中山市交通運輸局重點車輛衛(wèi)星定位

1、中山市疾病預防控制中心職業(yè)健康監(jiān)護中心業(yè)務管理信息系統(tǒng)采購項目 招標編號：ZZ2906033第 PAGE 24頁中山市交通運輸局重點車輛衛(wèi)星定位監(jiān)管系統(tǒng)項目（招標編號：ZZ21127316）招 標 文 件（01包）廣東志正招標有限公司中山分公司二一一年十二月中山市交通運輸局重點車輛衛(wèi)星定位監(jiān)管系統(tǒng)項目（01包） 招標編號：ZZ21127316PAGE 第 PAGE 82頁目 錄 TOC h z t 標題 1,2,標題 2,3,標題 3,5,標題 3 + 宋體,4,標題1,1 HYPERLINK l _Toc309290701 第一部分 投 標 邀 請 函 PAGEREF _Toc3092907

2、01 h 1 HYPERLINK l _Toc309290702 第二部分 投 標 人 須 知 PAGEREF _Toc309290702 h 4 HYPERLINK l _Toc309290703 （一）總 則 PAGEREF _Toc309290703 h 5 HYPERLINK l _Toc309290704 （二）招標文件 PAGEREF _Toc309290704 h 8 HYPERLINK l _Toc309290705 （三）投標文件的編制 PAGEREF _Toc309290705 h 10 HYPERLINK l _Toc309290706 （四）投標文件的遞交 PAGERE

3、F _Toc309290706 h 15 HYPERLINK l _Toc309290707 （五）開標與評標 PAGEREF _Toc309290707 h 17 HYPERLINK l _Toc309290708 （六）授予合同 PAGEREF _Toc309290708 h 24 HYPERLINK l _Toc309290709 第三部分 用 戶 需 求 書 PAGEREF _Toc309290709 h 30 HYPERLINK l _Toc309290733 第四部分 合 同 書 格 式 PAGEREF _Toc309290733 h 45 HYPERLINK l _Toc3092

4、90734 第五部分 投標文件格式 PAGEREF _Toc309290734 h 55 HYPERLINK l _Toc309290735 表5-1 投標函 PAGEREF _Toc309290735 h 57 HYPERLINK l _Toc309290736 表5-2 法定代表人證明書/法定代表人授權書 PAGEREF _Toc309290736 h 58 HYPERLINK l _Toc309290737 表5-3 開標一覽表 PAGEREF _Toc309290737 h 60 HYPERLINK l _Toc309290738 表5-4 詳細報價清單 PAGEREF _Toc309

5、290738 h 61 HYPERLINK l _Toc309290739 表5-5 投標商務響應與招標文件差異一覽表 PAGEREF _Toc309290739 h 62 HYPERLINK l _Toc309290740 表5-6 重要指標響應表 PAGEREF _Toc309290740 h 63 HYPERLINK l _Toc309290741 表5-7 投標人基本情況表 PAGEREF _Toc309290741 h 64 HYPERLINK l _Toc309290742 表5-8 項目負責人/技術負責人簡歷表 PAGEREF _Toc309290742 h 66 HYPERLI

6、NK l _Toc309290743 表5-9 售后服務情況表 PAGEREF _Toc309290743 h 67 HYPERLINK l _Toc309290744 表5-10 擬為本項目實施主要人員情況表 PAGEREF _Toc309290744 h 68 HYPERLINK l _Toc309290745 表5-11 2008年以來完成交通行業(yè)信息系統(tǒng)軟件項目一覽表 PAGEREF _Toc309290745 h 69 HYPERLINK l _Toc309290746 表5-12 投標保證金退還說明格式 PAGEREF _Toc309290746 h 70 HYPERLINK l

7、_Toc309290747 表5-13 中標服務費承諾書 PAGEREF _Toc309290747 h 71 HYPERLINK l _Toc309290748 技 術 篇 PAGEREF _Toc309290748 h 72 HYPERLINK l _Toc309290749 表5-14 所投產品技術指標與招標文件差異一覽表 PAGEREF _Toc309290749 h 73 HYPERLINK l _Toc309290750 表5-15 中山市交通運輸局重點車輛衛(wèi)星定位監(jiān)管系統(tǒng)（功能）介紹 PAGEREF _Toc309290750 h 74 HYPERLINK l _Toc30929

8、0751 表5-16 中山市交通運輸局重點車輛衛(wèi)星定位監(jiān)管系統(tǒng)建設方案 PAGEREF _Toc309290751 h 75 HYPERLINK l _Toc309290752 表5-17 系統(tǒng)驗收方案計劃書 PAGEREF _Toc309290752 h 76 HYPERLINK l _Toc309290753 表5-18 售后服務計劃 PAGEREF _Toc309290753 h 77 HYPERLINK l _Toc309290754 表5-19 培訓方案 PAGEREF _Toc309290754 h 78 HYPERLINK l _Toc309290755 表5-20 采購人配合條

9、件 PAGEREF _Toc309290755 h 79第一部分 投 標 邀 請 函投 標 邀 請 函廣東志正招標有限公司中山分公司（以下簡稱“采購代理機構”）受中山市交通運輸局（以下簡稱“采購人”）的委托，就所需的中山市交通運輸局重點車輛衛(wèi)星定位監(jiān)管系統(tǒng)采購項目（01包）(采購表編號：行政(11)0461)以公開招標方式，邀請合格的國內投標人提交密封投標。有關事項如下（招標文件下載網址：中山市政府采購網（/cgzx/），公示時間自2011年12月15日至2011年12月21日17：30止）：招標編號、項目內容：項目名稱：中山市交通運輸局重點車輛衛(wèi)星定位監(jiān)管系統(tǒng)采購項目（01包）招標編號：ZZ

10、21127316項目內容：中山市交通運輸局重點車輛衛(wèi)星定位監(jiān)管系統(tǒng)應用軟件（詳情請參閱招標文件中的相關內容）。合格投標人的基本條件： 具有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內注冊的法人；投標人在2008年以來沒有重大違法行為，在以往政府采購活動中沒有違規(guī)和違約行為；必須在采購代理機構報名且購買了招標文件；本項目不接受聯合體投標。獲取招標文件的時間（北京時間）、地點、方式及招標文件售價：獲取招標文件時間：2011年12月15日至2011年12月27日（公休節(jié)假日除外）每天上午8:3011：30，下午2：305：30。獲取招標文件地點：中山市東區(qū)中山四路亨尾大街3號軟件園東園區(qū)2樓20室（廣

11、東志正招標有限公司中山分公司）。獲取招標文件方式：報名購買。招標文件售價：人民幣150元/套（國內郵購另加人民幣50元，但在任何情況下采購代理機構對郵寄過程中發(fā)生的遲交或遺失都不承擔責任），售后不退。購買招標文件時請?zhí)峤唬河行I業(yè)執(zhí)照副本復印件（需加蓋公章）、資質文件復印件（需加蓋公章）和本人身份證復印件。（購買招標文件時請自帶U盤拷貝本項目招標文件電子版。）投標人必須提交對應的投標保證金（詳細內容請參閱招標文件中的相關內容）。投投標保證金的有關事項按投標人須知的相關規(guī)定執(zhí)行。本次招標在本招標文件規(guī)定的時間和地點公開開標。屆時請投標人法定代表人或其授權代表人出席開標會，并且?guī)矸葑C原件備查驗。

12、投標截止時間、開標時間及地點：遞交投標文件時間：2012年01月04日下午1：302：30投標截止時間：2012年01月04日下午2：30開標時間：2012年01月04日下午2：30開標地點：廣東志正招標有限公司中山分公司（中山市東區(qū)中山四路亨尾大街3號軟件園東園區(qū)2樓22室）采購人和采購代理機構將不承擔投標人準備投標文件和遞交投標文件以及參加本次投標活動所發(fā)生的任何成本或費用。采購人、采購代理機構的名稱、地址和聯系方式。采購人聯系方式采購人名稱：中山市交通運輸局聯系人：吳先生電 話：（0760）88806626采購代理機構聯系方式采購代理機構名稱：廣東志正招標有限公司中山分公司(網址：)聯

13、系 人：王先生地 址：中山市東區(qū)中山四路亨尾大街3號軟件園東園區(qū)2樓20、21、22室電 話88808187傳 真子郵箱： HYPERLINK mailto: tender_zs開戶銀行：中國工商銀行中山市銀興分理處銀行帳號：2011 0236 0920 0018 404廣東志正招標有限公司中山分公司2011年12月15日第二部分 投 標 人 須 知（一）總 則說明招標范圍：見本招標文件第三部分用戶需求書。本招標文件中凡標有星號“”的地方均被視為重要的響應要求、技術指標要求和性能要求。投標人要特別加以注意且必須對此作出回答并完全滿足這

14、些要求。如果出現負偏離則將被視為無效投標。定義及解釋工程：指投標人為滿足用戶需求書要求而提供的所有工程施工。貨物：指所有的由投標人提供的系統(tǒng)軟件、設備、機器、材料、儀表、工具、備件、圖紙以及根據招標文件投標人必須向采購人提供的相關文件。服務：指投標人提供的業(yè)務調研、系統(tǒng)設計、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、系統(tǒng)安裝調試運行、人員培訓、售后服務、技術支持等。進口產品：指通過中國海關報關驗放進入中國境內且產自關境外的產品。采購人：中山市交通運輸局。投標人：投標人是響應招標、參加投標的依法成立的公司。采購代理機構：廣東志正招標有限公司中山分公司。評標委員會：評標委員會是依中華人民共和國政府采購法組建的專門負責本

15、次招標評標工作的臨時性機構。日期：指公歷日。時間：指每天24小時制。合同: 指由本次招標所產生的合同或合約文件。實質性響應：是指符合招標文件的所有要求、條款、條件和規(guī)定，且沒有重大偏離或保留。重大偏離或保留：是指投標文件中影響到招標文件規(guī)定的貨物和服務質量或限制了采購人的權利/投標人的義務的規(guī)定，而認可該等規(guī)定偏離將影響到其他投標人的公平競爭地位。招標文件中的標題或題名僅起引導作用，而不應視為對招標文件內容的理解和解釋。招標文件中所規(guī)定的“書面形式”，是指任何手寫的、打印的或印刷的通訊，包括電報和傳真發(fā)送。招標采購廣東志正招標有限公司中山分公司受中山市交通運輸局的委托，接受合格的投標人就招標文

16、件所述的中山市交通運輸局重點車輛衛(wèi)星定位監(jiān)管系統(tǒng)采購項目進行投標。合格投標人的基本條件按投標邀請函的規(guī)定。紀律與保密事項凡參與招標工作的有關人員均應自覺接受有關主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。開標后，直至向中標的投標人發(fā)出中標通知書時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及授標意見等，均不得向投標人及與評標無關的其他人透露。除投標人被評標委員會要求對投標文件進行澄清外，從開標至簽訂合同期間，投標人不得就與其投標文件有關的事項主動與評標委員會、采購代理機構以及采購人聯系。從開標至簽訂合同期間，投標人試圖在投

17、標文件審查、澄清、比較和評價時對評標委員會和采購代理機構施加任何影響或對采購人的比較及授予合同的決定進行影響，都可能導致其投標文件被拒絕。投標人不得串通作弊，以不正當的手段妨礙、排擠其他投標人，擾亂招標市場，破壞公平競爭原則。獲得本招標文件者，應對文件進行保密，不得用作本次投標以外的任何用途。若有要求，開標后，投標人應歸還招標文件中的保密的文件和資料。由采購人向投標人提供的圖紙、詳細資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，被視為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途，除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露或將其用于本次投標以外的任何用途。開標完成后，應采購人要求，投標人應歸還所有從采購人處獲得的保

18、密資料，并銷毀所有需保密的備份文件和資料。因投標需要，向投標人提供的公司介紹、項目背景、項目內容和開展計劃等相關資料，被視為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途，除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露，否則采購人將保留采取相應法律措施的權利。保證投標人必須保證所提交給采購代理機構和采購人的資料和數據的真實性。投標人知悉凡參加本次招標的投標人被視為已充分認識和理解了任何與本項目有關的影響事項和困難、風險等情況。投標費用投標人應承擔所有與編寫和提交投標文件有關的費用，不論投標的結果如何，采購代理機構和采購人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。通知對與本項目有關的通知，采購代理機構將以書面（包括

19、書面材料、信函、傳真等，下同）或在本 次招標公告刊登的媒體上以發(fā)布公告的形式，送達所有與通知有關的已領取了招標文件的投標人，傳真號碼以投標人的登記為準。投標人應于收到通知的當日以書面方式予以回復確認。因投標人登記有誤或傳真線路故障導致通知延遲送達或無法送達，采購代理機構不承擔責任。項目監(jiān)理規(guī)定投標人必須接受采購人指定的工程監(jiān)理單位的監(jiān)理。（二）招標文件招標文件構成要求提供的貨物、服務、招標過程和合同條件在招標文件中均有說明。招標文件包括：第一部分 投標邀請函第二部分 投標人須知第三部分 用戶需求書第四部分 合同書格式第五部分 投標文件格式 招標文件的澄清和修改在投標截止時間15日以前的任何時候

20、，無論出于何種原因，采購代理機構可主動地或在解答投標人提出的需澄清問題時向預期投標人發(fā)修改文件對招標文件進行補充和修改。采購代理機構將在相關媒體發(fā)布該補充修改文件，并書面通知已購買招標文件的所有預期投標人，以上公告或通知方式視為有效送達。預期的投標人在收到該補充和修改文件后應立即以傳真的形式回傳采購代理機構予以確認。預期投標人如在24小時內無書面回函則被視為同意補充和修改文件內容。該補充和修改的內容將作為招標文件的有效組成部分。預期投標人如認為本招標文件使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式提出質疑。采購代理機構應當在收到書面質疑后七個工作日內作

21、出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商。預期的投標人如果要求對招標文件作進一步澄清，可以按招標文件所給出的采購代理機構通信地址以書面或電報方式（以下電報一詞均視為電子數據交換，電傳或傳真）通知采購代理機構。采購代理機構對在投標截止日前15日收到的投標人上述要求進行書面答復（包括對詢問的解釋，但不注明來源），并以書面形式通知預期的投標人（澄清文件會同時在招標公司網站上公布，請密切留意）。預期的投標人在收到該澄清文件后應立即以傳真的形式回傳采購代理機構予以確認。如在24小時內無書面回函則被視為同意澄清文件內容，并有責任履行相應的義務。該澄清文件將作為招標文件的有效組成部分?？紤]到補充、

22、修改、澄清通知的影響，采購代理機構可酌情推遲投標截止日期和開標時間，并以書面形式通知已購買招標文件的每一投標人。招標文件的補充、修改、澄清公告發(fā)布之日距離開標時間不足15天時，如所有已購買招標文件的投標人均書面同意不改變投標截止時間，則采購代理機構可以不改變投標截止時間和開標時間。（三）投標文件的編制投標文件的編寫原則投標語言：投標文件及投標人和采購代理機構就投標交換的文件和來往信件，應以中文書寫。投標人提供的支持文件、技術資料和印刷的文獻可以用其他語言，但相應實質性內容須附有中文翻譯本。計量單位：除在招標文件的技術規(guī)格中另有規(guī)定外，計量單位應使用中華人民共和國法定計量單位(國際單位制和國家選

23、定的其他計量單位)。投標人應保證所提供的所有資料的真實性、準確性、完整性。投標人在招投標采購過程中提供不真實的材料，無論其材料是否重要，采購人均有權拒絕，并取消投標人的投標資格，投標人需承擔相應的后果及法律責任。本項目不接受電報、電話、電子郵件、郵寄或傳真形式的投標文件。投標文件編制要求投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按招標文件規(guī)定及要求編寫，必須對招標文件提出的實質性要求做出響應，并提交完整的投標文件。投標人應對投標貨物和服務提供完整詳細的技術說明，如投標人對指定的技術要求不能完全響應，應在投標文件中清楚地注明。投標人對本招標文件的每一項要求所給予的響應必須是唯一的，否則將視為不響應。本

24、項目不接受備選投標方案，投標文件的報價只允許有一個報價，采購代理機構不接受有任何選擇的報價。開標時，投標文件中開標一覽表內容與投標文件中明細表內容不一致的，以開標一覽表為準。投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。投標文件需按照招標文件規(guī)定的順序，統(tǒng)一編目編碼裝訂。投標文件的構成商務文件部分：投標函（格式見表5-1）法定代表人證明書/法定代表人授權書（格式見表5-2）開標一覽表（格式見表5-3）詳細報價清單（格式見

25、表5-4）投標商務響應與招標文件差異一覽表（格式見表5-5）重要指標響應表（格式見表5-6）投標人基本情況表（格式見表5-7）項目負責人/技術負責人簡歷表（格式見表5-8）售后服務情況表（格式見表5-9）擬為本項目實施主要人員情況表（格式見表5-10）2008年以來完成交通行業(yè)信息系統(tǒng)軟件項目一覽表（格式見表5-11）投標保證金退還說明格式（格式見表5-12）中標服務費承諾書（格式見表5-13）其他資格證明材料技術文件部分根據招標文件的有關技術指標和要求，投標人提供必要的技術方案，應包括以下：所投產品技術指標與招標文件差異一覽表（格式見表5-14）技術方案、中山市交通運輸局重點車輛衛(wèi)星定位監(jiān)管

26、系統(tǒng)（功能）介紹（格式見表5-15）（提供制造商出具的中文說明書、彩頁、照片，產品資料附件）及相關證明文件（證明投標人提供的貨物和服務是合格的，而且符合招標文件的規(guī)定）中山市交通運輸局重點車輛衛(wèi)星定位監(jiān)管系統(tǒng)建設方案（格式見表5-16）項目管理、系統(tǒng)驗收方案計劃書（格式見表5-17）、售后服務計劃（格式見表5-18）、培訓方案（格式見表5-19）、采購人配合內容（格式見表5-20）等投標人認為必要的其他技術資料。投標人有義務按照以上構成要求將投標文件編上唯一的頁碼并裝訂成冊，不得出現缺頁或重頁的現象。投標報價說明投標人應按招標文件格式要求填寫詳細報價清單。投標人所報的投標價在合同執(zhí)行期間是固定

27、不變的，不得以任何理由予以變更。投標價不是固定價的投標文件將作為非響應性投標而予以拒絕。投標人投標報價應為所投項目的最終報價，包含一切稅費；投標人應自行增加系統(tǒng)正常、合法運行及使用所必需但招標文件沒有包含的所有部件、版權、專利等一切費用，如果投標人在中標并簽署合同后，在供貨、安裝、調試、培訓等工作中出現硬件、軟件等的任何遺漏，均由中標人免費提供，買方將不再支付任何費用。投標貨幣投標人提供的貨物和服務價格用人民幣報價。證明投標人合格資格的文件投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，以及證明其擬供的合同項下的貨物和服務的合格性符合招標文件規(guī)定的文件，并作為其投標文件的一部分。

28、投標人提交的中標后履行合同的資格證明文件應滿足招標文件中對資格證明文件的要求。證明貨物和服務與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙，包括貨物的主要指標、性能和系統(tǒng)安裝調試、驗收的詳細說明。投標保證金投標人必須提交金額為： 8，000 元 （大寫：人民幣捌仟元正） 投標人按交納的投標保證金作為其投標文件的一部分。未按規(guī)定提交投標保證金的，將被視為無效投標。投標保證金必須在2011年12月27日下午5：30之前到達采購代理機構帳戶上，并在遞交投標文件時，遞交銀行劃款單原件及復印件一份（原件審核后當場退還，復印件需加蓋公章）。投標保證金是為了保護采購代理機構和采購人免遭因投標人的行為而蒙

29、受損失，采購代理機構、采購人在因投標人的行為受到損害時可以沒收投標人的投標保證金。投標保證金以銀行劃帳方式提交，應同時滿足下列規(guī)定：a） 收款人：廣東志正招標有限公司中山分公司開戶行：中國工商銀行中山市銀興分理處帳 號：2011 0236 0920 0018 404b） 注明招標編號及包組號。凡沒有根據投標人須知的規(guī)定隨附投標保證金的投標，將視為非響應性投標予以拒絕。未中標人的投標保證金，將在投標有效期滿后或在發(fā)出招標結果通知書之日起5個工作日內原額退還（保證金不計利息）。中標人的投標保證金的退還必須同時滿足以下要求：a）中標人按投標人須知規(guī)定簽訂合同；b）中標人按投標人須知規(guī)定支付了中標服務

30、費；c）如果中標人拒絕支付規(guī)定的中標服務費，采購代理機構/采購人有權在投標人所交的投標保證金中扣除全部費用，同時保留取消其中標資格并追究其法律責任的權利。下列任何一種情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收：a）投標人在投標文件中規(guī)定的投標有效期內撤回其投標；b）中標人在規(guī)定期限內未能按投標人須知規(guī)定簽訂合同，或未能按投標人須知規(guī)定接受對錯誤的修正。 投標有效期投標文件應在投標截止日后的90天內保持有效。中標人投標有效期則順延至項目完成驗收之日，在此有效期內未經采購人同意，投標文件的一切內容和補充承諾均為持續(xù)有效且不予改變。投標有效期比規(guī)定期限短的將被視為非響應標而予以拒絕。投標文件的式樣和簽署投標人應

31、準備投標文件正本一份，副本五份和與標書內容相同的電子標書一份（軟盤/光盤，封面注明公司名稱、招標編號及包組號），在每一份投標文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣；一旦正本和副本內容有差異，以正本為準。投標文件正本均須用不褪色墨水書寫或打印，由法定代表人或經過正式授權并對投標人有約束力的代表在正本上要求的地方簽字，并加蓋騎縫章。投標文件副本，所有資料都可以用投標文件的正本復印而成。投標文件的正本及所有副本的封面均須由投標人加蓋投標人公章。投標文件的任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件的簽字人用姓氏或首字母在旁邊簽字才有效。在招標文件中已明示需蓋章及簽名之處，投標文件正本均須加蓋投標人公章，

32、并經投標人法定代表人或其授權代表簽名或蓋章。傳真和電傳的投標文件將被拒絕。知識產權投標人應保證，采購人在中華人民共和國使用貨物、軟件及服務或貨物、軟件及服務的任何一部分時，采購人免受第三方提出侵犯其專利權、商標權、工業(yè)設計權或其它知識產權的起訴或法律和經濟糾紛。如發(fā)生此類糾紛，由中標人承擔一切責任并賠償因此給采購人造成的全部損失（包括但不限于訴訟費用、律師費、調查費用及賠償金等全部損失）。投標價應包括所有應支付的對專利權、商標權或其他知識產權而需要向其他方支付的版稅。本項目投標人所有使用的軟件產品必須為正版產品，不得有任何侵權行為或產權糾紛。（四）投標文件的遞交投標文件的密封和標記正本和電子標

33、書一起封裝，副本五份一起封裝，在每一封口處加蓋公章，封套上標明“正本”“副本”字樣。封套均應按以下要求標記：“遞交：廣東志正招標有限公司中山分公司項目名稱：（項目名稱） 招標編號：（招標編號） 包組號：（包組號）在（投標截止時間）前不得啟封”的字樣。封套均應寫明投標人名稱和地址，以便如果其投標被宣布為“遲到”投標時，能原封退回。如果封套未按本須知的要求密封和加寫標記，采購代理機構有權拒絕其投標。方便開標唱標，開標一覽表（原件）、法定代表人證明書/法定代表人授權書一起封裝，封套標明招標編號、投標人名稱及“開標一覽表”字樣，封口處加蓋公章并由法定代表人或其委托人簽字；投標保證金劃款單（復印件）和退

34、保證金說明（原件）一起封裝，封套標明招標編號、投標人名稱及“投標保證金”字樣。請在遞交投標文件時同時帶上投標保證金劃款單（原件）作采購代理機構核實之用。投標截止時間本次招標的投標截止時間見第一部分投標邀請函的規(guī)定；本次招標的投標文件遞交時間見第一部分投標邀請函的規(guī)定，采購代理機構收到投標文件的時間不得遲于規(guī)定的截止時間。采購代理機構可視具體情況延長投標截止時間和開標時間。在推遲了投標截止時間的情況下，采購代理機構、采購人和投標人受投標截止時間制約的所有權利和義務均應延長至新的截止時間。遲交的投標文件采購代理機構將拒絕并原封退回在其規(guī)定的投標截止時刻后收到的任何投標文件。投標文件的修改與撤回投標

35、人在投標截止時間前，可以修改或撤回其投標文件。但投標人必須在規(guī)定的投標截止時間之前向采購代理機構發(fā)出書面通知。修改后的投標文件須按本節(jié)對投標文件投遞的要求在投標截止時間之前重新遞交，否則，采購代理機構將拒絕接受修改后的投標文件。在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。從投標截止時間起至投標有效期前，投標人不得撤回其投標。（五）開標與評標開標采購代理機構按投標邀請函規(guī)定的時間和地點公開開標。采購代理機構組織和主持開標會，投標人法定代表人或其授權代表務必準時參加開標會并簽名報到以證明其出席。開標前先檢查投標文件的密封情況，確認無誤后拆封唱標。開標時，采購代理機構將當眾宣讀投標人名稱、

36、修改和撤回投標的通知（如有的話）、投標價格以及采購代理機構認為其他必要的內容。除了按照規(guī)定原封退回遲到的投標之外，開標時將不得拒絕在投標截止時間前收到的投標文件。采購代理機構將記錄開標過程的有關內容，并由投標人簽字確認，存檔備查。公開招標失敗后的處理如果開標當天，符合采購要求的投標人不足法定3家，本項目將重新組織采購或經上級主管部門同意后轉換采購方式繼續(xù)進行。若采購方式轉為競爭性談判或單一來源采購的，原招標文件轉為談判文件。采購方式轉為競爭性談判的評審原則和程序。談判原則：談判小組依據中華人民共和國政府采購法以及國家和地方政府有關政府采購的有關法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進

37、行談判及評審。評審辦法：在符合采購需求、質量和服務相等的前提下，以提出最低報價的供應商作為成交供應商。評審程序談判小組對每個報價人的報價文件進行初步審閱。初步審閱結束后，談判小組集中與單一報價人分別進行談判（談判的內容主要是對報價方案的澄清、修正、補充、確認以及價格調整等。談判文件有實質性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有報價人）。如談判小組認為有必要，可進行二輪及以上輪次的談判。談判結束后，談判小組要求所有報價人在規(guī)定的時間內提出最終報價，包括最終澄清方案、報價及有關承諾等。談判小組對報價人的最終報價進行評議和比較，并從通過符合性評審的報價人中根據評審辦法推薦成交候選人，談判小組寫出談判

38、結果評審報告。最終報價結束后，談判小組對各報價人的報價文件進行初步評審，報價文件出現下列情況時將被認定為無效報價：報價人不符合合格報價人的基本條件；報價人未提交保證金或金額不足的；報價有效期不足的；主要技術規(guī)格、參數和建設方案不滿足用戶技術規(guī)格書中要求的以及有重大偏離或保留的；不接受談判小組修正的報價總價的。談判小組對入圍的報價人的報價進行修正得出經過算術錯誤糾正、折扣、為遺漏和偏差進行的調整以及其它規(guī)定的評比因素修正后得出的評標價，在實質性響應談判文件，在技術和商務部分都能滿足談判文件的前提下，談判小組將校核后的各報價人的報價從低到高排序，推薦最低評標價的報價人為成交候選人。報價相同時，由談

39、判小組根據報價人按照2008年以來完成過單項金額100萬以上交通行業(yè)信息系統(tǒng)軟件項目的數量多少（以合同為準）確定第一成交候選人，數量多的則為第一成交候選人，并寫出本次談判的評審報告。談判小組詳細分析、核準價格表，看其是否有計算上或累加上的算術錯誤，修正錯誤的原則如下：若報價文件中的大寫金額和小寫金額不一致時，以大寫金額為準；當單價與數量的乘積與總價不一致時，以單價為準，并修正總價；采購人需要的服務和附帶備品、配件所需的費用，如果報價人是另外單獨報價的話，評分時計入報價；如某報價人項目報價有漏項，采用通過符合性評審的報價人中該項報價最高的價格計入總報價后進行評分，但此價格不作為成交價格。若該報價

40、人被確定為成交供應商，合同價以其原報價為標準；談判小組認為應該調整的價格。談判小組將按上述修正錯誤的方法調整報價文件中的報價，調整后的價格對報價人具有約束力。如果報價人不接受修正后的價格，則其報價將被拒絕。最終報價超出項目預算的報價將被拒絕，不予成交。采購方式轉為單一來源采購的評審原則和程序。談判小組與供應商進行談判達成一致意見后，出具評審報告，確定成交供應商。評標委員會本次招標依中華人民共和國政府采購法及有關法規(guī)組建評標委員會。評標委員會依法根據招標文件的規(guī)定進行投標文件的評審、提交評標報告推薦2名中標侯選人。評標原則和步驟及評標方法評標基本原則：評標工作應依據中華人民共和國政府采購法以及國

41、家和地方政府有關政府采購的有關法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行。評標步驟及定標規(guī)定：第一階段：先進行投標人符合性審查，第二階段：對通過符合性審查的投標人按照評標辦法進行詳細評審。評標辦法：本次招標的評標方式為綜合評分法，符合性審查階段采取評委一人一票，意見不一致時少數服從多數的的評標方式，詳細評審采用百分制綜合評分法，分數按四舍五入原則計至小數點后兩位。第一階段：符合性評審評標委員會根據招標文件對投標文件進行符合性審查，檢查投標文件提交的內容是否齊全、簽署是否合格、是否滿足招標文件的要求、是否能證明有能力承擔本項目的任務、是否按招標文件的要求作出了相應的承諾。符合性審查階段

42、采取評委一人一票，意見不一致時少數服從多數。無效投標的認定投標文件出現但不限于下列情況被認定為無效投標：投標人未提交投標保證金或金額不足的；投標有效期不足的；投標人不符合合格投標人的基本條件；投標文件主要資料不齊全或簽署不及格的；投標資料虛報或謊報的；投標價不是固定價或投標方案不是唯一的；單價與總價不相符，又不接受評標委員會修正的投標總價或投標報價明顯低于其他投標報價而投標人不能合理說明的；投標報價超出項目預算；投標報價有重大漏項或重大不合理；主要技術規(guī)格和建設方案不滿足用戶需求書的要求以及商務有重大偏離或保留的；評標委員會認為其它構成投標未實質性響應招標文件要求的。評標委員會根據資格審查需要

43、，可以書面方式要求投標人對提供的符合性評審資料進行澄清和說明，或對符合性評審資料復印資料提供原件查驗核對，投標人應當按照評標委員會的要求以書面方式作出澄清、說明或提供相關資料原件核查。投標人不予澄清說明或沒有提供原件核查的，其符合性審查不予通過，投標文件作無效投標處理。符合性評審標準：詳見附表2-1。第二階段：詳細評審評標委員會對通過符合性評審的投標文件進行詳細評審，評標委員會對每一投標文件進行詳細技術、商務、價格評審。按照評標程序的規(guī)定和依據評分標準以及各項評分，各位評委就每個投標人的技術狀況、商務狀況及其對招標文件要求的響應情況進行評議和比較，評出其技術評分（精確到小數點后2位）和商務評分

44、（精確到小數點后2位）。對各評委的評分去掉一個最高分和一個最低分，余下的得分的算術平均值即為該投標人的技術評分（精確到小數點后2位）和商務評分（精確到小數點后2位）。然后，評出價格評分，將技術評分、商務評分和價格評分分別相加得出綜合得分（精確到小數點后2位），并按綜合得分從高到低依次排名（第一名、第二名 ，出現并列得分時，價格低者優(yōu)先；得分相同，價格相同的，技術得分高者優(yōu)先）。最后，評標委員會將依據綜合得分的次序推薦中標候選人。評分標準：a）商務評分標準：詳見表2-2。b）技術評分標準：詳見表2-3。c）價格的核準和評分評標委員會詳細分析、核準價格表，看其是否有計算上或累加上的算術錯誤，修正錯

45、誤的原則如下： 若投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致時，以大寫金額為準； 當單價與數量的乘積與總價不一致時，以單價為準，并修正總價； 采購人需要的服務和附帶備品、配件所需的費用，如果投標人是另外單獨報價的話，評分時計入投標報價總價； 如某投標人項目報價有漏項，采用通過符合性評審的投標人中該項報價最高的價格計入總報價后進行評分，但此價格不作為中標價格。若該投標人中標，合同價以其原報價為標準； 評標委員會認為應該調整的價格。評標委員會將按上述修正錯誤的方法調整投標文件中的投標報價，調整后的價格對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格，則其投標將被拒絕。價格評分：滿足招標文件要求且投標價格

46、最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分20。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分（精確到小數點后2位）=(評標基準價投標報價)20評分項目及權重分配評分項目技術評分商務評分價格評分分 數50分30分20分得分投標人得分技術分商務分投標報價得分投標文件的修正和澄清為有助于對投標文件的審核、評價和比較，評標委員會可分別要求投標人對其投標文件進行澄清，有關澄清的要求和答復先以口頭形式進行，最終要以書面形式確認，但不得尋求、提供或允許對投標價格或實質性內容做任何更改。評標委員會和采購人在評標過程中認為有必要將對投標人進行實地核查，并在必要時核對投標文件的原件。中標人的確定由招標人/

47、采購人依法確定中標人。如果中標人不能按照招標文件要求及投標文件的承諾簽訂合同或中標人的投標文件與事實不符，采購人可以取消該中標人的中標資格并將合同授予另一中標候選人，或者依法重新招標及采取其它采購方式。采購人對受影響的投標人不承擔任何責任。招標結果公示采購代理機構將預中標結果在中國政府采購網()、中山市政府采購網(/cgzx/)、采購代理機構網站（）等相關媒體公示。中標結果公告采購代理機構將在相關媒體上公告中標結果。質疑投標人認為招標過程或評標結果使自己的合法權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購人或采購代理機構提出質疑，但需對質疑或投訴內容的真實

48、性承擔責任。采購人或采購代理機構應在收到投標人書面質疑后7個工作日內，對質疑內容作出答復。投標人提出質疑時應當提交質疑書并署名（加蓋公章）。質疑書應當包括下列主要內容：質疑人的名稱、地址、電話等；所質疑的政府采購項目，具體的質疑事項及事實依據（包括證據資料）；提起質疑的日期；質疑人進行質疑應當符合下列條件：質疑人是參與所質疑政府采購項目的供應商；在質疑有效期內提起質疑；法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。采購代理機構：廣東志正招標有限公司中山分公司地 址: 中山市東區(qū)中山四路亨尾大街3號軟件園東園區(qū)2樓20-22室聯 系 人：鄭小姐 郵 編：528400電 話88811601

49、 傳 真訴對采購人或采購代理機構的答復不滿意或他們未在規(guī)定時間內給予答復的，提出質疑的投標人可以在答復期滿后15個工作日內向監(jiān)督管理機構投訴。下列情形投訴將不予受理：投訴人不是參加所投訴項目政府采購活動的當事人；被投訴人為采購人或采購代理機構之外的當事人；所投訴事項未經過質疑的；所有投訴事項超過投訴有效期；以具有法律效力的文書送達之外方式提出的投訴；同一投訴事項已經財政部門投訴處理的；投訴書內容不符合規(guī)定，監(jiān)督管理機構及時告知投訴人限期補充或修改后重新投訴，投訴人逾期不按要求補充或修改投訴書的。投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，駁回投訴，將其列入不良行為

50、記錄名單，并依法予以處罰：一年內三次以上投訴均查無實據的；捏造事實或者提供虛假投訴材料的。監(jiān)督管理機構名稱：中山市政府采購管理辦公室 地 址：中山市興中道63號財政局一樓 郵 編：528403電 話：076088266136、88266137 傳 真：076088266215（六）授予合同資格后審評標委員會保留復核在評審過程中或者審查預中標單位是否有能力令人滿意地履行合同的權利，包括對預中標單位的規(guī)模、人員、場地、貨物等方面的核實或現場考察。如果符合或審查通過，評標委員會將把合同授予該投標人；如果復核或審查沒有通過，評標委員會將拒絕其投標，并對下一個候選的投標人能否令人滿意地履行合同作類似的復

51、核、審查或重新招標。接受和拒絕任何或所有投標的權力采購代理機構和采購人保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標，以及宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權力，對受影響的投標人不承擔任何責任，也無義務向受影響的投標人解釋采取這一行動的理由。中標通知書在投標有效期期滿之前，中標結果公示通過后采購代理機構將用信函的方式向中標人發(fā)出經招標人或采購人以及采購代理機構雙方確認的書面中標通知書。中標人收到中標通知書后以書面形式向采購代理機構確認。中標通知書將是合同的一個組成部分，對采購人和中標人具有同等法律效力；中標通知書發(fā)出后，采購人無正當理由改變中標結果，或者中標人放棄中標，均應承擔相應的法律責任。采購代理

52、機構在向中標人發(fā)出中標通知書的同時，將向所有落標人發(fā)出招標結果通知書。合同授予標準采購人將把合同授予被確定為實質響應招標文件要求并具有履行合同能力的綜合評分最高的投標人。采購人若遇排名第一的投標人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同或者拒不履行其在投標文件中的承諾，采購人擁有取消其中標資格的權利，并在技術和商務上充分滿足招標文件要求的投標人中，對綜合評價次優(yōu)的投標人進行審查，并對最終通過審查的投標人授予合同。簽訂合同中標人在收到中標通知書后，應按照中標通知書指定的時間、地點，派遣其授權代表前往與采購人簽署合同，并向采購代理機構遞交一份合同原件和副本備案。中標人須在中標通知書發(fā)出之日起30日內與

53、采購單位簽訂合同，中標人不得以任何理由拖延、拒絕簽訂合同。如中標人沒有在規(guī)定的時間內與采購人簽訂合同或來書面函退出，則采購人視為該中標人放棄中標資格。采購人有權將本項目重新組織采購或推薦符合采購要求且綜合得分次高的投標人為中標人。中標服務費中標人應在收取中標通知書時向采購代理機構交納中標服務費，中標服務費的收費標準按國家計委頒發(fā)的計價格【2002】1980號文規(guī)定按差額定率累進法計算，收費標準如下表所列：中標金額（萬元）貨物招標收費費率服務招標收費費率100以下1.5%1.5%100-5001.10%0.8%500-10000.8%0.45%1000-50000.5%0.25%例如：某項目貨物

54、類招標代理業(yè)務中標金額為400萬元，計算中標服務費收費額如下：100萬元 1.5% = 1.5萬元（400-100）萬元 1.1% = 3.3萬元計收費 = 1.5萬元 + 3.3萬元 = 4.8萬元本項目以服務招標收費標準收取中標服務費。中標服務費的貨幣為人民幣。中標服務費支付方式：一次性以銀行劃帳、電匯、匯票或現金的形式支付。中標服務費支付時間：中標服務費必須在中標人領取中標通知書時一次性付清，如果中標人未能按時交納中標服務費，采購代理機構/采購人保留取消其中標資格并追究其法律責任的權利。中標服務費不在投標報價中單列。招標文件的解釋權本招標文件的解釋權歸廣東志正招標有限公司中山分公司所有。

55、附表21： 符 合 性 審 查 表序號投標人投標保證金已足額遞交投標人符合合格投標人的基本條件投標有效期投標文件主要資料齊全投標文件簽署合格投標價格是固定價投標報價不高于本次招標項目由采購方核準的預算金額投標報價無重大漏項或重大不合理主要技術規(guī)格、建設方案和參數滿足要求商務無重大保留或偏差實質性響應招標文件是否同意進入下一階段評議1234打“”的原因詳細說明：備注：1、每一項目符合的打“”，不符合的打“”；出現一個“”的結論為不通過2、“投標報價不高于本次招標項目由采購方核準的預算金額”一項出現不符合打“”的，則不能進入下一階段評議3、表中全部條件滿足為通過, 同意進入下一階段評議4、是否同意

56、進入下一階段評議一欄中應寫 “是”或“否”評委簽名：日 期：附表2-2： 商務評分表序號評審項目分配分數評議內容評分投標人100-85%85-70%70-50%50-0%優(yōu)良中差1公司規(guī)模、實力4注冊資金、公司經營（盈利）狀況、2010年財務數據（總資產，凈資產，凈利潤，營業(yè)額）4-3.43.4-2.82.8-22-0232010年的納稅情況（以2010年度納稅證明復印件為準）3-2.552.55-2.12.1-1.51.5-03企業(yè)信譽2銀行信用AAA等級證明、商務部頒發(fā)的企業(yè)誠信等級AAA證明每個得1分； 最高得2分42工商部門頒發(fā)的“守合同重信用”證書2-1.71.7-1.41.4-11

57、-05投標人資質4綜合資質 (計算機信息系統(tǒng)集成資質、ISO、軟件開發(fā)科技成果證書等相關資質評價)的情況4-3.43.4-2.82.8-22-063軟件能力成熟度模型集成CMMI資質（3級或以上）；有得3分，無得0分7本項目項目經理1本項目項目經理管理經驗和學歷1-0.850.85-0.70.7-0.50.5-082項目經理為國家工業(yè)和信息化部（原國家信息產業(yè)部）高級項目經理認證證書；有得2分，無得0分91項目經理為政府人事部門頒發(fā)的計算機專業(yè)高級職稱；有得1分，無得0分10實施隊伍4本項目實施隊伍建設經驗和資質（計算機高級系統(tǒng)分析師、高級項目管理師等計算機應用的情況）4-3.43.4-2.8

58、2.8-22-011技術、售后服務能力2投標人在廣東售后點服務（技術支持、服務網點情況、保修承諾、維護服務的情況）；（需提供相關人員在廣東本公司任職的外部證明材料（如加蓋政府有關部門印章的2011年6月至11月的投保單或社會保險參保人員證明，或單位代繳個人所得稅稅單等。2-1.71.7-1.41.4-11-012業(yè)績22008年以來交通行業(yè)100萬以上的項目的業(yè)績情況（提供合同或驗收報告為準，投標時提供原件備查）2-1.71.7-1.41.4-11-0合計30得分總計注：評委對各投標文件進行比較后打分，最好的為優(yōu)，其余的根據優(yōu)劣相應的打分，以上復印件需加蓋公司公章。附表2-3 技術評分表序號評

59、審項目分配分數評議內容評分投標人100-85%85-70%70-50%50-0%優(yōu)良中差1對中山市交通運輸局重點車輛衛(wèi)星定位監(jiān)管系統(tǒng)采購項目的總體理解程度6考察投標人包括對項目現狀、用戶需求、系統(tǒng)建設目標的理解程度，尤其對不同的監(jiān)控對象不同監(jiān)管側重點的理解，并在功能設計中體現6-5.15.1-4.24.2-33-02衛(wèi)星定位監(jiān)管子系統(tǒng)基本功能通信處理模塊4根據有關標準，考察通信處理模塊功能的完備程度。4-3.43.4-2.82.8-22-0車輛/企業(yè)管理模塊2考察危險品、班線客運、旅游包車、貨運車和教練車等行業(yè)的車輛/企業(yè)管理模塊是否滿足JT/T 796-2011道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺技

60、術要求2-1.71.7-1.41.4-11-0其他2考察其他模塊是否滿足JT/T 796-2011道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺技術要求2-1.71.7-1.41.4-11-03平臺管理1考察平臺管理功能是否滿JT/T 796-2011道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺技術要求1-0.850.85-0.70.7-0.50.5-04統(tǒng)計分析2考察統(tǒng)計分析功能是否滿JT/T 796-2011道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺技術要求2-1.71.7-1.41.4-11-05平臺運行監(jiān)控1考察平臺運行監(jiān)控功能是否滿JT/T 796-2011道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺技術要求1-0.850.85-0.70.7-0