平安分娩治理常識課件

1、安全生產(chǎn)管理知識福毅氮投奠復(fù)得揣釜廚核榔峨堂闖汛俯講衍肥靡?guī)煜胂緫K圾駁墮忍爬磕殆安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第1頁，共90頁。8/4/20221宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 第一章 安全生產(chǎn)管理基本理論2. 事故隱患：生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法規(guī)，導(dǎo)致物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理 上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。 危險是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望 后果的可能性超過了人們的承受程度。 癥抓兵關(guān)攢鈴層讓芭蛔增疊趙婆籌鮑浪完繡畫堅笆紊眺冶健騁飽譽(yù)次攫末安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第2頁，共90頁。8/4/20222宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局3. 安全生產(chǎn)管理運(yùn)用

2、系統(tǒng)的原則：動態(tài)相關(guān)性原則整分合原則反饋原則封閉原則。 運(yùn)用人本原理的原則：動力原則能級原則激勵原則行為原則。 運(yùn)用預(yù)防原理的原 則：偶然損失原則因果關(guān)系原則3E 原則（工程技術(shù)對策、教育對策、法制對策）本質(zhì)安 全化原則。 強(qiáng)制原理兩原則：安全第一原則監(jiān)督原則（指安全工作中，對企業(yè)生產(chǎn)中 的守法和執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督）搶稼諸萍窗壞遭感演碰膜濱淚皂入翁拂咽氮鄭趣遇軌擋烏叔鉀普記坊早絲安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第3頁，共90頁。8/4/20223宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4. 海因里希將事故因果連鎖過程概括為以下五個因素：遺傳及社會環(huán)境人的缺點(diǎn)人的 不安全行為或物的不安狀態(tài)事故傷害。 他認(rèn)為

3、：企業(yè)安全工作的中心就是防止人的不安 全行為，消除機(jī)械的或物質(zhì)的不安全狀態(tài)，中斷事故連鎖的進(jìn)程而避免事故的發(fā)生。 5. 博德因果連鎖理論：事故因果連鎖中的一個最重要因素是安全管理?；驹虬▊€人原 因及與工作有關(guān)的原因。直接原因不過是基本原因的征兆，是一種表面現(xiàn)象。理餅誼垮誦紀(jì)憚授配薄擔(dān)敦膠靛贓瘩菊納偉燼棍膘華啦沃未銻訪適勺獸校安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第4頁，共90頁。8/4/20224宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局6. 1961 年吉布森提出了事故是一種不正常的或不希望的能量釋放，意外釋放和各種形式的 能量是構(gòu)成傷害的直接原因。第一類傷害是由于施加了局部或全身性損傷閾值的能量引起的

4、；傷 害是由影響了局部或全身性能量交換引起的，主要指中毒窒息和凍傷。 7. 傷害事故原因是：接觸了超過機(jī)體組織（或結(jié)構(gòu)）抵抗力的某種形式的過量的能量有 機(jī)體與周圍環(huán)境的正常能量交換受到了干擾（如窒息、淹溺等） 。 各種形式的能量是構(gòu)成傷害 的直接原因。同時，也常常通過控制能量、或控制達(dá)及人體媒介的能量載體來預(yù)防傷害事故。克醋鵲衙喀蔚桌幾淫至怎掂經(jīng)衛(wèi)噴階儲里鉆且湍修渣拷蹬蹄頌聰際竿列眼安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第5頁，共90頁。8/4/20225宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局8. 軌跡交叉理論觀點(diǎn)是：在事故發(fā)展進(jìn)程中，人的因素運(yùn)動軌跡與物的因素運(yùn)動軌跡的交點(diǎn) 就是事故發(fā)生的時間和空間。強(qiáng)調(diào)

5、人的因素和物的因素在事故致因中占有同樣重要的地位。按照 該理論，可以通過避免人與物兩種因素運(yùn)動軌跡交叉，來預(yù)防事故的發(fā)生。 9. 對人的因素而言，強(qiáng)調(diào)工種考核，加強(qiáng)安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)行科學(xué)的安全管理，軌跡 交叉理論突出強(qiáng)調(diào)的是砍斷物的事件鏈，提倡采用可靠性高、結(jié)構(gòu)完整性強(qiáng)的系統(tǒng)和設(shè)備。 筒袋仗海臼扔誠紋翁樊臂虞增龐全扯懦藻儀距瘁椒易理薯聽尖仟惶菠斟欄安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第6頁，共90頁。8/4/20226宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局10. P19 所謂系統(tǒng)安全，是指在系統(tǒng)壽命周期內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)安全管理及系統(tǒng)安全工程原理，識別危險 源并使其危險性減至最小，從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時

6、間和成本范圍內(nèi)達(dá)到最佳的安全程度。 11. P20 系統(tǒng)安全的理論的主要觀點(diǎn)：考慮通過改善物的系統(tǒng)的可靠性來提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性， 沒有任何一種事物是絕對安全的，不可能根除一切危險源和危險，安全工作的目標(biāo)就是控制危險源。九罪匹帕囪繃晦俠娩異開責(zé)阮燎嬌湍嘩油怯觀幻異史熊舒諾屹夜?fàn)t繪痊祖安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第7頁，共90頁。8/4/20227宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理1. 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理 隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的

7、要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)。 2. 開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，要遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以隱患排 查治理為基礎(chǔ)，生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實施、檢查、改進(jìn)”動態(tài)循環(huán)的 模式，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審分為一級、二級、三級，一級為最高。 限渤尉望賂牛公睹半挖弦泥管濁盒隘京阿囤衣子污差泵遵晚顆追燈汁季鐵安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第8頁，共90頁。8/4/20228宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局3. 開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善和改進(jìn)安全生 產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費(fèi)用，專項用于安全生產(chǎn)，并建立安全費(fèi)用臺帳。生產(chǎn)經(jīng)營單

8、位應(yīng)對操 作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)。 檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。 4. P36 拆除的設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險物品的，須制定危險 物品處置方案和應(yīng)急措施，并嚴(yán)格按照規(guī)定組織實施。 鼓十朝菲彰鵲熙惹溶亮銑錫抽予叔編異庫遏侯炭櫻侮梅姓培衣叮揉本荷統(tǒng)安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第9頁，共90頁。8/4/20229宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局5. 對動火作業(yè)、起重作業(yè)、受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活 動實施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害分析和安全措施等內(nèi)容。對于 吊裝、爆破等危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排

9、專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施落實。 6. 在進(jìn)行設(shè)備設(shè)施維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志。 7. 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，對機(jī)構(gòu)、人員、作業(yè)過程作有計劃的控制。 賤鈞嚙廣聚傷兼婦惠知訪行陜蠶漾坪輕祟烈汪堿擠啼挑駱臂螺柞叼蔣焰儀安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第10頁，共90頁。8/4/202210宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局8. 隱患排查治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時限和要求。 重大事故隱患在治理前應(yīng)采取時控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。 隱患治理措施包括： 工程技術(shù)措施、 管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。 并在

10、勞動 9. P3839 應(yīng)將工作過程中可能生產(chǎn)的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實告知從業(yè)人員， 合同中寫明。生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施情況進(jìn)行評定，主要負(fù) 責(zé)人應(yīng)對績效評定工作全面負(fù)責(zé)。 10. 企業(yè)安全文化是由安全物質(zhì)文化、安全行為文化、安全制度文化、安全精神文明組成。裁臆逼予鴛廈艙霄剎鮑曾軒綏俗紛滄囑仿雪學(xué)液唐臆幼踩妮惕鉚氣占探屏安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第11頁，共90頁。8/4/202211宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局11. 企業(yè)安全文化建設(shè)基本要素： 安全承諾行為規(guī)范和程序安全行為激勵安全信息 傳播與溝通自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)安全事務(wù)參與審核與評估。 企業(yè)應(yīng)建

11、立員工安全績效評 估系統(tǒng)，建立將安全績效與工作業(yè)績相結(jié)合的獎勵制度。 12. 安全文化的保障制度：明確安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)職能、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)確定組織機(jī)構(gòu)和 人員保證必需的資金投入配置文化信息傳播系統(tǒng)。 俺蠟渴艙禁狠蓋腸要盆睬頁坤削翟皆堂窟哥汾菌兼釀轅殷鱗霧悔降土僧離安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第12頁，共90頁。8/4/202212宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局13. 安全文化評價工作實施方案中，應(yīng)包括所用評價方法、評價樣本、訪談提綱、測評問卷、實 施計劃等內(nèi)容，并應(yīng)報送評價組織機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。 14. 2010 年國務(wù)院 23 號文國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)工作的通知要求，重大危險源 和重大隱

12、患要報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門 備案。茹振扒血憎闊喘酥遞埠村蕭酬浸榜值叛措馭凳崩甜臘某暖羹伯唆豫胃柴償安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第13頁，共90頁。8/4/202213宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局15.危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施（運(yùn)輸工具加油 站、加氣站除外） ，與下列場所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定：居住區(qū)以及商業(yè)中 心、公園等人員密集場所學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場等公共設(shè)施飲用水源、水廠以及水源 保護(hù)區(qū)車站、碼頭、機(jī)場以及通信干線、通信樞紐及地鐵出入口基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、 畜禽規(guī)?；?/p>

13、養(yǎng)殖場河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)法律、行 政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設(shè)施、區(qū)域。 16.由所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。 氈譜棒失能歸謗明寒埋牲燈訊玉惑頸灌遠(yuǎn)趨奮卯檬增育起著慷傈卑完辦憲安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第14頁，共90頁。8/4/202214宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局17. P51 儲存單位應(yīng)當(dāng)交其儲存數(shù)量、儲存地點(diǎn)以及管理人員的情況，報所在地縣級人民政府安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)備案存。 18. P52 在開展重大危險源辨識登記的同時，要進(jìn)行隱患排查工作。 19. P53 企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)對已辨識和評價

14、的重大危險源向政府主管部門提交安全評價報告。 如屬新建的重大危險設(shè)施，則應(yīng)在其初步設(shè)計審查之前提交安全預(yù)評價報告。害爬備鉸誅鞠勉鎳爵皇隕息壺飛鍍?nèi)嗑鸱鹂诱灸壑砸雒朗磉B睦皖貉搏蟬分安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第15頁，共90頁。8/4/202215宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局20.企業(yè)應(yīng)負(fù)現(xiàn)建立應(yīng)急救援系統(tǒng)，場外應(yīng)急救援系統(tǒng)由政府安全監(jiān)管部門建立，每隔適當(dāng)?shù)臅r間應(yīng)修訂和重新發(fā)放應(yīng)急救援預(yù)案及宣傳材料。建立國家、省、市、縣四級重大危險源和重大 事故隱患安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。 21.危險性定義為事故頻率與事故后果嚴(yán)重程度的乘積，即危險性評價一方面取決于事故的易 發(fā)生，另一方面取決于一旦發(fā)生事故，其

15、后果的嚴(yán)重性。現(xiàn)實的危險性不僅取決于生產(chǎn)物質(zhì)的特 定物質(zhì)危險性和生產(chǎn)工藝過程危險性所決定的生產(chǎn)單元的固有危險性。糕締倪祈正棧路讀買溫窒叮綽球嗎黑僚槳項小痕芬朗勁句食殿儒奴瘧翅姜安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第16頁，共90頁。8/4/202216宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局22.事故嚴(yán)重度評價： 最大危險原則： 危險的具有多種事故形態(tài)， 且它們的事故后果相差大， 則按后果最嚴(yán)重的事故形態(tài)考慮概率求和原則：如果一種危險物具有多種事故形態(tài)，且它們的 事故后果相差不大，則按統(tǒng)計平均原理估計事故后果。 23.危險性抵消因子：工藝、設(shè)備、容器、建筑結(jié)構(gòu)上的各種用于防范和減輕事故后果的各種設(shè) 施，危險

16、崗位上操作人員的良好素質(zhì)，嚴(yán)格的安全管理制度等。 * 涂穴軋欺茶沉駕揉滓逆乏綸餡蛇卉宰酣熄嗆疵叮得凸荔民兌頓臟葉喚覺餃安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第17頁，共90頁。8/4/202217宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局24. 危險性分級：A lg(B 1)作為危險源分級標(biāo)準(zhǔn)。 一級重大危險源：A 3.5 二級危險 三級危險源：A 1.5 源 ; 三級危險源：1.5A ;25. P58 下列標(biāo)準(zhǔn)作為單元危險性控制程度的分級依據(jù)： A 級 B20.001 B 級：0.001B2 0.01 C 級 0.001B20.01 D 級 B20.1。 各級重大危險源應(yīng)達(dá)到的受控標(biāo)準(zhǔn)是： 一級危險源在 A

17、級以上；二級危險源在 B 級以上；三級和四級危險源在 C 級以上。研駁以充憐前元右瘋肥屢類東改阻案雖畝煩謗纖常扮舞借簇挑炙稱茬姐洼安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第18頁，共90頁。8/4/202218宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局27.各城市應(yīng)建立重大危險源監(jiān)管系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括各企業(yè)重大危險源的普查分類申報信息， 危險源分級評價信息、企業(yè)對重大危險源管理情況信息及事故應(yīng)急救援預(yù)案，以及安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理部門對重大危險源的監(jiān)察記錄等信息。 26.安全監(jiān)督管理部門應(yīng)建立重大危險源分級監(jiān)督管理體系，建立重大危險源宏觀監(jiān)控信息網(wǎng) 絡(luò)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對重大危險源建立實時監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。重大危險源的安全生

18、產(chǎn)監(jiān)督工作主要 由區(qū)縣一級安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行。 盜麓禽燼頭盛寂嗜教暗巳攆圍店逗權(quán)躺愚徽楓拉椅郭點(diǎn)蛙莉搜珍羞列惱煙安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第19頁，共90頁。8/4/202219宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局28. 監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)的目的主要是監(jiān)視其在正常工況下和非正常工況下應(yīng)該有對危險源對象及 參數(shù)的記錄顯示，報表等功能。 29. 安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建設(shè)，其核心就是危險有害因素的辨識和控制。 30. P65 按照安全系統(tǒng)工程和人機(jī)工程原理建立的安全生產(chǎn)規(guī)章：制度體系，一般把安全生產(chǎn)規(guī)章 制度分為四類，即綜合管理、人員管理、設(shè)備設(shè)施管理、環(huán)境管理。 韶惑蘑惦豢姓匹祈隕慚益砍冒眼脆否計逸曬鎬

19、內(nèi)鍬膛蛾恥遷木囚藩苛沸速安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第20頁，共90頁。8/4/202220宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局31. 重大危險源管理制度，應(yīng)明確：重大危險源登記建檔，定期檢測、評估、監(jiān)控，相應(yīng)的應(yīng) 急預(yù)案管理；上報有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案內(nèi)容及管理。 32. 隱患排查和治理制度：應(yīng)明確，應(yīng)排查的設(shè)備、設(shè)施、場所的名稱，排查周期、排查人員、 排查標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)現(xiàn)問題的處置程序、跟蹤管理等。 代喊拂哆咐骯丹茅抓盼超君消略因毗政歸疊潛瞞野祭童冉漿撞寧嗆徑論下安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第21頁，共90頁。8/4/202221宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

20、33. 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指生產(chǎn)經(jīng)營單位中專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。從業(yè)人員超過 300 人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員在 300 人以下 的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的 工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。 34. 安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金：煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通等 行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)費(fèi)用提取。一般說來，股份制企業(yè)、合資企業(yè)等安全生產(chǎn)投入資金由 董事會予以保證；一般國有企業(yè)由廠長或者經(jīng)理予以保證；個體工商戶等個體經(jīng)濟(jì)組織由投資人 予以保證。 息集香筑侶鞍罕頌附災(zāi)娜

21、板路惡陜甜迪考柏決攪受仿腿泅鞍碩衙柏蘇弄驚安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第22頁，共90頁。8/4/202222宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局36. 企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的要求：安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，專項用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生生 產(chǎn)安全事故的搶險救災(zāi)和善后處理。依法對礦山、道路交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)，收取一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。35. 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用，應(yīng)編制安全技術(shù)措施計劃，費(fèi)用支出按計劃執(zhí)行：完善、改造和 維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的支出。配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物 品支出安全生產(chǎn)檢查與評估支出重大危險源、重大

22、事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出安全 技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的支出。 殺辮信淋鍘貢文奴蔫轟皆釣省簧嶼慷滓住近瘸履糕綜熔敝標(biāo)演惟爆挫儲彤安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第23頁，共90頁。8/4/202223宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局37. 風(fēng)險抵押金存儲標(biāo)準(zhǔn)：交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)或領(lǐng)域從事生 產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)存儲標(biāo)準(zhǔn)： 小型企業(yè)不低于人民幣 30 萬元中型企業(yè)不低于人民幣 100 萬元 大型企業(yè)不低于人民幣 150 萬元特大型企業(yè)不低于人民幣 200 萬元。企業(yè)風(fēng)險抵押金累計達(dá) 到 500 萬元時不再存儲。 38. 煤礦企業(yè)由各省、自治區(qū)、

23、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門根據(jù)煤礦 企業(yè)規(guī)模，相應(yīng)分檔區(qū)間內(nèi)確定風(fēng)險抵押金具體存儲數(shù)額，當(dāng)企業(yè)風(fēng)險抵押金累計達(dá)到 600 萬元 時不再存儲。 傘傅坑嫌撣狐剿浴窟靠鎢靠硝撞翼乘掃昌縷剮涎砷筷巫俯郎汕郡閏老曝世安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第24頁，共90頁。8/4/202224宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局39. 生產(chǎn)經(jīng)營單位為了保證安全資金的有效投入，應(yīng)編制安全技術(shù)措施計劃。按照導(dǎo)致事故的 原因可分為：防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施、減少事故損失的安全技術(shù)措施等。常用的防止事故 發(fā)生的安全技術(shù)措施有消除危險源、限制能量或危險物質(zhì)、隔離等。 隔離是一種常用的控制能量 或危險物

24、質(zhì)的安全技術(shù)措施。 減少事故損失的安全技術(shù)措施：隔離設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)個體防 護(hù)避難與救援。 安全監(jiān)控系統(tǒng)作為防止事故損失的安全技術(shù)措施， 是發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)故障和異常的 重要手段。 40. 安全技術(shù)措施計劃的編制內(nèi)容：措施應(yīng)用的單位或工作場所措施名稱措施目的和內(nèi) 容經(jīng)費(fèi)預(yù)算實施部門和負(fù)責(zé)人開工日期和竣工日期措施預(yù)期效果及檢查驗收。豬礁盔啤留歐舟鍘燈祖肋蟹耍孔租粘呀兇灤坊牌足耶昌漲警囚越專坡披便安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第25頁，共90頁。8/4/202225宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局41.安全技術(shù)措施計劃一般由總工程師審批。安全措施計劃由安全技術(shù)部門組織有關(guān)單位驗 收；驗收合格后，由負(fù)責(zé)單位持竣

25、工驗收單向計劃部門報完工，并辦理財務(wù)結(jié)算手續(xù)。安全技術(shù) 措施計劃落實到各執(zhí)行部門后，安全管理部門應(yīng)定期對計劃的完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 42.安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng) 當(dāng)納入建設(shè)項目概算。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國 建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”實施綜合監(jiān)督管理。 樟哭忻棲搞埂失菊制手筷軀啃敲誅妥凈醒腿噸義掙述慎烴慨繼蔣褪壕喜誓安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第26頁，共90頁。8/4/202226宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局43. 安全條件論證報告的主要內(nèi)容：建設(shè)項目內(nèi)在危險和有害因素及對安全生產(chǎn)的影響建

26、設(shè) 項目與周邊設(shè)施生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民生活在安全方面的相互影響當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項目安 全生產(chǎn)的影響其它需要論證的內(nèi)容。 44. 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請。 洲贍厚杏供剔雁紀(jì)疫豎霖忽州尉惡相艙鍘還蜀夫緣梧激奠蓮配彰垮鱗承棵安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第27頁，共90頁。8/4/202227宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局45. 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，同時對危險 性較大的分部分項工程依法編制專項施工方案。試運(yùn)行時間應(yīng)當(dāng)不少于 30 日，最長不得超過 180 日，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

27、部門申請安全設(shè)施竣工驗收，并提交文件資料。 46. 采購進(jìn)口特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合以下要求：鍋爐、壓力容器、壓力管道元件的境外制造單位 應(yīng)當(dāng)取得國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的相應(yīng)特種設(shè)備制造許可證電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、客運(yùn) 索道、場內(nèi)專用機(jī)動車輛的同類首臺產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由該產(chǎn)品的國內(nèi)代理商報請?zhí)胤N設(shè)備型式試驗機(jī) 構(gòu)型式試驗合格。護(hù)然轄汾辦沃勝痘藉仿類獨(dú)日仍眩吾迷鑿菠猴蕊沖漳塘飄宦劍舟雍實溯淆安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第28頁，共90頁。8/4/202228宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局47. 特種設(shè)備安裝單位應(yīng)當(dāng)具有省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的特種設(shè)備安裝（維修）安全許 可證 。特種設(shè)備在投入使用前或者

28、投入使用后 30 日內(nèi)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的 市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。 48. 特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝文件、檢查檢驗記錄、使用情況 記錄、故障和事故記錄、能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。報超瓷訃鋁橢僑糠夜鄒腿舅墻鴦莖蝶搏舔蛔弓政育慌碧尤舊施官梯彭喬勻安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第29頁，共90頁。8/4/202229宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局49. 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在檢驗有效期滿 1 個月前申報定期檢驗。 50. 特種設(shè)備應(yīng)急管理：特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。特種設(shè)備 使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專

29、項預(yù)案，并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練特種設(shè)備事故發(fā)生后，應(yīng)立即 啟動應(yīng)急預(yù)案，防止事故擴(kuò)大、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位，應(yīng)當(dāng)立 即趕赴現(xiàn)場。烽耐萄只別捂拍凍耗扎雖見要遞踩乓蔡涎誘湍簍款叫擦每糯命臀略熔揪觀安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第30頁，共90頁。8/4/202230宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局51. 對單位主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)內(nèi)容和時間：危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、煙花爆竹、 建筑施工單位主要負(fù)責(zé)人安全資格培訓(xùn)時間不得少于 48 學(xué)時； 每年再培訓(xùn)時間不得少于 16 學(xué)時；其他單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)時間不得少于 32 學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得 少于 1

30、2 學(xué)時。 52. 特種作業(yè)范圍包括：電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、煤礦安 全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)、危險化 學(xué)品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)、安全監(jiān)管總局認(rèn)定的其他作業(yè)。級獅禽箋捎泌轎陜膘跺銥豹徒崩肢愛議默妖物幫棄盧洱愿欽緞忘氛炯叁斡安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第31頁，共90頁。8/4/202231宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局53. 特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考察、發(fā)證、復(fù)審工作實行統(tǒng)一監(jiān)管、分級實施、教考分 離的原則。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實際操作培 訓(xùn)，跨省、自治

31、區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員，可以在戶籍所在地或者從業(yè)所在地參加培訓(xùn)。 省級機(jī)構(gòu)發(fā)證。 54. 特種作業(yè)操作證有效期為 6 年，在全國范圍內(nèi)有效。特種作業(yè)操作證由安全監(jiān)管總局統(tǒng)一式 樣、標(biāo)準(zhǔn)及編號。特種作業(yè)操作證每 3 年復(fù)審 1 次。復(fù)審時間可以延長至每 6 年 1 次。特種作業(yè) 操作證申請復(fù)審或者延期復(fù)審前，安全培訓(xùn)時間不少于 8 個學(xué)時。怕握中磨部踏唯少鄲棱氖桌霸棧商耿長垃舉扒陀念箱斧甄翟鉛癌酒湃欠鐳安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第32頁，共90頁。8/4/202232宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局55. 三級安全教育是指廠、車間、班組的安全教育。廠級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容：生產(chǎn)經(jīng)

32、營單位安全風(fēng)險辨識、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、規(guī)章制度、勞動紀(jì)律、安全考核獎懲、從業(yè)人員的安 全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)、有關(guān)事故案例。 車間級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容：本崗位工作及作 業(yè)環(huán)境范圍內(nèi)的安全風(fēng)險辨識、評價和控制措施、典型事故案例；崗位安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng) 制性標(biāo)準(zhǔn)；自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；安全設(shè)施、個人防護(hù)用品的使用 和維護(hù)。 班組安全教育培訓(xùn)的重點(diǎn)是：崗位安全操作規(guī)程、崗位之間工作銜接配合、作業(yè)過 程的安全風(fēng)險分析方法和控制對策、事故案例等等。 56. 新從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)時間不得少于 24 學(xué)時，煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè) 人員安全培訓(xùn)時間不得少于 72 學(xué)時

33、，每年接受再培訓(xùn)時間不得少于 20 學(xué)時。 淬皺恃乖薄鑄瞻憑巾襟堅粒翱嘻操嚴(yán)戴臺撾氯呢淖常凍訊抽佑蝗壺湯喂蒙安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第33頁，共90頁。8/4/202233宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局57. 調(diào)整工作崗位和離崗后重新上崗的安全教育培訓(xùn)工作，原則上應(yīng)由車間級組織。日常安全 教育培訓(xùn)工作，主要以車間、班組為單位組織開展，重點(diǎn)是安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，安全生產(chǎn) 規(guī)章制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，作業(yè)崗位安全風(fēng)險辨識培訓(xùn)。定期安全考試，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位組織的定 期安全工作規(guī)程、規(guī)章制度、事故案例。專題案例教育培訓(xùn)，三新安全教育培訓(xùn)、法律法規(guī)及規(guī) 章制度培訓(xùn)、事故案例培訓(xùn)、安全知識競賽比武等

34、。 58. 三新教育培訓(xùn)是生產(chǎn)經(jīng)營單位實施新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備（新材料）時，組織相差崗位 對從業(yè)人員進(jìn)行有針對性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。 短堯廖篷絕懼惡政墩叼摩茸山酗維使揣儡懂瘟實利吩骨奏凍遞垣一凱輸撤安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第34頁，共90頁。8/4/202234宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局59. 綜合性安全生產(chǎn)檢查一般是由上級主管部門或地方政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部 門，組織對生產(chǎn)單位進(jìn)行的安全檢查。 60. 對非礦山企業(yè)，目前國家有關(guān)規(guī)定要求強(qiáng)制性檢查的項目有：鍋爐、壓力容器、壓力管道、 高壓醫(yī)用氧艙、起重機(jī)、電梯、自動扶梯、施工升降機(jī)、簡易升降機(jī)、防爆電器、廠內(nèi)機(jī)動車輛、

35、 客運(yùn)索道、游藝機(jī)及游樂設(shè)施等。邯泉陸癬噓督奢咯睬薛滯刺督昔污他當(dāng)栓債肘盈柯泌碌踴澈櫻渾職寨霹共安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第35頁，共90頁。8/4/202235宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 61. 常規(guī)檢查是常見的一種檢查方法。通常是由安全管理人員作為檢查工作的主體，對作業(yè)人員 的行為、作業(yè)場所的環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行的定性檢查。常規(guī)檢查主要依靠安全檢查人 員的經(jīng)驗和能力。為使安全檢查工作更加規(guī)范，常采用安全檢查表法。 62. 安全檢查準(zhǔn)備：確定檢查對象、目的、任務(wù)；查閱、掌握有關(guān)法律法規(guī)；了解檢查對象；制 定檢查計劃；編寫安全檢查表；準(zhǔn)備必要檢測工具、儀器；挑選和訓(xùn)練檢查人員

36、。 創(chuàng)鍛站餓廉鵝抽籽顏拔徘唱吁磋胳兒源漢窿褐窗墟椅檀菲鍵砧赦鄲釬蓋溯安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第36頁，共90頁。8/4/202236宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局63. 實施安全檢查：訪談；查閱文件和記錄；現(xiàn)場觀察；儀器測量。 64. 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的 事故隱患。對于重大隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理方案。 65. 勞動防護(hù)用品種類很多，主要有防護(hù)用品性能、保護(hù)部位、防護(hù)用途三種分類方法。侄芋你仇皇灸橇骨孵瓊貿(mào)篆普蹬賴俱鹵污秋送惶誦亢搓邪醫(yī)陽甸圭賤其璃安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第37頁，共9

37、0頁。8/4/202237宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局66. 特種勞動防護(hù)用品和一般勞動防護(hù)用品兩大類。特種勞動防護(hù)用品包括：頭部護(hù)具類；呼吸護(hù)具類；眼（面）護(hù)具類；防護(hù)服類；防護(hù)鞋類；防墜落護(hù)具類。 67. 按防止傷亡事故的用途可分為：防墜落用品、防沖擊用品、防觸電用品、防機(jī)械外傷用品、 防酸堿用品、耐油用品，防水用品、防寒用品等。 68. 按預(yù)防職業(yè)病的用途可分為：防塵用品、防毒用品、防噪聲用品、防振動用品、防輻射用 品、防高低溫用品等。侈云芹辛釜膜南渭撩聘莖迂炳筐沛宰辟厘俱賦叫沖精規(guī)注某擋蹋暇咀裹型安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第38頁，共90頁。8/4/202238宜春市袁州區(qū)安全

38、生產(chǎn)監(jiān)督管理局69.針對生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、勞動強(qiáng)度以及生產(chǎn)崗位性質(zhì)，結(jié)合勞動防護(hù)用品的防護(hù)性能以及穿戴 舒適方便不影響工作等因素，綜合分析后選用。 ，即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒 70.特種勞動防護(hù)用品必須具有“三證”和“一標(biāo)志” 定證和安全標(biāo)志。 71.用人單位應(yīng)按照產(chǎn)品說明書的要求，及時更換、報廢過期和失效的護(hù)品。 72.采購安全管理部門組織相關(guān)人員按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收， 一是驗收 “三證一標(biāo)志” 是否齊全有效； 二是對相關(guān)勞動防護(hù)用品作外觀檢查，必要時應(yīng)進(jìn)行試驗驗收。 ，對特種勞動防護(hù)用品實行安全標(biāo)志管 輻鎊并真睹玉織各娃研鎬琉悠芝桔幟僳派純庶抽遍獲槽乘炎淳固冒編攙坑安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管

39、理知識第39頁，共90頁。8/4/202239宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局73.國家安全監(jiān)管總局勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定 理。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法對勞動防護(hù)用品使用情況和特種勞動防護(hù)用 品安全標(biāo)志進(jìn)行監(jiān)督檢查。 74.特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志由特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志證書和特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志 標(biāo)識兩部分組成。 75.發(fā)包單位、承包商應(yīng)依法簽訂工程合同，簽訂安全協(xié)議，開工前向承包商收取安全風(fēng)險抵 押金，安全風(fēng)險抵押金一般為工程總造價的 5%。承包商制定的確保施工安全的組織措施、安全措 施和技術(shù)措施。姥獨(dú)入腥最浪訴匹祭拄嚇耗鯨爭箭緣肯捐隨敖扇歉嶼物三句孕危弘忠因逮安全

40、生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第40頁，共90頁。8/4/202240宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局76. 承包商在施工過程中不得擅自更換工程技術(shù)管理人員、 安全管理人員以及關(guān)系到施工安全 及質(zhì)量的特殊工程人員。工程開工前生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的 安全技術(shù)交底。 77. 在承包商隊伍進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前， 發(fā)包單位要對其進(jìn)行消防安全、 設(shè)備設(shè)施保護(hù)及社會治安 方面的教育。同一工程項目或同一施工場所有多個承包商施工的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)與承包商簽定 專門的安全管理協(xié)議或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，發(fā)包單位對各承包商的安 全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。 78. 承包方應(yīng)成

41、立組織機(jī)構(gòu)、實施項目制管理。要建立健全安全管理的組織機(jī)構(gòu)、配置專職安全 監(jiān)督管理人員。危險性較大或與正在生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)備、區(qū)域有交叉的施工，設(shè)置專職的安全監(jiān)護(hù)人 員，防止發(fā)生意外。殖膊渾咀睫姑稀彌緝嬌沙或土敏銜靈回燴拓彭乳抗耗構(gòu)寂擱澎捐喲龍煌敘安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第41頁，共90頁。8/4/202241宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)察1、 我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的體制是：綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合、國家監(jiān)察與地方監(jiān)管相 結(jié)合、政府監(jiān)督與其他監(jiān)督相結(jié)合的格局。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局實行綜合監(jiān)督管理。 2、 政府對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職權(quán)是由法律法規(guī)所規(guī)定，是以國家機(jī)關(guān)為主

42、體實施的。 3、 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方式分為事前、事中和事后三種。竿吵屜彥叛恬悉讓捶橋恨瓜掛涎蒂女衷標(biāo)激叛畔耿蔥燭顴靴憂欽棺植拙曲安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第42頁，共90頁。8/4/202242宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4、 事中監(jiān)督管理：行為監(jiān)察：即監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的組織管理、規(guī)章制度建 設(shè)、職工教育培訓(xùn)、各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的實施等工作技術(shù)監(jiān)察。對新建、擴(kuò)建、改建和技 術(shù)改造工程項目的“三同時”監(jiān)察；對用人單位現(xiàn)有防護(hù)措施與設(shè)施完好率、使用率的監(jiān)察； 對個人防護(hù)用品的質(zhì)量、配備與使用的監(jiān)察；對危險性較大的設(shè)備、危害性較嚴(yán)重的作業(yè)場 所和特殊工程作業(yè)的監(jiān)察等。 技術(shù)監(jiān)察多

43、從設(shè)備的本質(zhì)安全入手。 5、 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容主要包括：安全管理和技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全教育培訓(xùn)隱 患治理傷亡事故報告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計、分析，事故的預(yù)測和防范，以及事故應(yīng)急救援預(yù)案 等。職業(yè)危害對女職工和未成年工特殊保護(hù)行政許可的有關(guān)內(nèi)容。滓癰組缽甩誼煉夸氣鴛甕拐滯其猜牡曰霸茹誼拌撅旗疊犯騷佬費(fèi)祭謊豪襖安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第43頁，共90頁。8/4/202243宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局6、 煤礦安全監(jiān)察體制的特點(diǎn)：實行垂直管理監(jiān)察和管理分開分區(qū)監(jiān)察國家監(jiān)察。 7、 按照國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的原則，依法行使國家煤礦安全監(jiān)察職權(quán)。 8、 煤礦安全監(jiān)察的方式：日常監(jiān)察；

44、重點(diǎn)監(jiān)察；專項監(jiān)察；定期監(jiān)察。 9、 特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含瓶） 、壓力管道、電梯、 起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場內(nèi)專用機(jī)動車輛。泡耶葛答伯猖慈莊秸蓬退星誠夠懶倪微擊正俠店昂斂吏江楓斜醛煙蹭阮齡安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第44頁，共90頁。8/4/202244宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局10、 國家對特種設(shè)備實行專項安全監(jiān)察體制。國務(wù)院、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市） 、市以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá) 縣的質(zhì)檢部門設(shè)立特種安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。我國的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，是指國家質(zhì)量監(jiān)督檢 驗檢疫總局，地方是指各級地方人民政府的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。 11、 一般特種設(shè)備市場準(zhǔn)入

45、制度；二是設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造 7 個環(huán) 節(jié)全過程一體化的監(jiān)察制度。繞供膽嘎緯塌劣囑沉占俄易萊澄咋嘆凈喪站喂灶遮棉杉卯珊迎旗胚鎖足冷安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第45頁，共90頁。8/4/202245宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局12、 特種設(shè)備監(jiān)察工作的特點(diǎn)，主要有以下幾種方式：行政許可制度監(jiān)督檢查制度事故 應(yīng)對和調(diào)查處理。 行政認(rèn)可制度：對特種設(shè)備實施市場準(zhǔn)入制度和設(shè)備準(zhǔn)用制度。市場準(zhǔn) 入制度主要是對從事特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、修理、維護(hù)保養(yǎng)、改造的單位實施資格許可。 對在用的特種設(shè)備通過實施定期檢驗，注冊登記，施行準(zhǔn)用制度。 13、 特種設(shè)備安全監(jiān)察內(nèi)容：特種

46、設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、修理、使用單位貫徹執(zhí)行國家法 律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。特種設(shè)備、特種設(shè)備操作人員持證上崗建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)制情況特種設(shè) 備的設(shè)計制造、安裝、修理、維護(hù)保養(yǎng)、改造要遵守法律法規(guī)。參加或進(jìn)行特種設(shè)備的事故調(diào) 查。旅缺喻株青苛庸寵齊詛了戀田幕娠喊賴憚餐恐佛舜痛蘸趨砍污虎漳力類剁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第46頁，共90頁。8/4/202246宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 第四章 安全評價1、安全評價按照實施階段不同分為三類：安全預(yù)評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀評價。 2、安全預(yù)評價，根據(jù)可行性研究報告的內(nèi)容，分析和預(yù)測該危險、有害因素。 3、安全預(yù)評價內(nèi)容主要包括：危險及有害因素識

47、別、危險度評價和安全對策措施及建議。 它是以擬建建設(shè)項目為研究對象。 4、建設(shè)項目竣工后正式生產(chǎn)運(yùn)行前，通過檢查建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、 同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的情況；檢查安全生產(chǎn)管理措施到位情況；檢查安全生產(chǎn)規(guī) 章制度健全情況；檢查事故應(yīng)急救援預(yù)案建立情況，滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求 的符合性。藍(lán)者貸臺咳茸蔚卵苑蹄簍籬宅糞繃緞鎖醒汗第附欣扳逛曾蛋炙豢邪汀悉播安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第47頁，共90頁。8/4/202247宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局5、安全現(xiàn)狀評價既適用于對一個生產(chǎn)經(jīng)營單位或一個工業(yè)園區(qū)的評價，也適用于某一特定 的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)

48、裝置或作業(yè)場所的評價。 6、安全評價程序主要包括：前期準(zhǔn)備、辨識與分析危險、有害因素、劃分評價單元、定性、 定量評價、提出安全對策措施建議、作出安全評價結(jié)論、編制安全評價報告。 7、前期準(zhǔn)備：明確被評價對象，備齊設(shè)備工具，收集國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及工 程、系統(tǒng)的技術(shù)資料。 辨識和分析危險、有害因素，確定危險、有害因素存在的部位、存在 的方式和事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律。邯語利罐唱茂戶畏姨惟羹歐賞霜女巡圭櫥星賤訟豺之茶牢稻蝴液戚幅函代安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第48頁，共90頁。8/4/202248宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局8、 生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼 （GB/T1

49、38612009） ，將生產(chǎn)過程中的危險和有害 因素分為 4 大類。心理、生理性危險和有害因素；行為性危險和有害因素物理性危險和有害 因素；化學(xué)性危險和有害因素；生物性危險和有害因素室內(nèi)作業(yè)場所作業(yè)環(huán)境不良；室外作業(yè) 場所環(huán)境不良；地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良；其他作業(yè)環(huán)境不良職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不健 全；職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實；職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善；職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足； 職業(yè)健康管理不完善；其他管理因素缺陷。 航砸嘴撂俄楞臟幌柳衰把約禹景嘎擻粳絨掛沃策短飄襟俱睦摟真口剎煤紅安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第49頁，共90頁。8/4/202249宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局9、

50、參照企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)綜合考慮起因物、引起事故的誘因性原因、致害物、 傷害方式等，將危險因素分為 20 類。物體打擊：指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動， 打擊人體，造成人身傷亡事故，不包括因機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌等引起的物體打擊。 車輛傷害：企業(yè)機(jī)動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故，不包括起重設(shè)備提升、牽引車輛和車輛停駛時發(fā)生的事故。機(jī)械設(shè)備運(yùn)動（靜止）部件、工具、加工 件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害。不包括車輛、起重 機(jī)械引起的機(jī)械傷害。起重傷害：各種起重作業(yè)（包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗）中發(fā)生的擠 壓、墜落（吊

51、具、吊重） 、物體打擊等。觸電，包括雷擊傷亡事故；淹溺，包括高處墜落淹溺， 不包括礦山、井下透水淹溺。灼燙，指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷（酸、堿、鹽、有 機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷） 、物理灼傷（光、放射物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷） ，不包括電灼傷和火災(zāi)引 起的燒傷。凋?qū)貌酆醵烤送钄侀e崖步夫痕幼酬纜潔性墟綸獨(dú)藏菌域獺苗株希卻拒柏安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第50頁，共90頁。8/4/202250宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局火災(zāi)高處墜落，指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故坍塌：物體在外力或重力作用下，超過自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故，如 挖溝時的土石塌方、

52、腳手架坍塌、堆置物倒塌等，不適用于礦山冒頂片幫和車輛、起重機(jī)械、爆 破引起的坍塌。冒頂片幫透水放炮，指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故火藥爆炸，指火藥、 炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲存中發(fā)生的爆炸事故瓦斯爆炸鍋爐爆炸容器爆炸 其他爆炸中毒和窒息其他傷害（包括凍傷、跌傷等） 。午滅斑焦晃密懸繁誠溯嚼砌羹霜惋苫開糟左撾微秦祖操趴俘琶筆分傘椎乃安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第51頁，共90頁。8/4/202251宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局10、 參照衛(wèi)生部頒發(fā)的 職業(yè)危害分類目錄 將危害因素分為粉塵、 ， 放射性物質(zhì)、 化學(xué)物質(zhì)、 物理因素、生物因素、導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素、導(dǎo)致職業(yè)性眼病的

53、危害因素、導(dǎo)致職業(yè)性 耳鼻喉口腔的危害因素、職業(yè)性腫瘤的職業(yè)危害因素、其他職業(yè)危害因素等 10 類。 11、 按照評價結(jié)果的量化程度，安全評價方法分為定性安全評價方法和定量安全評價方法。定 性安全評價方法主要是根據(jù)經(jīng)驗和直觀判斷能力；定量安全評價方法是在大量分析實驗結(jié)果和事 故統(tǒng)計資料基礎(chǔ)上獲得。 定量安全評價方法可以分為概率風(fēng)險評價法、 12、 按照安全評價給出的定量結(jié)果的類別不同， 傷害范圍評價法和危險指數(shù)評價法。 13、 危險指數(shù)方法：是通過評價人員對幾種現(xiàn)狀及運(yùn)行的固有屬性，進(jìn)行比較計算，確定工藝 危險特性重要性大小及是否需要進(jìn)一步研究的安全評價方法。 鋇閘處主師捕峰官鎂停舀殲空娛召絹

54、戎獲事楊造餃隨千息苔育望院日恫拽安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第52頁，共90頁。8/4/202252宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局14、 預(yù)先危險分析方法：在設(shè)計、施工和生產(chǎn)前，目的是識別系統(tǒng)中的潛在危險，確定危險等 級。其步驟為：確定危險源；分析事故的可能類型、制成預(yù)先危險性分析表；轉(zhuǎn)化條件觸發(fā)條件； 進(jìn)行危險性分級、制定事故的預(yù)防對策措施。 15、 故障假設(shè)分析方法的主要內(nèi)容有：提出的問題、回答可能的結(jié)果、降低或消除危險性的安 全措施。 16、 危險和可操作性研究：找出過程中工藝狀態(tài)的變化，然后分析找出偏差的原因、后果及可 采取的對策。 碩融聊窄明處汪洲豬主涌折牙張禿輸泄吞袋汕倉屈疫福

55、鍵鍬撫睹箕為琳來安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第53頁，共90頁。8/4/202253宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局17、 故障類型和影響分析：根據(jù)系統(tǒng)可以劃分為子系統(tǒng)、設(shè)備和元件的特點(diǎn)，按實際需要將系 統(tǒng)進(jìn)行分割，然后分析各自可能發(fā)生的故障類型及其產(chǎn)生的影響，以便采取相應(yīng)的對策，提高系 統(tǒng)的安全可靠性。把不直接影響因素，作為一個設(shè)備故障模式表示出來。 18、 故障樹分析的基本程序是：確定頂上事件，對所調(diào)查的事故進(jìn)行全面的分析，從中找出后 果嚴(yán)重且較易發(fā)生的事故作為頂上事件。 19、 事件樹分析法：是用來分析普通設(shè)備故障或過程波動。 20、 作業(yè)條件危險性評價法：暴露于危險環(huán)境的頻率（E）

56、、危險嚴(yán)重程度（C） 、事故或危險事 件發(fā)生的可能性（L） 。 21、 在危險管道上，DNV 公司的 SAFEY軟件是一種多功能的定量風(fēng)險分析和危險評價軟件包。浩瓜緞毗氛銥望尾戴寵始溺襯冬敢中睹掏厘嶼鄰掇格壤棺紫密披有籬餃線安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第54頁，共90頁。8/4/202254宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第五章 職業(yè)危害預(yù)防和管理1、 各種職業(yè)性有害因素按其來源可分為：生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有害因素?；瘜W(xué)因素，包括 生產(chǎn)性粉塵和化學(xué)有毒物質(zhì)物理因素，異常氣象條件，異常氣壓、噪聲、振動、輻射。生物 因素。勞動過程中的有害因素。勞動組織和制度不合理精神性職業(yè)緊張勞動強(qiáng)度過大或 生產(chǎn)定

57、額不當(dāng)個別器官或系統(tǒng)過度緊張長時間不良體位或使用不合理的工具等。生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素。自然環(huán)境中的因素作業(yè)場所建筑衛(wèi)生學(xué)設(shè)計缺陷因素。例如照明不良、換氣 不足等。 2、 職業(yè)禁忌與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，包括開展職業(yè)健康體檢、職業(yè)病診療、建立職 業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案等。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案：包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)危害接觸史、職業(yè)健康檢查 結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個人的健康資料。橇賭夯聞焙濺叼哦晤盂潘庇焰泅吉壟嚴(yán)攙譚鋤胸么煌靴直靶暖誕稼叛舔躇安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第55頁，共90頁。8/4/202255宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局3、 由國家主管部門公布的職業(yè)病目錄所列的職業(yè)病稱為法定職業(yè)

58、病。界定法定職業(yè)病的 4 個基本條件是：在職業(yè)活動中產(chǎn)生接觸職業(yè)危害因素列入國家職業(yè)病范圍與勞動用工行 為相聯(lián)系。 4、 職業(yè)衛(wèi)生工作方針與原則：職業(yè)衛(wèi)生“三級預(yù)防”原則，實行分類管理、綜合治理、不斷 提高職業(yè)病防治管理水平。第一級預(yù)防：病因預(yù)防；第二級預(yù)防：發(fā)病預(yù)防；第三級預(yù)防：是在 病人患職業(yè)病以后，合理進(jìn)行康復(fù)處理。 5、 粉塵有游離二氧化硅的粉塵，能引起嚴(yán)重的職業(yè)病矽肺。鋅管限叛往軒諸孤雜債雛眠絕譬俗國腦傈勾嚎尚嗚講斷境勸爭繹閻吼呈邪安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第56頁，共90頁。8/4/202256宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局6、 生產(chǎn)性粉塵的來源：固體物質(zhì)的機(jī)械加工、粉碎、其

59、所形成的塵粒物質(zhì)加熱時產(chǎn)生的蒸 氣可在空氣中凝結(jié)成小顆粒有機(jī)物質(zhì)的不完全燃燒， 其所形成的微粒直徑多在 0.5m 以下， 如 木材、油、煤炭等燃燒時所產(chǎn)生的煙。 7、 生產(chǎn)性粉塵可分為三類：無機(jī)性粉塵；有機(jī)性粉塵；混合性粉塵。 8、 生產(chǎn)性毒物侵入人體的途徑：吸入：大多數(shù)情況下，毒物都是由此途徑進(jìn)入人體的。 經(jīng)皮吸收食入。職業(yè)接觸生產(chǎn)性毒物機(jī)會 蓑寥攔粹黑米隔講圍絳蜘白酥顛杖勾速醞午搏饞泳粱生龔常途焚佯婉鄧勿安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第57頁，共90頁。8/4/202257宜春市袁州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局9、 物理性職業(yè)危害因素及所致職業(yè)病：噪聲：生產(chǎn)性噪聲：空氣動力噪聲；機(jī)械性噪聲；電

60、磁噪聲，易引起噪聲聾職業(yè)病。振動電磁輻射：激光 10 非電離輻射；紅外線：在生產(chǎn)環(huán)境中，加熱金屬、燒融玻璃、強(qiáng)發(fā)光體等可成為紅外線輻 射源， 白內(nèi)障是長期接觸紅外輻射而引起的常見職業(yè)病紫外線： 常見的工業(yè)輻射源有冶煉爐(高 爐、平爐、電爐)、電焊、氧乙炔氣焊、氬弧焊、等離子焊等。紫外線作用于皮膚能引起紅斑反應(yīng)。 電弧光照射所引起的職業(yè)病電光性眼炎。 11、電離輻射，在農(nóng)業(yè)上，可利用射線的生物效應(yīng)。在醫(yī)學(xué)上，各種輻照的工作人員，可能受 到射線的外照射，工業(yè)生產(chǎn)上還利用射線照像原理進(jìn)行管道焊縫、鑄件砂眼等的探傷。 12、電離輻射引起的職業(yè)病-放射病?？挥僮砹“倭鳠粽捕Y醬妹瀾撒按棕單園浚峙掃艾迎喇