伊川縣龍鳳大道新建工程路基、路面、涵洞部分

1、伊川縣龍鳳大道新建工程（路基、路面、涵洞部分）招 標(biāo) 文 件伊政采201522號 招標(biāo)單位：伊川縣交通運輸局招標(biāo)代理：河南興建建設(shè)管理有限公司 二零一五年三月總 目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc20415 第 一 卷 PAGEREF _Toc20415 2 HYPERLINK l _Toc30702 第一章 投標(biāo)人須知 PAGEREF _Toc30702 2 HYPERLINK l _Toc32024 1. 總則 PAGEREF _Toc32024 5 HYPERLINK l _Toc28965 2. 招標(biāo)文件 PAGEREF _Toc28965 7 H

2、YPERLINK l _Toc21584 3. 投標(biāo)文件 PAGEREF _Toc21584 8 HYPERLINK l _Toc20231 4. 投標(biāo) PAGEREF _Toc20231 12 HYPERLINK l _Toc2989 5. 開標(biāo) PAGEREF _Toc2989 13 HYPERLINK l _Toc17167 6. 評標(biāo) PAGEREF _Toc17167 14 HYPERLINK l _Toc14810 7. 合同授予 PAGEREF _Toc14810 14 HYPERLINK l _Toc4050 8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) PAGEREF _Toc4050 15 H

3、YPERLINK l _Toc27472 9. 紀律和監(jiān)督 PAGEREF _Toc27472 16 HYPERLINK l _Toc23378 10. 需要補充的內(nèi)容 PAGEREF _Toc23378 16 HYPERLINK l _Toc29641 附表一：問題澄清通知 PAGEREF _Toc29641 17 HYPERLINK l _Toc24858 附表二：問題的澄清 PAGEREF _Toc24858 18 HYPERLINK l _Toc25719 第二章 評標(biāo)辦法（有限低價評標(biāo)法） PAGEREF _Toc25719 19 HYPERLINK l _Toc27167 第四章

4、工程量清單 PAGEREF _Toc27167 67 HYPERLINK l _Toc5340 第 二 卷 PAGEREF _Toc5340 70 HYPERLINK l _Toc24756 第五章 圖紙（另冊） PAGEREF _Toc24756 70 HYPERLINK l _Toc23410 第 三 卷 PAGEREF _Toc23410 70 HYPERLINK l _Toc18709 第六章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 PAGEREF _Toc18709 70 HYPERLINK l _Toc15494 第 四 卷 PAGEREF _Toc15494 71 HYPERLINK l _Toc274

5、77 第七章 投標(biāo)文件格式 PAGEREF _Toc27477 71 HYPERLINK l _Toc18673 二、法定代表人身份證明及授權(quán)委托書 PAGEREF _Toc18673 74 HYPERLINK l _Toc8628 2-1 法定代表人身份證明 PAGEREF _Toc8628 74 HYPERLINK l _Toc29589 2-2 授權(quán)委托書 PAGEREF _Toc29589 75 HYPERLINK l _Toc5799 三 投標(biāo)保證金 PAGEREF _Toc5799 76 HYPERLINK l _Toc7111 五、合同用款估算表 PAGEREF _Toc7111

6、 77 HYPERLINK l _Toc22548 六、臨時用地計劃表 PAGEREF _Toc22548 78 HYPERLINK l _Toc15377 七、需要補充的其他內(nèi)容 PAGEREF _Toc15377 79第 一 卷第一章 投標(biāo)人須知條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容招標(biāo)人名稱：伊川縣交通運輸局地址：洛陽市伊川縣聯(lián) 系 人：董女士招標(biāo)代理機構(gòu)名稱：河南興建建設(shè)管理有限公司地址：洛陽市王城大道與太康路交叉口奧林商務(wù)802室聯(lián)系人：郭女士項目名稱伊川縣龍鳳大道新建工程（路基、路面、涵洞部分）建設(shè)地點洛陽市伊川縣資金來源縣財政資金出資比例/資金落實情況已落實招標(biāo)范圍工程量清單所含內(nèi)容

7、,施工圖范圍內(nèi)工程施工及缺陷責(zé)任期內(nèi)的質(zhì)量修復(fù)。計劃工期計劃工期：30個月質(zhì)量要求交工驗收的質(zhì)量評定：合格竣工驗收的質(zhì)量評定：優(yōu)良 踏勘現(xiàn)場不組織投標(biāo)預(yù)備會不召開投標(biāo)人提出問題的截止時間遞交投標(biāo)文件截止之日17天前招標(biāo)人書面澄清的時間遞交投標(biāo)文件截止之日15天前1.11偏離不允許有第三章“評標(biāo)辦法”中規(guī)定的重大偏離2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料工程量清單、招標(biāo)人報價以及招標(biāo)人在招標(biāo)期間發(fā)出的有編號的補遺書和其它有效正式函件等投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時間遞交投標(biāo)文件截止之日7天前投標(biāo)截止時間北京時間2015年04月07日上午09時30分投標(biāo)人確認收到招標(biāo)文件澄清的時間收到澄清后24小時內(nèi)（以發(fā)

8、出時間為準(zhǔn)）投標(biāo)人確認收到招標(biāo)文件修改的時間收到修改后24小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準(zhǔn)）構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料按招標(biāo)文件的要求安全生產(chǎn)費用按招標(biāo)人報價的1.5%計取是否接受調(diào)價函不接受投標(biāo)有效期自開標(biāo)之日后60天招標(biāo)控制價招標(biāo)控制價于開標(biāo)前五天公布投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金的形式：轉(zhuǎn)賬（必須由投標(biāo)人公司基本賬戶匯出或轉(zhuǎn)出，賬戶名稱與投標(biāo)人名稱必須一致。轉(zhuǎn)賬后拿匯款憑證到招標(biāo)代理公司換取保證金收據(jù)，并將保證金收據(jù)的彩色影印件裝訂在投標(biāo)文件正本中，否則視同未繳納保證金并按廢標(biāo)處理。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮保證金在銀行之間劃轉(zhuǎn)所需要的時間，以確保其在投標(biāo)截止時間之前到達指定賬戶）開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行洛陽新區(qū)支行開戶名稱

9、：河南興建建設(shè)管理有限公司洛龍分公司。保證金金額：叁拾伍萬元整（￥350000.00）遞交截止時間為：2015年04月03日 下午17 時00分（到賬時間）3.6是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許簽字或蓋章要求正本逐頁由申請人的法定代表人或其委托代理人親筆簽署姓名（封面、扉頁、目錄和本頁正文內(nèi)容已由申請人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署）投標(biāo)文件副本及電子版本的份數(shù)正本1份，副本4份，電子版本1份裝訂要求投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)采用粘貼方式裝訂，不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂，無須精裝。 投標(biāo)文件電子版1.投標(biāo)文件電子版內(nèi)容：與投標(biāo)文件正本內(nèi)容完全一致2.投標(biāo)文件電子版份數(shù)：1份3

10、.投標(biāo)文件電子版形式：Word和Excel格式（需含預(yù)算版1份）4.投標(biāo)文件電子版密封形式：單獨放入一個密封袋子中，加貼封條，并在封套口處加蓋投標(biāo)人單位公章，在封套上標(biāo)記“電子文件”字樣。外層封套上寫明招標(biāo)人全稱：地址： （項目名稱）招標(biāo)投標(biāo)文件在 年 月 日上午 時 分（即開標(biāo)時間）前不得開封。4.1.2內(nèi)封套上寫明（投標(biāo)文件、電子文件）招標(biāo)人名稱：伊川縣交通運輸局地址： 項目名稱：伊川縣龍鳳大道新建工程（路基、路面、涵洞部分）投標(biāo)人名稱：投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代理人在 年 月 日 時前不得開啟遞交投標(biāo)文件地點洛陽市王城大道與太康路交叉口奧林商務(wù)802室是否退還投標(biāo)文件否通知延后投標(biāo)文件截止

11、期投標(biāo)截止期3天前5.1開標(biāo)時間和地點開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間開標(biāo)地點：洛陽市王城大道與太康路交叉口奧林商務(wù)802室5.2開標(biāo)程序（4）密封情況檢查：由（現(xiàn)場監(jiān)督人員）檢查投標(biāo)文件的密封情況；（5）開標(biāo)順序：按投標(biāo)文件遞交逆順序開標(biāo)；評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會構(gòu)成：共5人；其中招標(biāo)人代表1人，專家4人；專家確定方式：從相關(guān)專家?guī)熘须S機抽取。6.3評標(biāo)辦法有限低價評標(biāo)法7.1是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)為2名；招標(biāo)人應(yīng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)資格或被取消中標(biāo)資格的，須有中標(biāo)單位出具放棄中標(biāo)資格的證明性材料并經(jīng)招標(biāo)人批復(fù)同意后，順延第二中標(biāo)候選

12、人為中標(biāo)人，但中標(biāo)價為二者之間的最低報價。履約擔(dān)保履約擔(dān)保的金額：為中標(biāo)價的10%附加履約擔(dān)保無9.5監(jiān)督部門洛陽市交通運輸局、伊川縣財政局等10.2需要補充的其他內(nèi)容招標(biāo)代理服務(wù)費的收取：按照招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法【計價格（2002）1980號】文及【國發(fā)改價格（2011）534號】招標(biāo)代理收費規(guī)定收取。由中標(biāo)人支付。投標(biāo)文件中的項目負責(zé)人、項目總監(jiān)、技術(shù)負責(zé)人及其他主要人員以及施工組織設(shè)計中的設(shè)備配備，未經(jīng)發(fā)包人允許，不得隨意更換，否則，發(fā)包人有權(quán)對其進行處罰或扣除違約金。3、承包人未經(jīng)發(fā)包人同意，不得將所承包工程的任何部分分包，也不允許轉(zhuǎn)包給他人，更不得將其承包的全部工程肢解以后以

13、分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。如發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包，發(fā)包人有權(quán)終止合同，由此而造成的經(jīng)濟損失，由承包人負責(zé)賠償。4、招標(biāo)文件的最終解釋權(quán)歸招標(biāo)人。5、其它未盡事宜，按國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。6、解釋權(quán)：除招標(biāo)文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的規(guī)定，按招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋。1. 總則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國政府采購法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目施工進行公開招標(biāo)。1.1.2 本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.3 本標(biāo)段招標(biāo)代理機構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.4 本招標(biāo)

14、項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.5 本標(biāo)段建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標(biāo)項目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.2 本招標(biāo)項目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.3 本招標(biāo)項目的資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。1.3 招標(biāo)范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.2 本標(biāo)段的計劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.3 本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4 投標(biāo)人資格要求投標(biāo)人應(yīng)是通過資格審查的單位。1.5 費用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招

15、標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作

16、出的判斷和決策負責(zé)。1.9.5 招標(biāo)人提供的本合同工程的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等參考資料，并不構(gòu)成合同文件的組成部分，投標(biāo)人應(yīng)對自己就上述資料的解釋、推論和應(yīng)用負責(zé)，招標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。1.10 投標(biāo)預(yù)備會1.10.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會議期間澄清。1.10.3 投標(biāo)預(yù)備會后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的

17、投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。1.11 偏離投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。偏離即偏差，偏差分重大偏差和細微偏差。第三章評標(biāo)辦法所列的評審標(biāo)準(zhǔn)均屬于重大偏差，投標(biāo)文件有違反所述情形之一的，視為對招標(biāo)文件未作出實質(zhì)響應(yīng)，按廢標(biāo)處理。細微偏差是指投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。評標(biāo)委員會可書面要求存在細微偏差的投標(biāo)人書面澄清。2. 招標(biāo)文件2.1 招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括

18、：（1）投標(biāo)邀請書（2）投標(biāo)人須知；（3）評標(biāo)辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；（8）投標(biāo)文件格式；（9）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清或修改等在同一個內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。2.2 招標(biāo)文件的澄清2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，

19、下同）要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，招標(biāo)人相應(yīng)推遲投標(biāo)截止時間。2.2.3 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認已收到該澄清。2.3 招標(biāo)文件的修改2.3.1 在投標(biāo)截止時間15天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，招標(biāo)人相應(yīng)推遲投標(biāo)截止時間。2.3.2 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附

20、表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認已收到該修改。3. 投標(biāo)文件3.1 投標(biāo)文件的組成3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（3）投標(biāo)保證金；（4）已標(biāo)價工程量清單；（5）合同用款估算表；（6）臨時用地計劃表；（7）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。3.1.2本項目招標(biāo)采用工程量固化清單，招標(biāo)人應(yīng)在出售招標(biāo)文件同時向投標(biāo)人提供工程量固化清單電子文件。投標(biāo)人填寫工程量清單的單價及總額價，即可完成投標(biāo)工程量清單的編制，確定投標(biāo)報價，并打印出投標(biāo)工程量清單，編入投標(biāo)文件。招標(biāo)人不接受其它格式的工程量清單的投標(biāo)文件。

21、投標(biāo)人必須嚴格遵循工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)定義、格式及運算定義，否則，評標(biāo)委員會將對其按無效標(biāo)處理。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人提供的工程量固化清單電子文件填報完成并打印的投標(biāo)文件工程量清單和投標(biāo)函文字報價相應(yīng)內(nèi)容及報價一致，如果報價金額出現(xiàn)差異，評標(biāo)委員會將對其按無效標(biāo)處理。3.2 投標(biāo)報價3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。3.2.2 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報價，應(yīng)同時修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.2.3 投標(biāo)人應(yīng)認真填寫工程量清單中所列的本合同各工程子目的單價、合價和總額價。投標(biāo)人沒有填入單價、合價

22、或總額價的工程子目，招標(biāo)人將不予支付，并認為該子目的價款已包括在工程量清單其他子目的單價或總額價中。對于清單說明中已給定的暫估價格按清單說明中進行編制，投標(biāo)人在工程量清單中多報的工程子目及其報價招標(biāo)人將不予接受，仍按招標(biāo)文件給出的工程量清單核準(zhǔn)其報價。3.2.4投標(biāo)人的投標(biāo)價中應(yīng)含的保險費按如下規(guī)定辦理：（1）建筑工程一切險和第三者責(zé)任險由承包人以承包人與發(fā)包人聯(lián)名投保，保險費由發(fā)包人承擔(dān)。投保的范圍與條件和保險費率按合同條款的規(guī)定辦理。上述保險費在工程量清單第100章中列有一個單獨的支付子目，由投標(biāo)人按招標(biāo)文件中的規(guī)定填寫總額價，中標(biāo)后發(fā)包人將按保險單的實際費用直接向承包人支付保險費。（2）

23、承包人必須辦理承包人裝備險、承包人職工的（人身）事故險及合同條款規(guī)定的其他必要的險種，保險費由承包人承擔(dān)并支付，并包含在所報的單價或總額價中，不單獨報價。3.2.5承包人因承包本合同工程需繳納的一切稅費均由承包人承擔(dān)，并按合同條款第4.1.2項的規(guī)定計入投標(biāo)報價內(nèi)。3.2.6投標(biāo)價中臨時用地租用費（含拆遷補償），按合同條款第2.3.2項的規(guī)定辦理。3.2.7在合同實施期間，投標(biāo)人填寫的單價和總額價按合同條款第16條的規(guī)定予以調(diào)整或不予調(diào)整。如需調(diào)整，投標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定填寫投標(biāo)函附錄中的權(quán)重系數(shù)。3.2.8如發(fā)現(xiàn)工程量清單中的數(shù)量與圖紙中數(shù)量不一致時，應(yīng)立即通知招標(biāo)人核查，除非招標(biāo)人以書面方式予以更

24、正，否則，應(yīng)以工程量清單中列出的數(shù)量為準(zhǔn)。3.2.10施工用電和用水應(yīng)由投標(biāo)人自行調(diào)查解決，所需費用均應(yīng)含入工程量清單各子目的單價中，招標(biāo)人將不另行支付。3.2.11施工期間承包人必須嚴格執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)施工安全管理方面的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，同時嚴格執(zhí)行發(fā)包人制訂的本項目安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度、安全檢查程序及施工安全管理要求，以及監(jiān)理人有關(guān)安全工作的指示。根據(jù)原交通部頒發(fā)的公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，投標(biāo)人在投標(biāo)總價中應(yīng)計入安全生產(chǎn)費用，該費用在投標(biāo)人須知前附表中明確。如投標(biāo)人須在此基礎(chǔ)上增加安全生產(chǎn)費用以滿足項目施工需要，則投標(biāo)人應(yīng)在本項目工程量清單其它相關(guān)子目的單價或總額

25、價中予以考慮，發(fā)包人不再單獨支付。3.3 投標(biāo)有效期3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4 投標(biāo)保證金3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件前，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額和形式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。3.4.2 投標(biāo)人不按本章第3.4.1項要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件按無效標(biāo)處理。

26、3.4.3 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后一周內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保；（3）投標(biāo)人不接受依據(jù)評標(biāo)辦法的規(guī)定對其投標(biāo)文件中細微偏差進行澄清和補正。3.5 備選投標(biāo)方案除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投

27、標(biāo)方案。3.5.1 資格審查資料投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時，應(yīng)按新情況更新或補充其在申請資格審查時提供的資料，以證實其各項資格條件仍能繼續(xù)滿足資格審查文件的要求，具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。3.5.1.1投標(biāo)人至少應(yīng)更新以下資料（如有）：（1）資格預(yù)審之后新承包的工程名稱、規(guī)模、進展程度和工程質(zhì)量；（2）資格預(yù)審后新交工的工程及評定的質(zhì)量等級；（3）投標(biāo)人名稱的變化及有關(guān)批件。3.5.1.2如果投標(biāo)人在送交投標(biāo)文件時，其財務(wù)狀況發(fā)生變化，或發(fā)生重大安全或質(zhì)量事故，或發(fā)生法人合法變更或重組，或由于其他任何情況，導(dǎo)致投標(biāo)人不能滿足資格預(yù)審的各項條件時，投標(biāo)人必須在其投標(biāo)文件中對上述情況進

28、行如實說明，否則，招標(biāo)人一經(jīng)查實，將視為投標(biāo)人弄虛作假，其投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理。3.5.1.3若在合同實施期間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假資料，則招標(biāo)人有權(quán)從合同總價中扣除不超過10%的金額作為違約金，同時將有關(guān)情況上報上級交通主管部門。3.6 投標(biāo)文件的編制3.6.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。3.6.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.6.3 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫

29、或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位公章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。（1）投標(biāo)文件正本應(yīng)用不褪色的墨水書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人逐頁親筆簽署姓名（封面、扉頁、目錄和本頁正文內(nèi)容已由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署），不得使用簽名章或其它電子制版簽名。投標(biāo)文件中投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、工程量清單（含調(diào)價后的工程量清單）還應(yīng)逐頁加蓋投標(biāo)人單位公章

30、（本頁正文內(nèi)容已加蓋公章時則可除外）。（2）如果投標(biāo)文件由委托代理人簽署，則投標(biāo)人需提交授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)按規(guī)定的書面方式出具，并由法定代表人和委托代理人親筆簽名，禁止使用印章或簽名章。如果由投標(biāo)人的法定代表人親自簽署投標(biāo)文件，則不需提交授權(quán)委托書。3.6.4 投標(biāo)文件正本一份，副本及電子版份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。3.6.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。投標(biāo)文件的正本與副本不得采用活頁夾，并且逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼，否則，招標(biāo)人對由于投標(biāo)文件裝訂松散

31、而造成的丟失或其它后果不承擔(dān)任何責(zé)任。4. 投標(biāo)4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記投標(biāo)文件的正本、所有副本、電子版本應(yīng)分別用一個內(nèi)層封套包裝（應(yīng)加粘密封條和加蓋單位公章），然后再一起包裝在一個外層封套內(nèi)（應(yīng)加貼密封條和加蓋密封章），內(nèi)層封套上應(yīng)有“正本”、“副本”或“電子版本”標(biāo)記。未密封的投標(biāo)文件將不予簽收。4.1.1 在外層封套上不得出現(xiàn)投標(biāo)人的任何識別標(biāo)識，書寫方法見投標(biāo)人須知前附表；4.1.2 內(nèi)層封套上應(yīng)寫明投標(biāo)人的全稱和詳細地址，以便因投標(biāo)文件遲到或其他原因宣布不能接受該投標(biāo)文件時，得以原封退回，書寫方法見投標(biāo)人須知前附表；4.1.3 投標(biāo)人遞交的電子版應(yīng)確保無病毒感染，并能正常使用；為

32、防止因存儲介質(zhì)本身質(zhì)量問題而無法讀取數(shù)據(jù)，投標(biāo)人可提供兩套或以上存儲介質(zhì)不同電子版，并密封在同一個信封內(nèi)，但不同介質(zhì)電子版本的內(nèi)容應(yīng)完全一致；4.1.4投標(biāo)人應(yīng)在遞交的電子版上清楚地標(biāo)明投標(biāo)人名稱及所投標(biāo)段；4.1.5 未按本章第4.1.1項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.2 投標(biāo)文件的遞交4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在本章第2.2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的或者未

33、送達指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.2.6 在特殊情況下，招標(biāo)人如果決定延后遞交投標(biāo)文件截止期，至少應(yīng)在招標(biāo)人須知前附表規(guī)定的天數(shù)前將此決定通知送達所有的投標(biāo)人。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延后至新的投標(biāo)截止期。4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條

34、規(guī)定進行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5. 開標(biāo)5.1 開標(biāo)時間和地點招標(biāo)人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)，開標(biāo)會由招標(biāo)人主持，并邀請有關(guān)主管部門和所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。5.2 開標(biāo)程序主持人按下列程序進行開標(biāo)：（1）宣布開標(biāo)紀律；（2）公布在投標(biāo)截止時間前投標(biāo)文件的遞交情況；（3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；（6）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱

35、及其他內(nèi)容，并記錄在案；（7）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認；（8）開標(biāo)結(jié)束。5.3開標(biāo)過程中，若招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件出現(xiàn)以下任一情況，經(jīng)評標(biāo)委員會確認后按無效標(biāo)處理，并不再參與下一步的計算和評審：（1）未按規(guī)定密封裝訂；（2）投標(biāo)函未按照招標(biāo)文件規(guī)定簽署或加蓋單位公章；（3）未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價；（4）未提交工程量固化清單電子文件或擅自修改工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)定義、格式及運算定義或工程量固化清單電子文件無法讀取或所有工程量固化清單電子文件與投標(biāo)函正本報價不一致；（5）投標(biāo)人提供了選擇性報價或針對同一標(biāo)段提供了兩套或以上內(nèi)容不同的投標(biāo)文件；（7

36、）所投標(biāo)段與取得投標(biāo)資格的標(biāo)段不一致的；（8）投標(biāo)文件未按要求標(biāo)明“正本”、“副本”且相應(yīng)內(nèi)容不一致的。5.4若招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容與投標(biāo)文件不符時，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)標(biāo)人當(dāng)場核查確認之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出異議，則認為投標(biāo)人已確認招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容。5.5投標(biāo)人如果因故不能派代理人出席開標(biāo)活動，招標(biāo)人將認為該投標(biāo)人默認開標(biāo)結(jié)果。6. 評標(biāo)6.1 評標(biāo)委員會6.1.1 評標(biāo)由評標(biāo)委員會負責(zé)。評標(biāo)委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家和招標(biāo)人代表組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。6.1.2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)

37、當(dāng)回避：（1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負責(zé)人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。7. 合同授予7.1 定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦

38、中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。7.2 中標(biāo)通知在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向本中心提交招標(biāo)代理服務(wù)費。7.3 履約擔(dān)保7.3.1正常履約擔(dān)保中標(biāo)通知書簽發(fā)后七個工作日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人提交金額為中標(biāo)價10%的履約擔(dān)保，其中履約擔(dān)保中現(xiàn)金擔(dān)保的比例不應(yīng)低于30%，其余可采取銀行保函的形式。正常的履約擔(dān)保將在工程交工驗收合格、交工驗收委員會出具交工驗收報告后退還給承包人。7.3.3中標(biāo)人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔(dān)保和附加履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)

39、保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。7.4.3合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署并加蓋公章后生效。如為聯(lián)合體投標(biāo)，則聯(lián)合體各成員的法定代表人或其授權(quán)

40、的代理人都應(yīng)在合同協(xié)議書上簽署并加蓋公章。發(fā)包人和中標(biāo)人在簽訂合同協(xié)議書的同時需要按照本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同及安全生產(chǎn)合同，明確雙方在廉政建設(shè)和安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。7.4.4如果根據(jù)本須知第7.3.2或7.4.1項規(guī)定，招標(biāo)人取消了中標(biāo)人的中標(biāo)資格，在此情況下，招標(biāo)人可將合同授予下一個中標(biāo)侯選人，或者按規(guī)定重新組織招標(biāo)。8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo)8.1 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（1）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于3個的；（2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。8.2 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核

41、準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進行招標(biāo)。9. 紀律和監(jiān)督9.1 對招標(biāo)人的紀律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對投標(biāo)人的紀律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。9.3 對評標(biāo)委員會成員的紀律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成

42、員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)。9.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行。9.5 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。監(jiān)督部門的聯(lián)系方式見投標(biāo)人須知前附表。10. 需要補充的內(nèi)容10.1自購買招標(biāo)文件之日起，招標(biāo)人應(yīng)保證其提供的聯(lián)系方式（電話、傳真、電子郵件

43、）一直有效，以保證往來函件（招標(biāo)文件的澄清、修改）能及時通知招標(biāo)人，并能及時反饋信息，否則招標(biāo)人不承擔(dān)由此引起一切后果。10.2需要補充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。附表一：問題澄清通知問題澄清通知編號： （投標(biāo)人名稱）： （項目名稱）施工招標(biāo)的評標(biāo)委員會，對你方的投標(biāo)文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清：1.2. 請將上述問題的澄清于 年 月 日 時前遞交至 （詳細地址）或傳真至 （傳真號碼）。采用傳真方式的，應(yīng)在 年 月 日 時前將原件遞交至 （詳細地址）。招標(biāo)人： （蓋章） 年 月 日附表二：問題的澄清問題的澄清編號： （項目名稱）施工招標(biāo)評標(biāo)委員會：問題澄清通知

44、（編號： ）已收悉，現(xiàn)澄清如下：1.2.投標(biāo)人： （蓋單位公章）法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日第二章 評標(biāo)辦法（有限低價評標(biāo)法）1評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用有限低價評標(biāo)法。在通過嚴格的資格預(yù)審的投標(biāo)人中，按照本章第2條規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)，在招標(biāo)人可接受的合理評標(biāo)價范圍內(nèi)，選擇通過符合性審查和合同條件審查，最終評標(biāo)價最低，且按照招標(biāo)文件規(guī)定作出承諾并按時足額提交履約保證金的投標(biāo)人。2評審標(biāo)準(zhǔn)2.1評審計算標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)人報價由招標(biāo)人委托造價咨詢公司根據(jù)施工圖紙及有關(guān)造價規(guī)定編制，最終由財政部門評審后，于開標(biāo)前5日向各潛在投標(biāo)人公布。有限低價評標(biāo)法評審分為五個階段：第一階段為確定調(diào)整后的招標(biāo)人報

45、價及其扣除暫定金額（含計日工）后的值。調(diào)整后的招標(biāo)人報價=招標(biāo)人報價（1+招標(biāo)人報價調(diào)整系數(shù)），調(diào)整后的招標(biāo)人報價扣除暫定金額（含計日工）后的值=招標(biāo)人報價扣除暫定金額（含計日工）后的值（1+招標(biāo)人報價調(diào)整系數(shù)），招標(biāo)人報價調(diào)整系數(shù)采用商業(yè)搖號機在開標(biāo)現(xiàn)場從招標(biāo)文件公布的系數(shù)中隨機抽取。第二階段為確定參與招標(biāo)人標(biāo)底價計算的投標(biāo)人報價范圍。參與招標(biāo)人標(biāo)底價計算的投標(biāo)人報價范圍應(yīng)在調(diào)整后的招標(biāo)人報價的100（含100）至90（含90）之間，超過該范圍的投標(biāo)人報價不參與招標(biāo)人標(biāo)底價計算。第三階段為確定招標(biāo)人標(biāo)底價。開標(biāo)現(xiàn)場隨機抽取招標(biāo)人標(biāo)底價確定方法及其對應(yīng)的調(diào)整系數(shù)。招標(biāo)人標(biāo)底價的確定方法共有八種

46、，對應(yīng)不同的招標(biāo)人標(biāo)底價確定方法，每組八個系數(shù)；第四階段為確定復(fù)合標(biāo)底。依據(jù)有效投標(biāo)人的數(shù)量確定計算復(fù)合標(biāo)底的A、B值的權(quán)重系數(shù)；第五階段為確定合理評標(biāo)價的范圍。合理評標(biāo)價在復(fù)合標(biāo)底的105（含105）至90（含90）之間，作為招標(biāo)人優(yōu)先接受的合理評標(biāo)價范圍，投標(biāo)人的評標(biāo)價在此范圍外的投標(biāo)文件不再參與評審；如果所有投標(biāo)人評標(biāo)價均偏離合理評標(biāo)價范圍復(fù)合標(biāo)底的105（含105）至90（含90）之間，招標(biāo)人將在開標(biāo)現(xiàn)場對投標(biāo)價在招標(biāo)人報價的100（含100）至90（含90）之間的投標(biāo)人評標(biāo)價與復(fù)合標(biāo)底95%后的數(shù)值進行比較，按照兩者差值的絕對值由小到大對投標(biāo)人進行排序，推薦中標(biāo)候選人。2.1.1調(diào)整

47、后的招標(biāo)人報價=招標(biāo)人報價（1+招標(biāo)人報價調(diào)整系數(shù)），調(diào)整后的招標(biāo)人報價扣除暫定金額（含計日工）后的值=招標(biāo)人報價扣除暫定金額（含計日工）后的值（1+招標(biāo)人報價調(diào)整系數(shù)），招標(biāo)人報價調(diào)整系數(shù)采用商業(yè)搖號機在開標(biāo)現(xiàn)場從招標(biāo)文件公布的系數(shù)中隨機抽取。調(diào)整系數(shù)共51個，從（-3）至（+2）以0.1為基數(shù)遞增。2.1.2確定參與招標(biāo)人標(biāo)底價計算的投標(biāo)人報價范圍。參與招標(biāo)人標(biāo)底價計算的投標(biāo)人報價范圍應(yīng)在調(diào)整后的招標(biāo)人報價的100%（含100%）至90%（含90%）之間，不在該范圍的投標(biāo)人報價，其投標(biāo)文件作為廢標(biāo)處理，將不再參與以后的計算和評審。2.1.3招標(biāo)人標(biāo)底的確定在監(jiān)督人員監(jiān)督下，隨機抽取招標(biāo)人報

48、價調(diào)整系數(shù)隨機抽取招標(biāo)人標(biāo)底價確定方法和招標(biāo)人標(biāo)底調(diào)整系數(shù)公布投標(biāo)人報價和評標(biāo)價，確定參與招標(biāo)人標(biāo)底價計算的投標(biāo)人報價范圍，計算招標(biāo)人標(biāo)底。（1）招標(biāo)人標(biāo)底價的確定方法方法一：招標(biāo)人標(biāo)底價=調(diào)整后的招標(biāo)人報價、參與標(biāo)底計算的投標(biāo)人最高報價、參與標(biāo)底計算的投標(biāo)人最低報價的算術(shù)平均值；方法二：招標(biāo)人標(biāo)底價=調(diào)整后的招標(biāo)人報價與所有參與標(biāo)底計算的投標(biāo)人報價的算術(shù)平均值；方法三：招標(biāo)人標(biāo)底價=所有參與標(biāo)底計算的投標(biāo)人報價的算術(shù)平均值；方法四：招標(biāo)人標(biāo)底價=調(diào)整后的招標(biāo)人報價作為投標(biāo)人報價參與排序，與所有參與標(biāo)底計算的投標(biāo)人報價排名（高價排序）的第n/2（取上限）名；方法五：招標(biāo)人標(biāo)底價=調(diào)整后的招標(biāo)人

49、報價作為投標(biāo)人報價參與排序，與所有參與標(biāo)底計算的投標(biāo)人報價排名（高價排序）的第3名（當(dāng)只有一家投標(biāo)人報價參與排序時，取報價排名（高價排序）的第2名）；方法六：招標(biāo)人標(biāo)底價=（調(diào)整后的招標(biāo)人報價+所有參與標(biāo)底計算的投標(biāo)人報價的算術(shù)平均值）/2方法七：招標(biāo)人標(biāo)底價=調(diào)整后的招標(biāo)人報價0.4+所有參與標(biāo)底計算的投標(biāo)人報價的算術(shù)平均值0.6方法八：招標(biāo)人標(biāo)底價=調(diào)整后的招標(biāo)人報價0.3+所有參與標(biāo)底計算的投標(biāo)人報價的算術(shù)平均值0.7（2）招標(biāo)人標(biāo)底的計算招標(biāo)人標(biāo)底=招標(biāo)人標(biāo)底價（1+招標(biāo)人標(biāo)底調(diào)整系數(shù)）招標(biāo)人標(biāo)底調(diào)整系數(shù)采用商業(yè)搖號機在開標(biāo)現(xiàn)場隨機抽取，招標(biāo)人標(biāo)底調(diào)整系數(shù)共分八組，對應(yīng)不同的招標(biāo)人標(biāo)底

50、價確定方法，每組八個系數(shù)，對于材料費用占工程造價70以下的工程項目（如土建、房建、綠化等）調(diào)整系數(shù)對應(yīng)情況如下表：招標(biāo)人標(biāo)底價確定方法對應(yīng)的招標(biāo)人標(biāo)底調(diào)整系數(shù)組系數(shù)（%）方法一第一組3.5、3、2.5、2、1.5、1、0.5、0方法二第二組4.5、4、3.5、3、2.5、2、1.5、1方法三第三組6.5、6、5.5、5、4.5、4、3.5、3方法四第四組5.5、5、4.5、4、3.5、3、2.5、2方法五第五組5、4.5、4、3.5、3、2.5、2、1.5方法六第六組2、1.5、1、0.5、0、-0.5、-1、-1.5方法七第七組2.5、2、1.5、1、0.5、0、-0.5、-1方法八第八組3

51、、2.5、2、1.5、1、0.5、0、-0.5對于材料費用占工程造價70以上的工程項目（如路面、交通安全設(shè)施等）調(diào)整系數(shù)對應(yīng)情況如下表：招標(biāo)人標(biāo)底價確定方法對應(yīng)招標(biāo)人標(biāo)底調(diào)整系數(shù)組系數(shù)（%）方法一第一組2、1.5、1、0.5、0、-0.5、-1、-1.5、方法二第二組2.5、2、1.5、1、0.5、0、0.5、1方法三第三組4、3.5、3、2.5、2、1.5、1、0.5方法四第四組3.5、3、2.5、2、1.5、1、0.5、0方法五第五組3、2.5、2、1.5、1、0.5、0、0.5方法六第六組2、1、0.5、0、0.5、1、1.5、2方法七第七組1、0.5、0、0.5、1、1.5、2、2.5

52、方法八第八組1.5、1、0.5、0、-0.5、-1、-1.5、-2復(fù)合標(biāo)底的計算方法C（AB）式中：A招標(biāo)人標(biāo)底扣除暫定金額（含計日工）后的值；暫定金額的計算方法為調(diào)整后的招標(biāo)人報價的暫定金額（含計日工）與各參與招標(biāo)人標(biāo)底價計算的投標(biāo)人報價的暫定金額（含計日工），按照現(xiàn)場抽取的招標(biāo)人標(biāo)底價確定方法及招標(biāo)人標(biāo)底調(diào)整系數(shù)，現(xiàn)場計算。B投標(biāo)人的評標(biāo)價投標(biāo)人報價扣除暫定金額（含計日工）后的值在A值的105（含105）至85（含85）范圍內(nèi)的算術(shù)平均值；為A值的權(quán)重系數(shù)，取值范圍為0.40.6，當(dāng)有效投標(biāo)人（有效投標(biāo)人是指除在開標(biāo)過程中被評標(biāo)委員會評定為無效標(biāo)以外的所有投標(biāo)人）少于4人（含4人），取0.

53、6；當(dāng)有效投標(biāo)人在48人（不含4人和8人），取0.5；當(dāng)有效投標(biāo)人在8人以上（含8人）時，取0.4；為B值的權(quán)重系數(shù)，1；C復(fù)合標(biāo)底值。若所有投標(biāo)人的評標(biāo)價均未進入A值的105（含105）至85（含85）范圍，則B值取A值的85來計算復(fù)合標(biāo)底；若所有投標(biāo)人的評標(biāo)價均高于A值，則按交通部的有關(guān)規(guī)定，可以否決所有投標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)依法重新招標(biāo)。2.1.5招標(biāo)人優(yōu)先接受的合理評標(biāo)價范圍（1）投標(biāo)人的評標(biāo)價在復(fù)合標(biāo)底（C值）的105（含105）至90（含90）之間，作為招標(biāo)人首先接受的合理評標(biāo)價范圍，對在此范圍內(nèi)的投標(biāo)人按評標(biāo)價由低到高進行排名，并進行符合性審查和合同條件審查；（2）如果所有投標(biāo)人評標(biāo)價均

54、偏離合理評標(biāo)價范圍105（含105）至90（含90）之間，招標(biāo)人將在開標(biāo)現(xiàn)場對有效投標(biāo)價在調(diào)整后的招標(biāo)人報價的100（含100）至90（含90）之間的投標(biāo)人評標(biāo)價與復(fù)合標(biāo)底95%后的數(shù)值進行比較，按照兩者差值的絕對值由小到大對投標(biāo)人進行排名，并進行符合性審查和合同條件審查。3評標(biāo)程序3.1 采用商業(yè)搖號機在開標(biāo)現(xiàn)場從招標(biāo)文件公布的系數(shù)中隨機抽取招標(biāo)人報價調(diào)整系數(shù)；3.2 通過商業(yè)搖號機隨機抽取招標(biāo)人標(biāo)底價確定方法和招標(biāo)人標(biāo)底調(diào)整系數(shù)；3.3 宣讀投標(biāo)人的投標(biāo)價和評標(biāo)價，確定參與招標(biāo)人標(biāo)底價計算的投標(biāo)人報價范圍；3.4 評標(biāo)委員會確定參與標(biāo)底計算的有效標(biāo)投標(biāo)人有下列情況之一，其投標(biāo)文件按無效標(biāo)處

55、理，不參與計算和評審：（1）投標(biāo)人未按照工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)定義、格式及運算定義填報工程量清單；（2）投標(biāo)人電子文件中工程量清單和報價與投標(biāo)文件正本中工程量清單和投標(biāo)函文字報價不一致；（3）投標(biāo)人與投標(biāo)文件正本、電子文件及備份電子文件均不能讀??；（4）投標(biāo)保證金未按規(guī)定遞交；（5）投標(biāo)函及反商業(yè)賄賂承諾書未按招標(biāo)文件規(guī)定簽字或加蓋單位章；（6）投標(biāo)文件未按規(guī)定形式裝訂、密封和加寫標(biāo)記；（7）投標(biāo)文件未按要求標(biāo)明“正本”、“副本”且相應(yīng)內(nèi)容不一致的。（8）所投標(biāo)段與取得投標(biāo)資格的標(biāo)段不一致的；（9）投標(biāo)人提供了選擇性報價或針對同一標(biāo)段提供了兩套或以上內(nèi)容不同的投標(biāo)文件；（10）投標(biāo)報價

56、不在調(diào)整后的招標(biāo)人報價的100%（含100%）至90%（含90%）之間的。3.5 計算招標(biāo)人標(biāo)底及招標(biāo)人標(biāo)底扣除暫定金額（含計日工）后的值A(chǔ)；3.6 確定a、值，計算B，C的值；3.7 按照2.1.5款規(guī)定計算招標(biāo)人可接受的合理評標(biāo)價范圍；3.8 對進入合理評標(biāo)價范圍的投標(biāo)文件進行符合性審查和合同條件審查；3.8.1投標(biāo)人有下列情況之一的不通過符合性審查，其投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理：（1）投標(biāo)文件未按要求加蓋投標(biāo)人公章及未經(jīng)法定代表人或者法定代表人委托的代理人簽字的；（2）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄提供的各種數(shù)據(jù)不滿足招標(biāo)文件要求的；（3）公證書出具的日期在授權(quán)委托書出具的日期之前、公證書未加蓋公章、未加蓋

57、鋼印、未加蓋公證員簽名章或公證書內(nèi)容不符合招標(biāo)文件要求。3.8.2 合同條件審查投標(biāo)人有下列情況之一的不通過合同條件審查，其投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理：（1）投標(biāo)人增加了業(yè)主的責(zé)任范圍，或減少了投標(biāo)人義務(wù)；（2）投標(biāo)人提出不同的工程驗收、計量支付辦法；（3）投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法提出異議；（4）投標(biāo)人在投標(biāo)活動中有欺詐行為；（5）投標(biāo)人對合同條款有重大保留。3.9 通過符合性審查與合同條件審查的投標(biāo)人，現(xiàn)場計算公布招標(biāo)人優(yōu)先接受的合理投標(biāo)價范圍。在此范圍內(nèi)的投標(biāo)人，以信用評價等級最高的投標(biāo)人為基準(zhǔn)，投標(biāo)人信用評價等級每低一個等級，增加其自身評標(biāo)價的0.6%-1（以進入合理投標(biāo)價范圍的投標(biāo)人的最

58、低報價為基準(zhǔn)，投標(biāo)報價小于等于1、2、3、4、5億元時取1、0.9、0.8、0.7、0.6，5億元以上取0.6%）作為信用報價，最終評標(biāo)價為評標(biāo)價與信用報價之和。評標(biāo)委員會按照最終評標(biāo)價由低到高的順序推薦2名中標(biāo)候選人。3.10 開標(biāo)現(xiàn)場宣布中標(biāo)候選人確定結(jié)果。3.11 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。備注：本工程可采用商業(yè)搖號機搖號或抽簽的方式在開標(biāo)現(xiàn)場從招標(biāo)文件公布的系數(shù)中想、產(chǎn)生招標(biāo)人報價調(diào)整系數(shù)、招標(biāo)人標(biāo)底價確定方法和招標(biāo)人標(biāo)底調(diào)整系數(shù)，各標(biāo)段共用一組系數(shù)、方法。 第三章 合同條款及格式第一節(jié) 通用合同條款參見中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2009年版）第二節(jié) 專用

59、合同條款A(yù)公路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)專用合同條款1一般約定1.1詞語定義1.1.1合同1.1.1.6技術(shù)規(guī)范：為本合同所約定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。1.1.1.8已標(biāo)價工程量清單：指構(gòu)成合同文件組成部分的已標(biāo)明價格、經(jīng)算術(shù)性修正且承包人已確認的最終的工程量清單。本項增加第1.1.1.10目：1.1.1.10補遺書：指發(fā)出招標(biāo)文件之后由招標(biāo)人向已取得招標(biāo)文件的投標(biāo)人發(fā)出的、編號的補充或修改書，是招標(biāo)文件的組成部分。1.1.2合同當(dāng)事人和人員1.1.2.2發(fā)包人： （在項目專用條款數(shù)據(jù)表中予以規(guī)定） 1.1.2.6監(jiān)理人： （在項目專用條款數(shù)據(jù)表中予以規(guī)定） 本項增加第1.1.2.8目：1.1.2.8技術(shù)負責(zé)人：指由

60、承包人書面委派常駐現(xiàn)場負責(zé)管理本合同工程的總工程師或技術(shù)總負責(zé)人。1.1.3工程和設(shè)備1.1.3.4單位工程：指在建設(shè)項目中，根據(jù)簽訂的合同，具有獨立施工條件的工程。1.1.3.10永久占地：指為實施本合同工程而需要的一切永久占用的土地，包括公路兩側(cè)路權(quán)范圍內(nèi)的用地。1.1.3.11臨時占地：指為實施本合同工程而需要的一切臨時占用的土地，包括施工所用的臨時支線、便道、便橋和現(xiàn)場的臨時出入通道，以及生產(chǎn)（辦公）、生活等臨時設(shè)施用地等。本項增加第11.312、11.313目：1.1.3.12分部工程：指在單位工程中，按結(jié)構(gòu)部位、路段長度及施工特點或施工任務(wù)劃分的若干個工程。 1.1.3.13分項工