強化上市企業(yè)行業(yè)協(xié)會平臺作用實施方案

1、強化上市企業(yè)行業(yè)協(xié)會平臺作用實施方案大力推進全省企業(yè)對接多層次資本市場上市融資，促進創(chuàng)新型企業(yè)加快發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)加速集聚，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。開展區(qū)域性股權(quán)市場“苗圃培育”行動完善區(qū)域性股權(quán)市場服務(wù)功能，提升省股權(quán)托管交易中心運營水平，發(fā)揮好多層次資本市場塔基作用。優(yōu)化省區(qū)域性股權(quán)市場層次和板塊設(shè)置。按照“展示層、成長層、上市層”分層培育企業(yè)，下接規(guī)范化市場主體儲備庫，上接全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)。充實“科技創(chuàng)新專板”“專精特新板”“農(nóng)業(yè)板”“文化旅游板”等板塊，分類對接科技、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、文旅等行業(yè)主管部門，集中實施小微企業(yè)扶持政策，提高掛牌企業(yè)質(zhì)量。引導掛牌企業(yè)規(guī)范信息披露。建立以注冊制為導向的信息披露

2、機制，區(qū)分全面披露與有限披露、公開披露與定向披露，分層實施掛牌企業(yè)信息披露標準和辦法，與轉(zhuǎn)板全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)做好數(shù)據(jù)信息銜接。制定企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營指引。聚焦證監(jiān)會、滬深北證券交易所發(fā)布的企業(yè)問詢答復(fù)指引常態(tài)化關(guān)注的重點審核事項，梳理全省已上市公司上市過程中在資產(chǎn)確權(quán)、土地規(guī)劃、稅費繳納、安全生產(chǎn)、職工社保繳納、消防安全、環(huán)境保護、財務(wù)規(guī)范、知識產(chǎn)權(quán)確認等方面經(jīng)常遇到的問題和具體解決方案，編印并迭代企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營指引，定期推送“四板”掛牌企業(yè)及省市上市后備資源庫入庫企業(yè)，引導其加快規(guī)范，夯實上市基礎(chǔ)。開展企業(yè)規(guī)范化股改“茂林優(yōu)育”行動聚焦企業(yè)上市關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對標上市標準補短板、強弱項，規(guī)范公司治理，優(yōu)化

3、培育一批合格的上市主體。推動企業(yè)實施規(guī)范化股份制改造。建立省、市兩級上市后備資源庫入庫企業(yè)以及省區(qū)域性股權(quán)市場掛牌企業(yè)股改清單，由市、縣政府推動企業(yè)實施股改，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。每年新增規(guī)范化股份制改造企業(yè)150家以上，其中在省區(qū)域性股權(quán)市場掛牌企業(yè)每年股改100家以上，省、市兩級上市后備資源庫入庫企業(yè)每年股改50家以上，省級上市后備重點資源庫現(xiàn)有入庫企業(yè)力爭兩年內(nèi)全部完成股改。落實企業(yè)股改支持政策。企業(yè)股份制改造過程中，以未分配利潤、盈余公積和除股票溢價發(fā)行以外的其他資本公積轉(zhuǎn)增注冊資本繳納的個人所得稅和企業(yè)所得稅，或者在企業(yè)改制、重組過程中，對于同一實際控制下的股權(quán)調(diào)整與轉(zhuǎn)讓、持股方式的變更

4、（如直接持股變?yōu)殚g接持股）等重組情形繳納的個人所得稅和企業(yè)所得稅，由受益地政府根據(jù)具體情形，依法予以支持。加強股改企業(yè)融資支持。組織各類私募股權(quán)基金與上市后備企業(yè)對接，為企業(yè)引入戰(zhàn)略投資者，促進企業(yè)股改規(guī)范。開展規(guī)范化市場主體“種子引育”行動聚焦股票發(fā)行全面注冊制改革下對合格上市主體的要求，加強符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、獨立誠信經(jīng)營、具有較好成長性的創(chuàng)新型小微企業(yè)招引和培育。建立規(guī)范化市場主體尋找發(fā)現(xiàn)機制?？茖W設(shè)置反映企業(yè)創(chuàng)新性、規(guī)范性、成長性的指標，建立企業(yè)資本市場成長模型，構(gòu)建符合資本市場發(fā)展要求的規(guī)范化市場主體儲備庫，通過“五個一批”尋找發(fā)現(xiàn)種子企業(yè)并動態(tài)篩選入庫，持續(xù)跟蹤評價服務(wù)。引導入庫企業(yè)

5、規(guī)范經(jīng)營。由縣（市、區(qū)）對儲備庫入庫企業(yè)開展資本市場業(yè)務(wù)基礎(chǔ)培訓，上好資本運作及規(guī)范發(fā)展“第一課”，樹立“資本市場+”理念；組織相關(guān)部門深入講解企業(yè)信用維護、依法納稅、環(huán)境保護、職工社保繳納、安全生產(chǎn)等合規(guī)經(jīng)營政策規(guī)定，并依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，引導企業(yè)養(yǎng)成合規(guī)經(jīng)營和及時披露經(jīng)營信息的良好習慣，夯實未來對接資本市場基礎(chǔ)，力爭儲備庫企業(yè)入庫2年內(nèi)完成資本市場業(yè)務(wù)基礎(chǔ)培訓和合規(guī)經(jīng)營政策培訓。將企業(yè)投融資、規(guī)范經(jīng)營、信息披露等情況作為政府各有關(guān)部門為企業(yè)辦理資格認定、項目立項、資金補助、要素保障等的重要評價指標。多措并舉促進入庫企業(yè)規(guī)范成長。建立各級政府投資基金與儲備庫入庫企業(yè)名單雙向推送對接機制，鼓勵各級政府投資基金每年安排不低于募集資金規(guī)模的10%用于對入庫企業(yè)投資，發(fā)揮股權(quán)投資基金作用，引導入庫企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。強化行業(yè)協(xié)會平臺作用發(fā)揮證券期貨業(yè)協(xié)會、私募基金業(yè)協(xié)會、上市公司協(xié)會的橋梁紐帶作用，招引境內(nèi)外知名證券中介機構(gòu)、創(chuàng)投風投來皖展業(yè)，招引省外上市公司募投項目在皖投資。指導省相關(guān)協(xié)會圍繞十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)上市公司、上市后備企業(yè)、私募基金、證券中介機構(gòu)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈固鏈擴鏈，常態(tài)開展專業(yè)培訓、沙龍研討、項目對接、投資案例交流等活動，助推企業(yè)上市融資。到2