)。2、董事會由12人組成,其中獨立董事4名;設(shè)董事長1人,副董事長1人。3、董事會行使下列職權(quán):(1)負責(zé)召集股東大會,并向股東大會報告工作;(2)執(zhí)行股東大會的決議;(3)決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財務(wù)
48、預(yù)算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;(6)在股東大會授權(quán)范圍內(nèi),決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項;(7)決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置;(8)聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書,根據(jù)總裁的提名,聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)及其他高級管理人員,并決定其報酬事項和獎懲事項;擬訂并向股東大會提交有關(guān)董事報酬的數(shù)額及方式的方案;(9)制訂公司的基本管理制度;(10)制訂本章程的修改方案;(11)管理公司信息披露事項;(12)向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務(wù)所;(13)聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作;(14)
49、決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項;(15)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會設(shè)立審計委員會,并根據(jù)需要設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門委員會。專門委員會對董事會負責(zé),依照本章程和董事會授權(quán)履行職責(zé),提案應(yīng)當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成,其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數(shù)并擔(dān)任召集人,審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負責(zé)制定專門委員會工作規(guī)程,規(guī)范專門委員會的運作。4、公司董事會應(yīng)當就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關(guān)主管機構(gòu)的要求制定董事會議
50、事規(guī)則,以確保董事會落實股東大會決議,提高工作效率,保證科學(xué)決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序,董事會議事規(guī)則應(yīng)作為章程的附件,由董事會擬定,股東大會批準。6、董事會應(yīng)當確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限,建立嚴格的審查和決策程序;重大投資項目應(yīng)當組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進行評審,并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產(chǎn)等事項在同一會計年度內(nèi)累計將達到或超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的50%的項目,應(yīng)由董事會審議后報經(jīng)股東大會批準。7、董事會設(shè)董事長1人,副董事長1人;董事長、副董事長由公司董事?lián)?,由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生和罷免。8、
51、董事長行使下列職權(quán):(1)主持股東大會和召集、主持董事會會議;(2)督促、檢查董事會決議的執(zhí)行;(3)簽署董事會重要文件和應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件;(4)行使法定代表人的職權(quán);(5)在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下,對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán),并在事后向公司董事會和股東大會報告;(6)董事會授予的其他職權(quán)。(7)董事會按照謹慎授權(quán)原則,決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產(chǎn)事項(公司資產(chǎn)抵押、對外投資、對外擔(dān)保事項除外)的決定權(quán)限為,每一會計年度累計不超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的15%(含15%);9、董事會每年至少召開兩次會議,由
52、董事長召集,于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監(jiān)事會,可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當自接到提議后10日內(nèi),召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應(yīng)以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監(jiān)事,但在特殊或緊急情況下以現(xiàn)場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外,董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。但是應(yīng)由董事會批準的對外擔(dān)保事項,必須經(jīng)出席董事會的2/3以上董事同意,全體董事的過半數(shù)通過并經(jīng)全體獨立董事三分之二以
53、上方可做出決議。董事會決議的表決,實行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán),也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行,董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的,應(yīng)將該事項提交股東大會審議。13、董事會做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下,可以用傳真、傳簽董事會決議草案、電話或視頻會議等方式進行并作出決議,并由參會董事簽字。14、董事會會議,應(yīng)當由董事本人親自出席。董事應(yīng)以認真負責(zé)的態(tài)度出席董事會,
54、對所議事項發(fā)表明確意見。董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為出席,委托書中應(yīng)當載明代理人的姓名、代理事項、授權(quán)范圍和有效期限,并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議,亦未委托代表出席的,視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。15、董事會應(yīng)當對會議所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的董事、董事會秘書和記錄人應(yīng)當在會議記錄上簽名。董事會秘書應(yīng)對會議所議事項認真組織記錄和整理,會議記錄應(yīng)完整、真實。出席會議的董事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出說明性記載。董事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書妥善保存,保存期限為十年。(三)高級管理人員1、
55、公司設(shè)總裁1名,由董事會聘任或解聘。公司根據(jù)需要設(shè)副總裁,由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務(wù)總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定,同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員,不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年,總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負責(zé),行使下列職權(quán):(1)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實施董事會決議,并向董事會報告工作;(2)組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案;(3)擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案;(4)擬訂公司的基本管理
56、制度;(5)制定公司的具體規(guī)章;(6)提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān);(7)決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負責(zé)管理人員;(8)召集并主持公司總裁辦公會議;(9)本章程或董事會授予的其他職權(quán)??偛昧邢聲h。6、總裁應(yīng)當根據(jù)董事會或者監(jiān)事會的要求,向董事會或者監(jiān)事會報告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運用情況和盈虧情況??偛帽仨毐WC該報告的真實性??偛脩?yīng)忠實執(zhí)行股東大會和董事會的決議。在行使職權(quán)時,不能變更股東大會和董事會的決議或者超越授權(quán)范圍??偛靡蚬什荒苈男新殭?quán)時,董事會應(yīng)授權(quán)一名副總裁代總裁履行職權(quán)。7、總裁擬訂有關(guān)職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動保護
57、、勞動保險、解聘(或開除)公司職工等涉及職工切身利益的問題時,應(yīng)當事先聽取工會或職代會的意見。8、總裁應(yīng)制訂總裁工作細則,報董事會批準后實施。9、總裁工作細則包括下列內(nèi)容:(1)總裁會議召開的條件、程序和參加的人員;(2)總裁及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工;(3)公司資金、資產(chǎn)運用,簽訂重大合同的權(quán)限,以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度;10、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。11、副總裁由總裁提名,董事會聘任或解聘;副總裁對總裁負責(zé),行使下列職權(quán):(1)按照工作分工組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案,并向總裁報告工作;(2)擬訂
58、分管工作的基本管理制度;(3)擬訂分管工作的具體規(guī)章;(4)總裁授予的其他職權(quán)。12、公司董事或者其他高級管理人員可以兼任公司董事會秘書,公司監(jiān)事不得兼任。公司聘請的會計師事務(wù)所的注冊會計師和律師事務(wù)所的律師不得兼任公司董事會秘書。13、董事兼任董事會秘書的,如某一行為需由董事、董事會秘書分別作出時,則該兼任董事及公司董事會秘書的人不得以雙重身份作出。14、公司高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任。(四)監(jiān)事1、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時適用于監(jiān)事。董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和本章程
59、,對公司負有忠實義務(wù)和勤勉義務(wù),不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿,連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時改選,或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的,在改選出的監(jiān)事就任前,原監(jiān)事仍應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定,履行監(jiān)事職務(wù)。發(fā)生上述情形的,公司應(yīng)當在2個月內(nèi)完成監(jiān)事補選。5、監(jiān)事應(yīng)當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議,并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益,若給公司造成損失的,應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程
60、的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事正常履行職責(zé)所需的有關(guān)費用由公司承擔(dān)。項目風(fēng)險分析(一)政策風(fēng)險本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項目實施后,可以向市場提供需要的相關(guān)系列產(chǎn)品,同時穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,增加就業(yè)崗位,保障社會和諧,符合國家發(fā)展和諧社會的要求。根據(jù)市場調(diào)研分析,該系列產(chǎn)品市場空間大,需求旺盛,競爭力強,同時產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理,產(chǎn)品靈活,因此政策風(fēng)險很小。(二)社會風(fēng)險本項目選址地勢平坦,市政設(shè)施配套齊全,交通便捷,是建設(shè)該項目的理想地段。周邊無任何文物古跡,礦產(chǎn)資源以煙煤為主,是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此,分析該項目社會風(fēng)險小。(三)經(jīng)濟風(fēng)險經(jīng)濟因素在項目的全壽命周期內(nèi)長期存在,影響頻率高
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