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文檔簡介
1、泓域/3D視覺傳感器公司工程項目風(fēng)險管理方案3D視覺傳感器公司工程項目風(fēng)險管理方案xx集團(tuán)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110673596 一、 公司基本情況 PAGEREF _Toc110673596 h 3 HYPERLINK l _Toc110673597 二、 研發(fā)項目的風(fēng)險 PAGEREF _Toc110673597 h 4 HYPERLINK l _Toc110673598 三、 研發(fā)項目的特點 PAGEREF _Toc110673598 h 5 HYPERLINK l _Toc110673599 四、 項目風(fēng)險管理過程 PAGERE
2、F _Toc110673599 h 7 HYPERLINK l _Toc110673600 五、 項目、項目管理和項目風(fēng)險管理 PAGEREF _Toc110673600 h 15 HYPERLINK l _Toc110673601 六、 工程項目風(fēng)險的應(yīng)對 PAGEREF _Toc110673601 h 20 HYPERLINK l _Toc110673602 七、 工程項目風(fēng)險的識別和評估 PAGEREF _Toc110673602 h 23 HYPERLINK l _Toc110673603 八、 項目概況 PAGEREF _Toc110673603 h 24 HYPERLINK l _
3、Toc110673604 九、 組織機構(gòu)、人力資源分析 PAGEREF _Toc110673604 h 27 HYPERLINK l _Toc110673605 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc110673605 h 27 HYPERLINK l _Toc110673606 十、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc110673606 h 29 HYPERLINK l _Toc110673607 十一、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc110673607 h 42 HYPERLINK l _Toc110673608 十二、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc11067360
4、8 h 46 HYPERLINK l _Toc110673609 十三、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc110673609 h 48公司基本情況(一)公司簡介公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司滿懷信心,發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓
5、越,回報社會” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。(二)核心人員介紹1、鄧xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1970年出生,碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。2、王xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1961年出生,本科學(xué)歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。3、崔xx,1957年出生,大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。4、杜x
6、x,1974年出生,研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長;2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。5、鄒xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1958年出生,本科學(xué)歷,高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長;2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理;2019年3月至今任公司董事。研發(fā)項目的風(fēng)險研發(fā)項目本身的特點,決定了其風(fēng)險處于較高的水平。研發(fā)項目的風(fēng)險主要表現(xiàn)在
7、以下領(lǐng)域。(1)管理風(fēng)險:項目管理問題是導(dǎo)致很多項目進(jìn)展不順或者失敗的重要因素。項目計劃、項目估算與預(yù)算、項目團(tuán)隊建設(shè)、沖突管理等方面的不利可能性都是應(yīng)識別的風(fēng)險。(2)范圍風(fēng)險;軟件項目工作范圍界定方面的風(fēng)險。(3)質(zhì)量風(fēng)險:軟件質(zhì)量保證體系能否正確制定并能夠被有效執(zhí)行的風(fēng)險。(4)進(jìn)度風(fēng)險:由于進(jìn)度估算失誤以及其他原因引起的進(jìn)度延遲方面風(fēng)險。(5)資金風(fēng)險:因安排的資金量不足或資金不能及時到位所引起的風(fēng)險。(6)技術(shù)風(fēng)險:技術(shù)風(fēng)險直接影響著軟件項目的成功與否。一方面,研發(fā)項目的需求、設(shè)計、編碼、測試、維護(hù)等方面都存在可能發(fā)生的潛在問題,如需求文檔的二義性、采用了不成熟的技術(shù)等;另一方面,市
8、場對技術(shù)的需求是動態(tài)的,技術(shù)需要適應(yīng)市場動態(tài)需求的變化。(7)人力資源風(fēng)險:研發(fā)項目的人員不勝任,或不能發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),常常是研發(fā)項目面臨的重要風(fēng)險之一。(8)法律風(fēng)險:指與研發(fā)項目有關(guān)的國家法律規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的變化給研發(fā)項目帶來的風(fēng)險。研發(fā)項目的特點研發(fā)項目因其獨特性,較其他項目風(fēng)險更大,帶來的損失也更大。與其他類型的項目相比,研發(fā)項目的獨特性主要表現(xiàn)在以下幾個方面。(1)政策支持。通常,研發(fā)活動具有顯著的外部經(jīng)濟效應(yīng),能夠推動整個社會的科技進(jìn)步和經(jīng)濟增長,提高整個社會生產(chǎn)率和國際競爭力。因而,當(dāng)前大多數(shù)國家的政府均將研發(fā)放在十分重要的地位,從財政、稅收、人員等各方面對研發(fā)項目予以支持。(2
9、)研發(fā)項目投入較大,回收不確定性高。研發(fā)項目往往需要投入大量的資金用于購買技術(shù)專利或技術(shù)開發(fā)的軟、硬件,并需為研發(fā)人員支付大量費用。這些投入不僅數(shù)額較大,而且大多是在前期投入,在較長的時間內(nèi)看不到什么實際效益。同時,大多數(shù)研發(fā)項目的投資是部分或完全不可逆。如果最終被證實不被市場所接受,則先前資金投入很難通過轉(zhuǎn)讓技術(shù)或變賣投資項目來回收。(3)研發(fā)項目產(chǎn)出高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。其原因一方面在于研發(fā)項目本身具有新穎性、獨創(chuàng)性;另一方面則因為研發(fā)成果的技術(shù)含量往往能使企業(yè)在某一領(lǐng)域占據(jù)競爭優(yōu)勢。(4)研發(fā)項目的可重復(fù)性較差。每個軟件項目都有自身特點,不同項目所處環(huán)境也大不相同。一個研發(fā)項目的開發(fā)經(jīng)驗和實踐可
10、以為以后項目提供幫助,但卻很難完全應(yīng)用于其他的軟件項目。(5)項目組織的復(fù)雜性。和傳統(tǒng)項目的組織形式不同,研發(fā)項目的組織可能比較松散,因為研發(fā)項目成員一般屬于高級知識分子,具有很強的自我意識。這樣的人員構(gòu)成要求有效地協(xié)調(diào)各人的分工和協(xié)作。(6)高風(fēng)險。研發(fā)項目具有較強的探索性,未知因素很多,不確定性非常大。在其從研發(fā)過程到商品化過程中可能會出現(xiàn)諸如技術(shù)流失、技術(shù)替代等各種不利情況。此外,一些非技術(shù)因素,如資金供應(yīng)、市場的可接受性、組織的適應(yīng)能力等也具有不確定性。這些因素交織在一起,使得企業(yè)研發(fā)項目的風(fēng)險較高。項目風(fēng)險管理過程項目風(fēng)險管理是一個過程。通??煞譃?個階段:風(fēng)險管理規(guī)劃、風(fēng)險識別、風(fēng)
11、險評估、風(fēng)險應(yīng)對、風(fēng)險監(jiān)控。(一)風(fēng)險管理規(guī)劃風(fēng)險管理規(guī)劃應(yīng)對整個項目生命周期內(nèi)制定如何組織和進(jìn)行風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險應(yīng)對、風(fēng)險監(jiān)控的各項活動作出安排。其主要內(nèi)容包括以下幾點。(1)確定風(fēng)險管理人員。明確風(fēng)險管理活動中各人員的職責(zé)分工和能力要求。(2)確定風(fēng)險管理所使用的方法、工具和數(shù)據(jù)資源,要求根據(jù)情況做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。(3)界定在項目開發(fā)或建設(shè)周期的各個階段的風(fēng)險管理策略。(4)明確風(fēng)險的類別以及評估標(biāo)準(zhǔn)。(5)確保實施項目風(fēng)險管理的資源。(6)規(guī)定風(fēng)險管理信息溝通的方式。信息溝通應(yīng)當(dāng)包括項目管理團(tuán)隊內(nèi)部的溝通以及與項目外部與投資方等利益相關(guān)者之間的溝通。(7)確定風(fēng)險監(jiān)控措施。例如,要
12、求在項目進(jìn)行過程中保存適當(dāng)?shù)挠涗?,確定監(jiān)控的主體,監(jiān)控的方式、周期或頻率等。風(fēng)險管理規(guī)劃的工作成果主要包括風(fēng)險管理計劃和風(fēng)險應(yīng)對計劃。風(fēng)險管理計劃要說明如何把風(fēng)險分析和管理步驟應(yīng)用于項目之中,需詳細(xì)說明風(fēng)險識別、風(fēng)險估計、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程的所有方面。風(fēng)險應(yīng)對計劃則需包括解決每一被識別風(fēng)險的實施計劃;實施應(yīng)對策略所需的資源的分配,包括關(guān)于費用、時間進(jìn)度及技術(shù)考慮等;實施風(fēng)險管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié);應(yīng)急行動等。(二)風(fēng)險識別1、項目風(fēng)險識別的要求在項目生命周期中,由概念階段到收尾階段,項目的信息越來越多,如設(shè)計方案從開始的不確定,到簡單的框架,到詳細(xì)方案,執(zhí)行、結(jié)尾,有關(guān)設(shè)計的信息是由少到多,由不明
13、確到明確。風(fēng)險識別在項目開始初期由于信息等條件限制可能得到的結(jié)果是初步的,隨著項目的進(jìn)行,風(fēng)險識別越來越深入,結(jié)果越來越可信。所以,風(fēng)險識別貫穿了項目的全過程。風(fēng)險識別的任務(wù)是確定項目風(fēng)險來源、項目風(fēng)險事件和項目風(fēng)險表現(xiàn)。項目風(fēng)險中有些風(fēng)險屬于常規(guī)風(fēng)險,利用類似工程的統(tǒng)計資料和相關(guān)風(fēng)險記錄便可識別出,而那些隱蔽性的風(fēng)險則必須依靠管理者的經(jīng)驗和智慧去整理、歸納與分析才能完成。通常,項目的相關(guān)資料,項目外部環(huán)境信息,類似的項目案例資料等是識別項目風(fēng)險所依據(jù)的主要信息來源。項目的相關(guān)資料,包括項目的可行性分析報告,項目的需求建議書,設(shè)計文件,技術(shù)報告,項目計劃,項目執(zhí)行的相關(guān)報告等;項目外部環(huán)境信息
14、,包括相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度,環(huán)保要求,原材料供應(yīng)情況,國內(nèi)外政治經(jīng)濟環(huán)境,水文氣象信息等;歷史上同類案例的有關(guān)風(fēng)險管理資料,如同類項目的成敗得失情況,遇到的風(fēng)險及其主要癥狀、后果資料等。項目風(fēng)險識別時,應(yīng)當(dāng)盡可能地識別所有的風(fēng)險,并將它們進(jìn)行分類,對各種風(fēng)險事件的可能后果,預(yù)期發(fā)生時間,發(fā)生頻率,風(fēng)險事件的特征進(jìn)行說明。2、項目風(fēng)險識別的技術(shù)和工具風(fēng)險識別的基本方法,例如,頭腦風(fēng)暴法、核對表法、專家意見法、SWOT法、網(wǎng)絡(luò)圖法、敏感性分析法、事件樹分析法、流程圖法等,均可用于項目風(fēng)險識別。這些方法并不是適用于所有項目,也不是適用于項目所有階段,在實際應(yīng)用時需要考慮項目的規(guī)模、類型、性質(zhì)、所
15、處的階段后確定采用何種項目風(fēng)險識別方法。(1)流程圖。流程圖法是一種識別項目風(fēng)險的常用工具。它以流程圖的形式描述一個項目的工作流程和項目各部分之間的相互關(guān)系。通過分析流程圖,可了解風(fēng)險所處的具體領(lǐng)域、具體環(huán)節(jié)之間潛在的風(fēng)險以及項目風(fēng)險的起因和影響。(2)核對表法。核對表是指用一張列示了項目可能發(fā)生的各種風(fēng)險的表格,供識別人員進(jìn)行檢查核對,確定某項目是否存在表中所列示的或類似的風(fēng)險。表中所列的風(fēng)險是以往曾經(jīng)發(fā)生過的類似案例中的風(fēng)險領(lǐng)域。(3)SWOT分析法。SWOT分析法的基準(zhǔn)點是對企業(yè)內(nèi)部環(huán)境之優(yōu)劣勢進(jìn)行分析后,判明企業(yè)外部的機遇與威脅,繼而作出經(jīng)濟決策。(三)風(fēng)險評估風(fēng)險評估是指對識別出來的
16、風(fēng)險進(jìn)行定量和/或定性分析,評估風(fēng)險發(fā)生概率和對項目目標(biāo)的影響程度。項目風(fēng)險評估涉及3項重要工作:風(fēng)險發(fā)生可能性估計;潛在損失估計;整體風(fēng)險評價。1、風(fēng)險發(fā)生可能性估計風(fēng)險發(fā)生可能性估計通??捎酶怕使烙嫽蝻L(fēng)險度估計。風(fēng)險事件的概率分布存在兩種情況,一種是確定型概率分布,即其風(fēng)險概率分布已知或可推斷;一種是不確定型概率分布,即其風(fēng)險概率分布未知。在確定型概率分布下,可根據(jù)歷史數(shù)據(jù)或抽樣推斷的辦法評估其發(fā)生可能性。典型的概率分布有均勻分布、三角分布、正態(tài)分布、指數(shù)分布、二項分布等。如果概率分布很難得到,也可請有經(jīng)驗的專家,根據(jù)歷史經(jīng)驗對風(fēng)險事件的發(fā)生給出主觀概率或合成概率。在不確定型概率分布的情況
17、下,也可采用諸如貝葉斯概率法來進(jìn)行評估。2、潛在損失估計潛在損失可從3個方面來衡量:損失性質(zhì)、損失程度和損失的時間分布。損失性質(zhì)是指損失屬于哪一類風(fēng)險源造成。例如,技術(shù)、組織、管理或外部環(huán)境。損失程度是指損失的嚴(yán)重程度、變動幅度和分布情況。通常用損失的數(shù)學(xué)期望來表示嚴(yán)重程度,用損失的方差表示變化幅度,而分布情況是指哪些利益相關(guān)者會受到損失。損失的時間分布是指風(fēng)險事件是突發(fā)的還是隨著時間的推移逐漸顯露。損失的時間分布對項目成敗的影響關(guān)系較大。金額很大的損失如果一次就落到項目上,項目很可能由于流動資金不足而破產(chǎn),失去了項目可能帶來的機會;而如果同樣數(shù)額的損失在較長的時間內(nèi)分幾次發(fā)生,則項目組可能渡
18、過難關(guān)。3、整體風(fēng)險評價項目風(fēng)險評價不僅要對單個風(fēng)險的大小給出評價,還需對各風(fēng)險事件按其嚴(yán)重程度進(jìn)行排序,從而找到影響項目的主要因素。為此,需要系統(tǒng)地分析和權(quán)衡項目風(fēng)險的各種因素,采用定性或定量的方法綜合評定項目的整體風(fēng)險水平。(四)風(fēng)險應(yīng)對項目風(fēng)險應(yīng)對方案必須考慮風(fēng)險的嚴(yán)重程度、項目目標(biāo)和風(fēng)險應(yīng)對成本,綜合考慮后選擇應(yīng)對措施。1、風(fēng)險降低減輕風(fēng)險策略是指通過緩和或預(yù)知等手段來減輕風(fēng)險,降低風(fēng)險發(fā)生的可能性或減緩風(fēng)險帶來的不利后果,以達(dá)到風(fēng)險減少的目的。這是一種積極的風(fēng)險處理手段。在項目風(fēng)險管理中,提高項目管理的有效性,是降低項目風(fēng)險的根本。2、風(fēng)險回避當(dāng)項目風(fēng)險潛在威脅發(fā)生可能性太大,不利后
19、果十分嚴(yán)重,且無其他策略可用時,應(yīng)當(dāng)主動放棄項目或改變項目目標(biāo)與行動方案,從而規(guī)避風(fēng)險。例如,企業(yè)目前正面對一項技術(shù)不太成熟的投資項目,如果通過風(fēng)險評價發(fā)現(xiàn)項目的實施需承擔(dān)較高的不確定性,又沒有其他可用的措施控制風(fēng)險,甚至保險公司也認(rèn)為風(fēng)險太大拒絕承保。這時就應(yīng)當(dāng)考慮放棄項目的實施,避免巨大的風(fēng)險事件導(dǎo)致的財產(chǎn)損失。3、風(fēng)險分擔(dān)風(fēng)險分擔(dān)是指將風(fēng)險分擔(dān)給其他人或其他組織,其目的是借用合同或協(xié)議,在風(fēng)險事件一旦發(fā)生時將損失的一部分分擔(dān)至有能力承受或控制項目風(fēng)險的個人或組織。具體實施時可表現(xiàn)為財務(wù)性風(fēng)險轉(zhuǎn)移或非財務(wù)性風(fēng)險轉(zhuǎn)移。4、風(fēng)險接受當(dāng)采取其他風(fēng)險規(guī)避方法的費用超過風(fēng)險事件造成的損失時,可采取接
20、受風(fēng)險的方法。項目風(fēng)險的接受可能是主動的,也可能是被動的。接受風(fēng)險可以是主動的,即在風(fēng)險規(guī)劃階段已對一些風(fēng)險有了準(zhǔn)備,所以當(dāng)風(fēng)險事件發(fā)生時馬上執(zhí)行應(yīng)急計劃;項目風(fēng)險應(yīng)急措施主要有費用、進(jìn)度和技術(shù)3種。預(yù)算應(yīng)急費用是一筆事先準(zhǔn)備好的資金,用于補償差錯、疏漏或其他不確定性對項目費用估計精確性的影響。預(yù)算應(yīng)急費用在項目預(yù)算中要單獨列出,不能分散到具體費項目甲方自行預(yù)備基金以承擔(dān)風(fēng)險損失的一種處置方法。此外,在項目進(jìn)度預(yù)算中留出一部分機動時間,以備意外事件導(dǎo)致的項目進(jìn)度拖延;或預(yù)備替代技術(shù)方法,均是項目風(fēng)險的有效應(yīng)急措施。被動接受風(fēng)險是指項目管理因為主觀或客觀原因,對風(fēng)險的存在性和嚴(yán)重性認(rèn)識不足,未能
21、預(yù)計到某些風(fēng)險的存在,在其實際發(fā)生時,只能由項目管理組織人員自己承擔(dān)風(fēng)險損失。在實施項目時,應(yīng)盡量避免被動接受風(fēng)險的情況,在風(fēng)險規(guī)劃階段就做好準(zhǔn)備工作,以主動接受風(fēng)險。(五)風(fēng)險監(jiān)控風(fēng)險監(jiān)控就是要跟蹤已識別的風(fēng)險,完成風(fēng)險管理計劃。對項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的未預(yù)期風(fēng)險,可能需要對風(fēng)險管理計劃進(jìn)行調(diào)整,保障風(fēng)險管理計劃的實施,并減少風(fēng)險事件的影響。在整個風(fēng)險監(jiān)控過程中,項目風(fēng)險管理人員應(yīng)與項目利益相關(guān)者保持持續(xù)不斷的信息溝通。項目風(fēng)險監(jiān)控需要監(jiān)控風(fēng)險管理規(guī)劃中所預(yù)計的風(fēng)險的實際情況,及時跟蹤和控制風(fēng)險指標(biāo),定期報告項目風(fēng)險狀況,并根據(jù)風(fēng)險的變化情況及時調(diào)整項目風(fēng)險管理計劃,采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)對措施。項目監(jiān)
22、控技術(shù)主要有審核檢查法、監(jiān)視單、項目風(fēng)險報告和費用偏差分析法等。(1)審核檢查法。是一種相對傳統(tǒng)的監(jiān)控方法,它應(yīng)在項目實施過程中進(jìn)行,對項目可行性報告、產(chǎn)品或服務(wù)的技術(shù)規(guī)格要求、招標(biāo)文件、設(shè)計文件、施工記錄等進(jìn)行審核。審核后,應(yīng)把發(fā)現(xiàn)的問題及時向項目負(fù)責(zé)人反饋,使之能及時采取行動予以解決。(2)監(jiān)視單。是指項目實施過程中需要管理工作給予特別關(guān)注的關(guān)鍵領(lǐng)域的清單。隨著項目的進(jìn)展和定期的評估,可能需要增補部分內(nèi)容。如果不斷有重要新風(fēng)險出現(xiàn),說明項目正在失去控制。(3)項目風(fēng)險報告。它用來向決策者和項目組成員傳達(dá)風(fēng)險信息、通報風(fēng)險狀況和風(fēng)險處理活動的效果。(4)費用偏差分析法。又稱為掙得值法,是一種
23、測量項目預(yù)算實施情況的方法。該方法將實際上已完成的項目工作同計劃的項目工作進(jìn)行比較,確定項目在費用支出和時間進(jìn)度方面是否符合原定計劃的要求。項目、項目管理和項目風(fēng)險管理作為風(fēng)險管理中的一個重要研究領(lǐng)域,項目風(fēng)險管理是對項目全過程中可能遭遇的導(dǎo)致項目不良后果的風(fēng)險進(jìn)行的管理,以確保項目目標(biāo)的實現(xiàn)。項目風(fēng)險管理的主要作用是:確保項目的進(jìn)度、成本、質(zhì)量;確保項目的成功交付;使管理者從容應(yīng)對項目建設(shè)過程中可能遇到的各種不利因素;防止危機發(fā)生或控制風(fēng)險后果的蔓延等。(一)項目的特點項目多種多樣,每個項目都有各自的具體特點,但也能找出一些共性。(1)一般來說,重大項目的規(guī)模宏大,研究和建設(shè)的周期長,投資巨
24、大,牽涉的風(fēng)險領(lǐng)域較多。例如,技術(shù)風(fēng)險、管理風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險、人力資源風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險等。對此類項目中各組成部分的關(guān)系,個人難以對其全盤了解。(2)項目各組成部分之間不是簡單的線性關(guān)系。例如,當(dāng)項目進(jìn)度拖延時,有時可以通過增加人力奪回失去的時間,但也存在另外一種可能,如果增加人力的工作組織不當(dāng),不但不能加快進(jìn)度,反而會增加成本或進(jìn)一步拖延進(jìn)度。(3)項目一般具有一次性的特點,實施過程中常會出現(xiàn)隨機干擾因素。(4)項目處于一種復(fù)雜的環(huán)境之中,不但有技術(shù)、經(jīng)濟性問題,還有一些非常復(fù)雜的、非線性極強的、非技術(shù)、非經(jīng)濟性問題,因而項目結(jié)果往往是綜合權(quán)衡或折中的結(jié)果,而非項目最初計劃的實現(xiàn)。(5)項目總是處
25、于動態(tài)變化之中。項目過程風(fēng)險是與時間相關(guān)的多元函數(shù)。從項目周期看,處于不同階段的項目風(fēng)險不同。在項目的整個生命周期內(nèi),不同階段的項目風(fēng)險會發(fā)生質(zhì)和量的變化。并且,在前一個階段和時期的風(fēng)險得到控制時,后一個階段和時期的風(fēng)險又開始出現(xiàn)。此外,大量的風(fēng)險存在于項目的早期,早期決策對項目后續(xù)階段和項目實現(xiàn)目標(biāo)的影響非常大。項目風(fēng)險發(fā)現(xiàn)得越早,它對成本的影響也越小。在項目的早期階段,有機會將存在的可能風(fēng)險的影響最小化,或者避開這些風(fēng)險。反之,項目越往后進(jìn)行,風(fēng)險事件發(fā)生后的損失會快速增加。例如,設(shè)計上的缺陷造成的項目風(fēng)險在原型已經(jīng)做成之后發(fā)生,比在項目開始階段發(fā)生會造成更大的損失或時間影響。顯然,應(yīng)當(dāng)盡
26、早識別項目風(fēng)險并決定應(yīng)對策略。(二)項目管理的主要領(lǐng)域項目管理主要涉及以下領(lǐng)域。(1)項目整體管理。項目整體管理包括在項目生命周期中,協(xié)調(diào)所有子項目管理所涉及的各個過程。(2)項目投標(biāo)及標(biāo)后預(yù)算管理。項目投標(biāo)管理涉及投標(biāo)信息的收集、制定投標(biāo)策略、投標(biāo)決策以及編制和審核標(biāo)書等工作。項目標(biāo)后預(yù)算管理是根據(jù)標(biāo)后預(yù)算辦法對標(biāo)后預(yù)算的編制、下達(dá)、執(zhí)行、考核等進(jìn)行的管理和監(jiān)控活動。(3)項目范圍管理。項目范圍管理是指對項目包括什么與不包括什么的定義與控制過程。項目范圍管理的對象主要包括為完成項目所必需的專業(yè)工作和管理工作。項目范圍管理的過程包括項目范圍的確定、項目結(jié)構(gòu)分析、項目范圍控制等。(4)項目合同管
27、理。項目合同管理是指對項目相關(guān)合同的編制、簽訂、實施、變更、索賠和終止等的管理活動。合同包括工程承包合同、分包合同、材料設(shè)備供應(yīng)合同、運輸合同、加工合同、租賃合同、勞務(wù)供應(yīng)合同、保險合同等。(5)項目進(jìn)度管理。項目進(jìn)度管理是指為實現(xiàn)預(yù)定進(jìn)度目標(biāo)而進(jìn)行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動,其目的是要通過做好項目的工期計劃和項目工期的控制管理工作,合理分配資源、發(fā)揮最佳工作效率,以確保項目的按時完成。(6)項目成本管理。項目成本管理包括確保在批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)完成項目所需要的各個過程。(7)項目資金管理。項目資金管理要求合理規(guī)劃保障項目正常運轉(zhuǎn)所需的資金,以確保在需要的時間能獲得足夠的資金來源。(8
28、)項目質(zhì)量、健康、安全管理。項目質(zhì)量、健康、安全管理包括了保證項目滿足其目標(biāo)要求所需要的過程。(9)項目人力資源管理。項目人力資源管理就是有效地發(fā)揮每個參與項目人員作用的過程。(10)項目信息與溝通管理。項目信息與溝通管理是指對項目內(nèi)、外部關(guān)系的協(xié)調(diào)及信息交流所進(jìn)行的策劃、組織和控制等活動,以確保及時、正確地產(chǎn)生、收集、發(fā)布、存儲和最終處理項目信息。項目溝通與協(xié)調(diào)的對象應(yīng)是項目所涉及的內(nèi)部和外部各個有關(guān)組織及人員。(11)項目風(fēng)險管理。項目風(fēng)險管理是指對項目風(fēng)險進(jìn)行識別、分析和應(yīng)對的過程。(12)項目物資管理。項目物資管理包括采購管理和實物管理。項目采購管理是指根據(jù)項目的需要從項目執(zhí)行組織以外
29、獲取和購進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)的過程。實物管理則是在物資采購后的物理或化學(xué)上的安全保管。(13)項目技術(shù)管理。項目技術(shù)管理是指對項目相關(guān)的各種技術(shù)活動(如圖紙會審、技術(shù)交底、技術(shù)檢驗等)和技術(shù)工作各要素(如技術(shù)責(zé)任制、技術(shù)文件、資料及檔案等)進(jìn)行的管理。(三)項目風(fēng)險管理美國在20世紀(jì)60年代初開始在一些研制項目中開展風(fēng)險管理,如在“阿波羅計劃”中成功應(yīng)用了風(fēng)險管理技術(shù)。美國航空航天局在1998年發(fā)布的NASA項目規(guī)程和指南計劃和項目管理過程與要求中指出,計劃或項目管理人員應(yīng)將風(fēng)險管理作為決策工具來保證項目在計劃技術(shù)上的成功。2000年4月NASA詳細(xì)地闡述了項目管理的基本過程,以及風(fēng)險管理計劃制定和實
30、施的基本要求。隨著生產(chǎn)力的提高和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,項目的規(guī)模和復(fù)雜性日益增大,而社會環(huán)境瞬息萬變,市場競爭日益激烈,使得項目建設(shè)所涉及的不確定因素也越來越多,面臨的風(fēng)險越來越多,尤其是投入規(guī)模大、競爭環(huán)境壓力大的工程項目和科研項目。這類項目具有規(guī)模龐大、涉及因素眾多、周期長、投資大、內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜、外部聯(lián)系廣泛等特點。同時,由于項目的成敗影響較大,故對管理要求相對較高。這就使得對項目風(fēng)險進(jìn)行管理變得尤為重要,項目風(fēng)險管理在國際上正成為普遍的實踐。當(dāng)今,項目風(fēng)險管理已經(jīng)廣泛應(yīng)用于國防、航天、建筑、石油、化工、礦業(yè)、核能、高新技術(shù)等領(lǐng)域。工程項目風(fēng)險的應(yīng)對(一)風(fēng)險降低工程項目風(fēng)險降低,是指將工程項目
31、風(fēng)險的發(fā)生概率或后果降低到某一可以接受程度的過程。風(fēng)險降低既不是清除風(fēng)險,也不是規(guī)避風(fēng)險,而是減輕風(fēng)險,包括減小風(fēng)險發(fā)生的概率和控制風(fēng)險的損失。為了實現(xiàn)這一點,應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險因素的特性,采取各種預(yù)防措施,以降低風(fēng)險發(fā)生的可能性;及時采取各種糾正措施以遏制損失繼續(xù)擴大或限制其擴展的范圍。例如,為了嚴(yán)格控制風(fēng)險來源,預(yù)防建筑設(shè)計的風(fēng)險,可以從設(shè)計合同的改進(jìn)及完善、嚴(yán)格設(shè)計單位的資質(zhì)審查、規(guī)范設(shè)計招標(biāo)、嚴(yán)格設(shè)計審查,以及協(xié)調(diào)施工等方面來進(jìn)行。(二)風(fēng)險分擔(dān)1、保險法風(fēng)險分擔(dān)工程項目保險是指業(yè)主或承包人,或其他被保險人向保險人繳納一定的保險費,一旦所投保的風(fēng)險事件發(fā)生,造成財產(chǎn)或人身傷亡時,則由保險人予
32、以補償。按保險標(biāo)的,可分為建筑工程險、安裝工程險等內(nèi)容。采用保險的方法分擔(dān)工程項目風(fēng)險具有以下幾個特點。(1)投保主體的確定性。工程項目在施工過程中,常用施工合同來明確風(fēng)險的分配和承擔(dān)風(fēng)險的責(zé)任主體。顯然,對某一具體風(fēng)險,其責(zé)任人是明確的。因而用保險方式應(yīng)對某一具體風(fēng)險時,其投保主體是確定的。(2)保險內(nèi)容的確定性。工程項目保險,不論是業(yè)主方還是承包方投保,保險人對于承包項目的責(zé)任和補償辦法均需根據(jù)保險條例和保險單中的規(guī)定和要求承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(3)保險的階段性。大中型工程項目施工大部分采用分項承包制,保險一般以合同工程為單位,因此,不同合同工程是分別進(jìn)行保險的。即使同一合同,當(dāng)工程項目施工周期
33、較長時,業(yè)主方或承包方在工程項目合同期間,也可以分階段進(jìn)行保險,并將各種險別進(jìn)行銜接,從而在工程建設(shè)中形成完整的保險體系。(4)計費基礎(chǔ)和保險費率的不確定性。工程項目保險的計算基礎(chǔ)、費率,特別是費率,要根據(jù)工程項目所處地區(qū)和環(huán)境特點、工程項目風(fēng)險因素作出分析,并依據(jù)承保人要求承保的年限,結(jié)合保險法律、法規(guī)和通行的做法作出決定。風(fēng)險責(zé)任越大,時間越長,保險費率就越高。2、非保險法風(fēng)險分擔(dān)項目中的非保險法風(fēng)險分擔(dān)一般可采用合同分擔(dān)和擔(dān)保分擔(dān)的方法。(1)合同法。通過在各方的合同中明確責(zé)任和義務(wù),例如,業(yè)主方、承包方、咨詢商、設(shè)計方、分包方的合同以及工程計價的方式將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給多方,減少某一方損失的責(zé)
34、任。(2)擔(dān)保法。擔(dān)保法在項目管理上是指具有經(jīng)濟實力的組織或機構(gòu)為項目風(fēng)險負(fù)間接責(zé)任的一種承諾。例如,建設(shè)項目承包方請銀行、保險公司或其他非銀行金融機構(gòu)向項目業(yè)主方承諾為承包方在投標(biāo)、履行合同、歸還預(yù)付款,工程維修中的債務(wù)、違約或失誤間接責(zé)任。當(dāng)然,為了取得這種承諾,承包方要付出一定代價。在得到這種承諾之后,項目業(yè)主方就可將承包方行為方面不確定性帶來的風(fēng)險分擔(dān)給出具保證書和保函者。(三)風(fēng)險回避例如,某項工程技術(shù)的采用可能極大地提高工作效率,然而,如果技術(shù)不成熟,也缺乏勝任的操作人員。在綜合衡量下,如果認(rèn)為風(fēng)險過大,則只能選擇放棄該項技術(shù),轉(zhuǎn)而尋找技術(shù)風(fēng)險能夠接受的方案。(四)風(fēng)險接受在工程項
35、目風(fēng)險管理中,風(fēng)險接受策略意味著工程項目主體不改變項目計劃去應(yīng)對某一風(fēng)險,或項目主體不能找到其他適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險應(yīng)對策略,而采取應(yīng)對風(fēng)險的一種方式。采用風(fēng)險接受應(yīng)對措施時,需要準(zhǔn)備應(yīng)急費用,一旦風(fēng)險發(fā)生時,將這筆費用用于損失補償。如果不發(fā)生,則這筆費用可以節(jié)余。提前制定應(yīng)急計劃能夠大大減少風(fēng)險發(fā)生時應(yīng)對行動的成本。事先準(zhǔn)備后備應(yīng)急措施,則風(fēng)險的損失將會受到遏制,對工程項目目標(biāo)的實現(xiàn)不會造成太大的影響。如果風(fēng)險有很大的影響,或所選擇的戰(zhàn)略可能并不完全奏效,那么就應(yīng)放棄。工程項目風(fēng)險的識別和評估工程項目的風(fēng)險管理需用系統(tǒng)、動態(tài)的方法對風(fēng)險進(jìn)行測控,減少項目過程中的不確定性。風(fēng)險識別和評估的基本方法。各種
36、方法在運用過程中,均需結(jié)合項目風(fēng)險管理的特點來進(jìn)行。以下以AHP法為例,說明該方法在工程項目風(fēng)險識別和評估中的具體運用。項目概況(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xx集團(tuán)有限公司2、項目性質(zhì):擴建3、項目建設(shè)地點:xxx(待定)4、項目聯(lián)系人:鄧xx(二)主辦單位基本情況未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證
37、審查,加強合規(guī)風(fēng)險防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化,各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識普遍增強,合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司滿懷
38、信心,發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報社會” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。(三)項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx(待定),占地面積約24.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。(四)項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資10374.98萬元,其中:建設(shè)投資8564.19萬元,占項目總投資的82.55%;建設(shè)期利息222.24萬元,占項目總投資的2.14%;流動資金1
39、588.55萬元,占項目總投資的15.31%。(五)項目資本金籌措方案項目總投資10374.98萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx集團(tuán)有限公司計劃自籌資金(資本金)5839.50萬元。(六)申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額4535.48萬元。(七)項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):18000.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):15753.55萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):1630.25萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):8.93%。5、全部投資回收期(Pt):7.66年(含建設(shè)期24個月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):9863
40、.72萬元(產(chǎn)值)。(八)項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。組織機構(gòu)、人力資源分析(一)人力資源配置根據(jù)中華人民共和國勞動法的要求,本期工程項目勞動定員是以所需的基本生產(chǎn)工人為基數(shù),按照生產(chǎn)崗位、勞動定額計算配備相關(guān)人員;依照生產(chǎn)工藝、供應(yīng)保障和經(jīng)營管理的需要,在充分利用企業(yè)人力資源的基礎(chǔ)上,本期工程項目建成投產(chǎn)后招聘人員實行全員聘任合同制;生產(chǎn)車間管理工作人員按一班制配置,操作人員按照“四班三運轉(zhuǎn)”配置定員,每班8小時,根據(jù)xx集團(tuán)有限公司規(guī)劃,達(dá)產(chǎn)年勞動定員122人。勞動定員一覽表序號崗位名稱勞動定員(人)備注1生產(chǎn)操作崗位79正常運
41、營年份2技術(shù)指導(dǎo)崗位123管理工作崗位124質(zhì)量檢測崗位18合計122(二)員工技能培訓(xùn)1、為了得到文化技術(shù)素質(zhì)較高、操作熟練的操作人員和技術(shù)人員,必須高度重視對人員的培訓(xùn)工作,這是提高企業(yè)效益、保證安全生產(chǎn)的重要手段,也是提高企業(yè)管理水平和保證經(jīng)濟效益的重要環(huán)節(jié),因此,項目建設(shè)單位應(yīng)選擇國內(nèi)外同類型生產(chǎn)設(shè)備對操作技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),使其在上崗前熟悉操作,以保證設(shè)備順利開車及安全生產(chǎn)。2、人員培訓(xùn)工作在設(shè)備安裝前完成,以便操作人員能在設(shè)備安裝階段熟悉現(xiàn)場配置和生產(chǎn)工藝流程,并作好單機試車、聯(lián)動試車和投料試車的各項準(zhǔn)備工作。項目人員的培訓(xùn)工作考慮在國內(nèi)相似工廠進(jìn)行。3、項目建設(shè)單位將對新增各類人員
42、必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn),上崗人員需經(jīng)所應(yīng)聘崗位和職責(zé)范圍進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會考試,合格后方可上崗。4、新增員工在上崗前,由項目建設(shè)單位培訓(xùn)部門按崗位職責(zé)范圍,統(tǒng)一組織進(jìn)行崗前培訓(xùn),屆時聘請勞動就業(yè)局講授中華人民共和國勞動法,請消防部門和電力部門講授安全操作知識,同時加強公司經(jīng)營理念綜合培訓(xùn),教育員工愛崗敬業(yè),遵紀(jì)守法。5、本期工程項目需進(jìn)行培訓(xùn)的人員主要包括技術(shù)人員、生產(chǎn)操作人員和設(shè)備維修人員;新增人員崗前培訓(xùn)采用集中授課,統(tǒng)一考核的方式,其培訓(xùn)內(nèi)容及程序入廠軍訓(xùn)企業(yè)文化(管理制度)培訓(xùn)法制培訓(xùn)消防、安全培訓(xùn)技術(shù)理論培訓(xùn)(設(shè)備操作程序及原理、加工工藝、檢測方法、設(shè)備維修與保養(yǎng),各種原材料、輔料
43、、備品零部件的識別及使用方法)ISO9000質(zhì)量管理體系培訓(xùn)考試、考核。6、項目建設(shè)單位將定期對全體員工進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳教育,做到教育有計劃、考核有標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)制度化,不斷提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì),為企業(yè)的發(fā)展奠定良好的人力資源基礎(chǔ)。法人治理結(jié)構(gòu)(一)股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的,股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、對外投資等事項的決策有相關(guān)規(guī)定的,公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序,公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公
44、司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法
45、規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的,人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后,公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機關(guān)申請撤銷變更登記。
46、4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的,公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利,以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源。控股股東發(fā)生上述情況時,公司應(yīng)立即申請
47、司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份。控股股東若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的,公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負(fù)有維護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù),不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的,公司董事會對于負(fù)有直接責(zé)任的高級管理人員予以解除聘職,對于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事,應(yīng)當(dāng)提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不
48、得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益,不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益:(1)公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出;(2)公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù);(3)有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè);(4)不及時償還公司承擔(dān)控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù);(5)公司在沒有商品或者
49、勞務(wù)對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金;8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù),及時披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動和其他重大事項,并保證披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù),不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)有保密義務(wù),不得利用公司未公開的重大信息謀取利益,不得進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等
50、方式持有或?qū)嶋H控制的股份達(dá)到5%以上的股東或者實際控制人,應(yīng)當(dāng)及時將委托人情況告知公司,配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的,應(yīng)當(dāng)公平合理,不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益??毓晒蓶|、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時存在下列情形的,應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決:(1)違規(guī)占用公司資金;(2)未清償對公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保;(3)對公司或者其他股東的承諾未履行完畢;(4)對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。(二)董事1、公司設(shè)董事會,對股東大會負(fù)責(zé)。2、董事會由12人組成,其中獨立董事4名;設(shè)董事長1人,副董事長1人。3、董事
51、會行使下列職權(quán):(1)負(fù)責(zé)召集股東大會,并向股東大會報告工作;(2)執(zhí)行股東大會的決議;(3)決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;(6)在股東大會授權(quán)范圍內(nèi),決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項;(7)決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置;(8)聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書,根據(jù)總裁的提名,聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)及其他高級管理人員,并決定其報酬事項和獎懲事項;擬訂并向股東大會提交有關(guān)董事報酬的數(shù)額及方式的方案;(9)制訂公司的基本管理制度;(10)制訂本章程的修改方
52、案;(11)管理公司信息披露事項;(12)向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務(wù)所;(13)聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作;(14)決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項;(15)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會設(shè)立審計委員會,并根據(jù)需要設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門委員會。專門委員會對董事會負(fù)責(zé),依照本章程和董事會授權(quán)履行職責(zé),提案應(yīng)當(dāng)提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成,其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數(shù)并擔(dān)任召集人,審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負(fù)責(zé)制定專門委員會工作規(guī)程,規(guī)范專門委員會
53、的運作。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關(guān)主管機構(gòu)的要求制定董事會議事規(guī)則,以確保董事會落實股東大會決議,提高工作效率,保證科學(xué)決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序,董事會議事規(guī)則應(yīng)作為章程的附件,由董事會擬定,股東大會批準(zhǔn)。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限,建立嚴(yán)格的審查和決策程序;重大投資項目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評審,并報股東大會批準(zhǔn)。對上述運用公司資金、資產(chǎn)等事項在同一會計年度內(nèi)累計將達(dá)到或超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的50%的項目,應(yīng)
54、由董事會審議后報經(jīng)股東大會批準(zhǔn)。7、董事會設(shè)董事長1人,副董事長1人;董事長、副董事長由公司董事?lián)?,由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生和罷免。8、董事長行使下列職權(quán):(1)主持股東大會和召集、主持董事會會議;(2)督促、檢查董事會決議的執(zhí)行;(3)簽署董事會重要文件和應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件;(4)行使法定代表人的職權(quán);(5)在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下,對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán),并在事后向公司董事會和股東大會報告;(6)董事會授予的其他職權(quán)。(7)董事會按照謹(jǐn)慎授權(quán)原則,決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產(chǎn)事項(公司資產(chǎn)抵押、
55、對外投資、對外擔(dān)保事項除外)的決定權(quán)限為,每一會計年度累計不超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的15%(含15%);9、董事會每年至少召開兩次會議,由董事長召集,于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監(jiān)事會,可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi),召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應(yīng)以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監(jiān)事,但在特殊或緊急情況下以現(xiàn)場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外,董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議
56、,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。但是應(yīng)由董事會批準(zhǔn)的對外擔(dān)保事項,必須經(jīng)出席董事會的2/3以上董事同意,全體董事的過半數(shù)通過并經(jīng)全體獨立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決,實行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán),也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行,董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的,應(yīng)將該事項提交股東大會審議。13、董事會做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下,可以用傳真、傳
57、簽董事會決議草案、電話或視頻會議等方式進(jìn)行并作出決議,并由參會董事簽字。14、董事會會議,應(yīng)當(dāng)由董事本人親自出席。董事應(yīng)以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度出席董事會,對所議事項發(fā)表明確意見。董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為出席,委托書中應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名、代理事項、授權(quán)范圍和有效期限,并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議,亦未委托代表出席的,視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。15、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的董事、董事會秘書和記錄人應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會秘書應(yīng)對會議所議事項認(rèn)真組織記錄和整理,會議記錄應(yīng)完整、真實。出
58、席會議的董事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出說明性記載。董事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書妥善保存,保存期限為十年。(三)高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名,由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理若干名,由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師、財務(wù)總監(jiān)、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定,同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員,不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年,總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé),行
59、使下列職權(quán):(1)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實施董事會決議,并向董事會報告工作;(2)組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案;(3)擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)制定公司的具體規(guī)章;(6)提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人;(7)決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;(8)本章程或董事會授予的其他職權(quán)??偨?jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則,報董事會批準(zhǔn)后實施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容:(1)總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員;(2)總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工;(3)公司資金
60、、資產(chǎn)運用,簽訂重大合同的權(quán)限,以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度;(4)董事會認(rèn)為必要的其他事項。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)總經(jīng)理安排的工作,行使總經(jīng)理授予的職權(quán)。副總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)副總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由副總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。10、上市公司設(shè)董事會秘書,負(fù)責(zé)公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理,辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法
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