中國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析報(bào)告

1、22/26中國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易08-1李天一指導(dǎo)教師吳紅梅摘要自二十世紀(jì)九十年代開(kāi)始，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷深化，服務(wù)貿(mào)易以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)逐漸接近甚至超越貨物貿(mào)易。在此國(guó)際背景下，借由改革開(kāi)放的契機(jī)，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易業(yè)呈飛速發(fā)展態(tài)勢(shì)，貿(mào)易規(guī)模增長(zhǎng)速度、貿(mào)易量增加額度都令世界為之震驚。但是在取得整體成績(jī)的同時(shí)，應(yīng)該看到局部存在的問(wèn)題。我們經(jīng)常對(duì)金融、通信、運(yùn)輸?shù)确矫孢M(jìn)行大量研究，而教育服務(wù)卻被人們所忽略。當(dāng)今世界知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度已成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)體軟實(shí)力的重要考察指標(biāo)，而與知識(shí)的獲得與傳承密切相關(guān)的教育發(fā)展也日益成為各國(guó)戰(zhàn)略發(fā)展的重點(diǎn)。因此，如何發(fā)展我

2、國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易以應(yīng)對(duì)愈演愈烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、知識(shí)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)是值得仔細(xì)分析和研究的課題。基于此，本文以經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為基礎(chǔ)，在借鑒國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有的理論和實(shí)證研究基礎(chǔ)上，采取定性和定量分析相結(jié)合的研究方法，選取近年來(lái)各項(xiàng)數(shù)據(jù)，并運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法進(jìn)行檢驗(yàn)。文章首先闡述了選題研究的意義和目前的研究現(xiàn)狀。進(jìn)而從我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀出發(fā)，分別從教育服務(wù)貿(mào)易提供的四種方式來(lái)對(duì)國(guó)內(nèi)教育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行描述，并進(jìn)行指標(biāo)分析，揭示我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力偏弱的問(wèn)題所在。最后借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家發(fā)展教育服務(wù)貿(mào)易的經(jīng)驗(yàn)，提出解決問(wèn)題的思路，從宏觀和微觀兩個(gè)角度對(duì)未來(lái)我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提出相關(guān)

3、政策建議。關(guān)鍵詞：教育服務(wù)貿(mào)易，進(jìn)口，出口，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力The Study on the International Competitiveness of Chinas Educational Services Trade International Economics and Trade 08-1 Li TianyiSupervisor Wu HongmeiAbstract Since the 1990s,the global industrial structure is adjusted quickly and economy gradually become globalized.Ser

4、vices trade with its unique superiority and economic profits are beyond goods trade.Chinas services trade develops rapidly in this international situation and she catches the opportunities of reform and opening policies.The world was shocked by Chinas trade growth and volume increased the amount. Wh

5、ile obtain the achievements,we should see the local problems.We often analyse a lot about finance, communications,transportation, comparatively, the education service have been ignored.We should see that the level of development of knowledge-based economy has become the important soft power.So how t

6、o develop Chinas education services trade in response to growing international competition,in order to achieve our pursue is a good topics which is worth analysing. This article based on the theory of economics,discuss on the international competitiveness of our countrys educational services trade c

7、omprehensively.The paper select the data of these years and take a combination of qualitative and quantitative analysis methods and use econometric methods for inspection.At first ,it introduces the researchs significance,situation and basic theory,related concepts of educational services trade.Then

8、,on the basis of current situations,describe the competitiveness of the domestic educational services trade from the four ways to provide services and give an index analysis.From the analysis we can conclude that the development of our countrys educational services trade is slowly and the competitiv

9、eness is weak.Therefore,in the final this article reference the experience of developed countries,discuss how to enhance the international competitiveness from macroscopic and microcosmic view and hope this view can contribute to research and development of our countrys educational services trade.Ke

10、y Words:Educational services trade，import，export，international competitivemess目錄TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc28806 一緒論 PAGEREF _Toc28806 1 HYPERLINK l _Toc19215 （一）選題背景與意義 PAGEREF _Toc19215 1 HYPERLINK l _Toc3127 （二）國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc3127 1 HYPERLINK l _Toc12193 1 國(guó)外研究現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc12193 1 HYPER

11、LINK l _Toc17709 2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc17709 2 HYPERLINK l _Toc10206 （三）研究?jī)?nèi)容和方法 PAGEREF _Toc10206 2 HYPERLINK l _Toc28091 二中國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc28091 3 HYPERLINK l _Toc2693 （一）教育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力基本理論 PAGEREF _Toc2693 3 HYPERLINK l _Toc122 （二）中國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易出口狀況 PAGEREF _Toc122 4 HYPERLINK l _Toc13138 （三）中國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口狀

12、況 PAGEREF _Toc13138 5 HYPERLINK l _Toc12179 （四）中國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易整體總結(jié) PAGEREF _Toc12179 7 HYPERLINK l _Toc17319 三中國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)證分析 PAGEREF _Toc17319 9 HYPERLINK l _Toc22355 （一）我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)分析 PAGEREF _Toc22355 9 HYPERLINK l _Toc11590 （二）我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力影響因素分析 PAGEREF _Toc11590 10 HYPERLINK l _Toc13945 1 變量選取

13、PAGEREF _Toc13945 11 HYPERLINK l _Toc32748 2 數(shù)據(jù)來(lái)源 PAGEREF _Toc32748 11 HYPERLINK l _Toc8670 3 結(jié)果與分析 PAGEREF _Toc8670 11 HYPERLINK l _Toc30938 四提升我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的政策建議 PAGEREF _Toc30938 15 HYPERLINK l _Toc22112 （一）宏觀對(duì)策 PAGEREF _Toc22112 15 HYPERLINK l _Toc2955 1 健全以提升教育質(zhì)量為目標(biāo)的教育服務(wù)貿(mào)易管理體系 PAGEREF _Toc2955

14、15 HYPERLINK l _Toc25411 2 加大教育經(jīng)費(fèi)的投入 PAGEREF _Toc25411 15 HYPERLINK l _Toc5412 3 整合高等教育資源 PAGEREF _Toc5412 15 HYPERLINK l _Toc14424 4 發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì) PAGEREF _Toc14424 16 HYPERLINK l _Toc14436 （二）微觀對(duì)策 PAGEREF _Toc14436 16 HYPERLINK l _Toc32435 1 解決留學(xué)生的學(xué)習(xí)費(fèi)用問(wèn)題 PAGEREF _Toc32435 16 HYPERLINK l _Toc3618 2 完善現(xiàn)有的外

15、國(guó)留學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)制度 PAGEREF _Toc3618 16 HYPERLINK l _Toc22451 3 加大宣傳力度 PAGEREF _Toc22451 16 HYPERLINK l _Toc30356 致謝 PAGEREF _Toc30356 18 HYPERLINK l _Toc15785 參考文獻(xiàn) PAGEREF _Toc15785 19 HYPERLINK l _Toc31219 附錄A PAGEREF _Toc31219 20 HYPERLINK l _Toc23142 附錄B PAGEREF _Toc23142 21一緒論（一）選題背景與意義隨著交通與通訊的日益發(fā)展，世界各國(guó)

16、交流往來(lái)日益頻繁，世界一體化的趨勢(shì)更為明顯。在貿(mào)易自由浪潮的推動(dòng)下，不僅僅是貨物貿(mào)易，各國(guó)之間的文化教育交流也在蓬勃發(fā)展，范圍更是不斷擴(kuò)大。而當(dāng)教育交流被教育服務(wù)貿(mào)易所替代，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的理念使得傳統(tǒng)意義上的國(guó)際貿(mào)易有了更為廣闊的發(fā)展空間和界定含義。自2001年加入WTO，中國(guó)對(duì)高等教育市場(chǎng)就做出了開(kāi)放承諾，此后教育服務(wù)貿(mào)易更得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。根據(jù)中國(guó)教育部國(guó)際合作與交流司的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1978年到2009年底，中國(guó)各類出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)達(dá)162萬(wàn)人，出國(guó)留學(xué)人數(shù)年平均增長(zhǎng)率高達(dá)25.8%，出國(guó)留學(xué)的規(guī)模擴(kuò)大了267倍。然而挑戰(zhàn)常于與機(jī)遇相伴，與發(fā)達(dá)國(guó)家的教育服務(wù)貿(mào)易相比，我國(guó)對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易的重視程

17、度和認(rèn)知要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后：2009年我國(guó)對(duì)美國(guó)的教育服務(wù)出口額約1.9億美元，進(jìn)口額約19.8億美元，可謂逆差嚴(yán)重。我國(guó)雖號(hào)稱文明古國(guó)、貿(mào)易大國(guó)但事實(shí)上是教育服務(wù)業(yè)起步晚，起點(diǎn)低，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于較弱地位，不僅如此，我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期存在一個(gè)怪現(xiàn)象“送地出人，收不回才（財(cái)）”，出國(guó)留學(xué)人員回國(guó)率雖逐年上漲，但仍普遍偏低（除了已達(dá)90%以上的高等教育項(xiàng)下自費(fèi)留學(xué)回國(guó)率），人才流失問(wèn)題成了困擾社會(huì)的疑難癥結(jié)。也正是因?yàn)槲覈?guó)的教育服務(wù)貿(mào)易存在種種問(wèn)題，因此，對(duì)其進(jìn)行深入分析是十分必要也是十分緊迫的。教育服務(wù)貿(mào)易存在問(wèn)題是一方面，研究不足也是選擇該課題的原因之一?？v觀國(guó)外專家學(xué)者的研究，有關(guān)教育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)

18、爭(zhēng)力的理論研究不過(guò)區(qū)區(qū)30多年左右的歷史，于此對(duì)應(yīng)的，我國(guó)在這方面的學(xué)習(xí)和研究則顯得更為不成熟。自加入WTO后，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的研究不少，如金融、運(yùn)輸、旅游等方面的鉆研已取得了豐富而有價(jià)值的成果，但其中涉與教育服務(wù)貿(mào)易的還是比較匱乏的。而少有的研究也多偏向于定性的分析與比較，簡(jiǎn)述多于闡述，泛泛多于鉆研，內(nèi)容也大多集中在我國(guó)對(duì)高等教育服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放所做的承諾和現(xiàn)狀介紹，故本文旨在收集近期大量數(shù)據(jù)，綜合分析我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力存在的問(wèn)題，與發(fā)達(dá)國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行對(duì)比，從而從宏、微觀兩方面提出政策建議。這對(duì)提升我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，具有重要理論和現(xiàn)實(shí)意義。（二）國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀1 國(guó)外研究現(xiàn)

19、狀國(guó)外學(xué)術(shù)界對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易的研究最初始于對(duì)GATS中有關(guān)的教育服務(wù)貿(mào)易條款解讀，以與其對(duì)各國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生的影響和如何應(yīng)對(duì)、提出措施的研究。如美國(guó)學(xué)者Knight(2002)Trade in Higher Education Services: The Implications of GATS1一文，從服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定中的教育服務(wù)貿(mào)易規(guī)則研究出發(fā)，詳細(xì)分析了其對(duì)教育服務(wù)在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)上的影響以與政府的作用。2002年5月23至24日，世界經(jīng)合組織(OECD)和美國(guó)貿(mào)易部與教育部聯(lián)合在美國(guó)華盛頓舉辦了世界范圍的首次“國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易論壇”，它對(duì)世界各國(guó)加深服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定教育條款的理解和運(yùn)用大有裨

20、益。緊接著，2002年10月，聯(lián)合國(guó)教科文組織舉辦了“全球高等教育質(zhì)量保證、認(rèn)證與承認(rèn)論壇”，這是促進(jìn)全球教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要措施。2004年12月，聯(lián)合國(guó)教科文組織又在印度首都新德里舉辦了“世貿(mào)組織WTO/服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定（GATS）對(duì)亞太地區(qū)高等教育的影響地區(qū)研討會(huì)專家預(yù)備會(huì)”。這些都大大推動(dòng)了教育服務(wù)貿(mào)易的理論研究和實(shí)踐發(fā)展。2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀國(guó)內(nèi)理論界對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易的研究明顯滯后于國(guó)外理論界的研究，約始于1998年前后，研究?jī)?nèi)容主要集中于：對(duì)GATS具體內(nèi)容的解讀、關(guān)于各國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀的研究、關(guān)于教育服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)研究、提升我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力策略的研究等四大部分。近期理論

21、包括：石邦宏(2005)國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)理論與其解釋力2和廖萬(wàn)紅(2008)國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易相關(guān)理論基礎(chǔ)探討3都從比較優(yōu)勢(shì)理論、要素票賦理論、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論等重要理論出發(fā)，著重分析其對(duì)開(kāi)展國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易的指導(dǎo)作用與解釋力；程晉款（2008）4比較了部分發(fā)達(dá)國(guó)家境外消費(fèi)的政策；涂玉欣（2009）5從學(xué)生流動(dòng)性的視角討論了日韓跨國(guó)高等教育服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀問(wèn)題；谷媛媛（2009）6將國(guó)際貿(mào)易的分工理論運(yùn)用到教育服務(wù)貿(mào)易，分析了提升其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題。這些研究成果從不同角度對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高提出了很多富有建設(shè)性的建議和看法，本文也從中吸取了很多寶貴的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，借鑒了

22、他們嚴(yán)密的論述過(guò)程和方法。（三）研究?jī)?nèi)容和方法教育服務(wù)貿(mào)易既然屬于服務(wù)貿(mào)易范圍之中，那么即可按照國(guó)際貿(mào)易理論對(duì)其進(jìn)行分析和探討。本文主要運(yùn)用實(shí)證分析法、文獻(xiàn)分析法，依靠計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法對(duì)我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行定性和定量的比較分析。在第二部分主要分析我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀，從貿(mào)易提供的四種方式進(jìn)行探討，并結(jié)合理論分析進(jìn)行較全面的評(píng)價(jià)解釋。進(jìn)而在第三部分根據(jù)收集到的數(shù)據(jù)定量對(duì)比，將中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家、其他發(fā)展中國(guó)家對(duì)比，進(jìn)而計(jì)算影響中國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的各個(gè)因素的關(guān)聯(lián)度大小并分析導(dǎo)致我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力偏弱的原因，最后參考前人的理論和研究成果提出相應(yīng)政策建議。二中國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀（一）教育

23、服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力基本理論教育服務(wù)貿(mào)易屬于服務(wù)貿(mào)易中的一類，服務(wù)貿(mào)易即服務(wù)提供者從本國(guó)境內(nèi)向他國(guó)境內(nèi)，通過(guò)商業(yè)或自然人的商業(yè)現(xiàn)場(chǎng)向消費(fèi)者提供服務(wù)并發(fā)生國(guó)際收支行為的服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。服務(wù)的消費(fèi)方是服務(wù)的進(jìn)口方，服務(wù)的提供方是服務(wù)的出口方，各國(guó)服務(wù)進(jìn)出口的總和構(gòu)成了國(guó)際服務(wù)貿(mào)易。服務(wù)貿(mào)易與傳統(tǒng)貨物貿(mào)易相比具有其獨(dú)特的性質(zhì)特征：1、無(wú)形性：與貨物貿(mào)易相比，服務(wù)不占空間，無(wú)形態(tài)可言。2、不可分割性：貨物可以貯存，生產(chǎn)與消費(fèi)有先后甚至完全割裂，而服務(wù)的生產(chǎn)與消費(fèi)是同時(shí)同步發(fā)生的，具有不可分割性。3、不可儲(chǔ)存性：不可分割性決定了其不可儲(chǔ)存的性質(zhì)。4、依賴資本、勞動(dòng)力和信息等生產(chǎn)要素的跨國(guó)移動(dòng)。7我國(guó)研究教育服

24、務(wù)貿(mào)易時(shí)間較短，經(jīng)驗(yàn)較少，因此并沒(méi)有公認(rèn)的定義界定?？偨Y(jié)來(lái)看，可定義為：世界各國(guó)和地區(qū)之間進(jìn)行的商品活動(dòng)以服務(wù)的形勢(shì)在教育領(lǐng)域的反應(yīng)，也可以看作是國(guó)家之間相互提供的作為教育活動(dòng)服務(wù)的特殊作用價(jià)值，在實(shí)踐中多以留學(xué)生作為主要標(biāo)志。8而在WTO規(guī)則解釋中，教育服務(wù)從屬于國(guó)際服務(wù)的第五類，根據(jù)GATS第13條規(guī)定，“除了由各國(guó)政府徹底資助的教學(xué)活動(dòng)之外，凡收取學(xué)費(fèi)、帶有商業(yè)性質(zhì)的教學(xué)活動(dòng)均屬于教育貿(mào)易服務(wù)范疇”。又根據(jù)WTO的SISD（統(tǒng)計(jì)和信息系統(tǒng)局）提供的分類，國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易進(jìn)一步可分為初等教育服務(wù)、中等教育服務(wù)、高等教育服務(wù)和成人教育服務(wù)與其他教育服務(wù)。同時(shí)因其屬于服務(wù)貿(mào)易范疇，所以WTO/

25、GATS所規(guī)定的進(jìn)出口方式均可適用。本文所要分析的是我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，競(jìng)爭(zhēng)力是指相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)能力，是取得競(jìng)爭(zhēng)勝利的保障和基礎(chǔ),邁克爾波特認(rèn)為“競(jìng)爭(zhēng)力是一國(guó)或地區(qū)的某一產(chǎn)業(yè)能夠比其他國(guó)家或地區(qū)的同類產(chǎn)業(yè)更有效地向市場(chǎng)提供產(chǎn)品或服務(wù)的總和素質(zhì)?！币源祟愅?，我們可以得出教育服務(wù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的含義為：提供教育服務(wù)貿(mào)易活動(dòng)的主體，在國(guó)際環(huán)境中成功從事該活動(dòng)的能力。這種能力既包括貿(mào)易主體本身硬件、軟件優(yōu)質(zhì)所形成的吸引力，又涵蓋受外部因素作用所形成的競(jìng)爭(zhēng)力9，考慮到客觀因素的影響力，外因作用是本文主要分析的內(nèi)容。另外，教育服務(wù)貿(mào)易不同于貨物貿(mào)易，其統(tǒng)計(jì)難度、復(fù)雜度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)實(shí)物貿(mào)易，因此本文

26、在未加特殊注明時(shí)都是采用高等教育服務(wù)貿(mào)易狀況來(lái)解釋服務(wù)貿(mào)易，這是由于在教育服務(wù)貿(mào)易的四種方式中，（包括跨境交付（Cross-border Supply）、境外消費(fèi)（Consumption Abroad）、商業(yè)存在（Commercial Presence）、自然人流動(dòng)（Presence of Natural Persons）境外消費(fèi)占主導(dǎo)地位，并且境外消費(fèi)約80%的貿(mào)易都是高等教育服務(wù)貿(mào)易所引起的，這符合統(tǒng)計(jì)的合理性。（二）中國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易出口狀況近年來(lái)我國(guó)的教育服務(wù)貿(mào)易出口狀況發(fā)展有了較大發(fā)展，跨境交付、商業(yè)存在等交易方式方面雖起步較晚，但有迎頭趕上發(fā)達(dá)國(guó)家的趨勢(shì)10。2003年，教育部斥資1

27、0億人民幣支持清華、北大等35所高校建立示范性軟件學(xué)院，并致力于開(kāi)發(fā)可跨境支付的教育服務(wù)軟件。尤其是近些年來(lái)借中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上日益亮眼的表現(xiàn)，漢語(yǔ)國(guó)際化，孔子學(xué)院國(guó)際化，中國(guó)傳統(tǒng)文化風(fēng)靡全球的時(shí)機(jī)，各種跨國(guó)漢語(yǔ)遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)，中國(guó)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等等如雨后春筍般蓬勃出現(xiàn)。華東師范大學(xué)的漢語(yǔ)遠(yuǎn)程學(xué)院從1999年運(yùn)行至今，已吸納了128個(gè)國(guó)家地區(qū)的5萬(wàn)余名注冊(cè)會(huì)員；清華大學(xué)更是早與麻省理工學(xué)院聯(lián)通哈佛大學(xué)通過(guò)海底光纜同時(shí)開(kāi)設(shè)“組織工程原理與技術(shù)”課程。國(guó)內(nèi)外商界也是看準(zhǔn)時(shí)機(jī)，大力投資中國(guó)的遠(yuǎn)程教育，南方衛(wèi)星、新杰漢教育咨詢、世界對(duì)外漢語(yǔ)網(wǎng)絡(luò)教育中心、清華永新等等都紛紛為中國(guó)的跨境支付教育服務(wù)出口做出了重

28、要貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2010年10月，全球已建立322所孔子學(xué)院和369個(gè)孔子課堂，共計(jì)691所，分布在96個(gè)國(guó)家（地區(qū)），2009年3月，孔子學(xué)院總部（國(guó)家漢辦）主辦的綜合性刊物孔子學(xué)院正式面向全球，國(guó)務(wù)委員、孔子學(xué)院總部理事會(huì)主席 HYPERLINK :/baike.baidu /view/1874.htm 劉延?xùn)|為期刊致發(fā)刊詞。據(jù)統(tǒng)計(jì)2008年，國(guó)內(nèi)高校共設(shè)立海外分校或舉辦境外辦學(xué)項(xiàng)目42個(gè)11。自1950年我國(guó)開(kāi)始接受第一批來(lái)自東歐國(guó)家的33名留學(xué)生起，截至2010年，已累計(jì)接受來(lái)華國(guó)際學(xué)生169萬(wàn)余人次。2011年全年統(tǒng)計(jì),共有來(lái)自194個(gè)國(guó)家和地區(qū)的292611名來(lái)華接受高等教育的

29、留學(xué)生,分布在全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市(不含港澳臺(tái))的660所高等院校、科研院所和其他教學(xué)機(jī)構(gòu)中學(xué)習(xí)，同比增長(zhǎng)10.38%，來(lái)華留學(xué)生人數(shù)、生源國(guó)家和地區(qū)數(shù)、我國(guó)接收留學(xué)生單位數(shù)均創(chuàng)新中國(guó)成立以來(lái)新高。表2.12004-2010來(lái)華留學(xué)生人數(shù)與增長(zhǎng)率Table 2.1 2004-2010 number and growth rate of overseas students in China年份接受留學(xué)生院校數(shù)來(lái)華學(xué)生數(shù)（萬(wàn)）學(xué)歷留學(xué)生占比%非學(xué)歷留學(xué)生占比%留學(xué)生增長(zhǎng)率%2004200520062007200820092010201142046451954459261062066011.

30、1214.1116.2719.5522.3023.8126.5029.2628.5231.7933.7234.8935.8039.2339.8940.6171.4868.2166.2865.1164.2060.7760.1159.3927.2815.3220.1714.326.5711.3110.38資料來(lái)源：來(lái)華留學(xué)生簡(jiǎn)明統(tǒng)計(jì)，國(guó)家教育部教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以上數(shù)據(jù)表明我國(guó)的教育服務(wù)業(yè)在得到國(guó)家政府的大力支持下，其出口競(jìng)爭(zhēng)力有了顯著提升，表2.2中數(shù)據(jù)為亞洲各國(guó)接收高等學(xué)歷教育人數(shù)明細(xì)，可以看到中國(guó)在短短3年里排名有了大幅攀升，另外從2007年后截至到2011年，中國(guó)已成為亞洲第二大（日本排名第一）

31、吸引外國(guó)留學(xué)生東道國(guó)。近年來(lái)我國(guó)教育服務(wù)對(duì)于外國(guó)留學(xué)生的吸引力逐年增加，為了保持這種良好態(tài)勢(shì)，教育部與其下屬機(jī)構(gòu)已公開(kāi)消息，將繼續(xù)貫徹國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神，切實(shí)落實(shí)留學(xué)中國(guó)計(jì)劃，進(jìn)一步優(yōu)化來(lái)華留學(xué)環(huán)境，注重規(guī)范管理，提高來(lái)華留學(xué)教育質(zhì)量，爭(zhēng)取到2020年全國(guó)當(dāng)年外國(guó)留學(xué)人員數(shù)量達(dá)到50萬(wàn)（包含高等教育接收人數(shù)），使我國(guó)成為亞洲最大的國(guó)際學(xué)生流動(dòng)目的地國(guó)家。表2.22004-2007年亞洲(含澳大利亞)吸引外國(guó)留學(xué)生人數(shù)前十名國(guó)家（地區(qū)）Table 2.22004-2007 the top 10 country（region）in Asia (including Australi

32、a) attractting foreign students2004年2005年2006年2007年12345678910澳大利亞（166954）日本（117903）新西蘭（26359）馬來(lái)西亞（27731）吉爾吉斯斯坦（16249）中國(guó)澳門（14627）哈薩克斯坦（8690）韓國(guó)（7843）菲律賓（4744）斐濟(jì)（4211）澳大利亞（207264）日本（125917）新西蘭（40774）馬來(lái)西亞（30407）吉爾吉斯斯坦（23565）韓國(guó)（15497）中國(guó)澳門（12711）哈薩克斯坦（9153）菲律賓（4836）斐濟(jì)（4211）澳大利亞（207264）日本（130124）新西蘭（40774

33、）馬來(lái)西亞（40029）中國(guó)（36386）吉爾吉斯斯坦（27205）韓國(guó)（22260）中國(guó)澳門（11930）哈薩克斯坦（10928）中國(guó)香港（6274）澳大利亞（211526）日本（125877）中國(guó)（42138）新西蘭（33047）韓國(guó)（31943）吉爾吉斯斯坦（27205）馬來(lái)西亞（24404）中國(guó)澳門（11930）泰國(guó)（10967）哈薩克斯坦(10928)資料來(lái)源:2004- 2009年 Global Education Digest中國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口狀況我國(guó)是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的教育服務(wù)貿(mào)易逆差國(guó)，進(jìn)口額要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于出口額度，這也是目前我們亟待解決的問(wèn)題。從近年來(lái)的一些文章和報(bào)道可以看到，四種貿(mào)

34、易方式中除了境外消費(fèi)方式，其他方式的變化并不太大，都呈逐年緩慢遞增的趨勢(shì)，且結(jié)構(gòu)類型無(wú)重大突破12。所以這里我們主要看境外消費(fèi)方式的進(jìn)口現(xiàn)狀，其中又以高等教育留學(xué)為其中最重要貿(mào)易類型。根據(jù)中國(guó)教育部國(guó)際合作與交流司的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),從1978年到2009年底,中國(guó)出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)達(dá)162萬(wàn)人,出國(guó)留學(xué)人數(shù)年平均增長(zhǎng)率高達(dá)25.8%,出國(guó)留學(xué)規(guī)模擴(kuò)大了267倍,同時(shí)留學(xué)回國(guó)人員總數(shù)也達(dá)到49.71萬(wàn)人。本文中教育服務(wù)進(jìn)口方面的數(shù)據(jù)文采用的是世界教育摘要中的國(guó)際統(tǒng)計(jì)，這里既包括高等教育項(xiàng)下的學(xué)生流動(dòng)，也包括其他階段的留學(xué)生流動(dòng)，因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)原因，還包括了部分重復(fù)出國(guó)的情況（如接受國(guó)外高中教育后回國(guó)，又再次出

35、國(guó)接受大學(xué)教育的情況）。故數(shù)據(jù)要異于本文其他部分所采用的高等教育項(xiàng)下的出國(guó)留學(xué)人數(shù)統(tǒng)計(jì)。表2.3看到，有顯著變化的是出國(guó)留學(xué)目的國(guó)分散程度，學(xué)生留學(xué)選擇不再僅僅局限于美、英、澳、日、韓等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)國(guó)家，如2009年選擇五國(guó)留學(xué)率為70.61%，這個(gè)數(shù)據(jù)低于2007年的71.94%13。表2.32009年國(guó)際學(xué)生流動(dòng)情況（中國(guó)部分）Table2.3 2009 the international students mobility belong to China 國(guó)家地區(qū)本國(guó)學(xué)生出國(guó)留學(xué)數(shù)留學(xué)目的國(guó)與人數(shù)（從高到低順序）中國(guó)中國(guó)香港510314人32944人美國(guó)（124225人），日本（79394

36、人）澳大利亞（70357人），英國(guó)（47033人），韓國(guó)（39309人）澳大利亞（12925人），英國(guó)（9600人），美國(guó)（8192人），加拿大（1578人）資料來(lái)源：Global Education Digest 2011用公式可以更直觀的看到這種變化：公式（2.1）反映出國(guó)留學(xué)集中程度，其中M表示出國(guó)留學(xué)總?cè)藬?shù)，m表示去往目的國(guó)留學(xué)人數(shù)，指標(biāo)J反映集中度，J值越大則集中程度越高。選取數(shù)據(jù)為2004-2009年間中國(guó)出國(guó)留學(xué)目的地統(tǒng)計(jì)。公式（2.1）表2.4 2004-2009年度中國(guó)留學(xué)生出國(guó)留學(xué)目的地分布情況Table2.42004-2009 Chinese students study

37、 abroad destination distribution單位：人年份留學(xué)總數(shù)五國(guó)所占比人數(shù)第一人數(shù)第二人數(shù)第三人數(shù)第四人數(shù)第五200434312677.35%87943(美)76130(日)47738(英)28309(澳)25284(德)200539466974.94%92370(美)83264(日)52677(英)40316(澳)27129(德)200641735170.76%93672(美)86378(日)50753(英)40316(澳)24221(德)200742114871.94%98958(美)80231(日)50418(英)49594(澳)23791(德)200845418

38、772.11%109584(美)81113(日)49586(英)60088(澳)27143(韓)200951031470.61%124225(美)79394(日)70357(澳)47033(英)39309(韓)資料來(lái)源: 2006- 2011年Global Education Digest以表2.4所提供的數(shù)據(jù)運(yùn)用公式，可得結(jié)果見(jiàn)圖2.1，從數(shù)據(jù)可以看出,近幾年中國(guó)留學(xué)生選擇出國(guó)留學(xué)目的地集中度程度有了小幅下降。伴隨著出國(guó)留學(xué)人數(shù)大幅度增加的是留學(xué)東道國(guó)范圍的不斷擴(kuò)大，除了原來(lái)的主要國(guó)家之外,歐洲各國(guó)、南美洲的巴西、阿根廷、大洋洲新西蘭等各國(guó)也都受到了中國(guó)留學(xué)生們的青睞。圖2.1 2004-2

39、009年出國(guó)留學(xué)集中度Figure 2.1 2004-2009 Study abroad concentration此外另一顯著變化是我國(guó)出國(guó)留學(xué)生回國(guó)比率明顯上升，從2003年開(kāi)始,學(xué)成回國(guó)人數(shù)年增長(zhǎng)率不斷增加,自費(fèi)留學(xué)回國(guó)人數(shù)與留學(xué)人數(shù)的比率迅速上升,此比值與自費(fèi)出國(guó)人數(shù)比值的差值到2009年已經(jīng)減少至2.12%（數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)教育部國(guó)際合作與交流司歷年統(tǒng)計(jì)報(bào)告）。單位:%數(shù)據(jù)來(lái)源: 中國(guó)教育部國(guó)際合作與交流司歷年統(tǒng)計(jì)報(bào)告圖2.2，2003-2009年自費(fèi)留學(xué)回國(guó)人數(shù)比與自費(fèi)出國(guó)人數(shù)比的比較Figure 2.2 2003-2009 the comparisons between the r

40、atio of students who go back from abroad at their own expense and the ratio of the total 中國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易整體總結(jié)從上面的論述，我們可以看出，中國(guó)的教育服務(wù)業(yè)發(fā)展還存在著一些顯著的問(wèn)題，我國(guó)雖然號(hào)稱教育大國(guó)，但是實(shí)際情況卻是教育資源不足，頂尖人才匱乏。首先來(lái)看，1994年我國(guó)雖然對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易做出了較大范圍的開(kāi)放承諾，但是如今看來(lái)，當(dāng)時(shí)承諾的開(kāi)放程度和力度還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。表2.5 中國(guó)對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易做出承諾Table 2.5 Chinas education service trade commitment

41、s市場(chǎng)準(zhǔn)入國(guó)民待遇跨境交付境外消費(fèi)商業(yè)存在自然人流動(dòng)不做承諾沒(méi)有限制允許中外合作辦學(xué)，外方可持多數(shù)股份不做承諾，但以下情況除外：外國(guó)教育服務(wù)個(gè)人提供者受中國(guó)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)或雇傭時(shí)可入境提供教育服務(wù)在水平承諾下與自然人入境和臨時(shí)居留有關(guān)的措施不做承諾沒(méi)有限制不做承諾外國(guó)教育服務(wù)個(gè)人提供者應(yīng)具備以下資格：具有學(xué)士或者以上學(xué)位具有相應(yīng)的職稱或證書具有兩年以上工作經(jīng)驗(yàn)資料來(lái)源：Peoples Republic of China ,Part II-Schedule of Specific Commitments on Services ,List of Article IIMFN Exempti

42、ons其次我國(guó)是教育服務(wù)貿(mào)易的主要進(jìn)口國(guó)，其在全球教育服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口市場(chǎng)上占據(jù)絕對(duì)的份額，這也體現(xiàn)了一個(gè)明顯的問(wèn)題，我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易逆差嚴(yán)重，且吸收留學(xué)生多是亞洲、非洲等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)生，和歐美國(guó)家相比明顯吸引力不足。再次相比較于聘請(qǐng)外國(guó)專家學(xué)者，我國(guó)外派教師的數(shù)量極少。與漢語(yǔ)熱、中國(guó)風(fēng)的不斷升溫，全球?qū)W習(xí)漢語(yǔ)的熱情日益高漲相反的是擁有“對(duì)外漢語(yǔ)教師XX書”的中文教師的稀少，尤其是國(guó)內(nèi)對(duì)于對(duì)外漢語(yǔ)的認(rèn)識(shí)不夠，選擇其為專業(yè)學(xué)習(xí)的學(xué)生人數(shù)更是少之又少，導(dǎo)致我國(guó)在此項(xiàng)上的貿(mào)易輸出遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足其他國(guó)家的需要14。另外，由于中國(guó)高校的國(guó)際認(rèn)可度和知名度與國(guó)外高校相比存在一定得差距，除了漢語(yǔ)和中醫(yī)外，其它學(xué)

43、科的優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)并不明顯，服務(wù)出口方面雖進(jìn)步較大，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在很大差距。整體來(lái)看，我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易仍處于起步階段，雖然發(fā)展迅速，前景樂(lè)觀，但是目前看來(lái)仍存在一些問(wèn)題亟待解決。三中國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)證分析從目前現(xiàn)狀可以看出我國(guó)的教育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力較低，貿(mào)易逆差較大，本章采用定量的方式進(jìn)行實(shí)證分析，利用各指標(biāo)和數(shù)據(jù)試圖找出影響我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的因素與其的關(guān)聯(lián)程度。但是因?yàn)橛绊懡逃?wù)貿(mào)易的影響因素較多且雜，很多政治、戰(zhàn)爭(zhēng)、安全等難量化的因子對(duì)其亦有較大影響，再加之我國(guó)缺乏明確大量的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，所以我們只對(duì)某些方面進(jìn)行了分析。（一）我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)分析貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指

44、數(shù)即TC指數(shù)，又稱貿(mào)易專業(yè)化系數(shù)，是反映行業(yè)結(jié)構(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一種直觀工具。它反映一國(guó)某產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口的差額占該產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口總額的比重，該指標(biāo)的計(jì)算公式為:TCij=(Xij-Mij)/(Xij+Mij)公式（3.1）其中TCij為I國(guó)J產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，Xij為I國(guó)J產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的出口總額，Mij為I國(guó)J產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的進(jìn)口總額。TC指數(shù)通常取值范圍為-1,l，當(dāng)TCij=1時(shí)，意味著I國(guó)J產(chǎn)業(yè)只有出口而沒(méi)有進(jìn)口，其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力在對(duì)外貿(mào)易中處于極強(qiáng)優(yōu)勢(shì)；反之，則說(shuō)明其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力在對(duì)外貿(mào)易中處于劣勢(shì)；當(dāng)TCij=O時(shí)，意味著I國(guó)J產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力在對(duì)外貿(mào)易中與國(guó)際平均水平相當(dāng)。所以，TCij指數(shù)越大，

45、則一國(guó)某產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。本文所使用的主要發(fā)達(dá)國(guó)家教育服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)來(lái)自聯(lián)合國(guó)服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)（Service Trade Database）中教育服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)，但由于美國(guó)數(shù)據(jù)并未被記錄，故采用旅游服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下的“教育相關(guān)費(fèi)用”數(shù)據(jù)作為指標(biāo)計(jì)算，這并不影響指標(biāo)的參考價(jià)值,貿(mào)易額以美元為計(jì)量單位。中國(guó)方面的數(shù)據(jù)選取與其他國(guó)家不同：因?yàn)槲覈?guó)對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方面并不十分健全，所以查找數(shù)據(jù)方面極為困難，但由于我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易的主要形式是跨境消費(fèi)（出國(guó)留學(xué)），所以就以高等教育項(xiàng)下留學(xué)生的進(jìn)出消費(fèi)為數(shù)據(jù)計(jì)算，但一般一國(guó)的教育進(jìn)(出)口額等于一國(guó)的留學(xué)生數(shù)（外國(guó)留學(xué)生數(shù)）乘以每個(gè)留學(xué)生在他（本）國(guó)的平均消費(fèi)

46、（包括學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用），中國(guó)并未向聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)司(UNSD)報(bào)告相關(guān)數(shù)據(jù),且由于匯率折算問(wèn)題，所以此處采用數(shù)據(jù)是利用來(lái)華留學(xué)人數(shù)和中國(guó)出國(guó)留學(xué)人數(shù)以與留學(xué)平均費(fèi)用（包括學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)）計(jì)算所得（計(jì)算過(guò)程見(jiàn)附錄B中表B1）。按公式（3.1）計(jì)算，所得如表3.1（各國(guó)數(shù)據(jù)參考附錄A中表A1）。我們可以看出英國(guó)、澳大利亞TC指數(shù)都達(dá)到0.6以上，英國(guó)TC指數(shù)更是接近于1，他們的教育服務(wù)貿(mào)易具有極高的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，是教育服務(wù)貿(mào)易的出口大國(guó)；美國(guó)受2001年“911”事件影響與金融危機(jī)沖擊，教育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力有減弱趨勢(shì)，但整體上無(wú)法掩蓋其教育大國(guó)的本質(zhì)，近年來(lái)隨著世界環(huán)境日趨平和，留學(xué)美國(guó)的他國(guó)學(xué)

47、生也越來(lái)越多；加拿大的TC指數(shù)在0的上下波動(dòng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)看來(lái)其大致為教育服務(wù)貿(mào)易順差國(guó)，但競(jìng)爭(zhēng)力偏弱；波蘭指數(shù)始終為負(fù)，但未超過(guò)-0.25，其教育服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力被評(píng)估為很弱；我國(guó)TC指數(shù)為負(fù)，且在-0.5左右波動(dòng)，這表明中國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易境外消費(fèi)的競(jìng)爭(zhēng)力很低,屬于嚴(yán)重的逆差國(guó)。雖然自2000年后，來(lái)華留學(xué)生人數(shù)超過(guò)出國(guó)留學(xué)人數(shù),但由于來(lái)華留學(xué)費(fèi)用偏低且來(lái)華留學(xué)生多以發(fā)展中國(guó)家為主，消費(fèi)能力較弱，因此所創(chuàng)造的貿(mào)易收入與發(fā)達(dá)國(guó)家相距甚遠(yuǎn)。另外我們也可以從相關(guān)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平來(lái)評(píng)價(jià)教育服務(wù)貿(mào)易。教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展離不開(kāi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持，與其密切相關(guān)的是金融、保險(xiǎn)服務(wù)行業(yè)。從表3.2可以看出中國(guó)的這些相關(guān)行業(yè)發(fā)展嚴(yán)

48、重滯后。外國(guó)學(xué)生來(lái)華，如無(wú)便利的金融產(chǎn)業(yè)幫助，即無(wú)法方便快捷兌換外幣，又無(wú)系統(tǒng)的醫(yī)療、意外保險(xiǎn)機(jī)制保護(hù)，這必然會(huì)影響其對(duì)留學(xué)目的地的抵觸和消極情緒。以“保險(xiǎn)”為例，留學(xué)安全問(wèn)題的受重視成都越來(lái)越高，因?yàn)檫@直接關(guān)系到留學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)安全受到傷害時(shí)的補(bǔ)償和救助，故政府和學(xué)校為留學(xué)生提供保險(xiǎn)等服務(wù)的優(yōu)劣直接影響到教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展前景。表3.1各國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)比較Table 3.1 National education service trade TC index comparison2004年2005年2006年2007年2008年2009年中國(guó)-0.557-0.545-0.544-0.5

49、37-0.448-0.453加拿大0.3230.326-0.2290.100-0.078-0.059英國(guó)0.7460.9180.7440.9200.9070.917澳大利亞0.6640.6060.5960.7020.815波蘭-0.146-0.146-0.212-0.145-0.221-0.165美國(guó)0.5870.5570.5320.5430.5530.562數(shù)據(jù)來(lái)源:United Nations Service Trade Statistics Database（2004-2010），教育部、國(guó)家留學(xué)基金委有關(guān)外國(guó)留學(xué)費(fèi)用數(shù)據(jù)表3.22005-2007年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總體和行業(yè)比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)Ta

50、ble 3.2 2005-2007 Chinas service trade and industry comparative advantage index項(xiàng)目2005年2006年2007年服務(wù)貿(mào)易-0.06-0.05-0.03運(yùn)輸-0.30-0.24-0.16旅游0.150.170.11保險(xiǎn)服務(wù)-0.86-0.88-0.84金融服務(wù)-0.05-0.72-0.41資料來(lái)源:中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家外匯管理局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理計(jì)算（二）我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力影響因素分析從競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)分析可以明顯看出我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重不足，為了具體研究其原因，本文將從其影響因素下手分析，并運(yùn)用Ev

51、iews統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行分析與回歸檢驗(yàn)對(duì)各指標(biāo)的影響進(jìn)行測(cè)算，從而尋找癥結(jié)，提出政策建議。1變量選取按照計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，我們要研究教育服務(wù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素，應(yīng)選取教育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)作為因變量Y,自變量的選取分如下幾類：（X1）教育經(jīng)費(fèi)所占比。取全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)（國(guó)家財(cái)政與企業(yè)投資、民間投資的總和）占GDP的比值，這直接影響我國(guó)教育的硬件水平，對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的影響較直接。（X2）科技論文數(shù)量。選取我國(guó)科學(xué)論文在國(guó)際三大權(quán)威索引（SCI）工程文獻(xiàn)索（EI）和國(guó)際科技會(huì)議論文索引（ISTP）所占總數(shù)，該數(shù)值反應(yīng)我國(guó)高等教育總體質(zhì)量，可反應(yīng)教育服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。此處取對(duì)數(shù)LNX2。（X3）高校

52、總數(shù)。選取教育部數(shù)據(jù)庫(kù)中普通高校機(jī)構(gòu)總數(shù)，這是一國(guó)教育服務(wù)供給的基本保證，應(yīng)最為一個(gè)參考指標(biāo)。此處取對(duì)數(shù)LNX3。（X4）高教毛入學(xué)率。指某學(xué)年度某級(jí)教育在校生數(shù)占相應(yīng)學(xué)齡人口總數(shù)比例，標(biāo)志教育相對(duì)規(guī)模和教育機(jī)會(huì)，是衡量教育發(fā)展水平的重要指標(biāo)，此處選取指標(biāo)為高等教育在校生于1822歲適齡人口總數(shù)之比。毛入學(xué)率表明一個(gè)國(guó)家的教育供給是否充足，若高等教育毛入學(xué)率較低則說(shuō)明一國(guó)的教育重視程度偏低或是有大量學(xué)生轉(zhuǎn)向他國(guó)尋求教育機(jī)會(huì)。（X5）人均GDP。用該指標(biāo)反映國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平會(huì)同時(shí)作用于服務(wù)供給和服務(wù)需求，因而會(huì)對(duì)教育服務(wù)進(jìn)出口產(chǎn)生直接的影響。此處取對(duì)數(shù)LNX5。（X6）相關(guān)產(chǎn)業(yè)以與支持

53、性產(chǎn)業(yè)。選取保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的TC指數(shù)作為變量，相關(guān)產(chǎn)業(yè)是教育服務(wù)業(yè)得重要支持后盾，富有競(jìng)爭(zhēng)力的支持性產(chǎn)業(yè)會(huì)增強(qiáng)其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。（X7）留學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)政策。該數(shù)據(jù)為中國(guó)政府資助留學(xué)生人數(shù)占來(lái)華留學(xué)生總數(shù)的比例。2 數(shù)據(jù)來(lái)源由于我國(guó)并沒(méi)有多年度完整的教育服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，所以這里用最有代表性和最為接近的留學(xué)學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)來(lái)估算1998-2010年的教育服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口差額（見(jiàn)附錄B中表B1）。選取的數(shù)據(jù)來(lái)自1998-2010年中國(guó)教育年鑒和各大網(wǎng)站的出國(guó)、來(lái)華留學(xué)費(fèi)用匯總?cè)∑骄?、相關(guān)年度中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、教育統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)、聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)司數(shù)據(jù)庫(kù)、中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)（各項(xiàng)數(shù)據(jù)見(jiàn)附錄B中表B2）。3 結(jié)果

54、與分析將全部數(shù)據(jù)用Eviews進(jìn)行處理，得到如下結(jié)果：圖3.1 OLS回歸結(jié)果Figure 3.1 Regression results由此可見(jiàn)，該模型R-squared=0.940579，修正值為0.85739可決系數(shù)很高，F(xiàn)檢驗(yàn)值11.30650，在F分布表中查處自由度為k-1=6和n-k=6的臨界值為4.28，小于F，說(shuō)明回歸方程顯著。但是t檢驗(yàn)下，除了X4，LNX5外，其他因素對(duì)Y的影響均不顯著，且X4、X6系數(shù)符號(hào)異常，考慮可能存在多重共線性問(wèn)題。圖3.2 相關(guān)系數(shù)矩陣Figure 3.2 Correlation matrix由相關(guān)系數(shù)矩陣可以看出，各解釋變量相互之間的相關(guān)系數(shù)較高，

55、證實(shí)確實(shí)存在嚴(yán)重的多重共線性。但此處考察僅僅測(cè)度各因素對(duì)我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的影響關(guān)聯(lián)程度，故不需要建立確切多元回歸模型，故可分別作Y對(duì)X1，LnX2，LnX3，X4，LnX5，X6，X7的一元回歸，結(jié)果如表：表3.3一元回歸估計(jì)結(jié)果Table 3.3 Regression results變量X1LnX2LnX3X4LnX5X6X7參數(shù)估計(jì)9.570.060.140.010.09-0.062.71t統(tǒng)計(jì)量4.265.104.904.515.65-0.223.41R-squared0.6230.7020.6860.6490.7440.0070.514修正R0.5890.6760.6580.61

56、70.720-0.0830.470明顯可以看出X6可決系數(shù)很小，故可刪去X6這個(gè)因變量，這是由于相關(guān)產(chǎn)業(yè)雖然會(huì)對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口差額產(chǎn)生影響，但是因?yàn)槟Ｐ瓦x取數(shù)據(jù)為單一的保險(xiǎn)服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力，不能完全代表相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)的水平，故而二者關(guān)聯(lián)程度并不高，無(wú)法形成有效回歸方程。其他因素可決系數(shù)均可，且t統(tǒng)計(jì)量均大于臨界值2.447，也就是說(shuō)各變量對(duì)于教育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)Y都有顯著影響。結(jié)果表明教育經(jīng)費(fèi)所占比、科技論文數(shù)量、高校總數(shù)、高教毛入學(xué)率、人均GDP、留學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)政策等因素對(duì)我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力均為正相關(guān)，即他們的提升都會(huì)促進(jìn)我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的提高，但是根據(jù)參數(shù)估計(jì)的大小我們可以從側(cè)

57、面評(píng)判出各個(gè)因素對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的影響程度大小?？梢钥闯鰧?duì)我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力影響程度最大的教育經(jīng)費(fèi)投入比，含義是經(jīng)費(fèi)投入每增加0.01%，TC指數(shù)上升約0.0957，師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授袁連生認(rèn)為，從目前來(lái)看，我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)投入偏低：“農(nóng)村教師的工資、農(nóng)村教育的基本條件仍不高，甚至連廣東這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，目前還有在幾十年前建的危房里上課的現(xiàn)象。前兩天看到報(bào)紙上登的，西部有學(xué)校幾百個(gè)學(xué)生站在操場(chǎng)上吃中飯。這也就是說(shuō)農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)短缺還非常嚴(yán)重，不光是教師工資問(wèn)題，還有相當(dāng)多的學(xué)校達(dá)不到基本的辦學(xué)要求，這是一個(gè)很明顯的情況”。此外政府財(cái)政投入近十年達(dá)不到4%，這不得不說(shuō)是我國(guó)教育事業(yè)的缺憾；其

58、次是留學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)政策，表明獎(jiǎng)勵(lì)人數(shù)每增加0.01%，TC指數(shù)上升約0.0271，但是遺憾的是我國(guó)政府對(duì)來(lái)華留學(xué)生的資助規(guī)模和獎(jiǎng)學(xué)金制度還不完善,從數(shù)據(jù)上來(lái)看，多年來(lái)中國(guó)政府給予留學(xué)生的資助比例均未曾占到來(lái)華留學(xué)生總數(shù)的1%，且上升幅度很小，這可能直接導(dǎo)致我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力偏弱；再次高?？倲?shù)和科技論文數(shù)量在一定程度上反映出高校研發(fā)能力和科技水平對(duì)國(guó)外學(xué)生選擇留學(xué)的吸引力，盡管中國(guó)近年來(lái)科研產(chǎn)出數(shù)量增加很快，但與主要發(fā)達(dá)國(guó)家相比，占世界科學(xué)知識(shí)生產(chǎn)數(shù)量的比重仍然很小。據(jù)2008年數(shù)據(jù)顯示從占世界SCI論文的比例來(lái)看，美國(guó)基本上穩(wěn)定在30%左右，英國(guó)在8%左右，日本德國(guó)也在7%左右，而中國(guó)僅占5%

59、左右，而高校數(shù)上，中國(guó)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果也顯示其遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，這些都使得我國(guó)的教育服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)偏低。此外的人均GDP，說(shuō)明一國(guó)經(jīng)濟(jì)水平對(duì)一國(guó)的教育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力有重大影響，另外人均GDP的提高也可以從一個(gè)側(cè)面反映中國(guó)人民平均生活水平的提高，而生活水平的提高則直接影響來(lái)華留學(xué)生的生活費(fèi)用和其他娛樂(lè)、通訊等費(fèi)用的提升，進(jìn)而使得我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)口額大幅上漲，從而使得TC指數(shù)上升，但是不可否認(rèn)的是，中國(guó)正是靠著低廉的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)用吸引了大批的來(lái)華學(xué)生，故而兩方面如何斟酌權(quán)衡還需更深一步的研究；高等教育毛入學(xué)率的影響參數(shù)估計(jì)僅僅為0.01，這出乎原本預(yù)期，這很可能是因?yàn)槲覈?guó)處于高等教育

60、大眾化階段，此階段下，高等教育的發(fā)展并不會(huì)直接對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力有較大貢獻(xiàn)，只有當(dāng)其超過(guò)50%，達(dá)到高等教育普與化后，其作用貢獻(xiàn)將漸漸增大。此外，我國(guó)對(duì)于留學(xué)生的其他相關(guān)政策也亟待改善，我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)外國(guó)留學(xué)生打工的限制嚴(yán)格,只允許留學(xué)生從事與其知識(shí)特長(zhǎng)或所學(xué)專業(yè)相關(guān)的科研、文化等服務(wù)活動(dòng)。而如醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題、人身與交通安全問(wèn)題等相比較于一些發(fā)達(dá)國(guó)家，我們還有很大差距。四提升我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的政策建議通過(guò)以上的分析，我們可以看到我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比較弱，而造成這種比較劣勢(shì)的原因主要是因?yàn)槲覈?guó)高校的研發(fā)能力、科技水平較低、教育經(jīng)費(fèi)投入偏少、對(duì)來(lái)華留學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)政