匯聚跨國(guó)公司地區(qū)總部實(shí)體性功能實(shí)施方案

1、匯聚跨國(guó)公司地區(qū)總部實(shí)體性功能實(shí)施方案匯聚跨國(guó)公司地區(qū)總部實(shí)體性功能大力吸引具有實(shí)體性功能的跨國(guó)公司地區(qū)總部落戶上海，支持在滬跨國(guó)公司地區(qū)總部升級(jí)為亞太或全球總部，推動(dòng)機(jī)構(gòu)落戶與貢獻(xiàn)落地“兩同步”、總部升級(jí)與功能升級(jí)“兩促進(jìn)”。探索以同一集團(tuán)的不同事業(yè)部作為總部認(rèn)定的主體，積極爭(zhēng)取跨國(guó)公司新事業(yè)部地區(qū)總部落戶上海。拓展開放型經(jīng)濟(jì)鏈接廣度全力打好新時(shí)代浦東高水平改革開放牌。深入貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見，全面實(shí)施上海行動(dòng)方案，爭(zhēng)取開展綜合性改革試點(diǎn)，滾動(dòng)出臺(tái)綜合授權(quán)事項(xiàng)清單，推動(dòng)在浦東全域打造特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。建立全球高端人才引進(jìn)“直通車”

2、制度，做好浦東新區(qū)法規(guī)制定工作，率先突破“五型經(jīng)濟(jì)”發(fā)展制度障礙。加快建設(shè)更具輻射力的國(guó)內(nèi)大循環(huán)中心節(jié)點(diǎn)城市。推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)形成高水平融合的統(tǒng)一大市場(chǎng)，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域要素市場(chǎng)一體化和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同，探索構(gòu)建跨區(qū)域互利共贏的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)及利益共享機(jī)制。著力打造內(nèi)貿(mào)外貿(mào)相互鏈接的國(guó)際消費(fèi)中心城市，擴(kuò)大“同線同標(biāo)同質(zhì)”實(shí)施范圍，支持企業(yè)打造外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)銷自主品牌和“國(guó)潮新品”。持續(xù)放大中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)溢出帶動(dòng)效應(yīng)，建設(shè)一批進(jìn)口消費(fèi)品展示交易直銷平臺(tái)，打造全球新品首發(fā)地。著力培育融入國(guó)際大循環(huán)的貿(mào)易功能新優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，完善數(shù)字貿(mào)易跨境結(jié)算服務(wù)功能，提升上海浦東軟件園等國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地能級(jí)。加快發(fā)展

3、轉(zhuǎn)口貿(mào)易，推動(dòng)增設(shè)“轉(zhuǎn)口貿(mào)易”海關(guān)監(jiān)管方式，探索轉(zhuǎn)口貿(mào)易產(chǎn)品負(fù)面清單模式。加快發(fā)展保稅存儲(chǔ)展示、檢測(cè)維修、物流分撥等新型貿(mào)易，推動(dòng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)貨物貿(mào)易“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”，進(jìn)一步夯實(shí)國(guó)內(nèi)最大的進(jìn)口消費(fèi)品集散中心地位。著力推動(dòng)服務(wù)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的高水平制度型開放。發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)試驗(yàn)田作用，推動(dòng)臨港新片區(qū)以“五個(gè)重要”為統(tǒng)領(lǐng)實(shí)行更大程度壓力測(cè)試。著力豐富長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)制度創(chuàng)新成果，加強(qiáng)長(zhǎng)三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加快落實(shí)虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)總體方案“三個(gè)一批”亮點(diǎn)舉措，支持虹橋國(guó)際開放樞紐打造“五型經(jīng)濟(jì)”創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。爭(zhēng)取國(guó)家支持在滬開展國(guó)際高水平自由貿(mào)易協(xié)定

4、規(guī)則對(duì)接先行先試，在投資準(zhǔn)入、貿(mào)易便利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面主動(dòng)爭(zhēng)取實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)條款。實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施科學(xué)設(shè)施開放共享行動(dòng)計(jì)劃。創(chuàng)新大科學(xué)設(shè)施開放共享機(jī)制，完善大科學(xué)設(shè)施“建、管、用”全周期管理模式，優(yōu)化大科學(xué)設(shè)施使用方向和機(jī)時(shí)分配制度，研究出臺(tái)面向企業(yè)開放共享的鼓勵(lì)政策，更好發(fā)揮大科學(xué)設(shè)施“攻關(guān)利器”作用。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增行動(dòng)計(jì)劃。完善高新技術(shù)企業(yè)培育機(jī)制，做大做深科技型中小企業(yè)蓄水池，加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的支持力度，同步優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)審核權(quán)下放和事中事后監(jiān)管機(jī)制，力爭(zhēng)全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量在“十四五”期間實(shí)現(xiàn)倍增。實(shí)施著名服務(wù)品牌培育行動(dòng)計(jì)劃。擦亮“五五購(gòu)物節(jié)”“六六夜生活節(jié)”等城市名片，打

5、造全球高端品牌集聚地和本土制造消費(fèi)品品牌創(chuàng)新地。開展“首展首秀”計(jì)劃，加強(qiáng)“演藝大世界”等載體建設(shè)，加快形成駐演、獨(dú)演等品牌，著力打造亞洲演藝之都。實(shí)施總部增能行動(dòng)計(jì)劃。提升總部企業(yè)全球投資、資金統(tǒng)籌、貿(mào)易綜合、科技創(chuàng)新等功能，探索制定實(shí)施針對(duì)性的服務(wù)便利化政策，著力提升各類總部功能承載力和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度。實(shí)施新型國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。加快推進(jìn)跨境電商業(yè)態(tài)創(chuàng)新，支持企業(yè)建設(shè)海外倉(cāng)。拓展離岸貿(mào)易“白名單”企業(yè)范圍，爭(zhēng)取更有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的離岸貿(mào)易稅收政策。加快打造國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼中心、國(guó)際分撥及配送中心，進(jìn)一步優(yōu)化洋山特殊綜合保稅區(qū)“一線徑予放行”制度。實(shí)施數(shù)字上?！皥?chǎng)景申城”行動(dòng)計(jì)劃。充分發(fā)揮上海超大

6、城市豐富的應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，結(jié)合全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，動(dòng)態(tài)遴選發(fā)布應(yīng)用場(chǎng)景需求榜單，推廣應(yīng)用場(chǎng)景“揭榜掛帥”機(jī)制，開展應(yīng)用場(chǎng)景“市民體驗(yàn)評(píng)價(jià)”，以場(chǎng)景生成助力產(chǎn)業(yè)育成。實(shí)施百千萬“五型經(jīng)濟(jì)”主體培育行動(dòng)計(jì)劃。探索建立“五型經(jīng)濟(jì)”典型企業(yè)識(shí)別監(jiān)測(cè)體系，遴選“100+”龍頭企業(yè)樹立標(biāo)桿、“1000+”成長(zhǎng)企業(yè)匠心扶持、“10000+”潛力企業(yè)孵化培育，吸引海內(nèi)外“五型經(jīng)濟(jì)”頭部企業(yè)加速在滬集聚，力爭(zhēng)專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量全國(guó)領(lǐng)先，著力形成頭雁示范、梯度帶動(dòng)、集群集聚的雁陣發(fā)展模式和完備生態(tài)系統(tǒng)。實(shí)施“五型經(jīng)濟(jì)”特色集聚區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。結(jié)合“中心輻射、兩翼齊飛、新城發(fā)力、南北轉(zhuǎn)型”城市空間布局，開展針對(duì)性招商引資，鼓勵(lì)各