大學消防應急預案（試行）

1、大學消防應急預案（試行）為落實學校消防平安工作責任制，提高我校各單位處置 校內(nèi)突發(fā)火災的應急能力，保障師生員工生命和財產(chǎn)平安， 維護學校正常的教學科研秩序。根據(jù)消防法、高等學 校消防平安管理規(guī)定和大學消防平安管理規(guī)定（試行） 等有關(guān)法律、規(guī)定，結(jié)合本校實際情況，特制定本預案。一、指導思想從維護全校師生員工生命財產(chǎn)平安和確保學校穩(wěn)定大 局出發(fā)，堅持以人為本理念，提高認識，統(tǒng)一思想，形成共 識，不斷提高學校應對和處置突發(fā)事件的能力。二、工作目標通過應急預案的制定，建立我校應對初起火災事故的指 揮處置系統(tǒng)，力求應急預案實際有效、可操作性強，在學校 面臨突發(fā)火災事故時，能夠統(tǒng)一指揮，及時有效地整合人力

2、、 物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織控制和撲救， 最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，進一步加強消防滅火 工作，落實學校消防平安工作責任制。各部門（學院）消防責任人對本部門（學院）的消防平安 負全責，依據(jù)“誰主管，誰負責”原那么，負責本部門（學院） 消防應急預案的落實，加強對火災預防工作及應急處置能 力。.迅速通知有關(guān)人員控制車輛和無關(guān)人員進入火災周 邊區(qū)域，同時清理火災周邊區(qū)域停放的車輛及其他障礙。.派人到校內(nèi)各十字路口迎接消防車輛，并引導消防 車輛到火災現(xiàn)場。（五）平安防護與救護.平安防護與救護小組中的平安保衛(wèi)中心的保安人員、 后勤保障部的物業(yè)人員應立即對火場周圍進行清障、警戒， 做

3、好周圍人員的疏散工作，并把逃離火場人員帶至平安地 帶。.校醫(yī)院醫(yī)護人員對傷員進行緊急救護，如有人受傷 或中毒，應根據(jù)傷勢情況及時救治，必要時安排車輛及撥打 “120”，送往鄰近三甲醫(yī)院救治。五、善后處理與恢復（一）火災被撲滅后，平安保衛(wèi)中心應保護現(xiàn)場，協(xié)助 應急消防部門調(diào)查火災原因。（二）事故調(diào)查結(jié)束后，領(lǐng)導小組應及時下達指令，組 織人員迅速清理火災現(xiàn)場，盡快恢復的教學、工作和生活秩 序。（三）領(lǐng)導小組根據(jù)應急消防部門做出的火災事故結(jié) 論，區(qū)分責任，按照有關(guān)規(guī)定提出相關(guān)責任部門（學院）或 人員的處理意見，報學校研究通過后，追究有關(guān)部門（學院） 或人員的責任。-10 -（四）領(lǐng)導小組根據(jù)火災事故

4、結(jié)論，提出善后處理意見, 報學校研究通過后，妥善處理受傷人員的醫(yī)療、救助、補償 等事宜。（五）領(lǐng)導小組根據(jù)火災事故結(jié)論，責成火災部門（學 院）提出整改措施并監(jiān)督落實。（六）領(lǐng)導小組要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，調(diào)查、總結(jié)原因， 找出預防、預警和處置環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題，及時修訂應急預 案，對管理上的薄弱環(huán)節(jié)進行整改。六、附那么本預案自公布之日起施行，由平安保衛(wèi)中心負責解釋。-11 -三、組織機構(gòu)及職責（一）學校成立消防應急工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設 辦公室，掛靠在平安保衛(wèi)中心。具體組成如下：組長：分管校園平安校領(lǐng)導副組長：黨政辦負責人、平安保衛(wèi)中心負責人成員：各學院（中心）負責人、紀檢監(jiān)察室負責人、黨 委宣

5、傳部負責人、國際交流與學生工作部負責人、研究生院 負責人、教務部負責人、信息中心負責人、圖書館負責人、 后勤保障部負責人、基建部負責人、國有資產(chǎn)與實驗室管理 部負責人、計劃財務部負責人、校醫(yī)院負責人（二）消防應急工作領(lǐng)導組的主要職責.指導開展全校消防平安宣傳教育、師生員工消防培訓 和火災模擬演練等工作。.發(fā)生火災時指揮、協(xié)調(diào)各工作組和義務消防隊隊員開 展滅火和人員疏散工作，配合到達火災現(xiàn)場的應急消防人員 開展滅火工作。.協(xié)助、配合應急消防部門做好火災事故調(diào)查和善后工 作。（三）領(lǐng)導組下設8個工作小組.指揮協(xié)調(diào)組組長：分管校園平安校領(lǐng)導副組長單位：黨政辦公室、平安保衛(wèi)中心成員單位：起火單位主要職

6、責：負責對火災現(xiàn)場的情況進行認真、科學的研 判分析，正確指揮、靈活調(diào)配校內(nèi)消防救援力量和滅火器具 投放與使用。確保滅火工作忙而不亂，高效有序，防止因人 為因素造成人員生命、財產(chǎn)損失。.通訊聯(lián)絡組組長單位：信息中心副組長單位：平安保衛(wèi)中心成員單位：起火單位主要職責：接到火災報警后，迅速與消防應急工作領(lǐng)導 組取得聯(lián)系，聯(lián)絡有關(guān)單位、個人，組織調(diào)遣消防力量，并 保障校內(nèi)通訊聯(lián)絡的暢通。.滅火行動組組長：平安保衛(wèi)中心負責人副組長：平安保衛(wèi)中心專職消防負責人成員單位：物業(yè)公司義務消防隊、起火單位志愿消防隊主要職責：組織、建立學校義務消防隊，做好義務消防 隊和各單位志愿消防隊隊員的防火教育、培訓和火災模擬

7、演 習、演練等具體工作。發(fā)生火災時，利用學校配置的消防器 材及有關(guān)消防設施，進行火災現(xiàn)場滅火，搶救火災被困人員。.疏散引導與警戒組組長單位：平安保衛(wèi)中心副組長單位：起火單位、后勤保障部成員單位：國際交流與學生工作部、研究生院、各學院 （中心）、物業(yè)公司主要職責：負責校內(nèi)火場區(qū)域內(nèi)人員的應急疏散工作， 引導火場周圍人員疏散，在平安出口以及容易迷失走錯的地 點安排專人值守，搜索未及時疏散的人員，確保人員平安快 速疏散至平安地帶。同時，實施火災現(xiàn)場的交通管制，接應 消防部隊救火車輛，保障消防部隊救火車隊道路暢通，疏散 圍觀人員，維持現(xiàn)場秩序，保護火災現(xiàn)場。.平安防護與救護組組長單位：校醫(yī)院副組長單位

8、：后勤保障部成員單位：起火單位、物業(yè)公司主要職責：負責車輛調(diào)度、救援物資供應、供電控制及 水源保障，在火災現(xiàn)場對傷員進行緊急搶救，必要時拔打 120,并護送至校外醫(yī)院進行搶救。.物資管理組組長單位：國有資產(chǎn)與實驗室管理部副組長單位：后勤保障部成員單位：起火單位、物業(yè)公司主要職責：負責對從火災現(xiàn)場搶救出的物品進行妥善保 管，對貴重和危險物品要派專人看管并逐件登記造冊，以免損壞、喪失。.輿情控制與信息報送組 組長單位：黨政辦公室 副組長單位：黨委宣傳部成員單位：信息中心主要職責：負責及時了解火災撲救動態(tài)、人員傷亡及財 產(chǎn)損失等情況，收集撲救行動的有關(guān)信息和資料。實施火災 事故輿情控制，防范影響校園

9、平安穩(wěn)定的不良信息擴散，維 持校內(nèi)正常教學生活秩序。做好對外宣傳與媒體溝通工作， 并向上級主管部門報告火災及處置工作情況。.火災事故善后組組長：分管校園平安校領(lǐng)導副組長單位：黨政辦公室、平安保衛(wèi)中心、起火單位成員單位：紀檢監(jiān)察室、國際交流與學生工作部、研究 生院、國有資產(chǎn)與實驗室管理部、后勤保障部、教務部、 計劃財務部、各學院（中心）、圖書館、基建部主要職責：負責做好人員傷亡的善后處理和學生情緒安 撫工作，恢復學校正常教學科研秩序。配合應急消防機關(guān)進 行火災調(diào)查，了解掌握火災的基本情況和涉及范圍，統(tǒng)計火 災損失，調(diào)查火災原因、火災損失等善后處理工作，并完成 學校一般火災事故的調(diào)查報告。（一）報

10、警與處警.無論任何部門（學院）或部位發(fā)生火災，發(fā)現(xiàn)人員 或現(xiàn)場人員都有義務立即向?qū)W校平安保衛(wèi)中心值班室報警。 報警時，應視火災現(xiàn)場火情情況向周圍人員發(fā)出火警信號， 同時應做到以最準確、簡潔的語言向平安保衛(wèi)中心24h值班 室報警（ ：*）,必要時還應向火警“119”報警。平安保衛(wèi)中心24h值班室接到報警后，須迅速向平安保 衛(wèi)中心當日值班領(lǐng)導報告，由值班領(lǐng)導通知負責學校消防應 急領(lǐng)導組的校領(lǐng)導和各工作組領(lǐng)導，按照本預案進行分工、 密切配合，采取有效措施迅速展開滅火疏散工作。假設火災現(xiàn)場火情較為嚴重，撥打“H9”報警后，應當 向接警的應急消防人員簡明講清以下幾個內(nèi)容：（1）報警人姓名、住址、工作單位

11、、聯(lián)系 號碼；（2）火災現(xiàn)場的準確位置；（3）有關(guān)火災事故現(xiàn)場情況，如起火時間、燃燒特征、 火勢大小、有無被困人員、有無易爆易燃物品、失火周圍有 何重要建筑，消防車如何方便快速地進入火災現(xiàn)場等；（4）耐心回答“119”接警人員的詢問。隨后，疏散引導與警戒工作組應立即組織人員到校門口 引導消防車和消防救援人員快速趕赴火災現(xiàn)場。.接到火災通知后，平安保衛(wèi)中心應立即調(diào)集學校義 務消防隊隊員趕赴火災現(xiàn)場開展滅火救援工作?；馂陌l(fā)生單 位消防平安責任人，應立即調(diào)集本部門（學院）志愿消防隊 隊員，與到達火災現(xiàn)場的義務消防隊一同開展消防滅火，力 爭撲滅初起火災。在組織撲救時，應注意查明以下情況：（1）起火部位

12、、燃燒物性質(zhì)、火災范圍、火勢蔓延路 線及方向；（2）是否有人受到火災威脅，同時迅速查清火災被困 人員數(shù)量和所處地點，制定搶救方案；（3）發(fā)生火災區(qū)域是否有易爆、易燃物、有毒物質(zhì)以 及其數(shù)量、存放地點、存放形式、危險程度；（4）被火災圍困或威脅的貴重物質(zhì)和設備的數(shù)量、放 置地點、受火勢威脅程度，是否需要疏散和保護；（5）起火建筑物的構(gòu)造形式、結(jié)構(gòu)特點、耐火等級與 相連建筑物的距離；可燃物受火勢威脅程度；起火建筑物安 全通道、房屋出入口位置；火場主要建筑物有無倒塌危險及 需要破拆、轉(zhuǎn)移的建筑物等；（6）火災撲滅后，要配合應急消防人員全面檢查現(xiàn)場, 消滅遺留火種，并派人保護好火災現(xiàn)場，等待應急消防人

13、員 對火災進行現(xiàn)場調(diào)查。（二）應急疏散.人員分布密集的場所要制定平安疏散計劃，確定在 緊急情況下的平安疏散路線，并繪制平面圖，用醒目的箭頭 標示出入口和疏散路線；要保證平安通道、樓梯和出口暢通 無阻；對工作人員按所處不同區(qū)域提出具體的任務和要求。.發(fā)生火警時，應有計劃、按順序疏散。首先通知出 口附近或最危險區(qū)域內(nèi)的人員疏散；然后視情況公開通報， 告訴其他被困人員疏散。在疏散人員時，要注意防止疏散通 道擁堵以致發(fā)生混亂情況；在火勢猛烈但疏散條件較好的情 況下，可讓全體被困人員同時疏散。.正確引導疏導。工作人員要為被疏散人員指明各種 疏散通道，并在平安出口以及容易走錯的地方安排專人值 守。同時，使

14、用鎮(zhèn)定的語言呼喊，減輕或消除被疏散人員的 恐懼情緒，使疏散工作有條不紊的進行。工作人員還要隨時 向被疏散人員了解火場內(nèi)是否還有被困人員，并大聲呼叫， 喚起被困人員的意識，還要注意聽辨哪里有呼救聲、喘息聲 和呻吟聲，一旦發(fā)現(xiàn)被困人員，應迅速組織力量施救。.制止脫險者返回火場內(nèi)。撤離火災危險區(qū)的人員有 可能會重返火場內(nèi)搶救財物或未逃離人員，造成人員疏散的 混亂，阻礙疏散和滅火工作的開展。因此，要對疏散到平安 地方的人員加強管理，必要時要增加警戒人員的力量。（三）初期火災撲救原那么與步驟.撲救初期火災的原那么（1）先控制，后消滅；（2）先救人，后救火；（3）先重點，后一般。.撲滅初期火災的步驟（1）滅火行動組在接到火警通知后，應迅速趕往起火 地點，聽從指揮人員的統(tǒng)一指揮，實施滅火。在指揮人員尚 未到達的情況下，就近利用消防水源和滅火器材迅速撲救初 起火災，防止火勢擴大蔓延，此時各部門（學院）消防器材 可以統(tǒng)一調(diào)配使用，事后由學校補充；（2）滅火組人員到達火災現(xiàn)場時，如發(fā)現(xiàn)有人員被火 勢圍困，應先救人，后救火；如發(fā)現(xiàn)有易燃易爆危險物品受 到火勢威脅時，應迅速組織人員將易燃易爆物品轉(zhuǎn)移到平安 地點；（3）如起火物為油漆、實驗化學試劑、紙質(zhì)檔案等易 燃易爆物品，應先確定無爆炸