2006年市申論真題及參考答案

1、 年一、注意事項(xiàng)市申論及參考 、申論與傳統(tǒng)的作文不同，是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的。 、作答參考時(shí)限：閱讀資料 分鐘，作答 分鐘。 、仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面“申論要求”依次作答在答題紙指定位置上。 、答題時(shí)請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)題號(hào)，避免答錯(cuò)位置影響成績(jī)。 、作答時(shí)必須使用鋼筆或圓珠筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無(wú)效。二、申論材料：（ ）市舉行“新錄用基層實(shí)習(xí)工作會(huì)議暨示范授牌儀式”， 我名 年新錄用的正式進(jìn)入全市 家的 個(gè)實(shí)習(xí)，開(kāi)始為期一年的實(shí)習(xí)鍛煉。這是首次在全市范圍內(nèi)推行新錄用基層實(shí)習(xí)鍛煉制度。組織部、市人事局決定今后將在全市推行這項(xiàng)制度，新錄用在規(guī)定的試用期內(nèi)必須到或崗位

2、鍛煉一年?；鶎訉?shí)習(xí)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、居委會(huì)、村委會(huì)以及企事業(yè)等。實(shí)習(xí)崗位主要指從事社區(qū)黨建、社區(qū)服務(wù)、接待、住房動(dòng)遷、登記、檢查、勞動(dòng)生產(chǎn)、教學(xué)科研等一線工作崗位。新錄用無(wú)故不參加基層實(shí)習(xí)鍛煉的，不予任職；經(jīng)基層實(shí)習(xí)鍛煉考核不合格的，取消錄用資格。（ ）有關(guān)部門為 家市基層實(shí)習(xí)示范進(jìn)行了授牌。國(guó)家人事部有關(guān)和有關(guān)出席了會(huì)議。國(guó)家人事部有關(guān)在中充分肯定了實(shí)施新錄用基層實(shí)習(xí)鍛煉制度這一舉措，他要求在推進(jìn)這項(xiàng)工作的過(guò)程中，把建立科學(xué)合理、行之有效的管理制度作為一項(xiàng)重要任務(wù)，對(duì)基層實(shí)習(xí)工作的組織、考核、反饋、激勵(lì)等各項(xiàng)環(huán)節(jié)加強(qiáng)探索，及時(shí)總結(jié)，形成經(jīng)驗(yàn)，為制度相關(guān)制度提供經(jīng)驗(yàn)。（ ）有關(guān)在中，實(shí)施新錄用基

3、層實(shí)習(xí)制度，讓廣大青年從進(jìn)入隊(duì)伍的第一天起，就培養(yǎng)他們對(duì)人民群眾的真情實(shí)感，增強(qiáng)他們?yōu)槊褶k事、為民解憂、為民服務(wù)的等意識(shí)，在當(dāng)前具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，一定要從加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、增強(qiáng)能力、培養(yǎng)合格的高度充分重視和加強(qiáng)這項(xiàng)工作。他要求，全市各實(shí)習(xí)要制定切實(shí)可行的培養(yǎng)計(jì)劃，鍛煉崗位，安排好實(shí)習(xí)內(nèi)容，加強(qiáng)實(shí)習(xí)過(guò)程管理；帶教老師們要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，以其寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)和豐富的人生閱歷對(duì)實(shí)習(xí)的、學(xué)習(xí)、工作、生活給予全面、充分的教育和引導(dǎo)；參加實(shí)習(xí)鍛煉的青年要珍惜實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，扎根基層，虛心學(xué)習(xí)，銳意進(jìn)取，努力在學(xué)習(xí)鍛煉中增長(zhǎng)執(zhí)政為民的本領(lǐng)。（ ）近年來(lái)，機(jī)關(guān)每年招錄 多名，其中三分之二以上為高校應(yīng)屆畢業(yè)

4、生。這些從家門到校門、再直接考入機(jī)關(guān)門的“三門”，雖然經(jīng)驗(yàn)百里挑一的激烈競(jìng)爭(zhēng)和遴選，顯示出良好的綜合素質(zhì)和潛能，但因普遍缺乏扎實(shí)的社會(huì)實(shí)踐和艱苦環(huán)境的磨煉等“”，實(shí)際工作能力顯得不夠。因此，實(shí)施新錄用基層實(shí)習(xí)制度，是通過(guò)制度安排補(bǔ)上“三門”“社情”的“短腿”，鍛煉腳踏實(shí)地的“真功”。（ ）正如市人事局管理處所說(shuō)，大學(xué)生存在四大通?。簩?duì)我黨歷史、國(guó)家歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)缺乏深刻了解，對(duì)群眾缺乏真情實(shí)感，不了解在想什么，需要什么；缺少在不同崗位實(shí)際鍛煉經(jīng)驗(yàn)，總攬全局、化解矛盾和解決實(shí)際問(wèn)題的能力明顯不過(guò)基層經(jīng)驗(yàn)的；對(duì)自己所取得的成績(jī)和進(jìn)步缺乏正確的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為這是靠自己競(jìng)爭(zhēng)贏得的，有自我優(yōu)越感，卻沒(méi)有認(rèn)識(shí)

5、到這是黨和國(guó)家多年培養(yǎng)的結(jié)果。（ ）當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要機(jī)遇期，同時(shí)也處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的期和的凸現(xiàn)期的和問(wèn)題主要有：生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境的日益突出，解決“三農(nóng)”問(wèn)題的任務(wù)相當(dāng)艱巨，就業(yè)壓力依然較大，收入分配中的依然較多，影響發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題亟待解決，處理好社會(huì)利系的難度加大。（ ）世界行長(zhǎng)于今年 月 日 日對(duì)我國(guó)進(jìn)行了。他第一次訪華在 年 月，與 年前中的中國(guó)相比，肯定了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的成就。他說(shuō)，中國(guó)整體社會(huì)，尤其是貧困的生活條件已經(jīng)發(fā)生了很大的改善，“很難想象半個(gè)世紀(jì)前西

6、方世界曾認(rèn)為多么缺少希望，看看今天，中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，令世人矚目。”但是對(duì)于此次他談及的是貧富差距。他說(shuō)，今天已經(jīng)是一個(gè)現(xiàn)代的國(guó)際大都市，蘭州則還是世界上污染最嚴(yán)重的城市之一，而黃土高原上的一些農(nóng)民才剛剛搬出窯洞。于是我更驚訝于那么大的中國(guó)居然只有一個(gè)時(shí)區(qū)。用界定的每人每天收入在 以下的標(biāo)準(zhǔn)目前還有 億人貧困線以下，占民辦貧困的 ，居世界第二位。而 年中國(guó)辦的農(nóng)村絕對(duì)貧困為 萬(wàn)人，其標(biāo)準(zhǔn)是年收入 元以下。認(rèn)為“中國(guó)減貧任務(wù)還非常艱巨”。（ ）據(jù)統(tǒng)計(jì)：我國(guó)目前有 多萬(wàn)，再加上失去土地、沒(méi)有生活保障的大概有 萬(wàn)，的有 萬(wàn)。同時(shí)，也出現(xiàn)了。每年有 萬(wàn)農(nóng)村進(jìn)入城市，還有小城市向大城市的，城市之

7、間的互相。隨著的大量，將為城市的就業(yè)、城市的管理、城市的社會(huì)保障以及城市的安全穩(wěn)定帶來(lái)巨大壓力。這就要求公職積極努力，來(lái)減輕社會(huì)的陣痛。所以要特別重視社會(huì)管理工作，來(lái)調(diào)和社會(huì)各階層的，解決一些群眾的生產(chǎn)、生活問(wèn)題，這樣才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。新錄用進(jìn)入社會(huì)基層實(shí)踐，可以增加了解社會(huì)實(shí)際情況的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)他們的群眾意識(shí)，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平。（ ）從目前看大學(xué)生的也是明顯的。比如說(shuō)理論知識(shí)和實(shí)踐的脫節(jié)。但世界經(jīng)合組織（5+)*）在 年發(fā)布的以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)的中將知識(shí)分為四類：一是知道知識(shí)（1TU NGZ）；二是知道為什么的知識(shí)（1TU N_）；三是知道怎么做的知識(shí)（1TU NU）；四是

8、知道是誰(shuí)的知識(shí)（1TU NU）。而其中有些知識(shí)屬于顯性知識(shí)（+VROIOZ QTURKJMK），即可以通過(guò)語(yǔ)言文字明確表達(dá)的知識(shí)，有些知識(shí)屬于隱性知識(shí)（:GIOZ QTURKJMK），即建立在個(gè)人經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的并涉及各種無(wú)形如個(gè)人信念、觀點(diǎn)和價(jià)值觀等的知識(shí)。學(xué)習(xí)的一個(gè)基本方面是將隱性知識(shí)轉(zhuǎn)化為顯性知識(shí)并應(yīng)用于實(shí)踐，進(jìn)而又發(fā)展出新的隱性知識(shí)。新錄用參加實(shí)習(xí)鍛煉，實(shí)際上就是增加他們了解社會(huì)的知識(shí)，以及“知道怎么做的知識(shí)”。人有句諺語(yǔ)：只有實(shí)踐的，才能打開(kāi)知識(shí)的寶庫(kù)。歐洲人也說(shuō)：空談使真理黯然失色，時(shí)間使真理增添光輝。雖然這些話不一定全面，也反映了實(shí)踐知識(shí)的重要性。（ ）不僅是大學(xué)生，就是長(zhǎng)期從事理論

9、研究的工作者，常常感到理論知識(shí)與實(shí)踐也會(huì)出現(xiàn)鴻溝。認(rèn)為，人類所運(yùn)用的許多知識(shí)都是與具體的時(shí)間和地點(diǎn)相關(guān)的知識(shí)，是難以書(shū)本化的；能夠書(shū)本化的并且在一定程度上時(shí)間與空間的知識(shí)，是人們所說(shuō)的科學(xué)的知識(shí)，這種知識(shí)只是人類所運(yùn)用的知識(shí)的一部分。從這一角度來(lái)理解，理論知識(shí)與實(shí)踐之間出現(xiàn)鴻溝，關(guān)鍵在于理論知識(shí)難以概括時(shí)空知識(shí)，而實(shí)踐卻不僅需要理論知識(shí)，更需要的是與具體時(shí)間和地點(diǎn)相關(guān)的知識(shí)。因此，對(duì)大學(xué)生來(lái)說(shuō)更需要實(shí)踐的鍛煉。（ ）知識(shí)和能力的關(guān)系也不是完全成正比的。一方面，知識(shí)與能力是緊密相連的。掌握知識(shí)的速度、質(zhì)量與能力有關(guān)。一個(gè)能力強(qiáng)的人較容易獲得某種知識(shí)。反之，一個(gè)能力弱的人要獲得同樣的知識(shí)一般要付出

10、的努力。同時(shí)，知識(shí)為能力的發(fā)展提供基礎(chǔ)。一個(gè)知識(shí)淵博的人，往往見(jiàn)解深刻，思考問(wèn)題比較周密，處理同樣的事情比一個(gè)沒(méi)有知識(shí)或知識(shí)面狹窄的人要快得多，成功的把握大得多?？梢钥隙ǖ卣f(shuō)，凡不以知識(shí)為基礎(chǔ)的能力充其量只能是一種低級(jí)的技能，甚至是本能。在某個(gè)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有知識(shí)，在該領(lǐng)域內(nèi)也必定是的。正是由于已掌握的知識(shí)的廣泛遷移，才形成系統(tǒng)化、概括化的心理結(jié)構(gòu)，從而形成某種能力。對(duì)人的認(rèn)識(shí)活動(dòng)而言，其所需的兩種最基本的技能，無(wú)論是觀察力還是思維力，都離不開(kāi)知識(shí)。另一方面，由于我國(guó)社會(huì)科舉制度的深刻影響，重知識(shí)輕能力培養(yǎng)的狀況長(zhǎng)期存在。盡管在國(guó)家制度的培養(yǎng)目標(biāo)和教育中不斷提出培養(yǎng)能力的要求，但在總體上仍然沒(méi)有擺脫

11、重知識(shí)輕能力的培養(yǎng)情況，社會(huì)上曾一度批評(píng)培養(yǎng)“高分低能”的人。（ ）知識(shí)和能力的關(guān)系，有許多深刻的看法，“餅干和”的說(shuō)法就是其中之一。不能僅僅向?qū)W生提供餅干以供養(yǎng)他們，重要的是給他們，教其使用，讓學(xué)生學(xué)會(huì)打獵，自己得到食物。有人打一個(gè)比方說(shuō)：現(xiàn)在的大學(xué)生就像一個(gè)倉(cāng)庫(kù)管理員，只是看管理著一堆知識(shí)，并且還是沒(méi)有秩序的知識(shí)，更不用說(shuō)應(yīng)用了。這正是大學(xué)生能力欠缺的表現(xiàn)，大學(xué)生應(yīng)該在大學(xué)里就學(xué)會(huì)運(yùn)用知識(shí)的技能，但是這一點(diǎn)極少數(shù)人能做到。因?yàn)?，多年?lái)的應(yīng)試教育使多數(shù)大學(xué)生掌握書(shū)本知識(shí)的能力較強(qiáng)，但是實(shí)踐動(dòng)手能力、了解社會(huì)和適應(yīng)社會(huì)能力較差，作為，只有了解社會(huì)，才能承擔(dān)起公共服務(wù)的責(zé)任。（ ）與知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)

12、發(fā)展水平相適應(yīng)的，必須具有以下的特征：第一，堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)技能?；A(chǔ)是指文化基礎(chǔ)和專業(yè)基礎(chǔ)，即指必需的文化知識(shí)、專業(yè)理論和必備的基本實(shí)踐能力。第二，寬廣的技術(shù)知識(shí)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，自動(dòng)化、智能化、化的集成技術(shù)駕馭著生產(chǎn)過(guò)程?？茖W(xué)技術(shù)綜合化的趨勢(shì)擴(kuò)大專業(yè)覆蓋面，為此，必須培養(yǎng)具有廣泛的知識(shí)和技能、一專多能的“通才”以替代傳統(tǒng)的“專才”。第三，靈活的專業(yè)能力。職業(yè)能力是泛指勞動(dòng)者所具備的知識(shí)、技術(shù)、素質(zhì)的外化和體現(xiàn)。如技術(shù)的操作、管理、維修能力等；又包括人的一般能力，如認(rèn)識(shí)能力、表達(dá)能力、社會(huì)能力、意志品質(zhì)和健康心理等。當(dāng)然，知識(shí)型生產(chǎn)結(jié)構(gòu)日益多元化，對(duì)的文化層次、技術(shù)的要求，也是千差萬(wàn)別的。（ ）

13、市推行新錄用基層實(shí)習(xí)鍛煉是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性的工作，對(duì)這一制度的評(píng)價(jià)，仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智。比的認(rèn)為：經(jīng)過(guò)歷次機(jī)構(gòu)，不少部門大幅度減少，但工作量在不斷增加，機(jī)關(guān)普遍處于超負(fù)荷工作狀態(tài)，現(xiàn)在好不容易爭(zhēng)取到新名額，但卻在一年以后才能使用。（ ）也有的認(rèn)為，一般新進(jìn)要一年以后才能熟悉工作。而現(xiàn)在的鍛煉安排又基本不考慮用人部門的工作領(lǐng)域，他們回到機(jī)關(guān)后必須從頭開(kāi)始熟悉，其實(shí)機(jī)關(guān)有些部門的業(yè)務(wù)主要不是直接面對(duì)社區(qū)群眾，比如工業(yè)部門、科技部門、組織人事部門、部門、教育部門、財(cái)稅部門等?，F(xiàn)在一概到社區(qū)，到基層，與今后的業(yè)務(wù)工作基礎(chǔ)脫節(jié)。也就是說(shuō)，這些在基層一年，回到后又要適應(yīng)一年，兩年后才能獨(dú)立開(kāi)展工作，這對(duì)這些進(jìn)入

14、機(jī)關(guān)角色無(wú)疑時(shí)間偏長(zhǎng)。（ ）讓也聽(tīng)聽(tīng)新進(jìn)到基層實(shí)踐鍛煉的體會(huì)吧：是寶山區(qū)人事局 年新招錄的，去年 月到工作生活環(huán)境艱苦的長(zhǎng)興鄉(xiāng)創(chuàng)建村掛職鍛煉，任村委助理。他說(shuō)：以前從沒(méi)想過(guò)基層工作是如此紛繁復(fù)雜，民政、治安、黨建、道路、水利、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、等樣樣要管，深入實(shí)踐才懂得基層太不容易了，對(duì)以前不以為然的基層也產(chǎn)生了特別敬佩的感覺(jué)。計(jì)算機(jī)知識(shí)和技能很好，最初他曾懷著促進(jìn)農(nóng)村工作現(xiàn)代化的良好意愿而“居高臨下”地設(shè)計(jì)了“村務(wù)工作電子化”的課題，可入村 個(gè)月后他實(shí)際交出的調(diào)研卻是長(zhǎng)興鄉(xiāng)創(chuàng)建村貧困農(nóng)民狀況的與思考，向鄉(xiāng)提出了加強(qiáng)農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè)、強(qiáng)化社會(huì)救助和就業(yè)最低工資保障等建議。說(shuō)，自己調(diào)研選題的變化，真實(shí)又

15、典型地反映出、深入實(shí)踐后的思想感情的深刻變化，從這點(diǎn)上說(shuō)，新錄用到基層實(shí)習(xí)鍛煉，的確使他們都有了“腳踏實(shí)地”的巨大收獲。三、申論要求 給定材料中提到推行新錄用到基層實(shí)習(xí)鍛煉制度，下面是關(guān)于實(shí)行這個(gè)制度必要性的論述。在+ 六段話中，請(qǐng)先判斷正確與否，正確的在括號(hào)內(nèi)打“”，不正確的在括號(hào)內(nèi)打“”，對(duì)于你認(rèn)為是不正確選項(xiàng)分別說(shuō)明為什么不正確，字?jǐn)?shù)不超過(guò) 字。（ 分）坦率地說(shuō)，由于近年來(lái)新錄用的大多數(shù)是新畢業(yè)的大學(xué)生，隊(duì)伍的總體素質(zhì)有所下降，新錄用到基層實(shí)習(xí)鍛煉制度的推行，是為了改變這一趨勢(shì)。（）當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入一個(gè)凸顯期，因此，迫切需要新錄用迎接挑戰(zhàn)，主動(dòng)承擔(dān)起化解、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定社會(huì)的歷史使命，才不辜負(fù)

16、人民的期望。（）新錄用到基層第一線了解社情，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力，還有一層用意是對(duì)自己所取得成績(jī)和進(jìn)步的不正確認(rèn)識(shí)，因?yàn)椋贁?shù)人往往把成績(jī)和進(jìn)步歸于自己，而往往忽視黨和人民對(duì)自己的培養(yǎng)和教育。（）新錄用的大都屬于“三門”，他們的理論水平較高，對(duì)基本國(guó)情也有較深程度的了解和認(rèn)識(shí)，但有一點(diǎn)必須的是，他們對(duì)人民缺乏感情。如果不去基層鍛煉，很容易產(chǎn)生做老爺?shù)?，?duì)鞏固執(zhí)政地位和提高執(zhí)政能力是不利的。（）在新錄用到基層實(shí)習(xí)鍛煉制度的積極探索，主要是由于的城市化程度最高，基層的社會(huì)情況最復(fù)雜，在也是最多的，這個(gè)城市提早進(jìn)入的凸顯期。 請(qǐng)概括給定材料所反映的主要內(nèi)容，文字簡(jiǎn)明扼要，字?jǐn)?shù)不超過(guò) 字。（ 分）

17、給定材料羅列了不斷完善新錄用基層實(shí)習(xí)鍛煉制度，切實(shí)提高新錄用實(shí)踐能力的意見(jiàn)和建議，請(qǐng)?zhí)岢瞿膶?duì)策。文字簡(jiǎn)明扼要，不超過(guò) 字。（ 分） 請(qǐng)以“不斷完善基層實(shí)習(xí)鍛煉制度，促進(jìn)新錄用健康成長(zhǎng)”為題，寫(xiě)一篇 字的文章。要求觀點(diǎn)明確、分析具體、條理清楚、語(yǔ)言流暢。（ 分） 年（一）給定材料中提到推行新錄用市申論參考到基層實(shí)習(xí)鍛煉制度，下面是關(guān)于實(shí)行這個(gè)制度必要性的論述。在+ 六段話中，請(qǐng)先判斷正確與否，正確的在括號(hào)內(nèi)打“”，不正確的在括號(hào)內(nèi)打“”，對(duì)于你認(rèn)為是不正確選項(xiàng)分別說(shuō)明為什么不正確，字?jǐn)?shù)不超過(guò) 字。 分 坦率地說(shuō)，由于近年來(lái)新錄用的大多數(shù)是新畢業(yè)的大學(xué)生，隊(duì)伍的總體素質(zhì)有所下降，新錄用到基層實(shí)習(xí)

18、鍛煉制度的推行，是為了改變這一趨勢(shì)。(當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入一個(gè)凸現(xiàn)期，因此，迫切需要新錄用迎接挑戰(zhàn)，主動(dòng)承擔(dān)起化解、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定社會(huì)的歷史使命，才不辜負(fù)人民的期望。)新錄用到基層第一線了解社情，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力，還有一層用意是對(duì)自己所取得成績(jī)和進(jìn)步的不正確認(rèn)識(shí)，因?yàn)?，少?shù)人往往把成績(jī)和進(jìn)步歸于自己，而往往忽視黨和人民對(duì)自己的培養(yǎng)和教育。* 新錄用的大都屬于“三門”，他們的理論水平較高，對(duì)基本國(guó)情也有較深程度地了解和認(rèn)識(shí)，但有一點(diǎn)必須的是，他們對(duì)人民缺乏感情。如果不去基層鍛煉，很容易產(chǎn)生做老爺?shù)模瑢?duì)鞏固執(zhí)政地位和加強(qiáng)執(zhí)政能力是不利的。+在新錄用到基層實(shí)習(xí)鍛煉制度的積極探索，主要是由于城市化程度最高

19、，基層社會(huì)情況最復(fù)雜，在也是最多的，這個(gè)城市提早進(jìn)入的凸現(xiàn)期。（）首先，隨著具有高學(xué)歷的大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)到隊(duì)伍中，隊(duì)伍的總體素質(zhì)是不斷提高的；其次，推行基層實(shí)習(xí)鍛煉制度是為了解決新錄用缺乏社會(huì)實(shí)踐和艱苦環(huán)境磨練，并非改變隊(duì)伍素質(zhì)總體下降趨勢(shì)。(（）)（）*（）首先，材料對(duì)新情況的概括不符合事實(shí)，新大多缺乏對(duì)國(guó)情的深刻了解，但并不缺少對(duì)人民的感情。其次，對(duì)基層鍛煉制度的意義表述過(guò)于消極，基層鍛煉有利于密切新與人民群眾的聯(lián)系，加深對(duì)國(guó)情和社會(huì)的認(rèn)識(shí)。+（）首先，對(duì)市社會(huì)情況的概括確，的并不突出；其次，對(duì)上海探索新公務(wù)員基層鍛煉制度的目的概括確，目的主要是為了提高的實(shí)際工作能力、培養(yǎng)與人民群眾的感情。

20、（二）根據(jù)給定材料，概述本材料的主要內(nèi)容，文字簡(jiǎn)明扼要，不超過(guò) 字。 分 （ 字）市在率先進(jìn)行新錄用基層實(shí)習(xí)鍛煉制度的探索，是提高社會(huì)管理能力的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)于增強(qiáng)新對(duì)人民群眾的感情和服務(wù)意識(shí)，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，鞏固地位具有積極意義。在制度的實(shí)行中，要注意基層鍛煉與業(yè)務(wù)工作的聯(lián)系和對(duì)接，使這項(xiàng)制度發(fā)揮實(shí)效。（三） 給定材料羅列了不斷完善新錄用基層實(shí)習(xí)鍛煉制度，切實(shí)提高新錄用實(shí)踐能力的意見(jiàn)和建議，請(qǐng)?zhí)岢瞿愕膶?duì)策。文字簡(jiǎn)明扼要，不超過(guò) 字。（ 字）為切實(shí)提高新錄用實(shí)踐能力，提出如下建議：一是繼續(xù)完善新錄用基層實(shí)習(xí)鍛煉制度，對(duì)該工作的考核、反饋、激勵(lì)等各方面制定更完備的細(xì)則，使之更

21、加科學(xué)合理、行之有效。二是要強(qiáng)化制度。要對(duì)該工作的各項(xiàng)環(huán)節(jié)加強(qiáng)督導(dǎo)和管理，使之真正發(fā)揮實(shí)效。三是要在實(shí)踐中及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)，使這種歷練更具有針對(duì)性。比如讓基層歷練和他們今后的工作實(shí)際聯(lián)系起來(lái)，既可達(dá)到預(yù)期的歷練目的，又有助其盡快進(jìn)入工作角色。 請(qǐng)以“不斷完善基層實(shí)習(xí)鍛煉制度，促進(jìn)新錄用健康成長(zhǎng)”為題，寫(xiě)一篇 字的文章。要求觀點(diǎn)明確、分析具體、條理清楚、語(yǔ)言流暢。 分 參考例文（ 字）不斷完善基層實(shí)習(xí)鍛煉制度 促進(jìn)新錄用健康成長(zhǎng)系的難度加大，當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入的凸顯期，處理好社會(huì)利對(duì)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)提出了更高的要求，迫切需要新錄用能夠迎接挑戰(zhàn)，主動(dòng)承擔(dān)應(yīng)對(duì)復(fù)雜問(wèn)題、穩(wěn)定社會(huì)的歷史使命。完善基層實(shí)習(xí)鍛煉制度，對(duì)于促進(jìn)新錄用的健康成長(zhǎng)，使之更好地履行使命具有重要而深遠(yuǎn)的意義。完善基層實(shí)習(xí)鍛煉制度，是提高社會(huì)管理能力的現(xiàn)實(shí)需要。新錄用公務(wù)員在理論素質(zhì)較好、工作熱情飽滿的同時(shí)，缺乏對(duì)國(guó)情和社情的深切了解，缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，難以勝任新形勢(shì)下總攬全局、化解的要求。推行基層實(shí)習(xí)鍛煉制度，使新錄用深入社會(huì)底層、深入艱苦復(fù)雜的環(huán)境，來(lái)到廣大