2021年論建鄴新區(qū)犯罪的現(xiàn)狀、原因及對策

1、XXXX 年論建鄴新區(qū)犯罪的現(xiàn)狀、原因及對策（可編輯 ）建鄴新區(qū)犯罪現(xiàn)狀分析+原因及對策關(guān)鍵詞:區(qū)域犯罪現(xiàn)狀；防治 對策的原因； 當(dāng)前社會正處于轉(zhuǎn)型時期， 社會保障出現(xiàn)了許多新情況、新問題。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和市場經(jīng)濟(jì)新概念的確定， 通過對同一地區(qū)犯罪現(xiàn)狀的了解和分析， 我們可以了解某一歷史時期犯罪的特點，分析犯罪的原因，從而提前發(fā)現(xiàn)控制和預(yù)防犯罪的規(guī)律。因此，研究該地區(qū)的犯罪問題具有必要性和現(xiàn)實意義。南京市區(qū)劃調(diào)整后， 建鄴區(qū)的面積由原來的平方公里擴大到了平方公里。 隨著沿江開發(fā)的加快， 葉欣區(qū)以其獨特的地理位置和環(huán)境優(yōu)勢， 迎來了前所未有的大開發(fā)大建設(shè)的機遇。 它將成為南京的新

2、中心和現(xiàn)代化的象征。與此同時，建業(yè)新區(qū)刑事案件的現(xiàn)狀也發(fā)生了一些變化 :I 、在部門調(diào)整前，刑事案件總數(shù)顯著下降。在區(qū)劃調(diào)整前，建鄴區(qū)轄區(qū)內(nèi)有派出所。經(jīng)過區(qū)劃調(diào)整，原石鼓路、漢中門、朝天宮、侯家橋和芝麻營派出所被分離。與此同時，有雙門、沙洲、江心洲、濱江分配給建業(yè)新區(qū)。 主要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)派出所案件的變化， 對建鄴區(qū)的刑事案件進(jìn)行比較分析。* * 1 月至 1 月，人民檢察院受理并審查了批準(zhǔn)逮捕的刑事案件 *去年同期受理的刑事案件數(shù)量比去年同期減少一年，不到去年同期的一半。二、涉毒案件大幅減少* * 1 月份，檢察院共受理涉毒案件 1 起，去年同期所有涉毒案件均發(fā)生在南湖區(qū)， 涉毒案件數(shù)量較去年同

3、期有所下降。即使是仍屬于建鄴區(qū)原有涉毒案件的南湖區(qū)涉毒案件數(shù)量， 也從* 年同期的 1 人下降到 * * 年 1 人，涉毒案件在建鄴新區(qū)刑事案件中所占比例很小。針對金錢的暴力犯罪比例較大， 其中以建業(yè)新區(qū)盜竊外籍人員的比例最高。根據(jù)建鄴區(qū) * * 刑事案件統(tǒng)計，當(dāng)月受理盜竊案件總數(shù)占全區(qū)刑事案件總數(shù)。 盜竊案件是所有類型案件中最高的。 盜竊案件的總數(shù)主要是由外來罪犯所為。搶劫案件占案件總數(shù)， 其中外國人占搶劫案件數(shù)， 這說明建業(yè)新區(qū)外國人犯罪率相當(dāng)高。重大惡性案件總數(shù)大幅下降， 但仍是該地區(qū)第二高的發(fā)病率* * 整個地區(qū)的重大惡性案件數(shù)量* * 建業(yè)新區(qū)的聚眾斗毆人數(shù)、聚眾斗毆和其他惡性案件的

4、人數(shù)與去年同期相比有所下降。 然而， 此類案件仍是建業(yè)新區(qū)的第二高發(fā)生率，占 * * 案件總數(shù)的比例。與去年相比， 參與聚眾斗毆的人數(shù)具有嚴(yán)重的死亡后果， 蓄意殺人的數(shù)量有所增加。但是，建業(yè)區(qū)新劃定的區(qū)域犯罪率不高，沒有重大惡性案件。外國人員所犯罪行的比例進(jìn)一步增加、 該地區(qū)的特點顯然是幫派、類型。* * 在我院受理的刑事案件中，外國人犯罪占案件總數(shù)的比例高達(dá)%，去年，外國人犯罪占案件總數(shù)的比例比去年同期有所上升。外國人員所犯罪行的數(shù)量有所增加， 0+ 以上群體所犯罪行的數(shù)量主要是因為他們對他們流入的地方不熟悉。當(dāng)這些外國人員犯罪時，他們經(jīng)常與同胞 + 同事、親屬等結(jié)成犯罪集團(tuán)。當(dāng)他們組成犯罪

5、集團(tuán)時， 他們有時會實施盜竊 +運輸 +銷售的協(xié)同過程。 他們中的一些人組成團(tuán)伙并實施武裝搶劫，如宋海南、宋小南、張健、孫全峰。孫是宋海軍的妹夫，張偉，宋海南的堂弟，多次組織搶劫，有專門的人來收贓物。地域特征明顯 :南京的外籍罪犯主要來自蘇北、安徽、河南、湖南等地。 在河西新區(qū)， 索街、 江東門、 興隆區(qū)， 形成大規(guī)模的聚落區(qū)。一些外籍人員，以集中的社區(qū)為中心，偽造了、涂改的國家機關(guān)證件，偽造了、涂改的國家、盜竊企事業(yè)單位印章、搶劫、搶劫+周邊地區(qū)的其他犯罪活動。一些人甚至把他們的住所變成了一個交易點，用來隱藏、轉(zhuǎn)移、出售贓物。犯罪類型集中 :例如，在河南省固始縣、安徽省渦陽縣，大多數(shù)外籍人員

6、都是團(tuán)伙盜竊，他們處于盜竊、運輸、銷售的協(xié)同過程中。在湖南省雙峰縣，大部分外來人員是偽造的、假證件和假印章，并形成了一套完整的技術(shù)和連接、生產(chǎn)工藝。在建鄴區(qū)，從事介紹、賣淫住宿等工作的清潔工中，福建人較多。對建鄴區(qū)刑事案件下降原因的分析表明， 雖然建鄴區(qū)的案件總數(shù)有明顯下降，但相對數(shù)量是穩(wěn)定的，而且有所下降。當(dāng)前犯罪形勢變化的原因 :、分區(qū)調(diào)整* *建鄴區(qū)案件總數(shù)的減少主要是由于地區(qū)變化，這是一個自然的、不可避免的減少。我們認(rèn)為比較和分析建鄴區(qū)幾個派出所從* *年、 * 年以來的情況， 看建鄴新區(qū)的治安狀況是否有了根本性的改善， 更加客觀和科學(xué)。位于建鄴新區(qū)的三個派出所的 * * 年案件數(shù)，它

7、們分別位于市區(qū)、人口密集、高犯罪率區(qū)、石鼓路、漢中門、朝天宮、侯家橋和馬志營等地。都是從建業(yè)區(qū)分離出來的。 * * 年的案件總數(shù)只是該地區(qū)刑事案件的總數(shù)。* * 我院 2002年新入院病例數(shù)為雙門、沙洲、江心洲、濱江派出所。 建鄴區(qū)新入院病例總數(shù)不高。 從該地區(qū)分離的病例數(shù)與該地區(qū)收治的病例數(shù)有很大不同。結(jié)果，病例總數(shù)顯著減少。通過對轄區(qū)內(nèi)保留的幾個派出所的分析， 我們可以看到建業(yè)新區(qū)治安形勢的變化 :從南湖派出所的角度來看:*每年案件數(shù)為 1 人， 其中每年涉毒案件數(shù)為 1 人， 其中每年涉毒案件數(shù)與撤案案件數(shù)相同。 每年的病例數(shù)都在激增。 每年的案件數(shù)量分為兩個派出所， 興隆派出所和南苑派

8、出所，其中每年的案件數(shù)量為一人。也就是說，興隆地區(qū)每年的總病例數(shù)為 1 人， 與水西門研究所每年的病例數(shù)相比， 每年的病例數(shù)略有下降。因此，我們可以得出這樣的結(jié)論:盡管案件的絕對數(shù)量有了明顯的下降， 但建業(yè)新區(qū)的刑事案件的相對數(shù)量是穩(wěn)定的， 并且略有下降。公安檢察機關(guān)執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變， 過去強調(diào)打擊力度， 以普通輕微刑事案件為重點。過去，個別公安部門愿意處理難度不大、且易于收集證據(jù)的案件，以實現(xiàn)目標(biāo)。有時他們太忙，以至于沒有考慮到困難的重大案件和查出清單上的案件，這違反了 “嚴(yán)打 ” 的目的。以販毒案件為例。近年來，在建鄴區(qū)醫(yī)院批準(zhǔn)的病例中，存在耐藥性、的販毒病例。在這些案件中，有一次或兩次毒品

9、販運案件的克數(shù)、耐受性。此類案件數(shù)量眾多的一個非常重要的原因是， 嫌疑人可以積極配合案件的調(diào)查。這些嫌疑犯通常是有吸毒史的吸毒者。他們認(rèn)為，如果他們不承認(rèn)販毒、庇護(hù)所的事實，他們將受到三年的行政處罰。然而， 對販毒的定罪和懲罰、 容忍只是輕判半年拘留和重判一年監(jiān)禁，這使這些人愿意接受刑事處罰。在實際工作中， 一些警務(wù)人員已經(jīng)掌握了一些吸毒者進(jìn)行的例行尿液測試，他們稱之為 “飛行測試 ” 。結(jié)果，他們中的大多數(shù)人都故態(tài)復(fù)萌， 找到了吸毒的地方， 從而挖出了一系列可以容納吸毒者的 “頭 ” 。吸、販毒案件簡單定罪證據(jù)、小辦案難度、平、快是完成辦案任務(wù)的捷徑指標(biāo)。因此，公安、檢察等法院部門在* *

10、中達(dá)成共識，即曾經(jīng)的容留吸毒案件不再作為刑事案件處理，從而約占 * * 案件總數(shù)的比例。容留吸毒案件犯罪率上升的原因、外籍人員總數(shù)大幅增加。建業(yè)新區(qū)總?cè)丝跒?1 萬人，外籍人員占新區(qū)總?cè)丝诘谋壤s為 1萬人。與師調(diào)前外籍人員總數(shù)相比，師調(diào)后外籍人員總數(shù)大幅增加。同時，外籍人員的整體素質(zhì)相對較低，大多來自經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。教育程度低、缺乏專業(yè)技能的工作通常具有粗糙、愚蠢、骯臟、疲憊等特點。收入低，待遇低，穩(wěn)定性低，穩(wěn)定性差。一旦失業(yè)，連食物和衣服都無法保證。這與他們致富的愿望形成了鮮明的對比。因此，犯罪很容易成為致富的捷徑，外國人員的財務(wù)入侵案件也很頻繁。一些外國人本身就是正在逃離的罪犯。一些罪犯

11、把村民+同學(xué)+親戚朋友作為他們的避難所。犯罪后， 他們逃到清河村和建鄴區(qū)的其他地方躲藏起來，因為他們沒有收入來源，愿意艱苦奮斗，所以他們會帶領(lǐng)村民、親戚和朋友一起犯罪。外來人員管理難以到位。外籍人員大多位于城市郊區(qū)，流動性大，難以管理。外籍人員本身對這座城市沒有歸屬感。 如果他們生活在城市中的一個緊湊的社區(qū)里，與城鎮(zhèn)、朋友、親戚聯(lián)系在一起，他們很難被納入城市的正常管理。 他們也沒有意識或需要從自己的角度接受城市的管理。因此，當(dāng)他們遇到事情或問題時，他們經(jīng)常依靠親戚朋友、村民來解決問題，這很容易導(dǎo)致諸如聚眾斗毆等犯罪。河西新區(qū)預(yù)防犯罪對策一、加強對外籍人員的治安防控。經(jīng)過區(qū)劃調(diào)整， 葉欣區(qū)建成了

12、相當(dāng)一段時間。 由于正處于大建設(shè)+大發(fā)展的過程中，需要大量的外籍人員參與建鄴區(qū)的建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)繁榮的同時，這類人員的高犯罪率也給新區(qū)的治安帶來了嚴(yán)重的麻煩。因此，預(yù)防和控制外來人員的公共安全尤為重要。防控對策是規(guī)范外來人員管理和治安防范，具體如下 :、加強出租屋的法律管理。出租屋、出租屋人員必須及時如實登記。如果犯罪分子居住的房子的主人、和沒有報告信息的主人被證實，他們將被嚴(yán)肅處理。加強外來人員的安全管理?；谌丝诠芾淼膭討B(tài)管理。公安部門要在流動人口集中的地區(qū)和單位建立以警察為主體、流動人口協(xié)管員為輔的管理網(wǎng)絡(luò)。同時，充分發(fā)揮各級流動人口管理機構(gòu)的經(jīng)常性作用， 為收費管 理、認(rèn)證、備案奠定良好基

13、礎(chǔ)。借鑒常住人口管理方法，做好流動人口管理的科技內(nèi)容。流動人口應(yīng)納入微機管理，為分級管理提供準(zhǔn)確依據(jù)。堅持運動與運動相結(jié)合的管理原則，控制流量。根據(jù)流動人口違法犯罪的特點，要切實加強對流動人口各方面的 控制，如食物、住房、旅游、銷售等。在流動人口中應(yīng)設(shè)置公安耳目， 在城郊結(jié)合部的主要交通干線上應(yīng)設(shè)置群眾報警點，便于群眾及時報 警、快速報警，提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制犯罪的能力。應(yīng)盡可能在外籍人員經(jīng)常犯罪的地區(qū)建設(shè)配套的市政服務(wù)設(shè) 施、。應(yīng)派駐專門機構(gòu)進(jìn)行長期管理。農(nóng)民工自發(fā)居住的區(qū)域應(yīng)盡可 能建成封閉管理的農(nóng)民工居住區(qū)。通過這些措施，農(nóng)民工將被及時有效地納入社會保障防控體系。統(tǒng)一管理將最大限度地防止

14、農(nóng)民工將人口密集地區(qū)作為犯罪活動的據(jù)點”。開辦流動人口職業(yè)培訓(xùn)中心，提高流動人口就業(yè)技能。聚集流動人口進(jìn)行教育培訓(xùn)，不僅為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了勞動力資 源，也為公安機關(guān)管理外來人口提供了便利。具有就業(yè)技能的外籍人員將提高他們的就業(yè)率， 除非他們有工作 和一定的收入，否則他們不會犯罪。在職業(yè)培訓(xùn)的同時，加強外來人員的法制、道德教育、強化他們的法制和道德觀念， 使他們能夠充分融入城市， 成為城市的合法公民，為城市化進(jìn)程做出貢獻(xiàn)。2 、完善居住區(qū)安全防控措施。* *此后，住宅區(qū)出現(xiàn)了許多金融入侵案例。這與居民區(qū)缺乏安全防范措施密切相關(guān)。 例如， 由于檢查力度不足、 電子監(jiān)控等技術(shù)防控措施， 仍然沒有有效的

15、措施來解決居住區(qū)的安全防范問題。隨著河西的發(fā)展， 大量的新建筑正在建設(shè)， 大量的舊住宅區(qū)也在進(jìn)行現(xiàn)代化改造。新建住宅區(qū)在高起點建立安全防控設(shè)施， 不會給新建住宅區(qū)留下任何安全隱患。同時，對于南湖、禪安等較老的住宅區(qū)，應(yīng)盡最大努力完善住宅區(qū)安裝防盜門窗、 電子監(jiān)控等技術(shù)防控措施。 如果沒有實現(xiàn)封閉管理，應(yīng)盡快建立封閉的物業(yè)管理出入口，并進(jìn)行安全檢查。同時，要加強對居民的安全意識教育，如鄰里守望、貴重物品秘密存放等，力爭在原有基礎(chǔ)上消除監(jiān)控盲點。三、完善新區(qū)企事業(yè)單位安全防控措施。隨著新區(qū)招商引資的不斷深入， 未來將有大量新的企事業(yè)單位進(jìn)入河西新區(qū)。從案件情況來看，企事業(yè)單位往往因無人看守或防范措

16、施不到位而成為罪犯夜間盜竊的目標(biāo)，犯罪容易得逞。因此，政府部門在規(guī)劃階段應(yīng)自覺考慮安全防控的需要， 除了每 個單位的小防線外，政府應(yīng)主動建立統(tǒng)一的安全設(shè)施， 建立區(qū)域監(jiān)控 網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)單位自衛(wèi)和區(qū)域群防相結(jié)合。與此同時，將在新區(qū)成立一個由公安機關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)夜間巡 邏保安隊，由企業(yè)和政府共同投資，對各企事業(yè)單位進(jìn)行連續(xù)檢查。 如果發(fā)現(xiàn)各單位的安全措施不到位， 將及時糾正，并及時檢查監(jiān)控中 心發(fā)現(xiàn)的可疑情況。四、在人口眾多的大型市場建立防控措施在建業(yè)區(qū)轄區(qū)內(nèi)有一個 大型市場。大型市場人員、商品、車輛機動性、銷售額。很難阻止大 規(guī)模銷售。大型市場的管理應(yīng)遵循 誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原 則。首先，要強化防范市場治安的責(zé)任。街道管理委員會、市場管理 委員會和攤點與個人簽署了三級公共安全責(zé)任協(xié)議， 以形成一個預(yù)防 網(wǎng)絡(luò)，營造一種人人有責(zé)的公共安全氛圍。第二是裝備保安隊。根據(jù)市場規(guī)模，配備相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)保安人員，制定保安工作管 理細(xì)則，確保每天每小時都有保安巡邏，減少大型市場的盜竊事件。第三是在條件允許的地方設(shè)置監(jiān)視器，將大型市場的每個角落置 于公共安全的有效視線范圍內(nèi)五、建立新區(qū)的治安防控指揮中心雖然建鄴區(qū)已經(jīng)建立了社會治安防控網(wǎng)絡(luò)， 但這種網(wǎng)絡(luò)仍然是一 種松散型的網(wǎng)絡(luò)。每個部門、單位走自己的路。遇到問題時，無法及 時充分溝通。該網(wǎng)絡(luò)對于綜合管理任務(wù)更有效，