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1、海關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)庫(kù)【通關(guān)監(jiān)管】 1進(jìn)口的報(bào)關(guān)手續(xù)和流程是怎樣的?申報(bào)貨物進(jìn)口要提供什么證件?答:需要開(kāi)展貨物進(jìn)出口貿(mào)易的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)首先向外經(jīng)貿(mào)主管部門辦理備案登記,取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán);然后到海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記證明書。在海關(guān)完成注冊(cè)登記的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人,應(yīng)當(dāng)通過(guò)本單位所屬的報(bào)關(guān)員辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù),或者委托海關(guān)準(zhǔn)予注冊(cè)登記的報(bào)關(guān)企業(yè),在海關(guān)規(guī)定的報(bào)關(guān)地點(diǎn)和時(shí)限內(nèi),采用紙質(zhì)報(bào)關(guān)單和電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單的形式向海關(guān)申報(bào),并根據(jù)貿(mào)易方式、國(guó)家對(duì)進(jìn)出口貨物的管制規(guī)定等遞交有關(guān)隨附單證。一般情況下,申報(bào)進(jìn)出口貨物時(shí)應(yīng)向海關(guān)提交的單證包括:報(bào)關(guān)單、發(fā)票、裝箱單、提(運(yùn))單等貿(mào)易、運(yùn)輸單證;屬于國(guó)家限制進(jìn)
2、口的,應(yīng)交驗(yàn)國(guó)家主管部門簽發(fā)的進(jìn)出口貨物許可證或其他相關(guān)的批準(zhǔn)證件,屬商品檢驗(yàn)、文物鑒定、動(dòng)植物檢疫、食品衛(wèi)生檢驗(yàn)或其它受管制的進(jìn)出口貨物,還應(yīng)交驗(yàn)有關(guān)主管部門簽發(fā)的證明、批件;海關(guān)認(rèn)為有必要時(shí),可以驗(yàn)核貿(mào)易合同、原產(chǎn)地證明和其他有關(guān)單證、帳冊(cè)等,如代理報(bào)關(guān)授權(quán)委托協(xié)議等。2進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人如何委托報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)?答:進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人委托報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù),應(yīng)辦理委托手續(xù),與報(bào)關(guān)企業(yè)簽訂載有明確委托事項(xiàng)的委托文件,并提供委托報(bào)關(guān)事項(xiàng)的真實(shí)情況。委托文件應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范統(tǒng)一的代理報(bào)關(guān)委托文書,具體詳見(jiàn)海關(guān)總署2004年35號(hào)公告。代理報(bào)關(guān)委托文書紙質(zhì)格式包括報(bào)關(guān)委托書、委托報(bào)關(guān)協(xié)議
3、兩個(gè)文本。報(bào)關(guān)委托書主要是明確雙方的法律地位和責(zé)任,側(cè)重于確立委托關(guān)系,是進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人單方面授權(quán)的法律文書;委托報(bào)關(guān)協(xié)議側(cè)重于履行“合理審查”職責(zé)、為填制報(bào)關(guān)單作準(zhǔn)備,進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人要如實(shí)提供委托報(bào)關(guān)事項(xiàng)的真實(shí)情況,報(bào)關(guān)企業(yè)要認(rèn)真履行“合理審查”的法律義務(wù)。報(bào)關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托,以自己的名義或以委托人的名義向海關(guān)申報(bào)的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交由委托人簽署的授權(quán)委托書,并按照委托書的授權(quán)范圍辦理有關(guān)海關(guān)手續(xù)。3如何確定進(jìn)出口貨物是否屬受管制商品? 答:您可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)查閱禁止進(jìn)(出)口貨物目錄、進(jìn)(出)口許可證管理商品目錄、自動(dòng)許可管理目錄、法檢目錄、實(shí)施入境驗(yàn)證的進(jìn)口商品目錄
4、等國(guó)家管制規(guī)定,確定進(jìn)出口貨物是否屬于國(guó)家實(shí)施外貿(mào)管制的商品;或是對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行商品歸類,根據(jù)確定的稅則號(hào)列(商品編碼),通過(guò)報(bào)關(guān)實(shí)用手冊(cè)等工具書或中國(guó)海關(guān)門戶網(wǎng)站“商品信息”欄目,查詢?cè)撋唐匪鶎?duì)應(yīng)的監(jiān)管條件。4進(jìn)口貨物收貨人能否在申報(bào)前查看貨物或提取貨樣? 答、進(jìn)口貨物的收貨人在向海關(guān)申報(bào)前,因確定貨物的品名、規(guī)格、型號(hào)、歸類等原因,可以向海關(guān)提出查看貨物或者提取貨樣的書面申請(qǐng)。經(jīng)海關(guān)審核同意的,派員到場(chǎng)實(shí)際監(jiān)管。進(jìn)口貨物的收貨人查看貨物或提取貨樣時(shí),由海關(guān)開(kāi)具取樣記錄和取樣清單。提取貨樣的貨物涉及動(dòng)植物及其產(chǎn)品以及其他須依法提供檢疫證明的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定,在取得主管部門簽發(fā)的書
5、面批準(zhǔn)證明后提取。提取貨樣后,到場(chǎng)實(shí)際監(jiān)管的海關(guān)工作人員和進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)在取樣記錄和取樣清單上簽字確認(rèn)。5為什么我公司近期進(jìn)口貨物多次被海關(guān)查驗(yàn)?答:根據(jù)中華人民共和國(guó)海關(guān)法有關(guān)規(guī)定,海關(guān)作為國(guó)家的進(jìn)出關(guān)境監(jiān)督管理機(jī)關(guān),依法對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行查驗(yàn)是海關(guān)法定的職責(zé)和權(quán)力。進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或代理人應(yīng)當(dāng)配合海關(guān)的查驗(yàn)工作。對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行查驗(yàn),是海關(guān)為確定進(jìn)出口貨物的性質(zhì)、狀態(tài)、數(shù)量和價(jià)值等是否與報(bào)關(guān)單上已申報(bào)的內(nèi)容相符而實(shí)施的行政執(zhí)法行為。海關(guān)選擇查驗(yàn)對(duì)象、確定查驗(yàn)范圍和比例,是建立在多方面要素進(jìn)行綜合評(píng)估基礎(chǔ)上的,包括口岸監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)程度、報(bào)關(guān)單位資信情況(包括進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)
6、、運(yùn)輸企業(yè)等)、違法舉報(bào)線索、以及以往同類企業(yè)或貨物的通關(guān)情況等等,并會(huì)根據(jù)實(shí)際查驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。作為開(kāi)展進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)全面了解貨物的申報(bào)、通關(guān)流程,為海關(guān)查驗(yàn)等監(jiān)管程序預(yù)留一定時(shí)間,及時(shí)聯(lián)系協(xié)調(diào)報(bào)關(guān)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)等,做好相關(guān)準(zhǔn)備和配合。海關(guān)也會(huì)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律規(guī)定和工作規(guī)范,在依法履行職責(zé)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)高效服務(wù),盡可能減少對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的影響。6貨物進(jìn)出口通關(guān)有具體的時(shí)限嗎?答:貨物通關(guān),包括企業(yè)申報(bào)、海關(guān)審單、查驗(yàn)、征稅、放行等多個(gè)環(huán)節(jié),視貨物的具體情況,有可能適用審價(jià)、歸類等其他法律程序,通關(guān)時(shí)間不可能一概而論,但海關(guān)始終會(huì)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律規(guī)定和工作規(guī)范,在依法履行職責(zé)的同時(shí)為企
7、業(yè)提供高效服務(wù)。7請(qǐng)問(wèn)海關(guān)查驗(yàn)如何收費(fèi)?答:海關(guān)查驗(yàn)(包括人工查驗(yàn)和機(jī)器檢查)不收取任何費(fèi)用。按照海關(guān)法二十八條規(guī)定“海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí),進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng),并負(fù)責(zé)搬移貨物,開(kāi)拆和重封貨物的包裝?!?收發(fā)貨人可以選擇自行搬運(yùn)、開(kāi)拆貨物,也可選擇委托口岸有關(guān)服務(wù)企業(yè)。有關(guān)服務(wù)企業(yè)所收取的費(fèi)用屬市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為,與海關(guān)無(wú)關(guān),具體費(fèi)用由收發(fā)貨人與服務(wù)企業(yè)協(xié)商。8哪種情況下可以辦理進(jìn)口貨物直接退運(yùn)?答:在貨物進(jìn)境后、辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前,有下列情形之一的,當(dāng)事人可以向海關(guān)申請(qǐng)辦理直接退運(yùn)手續(xù):(1)因國(guó)家貿(mào)易管理政策調(diào)整,收貨人無(wú)法提供相關(guān)證件的;(2)屬于錯(cuò)發(fā)、誤卸或者溢卸貨物,能夠提
8、供發(fā)貨人或者承運(yùn)人書面證明文書的;(3)收發(fā)貨人雙方協(xié)商一致同意退運(yùn),能夠提供雙方同意退運(yùn)的書面證明文書的;(4)有關(guān)貿(mào)易發(fā)生糾紛,能夠提供法院判決書、仲裁機(jī)構(gòu)仲裁決定書或者無(wú)爭(zhēng)議的有效貨物所有權(quán)憑證的;(5)貨物殘損或者國(guó)家檢驗(yàn)檢疫不合格,能夠提供國(guó)家檢驗(yàn)檢疫部門根據(jù)收貨人申請(qǐng)而出具的相關(guān)檢驗(yàn)證明文書的。9辦理進(jìn)口直接退運(yùn)需要提供什么材料?答:辦理進(jìn)口直接退運(yùn)需要提供的材料有:(1)進(jìn)口貨物直接退運(yùn)申請(qǐng)書;(2)證明進(jìn)口實(shí)際情況的合同、發(fā)票、裝箱清單、已報(bào)關(guān)貨物的原報(bào)關(guān)單、提運(yùn)單或者載貨清單等相關(guān)單證;(3)符合申請(qǐng)條件的相關(guān)證明文書;(4)海關(guān)要求當(dāng)事人提供的相關(guān)證明文件。10如何辦理進(jìn)口
9、直接退運(yùn)的申報(bào)手續(xù)?答:當(dāng)事人辦理進(jìn)口貨物直接退運(yùn)的申報(bào)手續(xù)時(shí),除另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)先填寫出口報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào),再填寫進(jìn)口報(bào)關(guān)單,并在進(jìn)口報(bào)關(guān)單“關(guān)聯(lián)報(bào)關(guān)單”欄填報(bào)出口報(bào)關(guān)單號(hào)。11. 如何填制進(jìn)口直接退運(yùn)報(bào)關(guān)單?答:進(jìn)口貨物直接退運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范填制進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單,并符合下列要求:(1)“備注”欄填寫準(zhǔn)予直接退運(yùn)決定書或者責(zé)令直接退運(yùn)通知書編號(hào);(2)“監(jiān)管方式”欄均填寫“直接退運(yùn)”(代碼“4500”)。12暫時(shí)進(jìn)出境貨物包括哪些范圍?答:暫時(shí)進(jìn)出境貨物包括:(1)在展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類似活動(dòng)中展示或者使用的貨物;(2)文化、體育交流活動(dòng)中使用的表
10、演、比賽用品;(3)進(jìn)行新聞報(bào)道或者攝制電影、電視節(jié)目使用的儀器、設(shè)備及用品;(4)開(kāi)展科研、教學(xué)、醫(yī)療活動(dòng)使用的儀器、設(shè)備和用品;(5)在本款第(一)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)所列活動(dòng)中使用的交通工具及特種車輛;(6)貨樣;(7)慈善活動(dòng)使用的儀器、設(shè)備及用品;(8)供安裝、調(diào)試、檢測(cè)、修理設(shè)備時(shí)使用的儀器及工具;(9)盛裝貨物的容器;(10)旅游用自駕交通工具及其用品;(11)工程施工中使用的設(shè)備、儀器及用品;(12)海關(guān)批準(zhǔn)的其他暫時(shí)進(jìn)出境貨物。使用貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口單證冊(cè)(以下稱ATA單證冊(cè))暫時(shí)進(jìn)境的貨物限于我國(guó)加入的有關(guān)貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口的國(guó)際公約中規(guī)定的貨物。13辦理暫時(shí)進(jìn)出境貨物需要提供什么資料?答:
11、ATA單證冊(cè)持證人向海關(guān)提出貨物暫時(shí)進(jìn)出境申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交真實(shí)有效的ATA單證冊(cè)正本、準(zhǔn)確的貨物清單以及其他相關(guān)商業(yè)單據(jù)或者證明。非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下的暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人向海關(guān)提出貨物暫時(shí)進(jìn)出境申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求提交貨物暫時(shí)進(jìn)/出境申請(qǐng)書、暫時(shí)進(jìn)出境貨物清單、發(fā)票、合同或者協(xié)議以及其他相關(guān)單據(jù)。14暫時(shí)進(jìn)出境貨物的期限是多長(zhǎng)?答:暫時(shí)進(jìn)出境貨物應(yīng)當(dāng)在進(jìn)出境之日起6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境。因特殊情況需要延長(zhǎng)期限的,ATA單證冊(cè)持證人、非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向主管地海關(guān)提出延期申請(qǐng),經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn)可以延期,延期最多不超過(guò)3次,每次延長(zhǎng)期限不超過(guò)6個(gè)月。延長(zhǎng)期屆滿應(yīng)
12、當(dāng)復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境或者辦理進(jìn)出口手續(xù)。15暫時(shí)進(jìn)出境貨物需要提供何種擔(dān)保?答:ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)出境貨物,由中國(guó)國(guó)際商會(huì)向海關(guān)總署提供總擔(dān)保。除另有規(guī)定外,非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求向主管地海關(guān)提交相當(dāng)于稅款的保證金或者海關(guān)依法認(rèn)可的其他擔(dān)保。在海關(guān)指定場(chǎng)所或者海關(guān)派專人監(jiān)管的場(chǎng)所舉辦展覽會(huì)的,經(jīng)主管地直屬海關(guān)批準(zhǔn),可以就參展的展覽品免于向海關(guān)提交擔(dān)保。16暫時(shí)進(jìn)出境貨物受損或滅失應(yīng)當(dāng)如何處理?答:暫時(shí)進(jìn)出境貨物因不可抗力的原因受損,無(wú)法原狀復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境的,ATA單證冊(cè)持證人、非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管地海關(guān)報(bào)告,可以憑有關(guān)部門出具的
13、證明材料辦理復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境手續(xù);因不可抗力的原因滅失或者失去使用價(jià)值的,經(jīng)海關(guān)核實(shí)后可以視為該貨物已經(jīng)復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境。暫時(shí)進(jìn)出境貨物因不可抗力以外其他原因滅失或者受損的,ATA單證冊(cè)持證人、非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)按照貨物進(jìn)出口的有關(guān)規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。17. 異地復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境的暫時(shí)進(jìn)出境貨物如何辦理?異地復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境的暫時(shí)進(jìn)出境貨物,ATA單證冊(cè)持證人、非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)持主管地海關(guān)簽章的海關(guān)單證向復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境地海關(guān)辦理手續(xù)。貨物復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境后,主管地海關(guān)憑復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境地海關(guān)簽章的海關(guān)單證辦理核銷結(jié)案手續(xù)。18什么是“屬地申報(bào),口岸驗(yàn)放”
14、?“屬地申報(bào),口岸驗(yàn)放”政策在深圳關(guān)區(qū)的具體適用的海關(guān)有哪些?答:“屬地申報(bào),口岸驗(yàn)放”是指符合海關(guān)規(guī)定條件的守法水平較高的企業(yè),在其貨物進(jìn)出口時(shí),可以自主選擇向其屬地海關(guān)申報(bào)納稅,在貨物實(shí)際進(jìn)出境地海關(guān)辦理貨物驗(yàn)放手續(xù)的一種通關(guān)方式。我關(guān)開(kāi)展“屬地申報(bào),口岸驗(yàn)放”業(yè)務(wù)的口岸有:大鵬海關(guān)、蛇口、惠州港、惠州、惠東、機(jī)場(chǎng)、筍崗海關(guān),以及大鏟灣海關(guān)籌備組;屬地海關(guān)包括:梅林、筍崗、惠州、惠州港、惠東海關(guān)。19辦理“屬地申報(bào),口岸驗(yàn)放”業(yè)務(wù)需要符合什么條件和要求?答:申請(qǐng)辦理“屬地申報(bào),口岸驗(yàn)放”業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)該符合以下條件和要求:(1)根據(jù)海關(guān)總署的統(tǒng)一規(guī)定,所有被海關(guān)評(píng)為“便捷通關(guān)企業(yè)”、 “AA
15、類企業(yè)”和“A類企業(yè)”的高資信企業(yè),可以選擇在企業(yè)所在地海關(guān)報(bào)關(guān),然后在其他口岸海關(guān)驗(yàn)放。(2)企業(yè)需向海關(guān)遞交申請(qǐng)資料(“屬地申報(bào),口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式企業(yè)申請(qǐng)書、申請(qǐng)企業(yè)基本情況說(shuō)明),并獲得海關(guān)批準(zhǔn)。有關(guān)表格可以在深圳海關(guān)網(wǎng)站中的“網(wǎng)上服務(wù)大廳”欄目中下載,具體事項(xiàng)請(qǐng)參閱海關(guān)總署公告2006年第43號(hào)(關(guān)于決定實(shí)施跨關(guān)區(qū)“屬地申報(bào),口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式)的公告。(3)對(duì)因海關(guān)規(guī)定或國(guó)家許可證件管理,須在屬地或口岸進(jìn)行申報(bào)并辦理驗(yàn)放手續(xù)的進(jìn)出口貨物,如:汽車整車,不適用于“屬地申報(bào),口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式。20什么是跨境快速通關(guān)?此項(xiàng)業(yè)務(wù)有什么便利?答:跨境快速通關(guān)就是以載貨清單電子數(shù)據(jù)提前申報(bào)為
16、前提,利用全球定位系統(tǒng)(GPS)、電子關(guān)鎖和電子地磅等各項(xiàng)先進(jìn)設(shè)備對(duì)跨境運(yùn)輸車輛實(shí)施途中監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛在公路口岸自動(dòng)快速放行。與普通車輛不同的是,這些車輛是經(jīng)海關(guān)備案,并使用海關(guān)認(rèn)可電子關(guān)鎖和衛(wèi)星定位管理設(shè)備的車輛。該通關(guān)模式運(yùn)用實(shí)時(shí)定位追蹤系統(tǒng)及載貨清單等電子報(bào)關(guān)數(shù)據(jù),在公路口岸由通道自動(dòng)核放系統(tǒng)直接核放,免予辦理人工錄單、人工審核、人工驗(yàn)放等手續(xù),車輛直達(dá)目的地海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所,企業(yè)通關(guān)時(shí)間更加可預(yù)測(cè),便于運(yùn)輸、生產(chǎn)計(jì)劃安排,還大大節(jié)約了物流成本。21什么是區(qū)域通關(guān)組合模式?目前哪些海關(guān)可以與深圳海關(guān)開(kāi)展此項(xiàng)業(yè)務(wù)?答:跨境快速通關(guān)和跨關(guān)區(qū)“屬地申報(bào),口岸驗(yàn)放”組合運(yùn)行的通關(guān)模式(簡(jiǎn)稱區(qū)域通關(guān)
17、組合模式)是指:企業(yè)在屬地海關(guān)辦理跨關(guān)區(qū)“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”報(bào)關(guān)手續(xù)時(shí),以中途接駁地海關(guān)作為報(bào)關(guān)單進(jìn)出口口岸,在接駁地海關(guān)與公路口岸之間使用跨境快速通關(guān)模式實(shí)行快速通關(guān)驗(yàn)放,從而完整實(shí)現(xiàn)便捷、安全的陸路跨關(guān)區(qū)“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”的通關(guān)方式。由于尚處于試點(diǎn)階段,目前暫時(shí)有南昌、長(zhǎng)沙、太原、青島海關(guān)與深圳海關(guān)之間試點(diǎn)開(kāi)展此項(xiàng)業(yè)務(wù)。22轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管可以采取哪些方式辦理?什么情況下海關(guān)認(rèn)可企業(yè)的商業(yè)封志?答:轉(zhuǎn)關(guān)貨物的收發(fā)貨人或代理人,可采取以下三種方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù):(1)在指運(yùn)地或啟運(yùn)地海關(guān)以提前報(bào)關(guān)方式辦理;(2)在進(jìn)境地或啟運(yùn)地海關(guān)以直接填報(bào)轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單的直轉(zhuǎn)方式辦理;(3)以由境內(nèi)承運(yùn)人或其
18、代理人統(tǒng)一向進(jìn)境地或啟運(yùn)地海關(guān)申報(bào)的中轉(zhuǎn)方式辦理。對(duì)內(nèi)支線船舶中轉(zhuǎn)和鐵路承運(yùn)的轉(zhuǎn)關(guān)、過(guò)境集裝箱貨物,在其商業(yè)封志完好條件下,海關(guān)可不必施加封志。23來(lái)往港澳小型船舶申請(qǐng)備案時(shí),運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交什么材料?答:應(yīng)該向海關(guān)提交以下材料:(1)來(lái)往港澳小型船舶登記備案表;(2)交通主管部門的批準(zhǔn)文件復(fù)印件;(3)中國(guó)船級(jí)社或者海事主管部門出具的船舶檢驗(yàn)證書復(fù)印件;(4)船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證復(fù)印件;(5)船舶國(guó)籍證書復(fù)印件;(6)船舶船體結(jié)構(gòu)圖;(7)船舶正面和可以顯示船舶名稱側(cè)面彩色照片各一式三張。提交上述(2)、(3)、(4)、(5)項(xiàng)文件,還須同時(shí)提供原件供海關(guān)核對(duì)。24來(lái)往港澳公路貨運(yùn)車輛應(yīng)該具
19、備什么條件?答:來(lái)往港澳公路貨運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)為集裝箱式貨車或者集裝箱牽引車,并應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(1)車輛的類型、牌名、車身顏色、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼、車身號(hào)碼、車輛牌號(hào)等應(yīng)當(dāng)與公安交通車管部門核發(fā)的證件所列內(nèi)容相符。(2)集裝箱式貨車的車廂監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱及集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;如有特殊需要加開(kāi)側(cè)門的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),并符合海關(guān)監(jiān)管要求;(3)集裝箱式貨車或者集裝箱牽引車應(yīng)當(dāng)使用海關(guān)的電子關(guān)鎖,并可以安裝符合海關(guān)要求的車載收發(fā)信裝置;(4)車輛的油箱和備用輪胎等裝備以原車出廠時(shí)的配置為準(zhǔn),不得擅自改裝或者加裝。25如何申請(qǐng)開(kāi)展同船運(yùn)輸試點(diǎn)業(yè)務(wù)
20、?答:港口企業(yè)、船運(yùn)公司應(yīng)該按照以下要求開(kāi)展同船運(yùn)輸試點(diǎn)業(yè)務(wù):(1)港口企業(yè)、船運(yùn)公司擬開(kāi)展同船運(yùn)輸試點(diǎn)業(yè)務(wù),需事先分別向主管地直屬海關(guān)提出書面申請(qǐng),同時(shí)報(bào)送開(kāi)展同船運(yùn)輸試點(diǎn)業(yè)務(wù)的有關(guān)操作方案。(2)海關(guān)參照對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所及承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸工具監(jiān)管的要求,對(duì)申請(qǐng)企業(yè)及其監(jiān)管場(chǎng)所和船舶進(jìn)行認(rèn)真審核,并實(shí)地考察,提出是否同意開(kāi)展同船運(yùn)輸試點(diǎn)業(yè)務(wù)的書面答復(fù)意見(jiàn)。(3)港口企業(yè)和船運(yùn)公司根據(jù)海關(guān)審核同意的意見(jiàn)向交通部提出開(kāi)展同船運(yùn)輸試點(diǎn)業(yè)務(wù)的備案申請(qǐng)。主管地直屬海關(guān)憑交通部核準(zhǔn)備案的文件,為其辦理準(zhǔn)予開(kāi)展同船運(yùn)輸試點(diǎn)業(yè)務(wù)的備案登記手續(xù)。26承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)該具備什么條件?答:承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管
21、貨物的運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下資格條件:(1)從事貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)1年以上,注冊(cè)資金不低于200萬(wàn)元人民幣;(2)按照海關(guān)法第六十七、六十八條規(guī)定,有具有履行海關(guān)事務(wù)擔(dān)保能力的法人、其他組織或者公民提供的擔(dān) 保;(3)企業(yè)財(cái)務(wù)制度和賬冊(cè)管理符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;(4)企業(yè)資信良好;在從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)中沒(méi)有違法前科。27根據(jù)海關(guān)新的艙單管理辦法,什么是艙單及相關(guān)數(shù)據(jù)傳輸人? 答:根據(jù)中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境運(yùn)輸工具艙單管理辦法(總署令第172號(hào)),進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人、貨運(yùn)代理企業(yè)、船舶代理企業(yè)、郵政企業(yè)以及快件經(jīng)營(yíng)人等屬于艙單電子數(shù)據(jù)傳輸義務(wù)人(統(tǒng)稱“艙單傳輸人”);海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人、
22、理貨部門、出口貨物發(fā)貨人等屬于艙單相關(guān)電子數(shù)據(jù)傳輸義務(wù)人,艙單及相關(guān)數(shù)據(jù)傳輸人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限向海關(guān)傳輸艙單相關(guān)電子數(shù)據(jù)。28如何辦理承運(yùn)境內(nèi)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸車輛注冊(cè)?答:辦理相關(guān)手續(xù)首先要符合以下條件:(1)用于承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的車輛,必須為運(yùn)輸企業(yè)的自有車輛,其機(jī)動(dòng)車輛行駛證的車主列名必須與所屬運(yùn)輸企業(yè)名稱一致;(2)廂式貨車的廂體必須與車架固定一體,廂體必須為金屬結(jié)構(gòu),無(wú)暗格,無(wú)隔斷,具有施封條件,車廂連接的鏍絲均須焊死,車廂兩車門之間須以鋼板相卡,保證施封后無(wú)法開(kāi)啟;有特殊需要,需加開(kāi)側(cè)門的,須經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),并符合海關(guān)監(jiān)管要求;(3)集裝箱拖頭車必須承運(yùn)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的集裝箱;(4)散裝貨
23、車只能承運(yùn)不具備加封條件的大宗散裝貨物,如礦砂、糧食及超大型機(jī)械設(shè)備等;(5)從事特種貨物運(yùn)輸?shù)能囕v須遞交主管部門的批準(zhǔn)證件。需要提交的資料如下:(1)承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物境內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)注冊(cè)登記申請(qǐng)表;(2)工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;(3)交通運(yùn)輸管理部門核發(fā)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件;(4)交通行政管理部門批準(zhǔn)運(yùn)輸企業(yè)成立的批準(zhǔn)文件副本;(5)技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證(下稱組織機(jī)構(gòu)代碼證)復(fù)印件。提交本條2、3、5項(xiàng)文件時(shí),還應(yīng)同時(shí)出示原件供海關(guān)審核。29如何辦理通關(guān)事務(wù)擔(dān)保?答:擔(dān)保人申請(qǐng)?zhí)崆胺判胸浳锒峁?dān)保的,應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)業(yè)務(wù)部門提出書面申請(qǐng),并根據(jù)海
24、關(guān)的要求提供保函等權(quán)利憑證以及有關(guān)文件。有下列情形之一的,擔(dān)保人可以向海關(guān)提供擔(dān)保,申請(qǐng)放行貨物:(1)進(jìn)出口貨物的商品歸類、完稅價(jià)格、原產(chǎn)地尚未確定的;(2)有效報(bào)關(guān)單證尚未提供的;(3)在納稅期限內(nèi)尚未繳納稅款的;(4)減免稅審批手續(xù)或者其他海關(guān)手續(xù)尚未辦結(jié)的。國(guó)家對(duì)進(jìn)出境貨物、物品有限制性規(guī)定,應(yīng)當(dāng)提供許可證件而不能提供的,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)保的其他情形,海關(guān)不予辦理?yè)?dān)保放行。保證金審批表及其隨附單證應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:(1)擔(dān)保人、被擔(dān)保人的姓名、名稱、住所地、聯(lián)系方式;(2)申請(qǐng)擔(dān)保的貨物名稱、數(shù)量、貨值、申請(qǐng)理由,運(yùn)輸工具號(hào)碼、申報(bào)日期;(3)保證金的數(shù)額、期限;(4)
25、保證事項(xiàng)和擔(dān)保范圍;(5)擔(dān)保責(zé)任;(6)擔(dān)保人、被擔(dān)保人存款賬號(hào)或其開(kāi)戶銀行賬號(hào);(7)海關(guān)認(rèn)為需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)在海關(guān)保證金審批表上加蓋印章,并注明日期。30如何申請(qǐng)滯報(bào)金減免?答:對(duì)符合減免滯報(bào)金規(guī)定的進(jìn)口貨物,進(jìn)口貨物收貨人應(yīng)于接到海關(guān)簽發(fā)的滯報(bào)金繳款通知書(見(jiàn)附件一)之日起30個(gè)工作日內(nèi),按同一合同項(xiàng)下、同一口岸申報(bào)進(jìn)口的滯報(bào)貨物,以書面形式(加蓋單位公章)向海關(guān)提出減免滯報(bào)金的申請(qǐng),并隨附有關(guān)政府主管部門出具的書面證明材料。經(jīng)海關(guān)審查認(rèn)可后,辦理滯報(bào)金減免審批手續(xù)。進(jìn)口貨物屬于下列情況之一產(chǎn)生滯報(bào)的,進(jìn)口貨物收貨人(包括受委托的報(bào)關(guān)企業(yè),下同)可向現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)提出減收或免收
26、滯報(bào)金的書面申請(qǐng):(1)因政府主管部門有關(guān)貿(mào)易管理規(guī)定變更,要求進(jìn)口貨物收貨人補(bǔ)充辦理有關(guān)手續(xù)或者因政府主管部門延遲簽發(fā)許可證件,導(dǎo)致進(jìn)口貨物產(chǎn)生滯報(bào)的;(2)產(chǎn)生滯報(bào)的進(jìn)口貨物屬于政府間或國(guó)際組織無(wú)償援助和捐贈(zèng)用于救災(zāi)、社會(huì)公益福利等方面的進(jìn)口物資或軍品等特殊貨物的;(3)因不可抗力致使進(jìn)口貨物收貨人無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)產(chǎn)生滯報(bào)的;(4)因海關(guān)及相關(guān)執(zhí)法部門工作原因致使進(jìn)口貨物收貨人無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)產(chǎn)生滯報(bào)的。應(yīng)當(dāng)提交的資料:報(bào)送審批減免滯報(bào)金請(qǐng)示的內(nèi)容應(yīng)包括:(1)基本情況(經(jīng)營(yíng)單位、收貨單位、貨物名稱、數(shù)量、總價(jià)、貨物進(jìn)境日、申報(bào)日、滯報(bào)天數(shù)、滯報(bào)金額);(2)產(chǎn)生滯報(bào)的原因及責(zé)任;
27、(3)現(xiàn)場(chǎng)處理情況(憑保放行或滯港待批);(4)本關(guān)對(duì)滯報(bào)金減免的意見(jiàn);(5)附件:進(jìn)口貨物收貨人要求減免滯報(bào)金的申報(bào)函(正本);有關(guān)主管部門證明材料(正本);有關(guān)證明文件及有關(guān)進(jìn)口許可證件復(fù)印件(如:配額證明、許可證、減免稅證明、擔(dān)保憑據(jù)等);進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單證及滯報(bào)金繳款通知書復(fù)印件31制造、改裝、維修集裝箱、集裝箱式貨車車廂工廠核準(zhǔn)應(yīng)具備什么條件?遞交什么資料?答:企業(yè)應(yīng)具有企業(yè)法人資格,并有經(jīng)中國(guó)船級(jí)社頒發(fā)的工廠認(rèn)可證書。提交的資料如下:(1)集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關(guān)核準(zhǔn)申請(qǐng)書;(2)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(驗(yàn)原件);(3)中國(guó)船級(jí)社頒發(fā)的工廠認(rèn)可證書復(fù)印件(驗(yàn)原件
28、)。32維修貨物進(jìn)出境如何辦理海關(guān)手續(xù)?答:依據(jù)中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法(海關(guān)總署令【2005】第124號(hào))的規(guī)定:(1)進(jìn)境維修貨物。納稅義務(wù)人在辦理進(jìn)境修理貨物的進(jìn)口申報(bào)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交該貨物的維修合同(或者含有保修條款的原出口合同),并向海關(guān)提供進(jìn)口稅款擔(dān)?;蛘哂珊jP(guān)按照保稅貨物實(shí)施管理。進(jìn)境修理貨物應(yīng)當(dāng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境。進(jìn)境修理貨物未在海關(guān)允許期限(包括延長(zhǎng)期,下同)內(nèi)復(fù)運(yùn)出境的,海關(guān)對(duì)其按照一般進(jìn)出口貨物的征稅管理規(guī)定實(shí)施管理,將該貨物進(jìn)境時(shí)納稅義務(wù)人提供的稅款擔(dān)保轉(zhuǎn)為稅款。(2)出境維修貨物。納稅義務(wù)人在辦理出境修理貨物的出口申報(bào)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提
29、交該貨物的維修合同(或者含有保修條款的原進(jìn)口合同)。出境修理貨物應(yīng)當(dāng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境。納稅義務(wù)人在辦理出境修理貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)境的進(jìn)口申報(bào)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交該貨物的原出口報(bào)關(guān)單和維修合同(或者含有保修條款的原進(jìn)口合同)、維修發(fā)票等單證。海關(guān)按照審定進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的有關(guān)規(guī)定和海關(guān)接受該貨物申報(bào)復(fù)運(yùn)進(jìn)境之日適用的計(jì)征匯率、稅率,審核確定其完稅價(jià)格、計(jì)征進(jìn)口稅款。出境修理貨物超過(guò)海關(guān)允許期限復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,海關(guān)對(duì)其按照一般進(jìn)口貨物的征稅管理規(guī)定征收進(jìn)口稅款。33我公司所屬來(lái)往港澳小型船舶備案海關(guān)為惠州港海關(guān),但基本多在外省航線航行問(wèn)能否在其他海關(guān)年審?答:不能。根據(jù)中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于來(lái)往香
30、港、澳門小型船舶及所仔貨物、物品管理辦法規(guī)定,運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向備案海關(guān)提交下列文件,辦理小型船舶年審手續(xù):(1)來(lái)往港澳小型船舶年審報(bào)告;(2)備案證書;(3)海關(guān)監(jiān)管薄。未辦理年審或年審不符合規(guī)定的小型船舶不得繼續(xù)從事進(jìn)出境運(yùn)輸業(yè)務(wù)。34從事來(lái)往港澳小型船舶的貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù),涉及中途監(jiān)管站有哪些?并有哪些航線? 答:(1)來(lái)往于香港與珠江水域的小型船舶向大鏟島中途監(jiān)管站辦理;(2)來(lái)往于香港、澳門與磨刀門水道的小型船舶向?yàn)匙兄型颈O(jiān)管站辦理;(3)來(lái)往于香港、澳門與珠江口、磨刀門水道以西廣東、廣西、海南沿海各港口的小型船舶向桂山島中途監(jiān)管站辦理;(4)來(lái)往于香港、澳門與珠江口以東廣東、
31、福建及以北沿海各港口的小型船舶向大三門島中途監(jiān)管站辦理。35小型船舶申請(qǐng)備案有什么條件?應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交什么資料?答:辦理?xiàng)l件如下:(1)經(jīng)交通部或者其授權(quán)部門批準(zhǔn);(2)經(jīng)中國(guó)船級(jí)社或者海事主管部門檢驗(yàn)并出具船舶檢驗(yàn)證書;(3)經(jīng)交通主管部門頒發(fā)船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證和船舶國(guó)籍證書;(4)已按規(guī)定安裝海關(guān)認(rèn)可的船載收發(fā)信裝置。應(yīng)提交的資料: (1)來(lái)往港澳小型船舶登記備案表; (2)交通主管部門的批準(zhǔn)文件復(fù)印件;(3)中國(guó)船級(jí)社或者海事主管部門出具的船舶檢驗(yàn)證書復(fù)印件; (4)船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證復(fù)印件;(5)船舶國(guó)籍證書復(fù)印件;(6)船舶船體結(jié)構(gòu)圖;(7)船舶正面和可以顯示船舶名稱側(cè)面彩色照片各一式三張。
32、提交上述(2)、(3)、(4)、(5)項(xiàng)文件,還須同時(shí)提供原件供海關(guān)核對(duì)。36小型船舶能否由境外運(yùn)輸變更為境內(nèi)運(yùn)輸?需如何辦理? 答:可以,經(jīng)交通部門批準(zhǔn),小型船舶可以兼營(yíng)境內(nèi)運(yùn)輸。 小型船舶每次由境外運(yùn)輸變更為境內(nèi)運(yùn)輸或者由境內(nèi)運(yùn)輸變更為境外運(yùn)輸前,均應(yīng)當(dāng)報(bào)告?zhèn)浒负jP(guān),由海關(guān)在海關(guān)監(jiān)管簿上進(jìn)行簽注并辦理有關(guān)手續(xù)。37小型船舶出境前, 船舶負(fù)責(zé)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)向啟運(yùn)港海關(guān)遞交哪些資料?答:小型船舶出境前, 船舶負(fù)責(zé)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)向啟運(yùn)港海關(guān)遞交紙質(zhì)艙單、海關(guān)監(jiān)管簿等有關(guān)單據(jù)、簿冊(cè),同時(shí)通過(guò)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的公共數(shù)據(jù)信息平臺(tái)向海關(guān)發(fā)送艙單電子數(shù)據(jù)。38小型船舶進(jìn)出境時(shí)能否中途停泊、裝卸貨物、物品
33、或者上下人員? 答:進(jìn)境小型船舶自進(jìn)境后至辦結(jié)海關(guān)手續(xù)前,出境小型船舶自啟運(yùn)港辦理海關(guān)手續(xù)后至出境前,未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),不得中途停泊、裝卸貨物、物品或者上下人員。39小型船舶在海上遇到風(fēng)浪無(wú)法停泊中途監(jiān)管站是否可以直接駛往目的港? 答:小型船舶因遇到風(fēng)浪,致使無(wú)法在海關(guān)中途監(jiān)管站停泊辦理進(jìn)出境手續(xù)的,經(jīng)海關(guān)中途監(jiān)管站許可,可以直接駛往目的港。40小型船舶從事進(jìn)出境貨物運(yùn)輸,應(yīng)該向何地的海關(guān)進(jìn)行備案?答:小型船舶應(yīng)當(dāng)由所屬的船舶運(yùn)輸企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱運(yùn)輸企業(yè))向運(yùn)輸企業(yè)工商注冊(cè)所在地的直屬海關(guān)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)辦理備案手續(xù);海關(guān)對(duì)小型船舶實(shí)行聯(lián)網(wǎng)備案管理,數(shù)據(jù)資料共享。41小型船舶向海關(guān)辦理年審手續(xù),
34、需提交哪些材料? 答:海關(guān)對(duì)小型船舶實(shí)行年審管理。運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在海關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向備案海關(guān)提交下列文件,辦理小型船舶年審手續(xù):(1)來(lái)往港澳小型船舶年審報(bào)告書;(2)備案證書;(3)海關(guān)監(jiān)管簿。未辦理年審或者年審不符合本辦法規(guī)定的小型船舶不得繼續(xù)從事進(jìn)出境運(yùn)輸業(yè)務(wù)。42. 可以委托他人辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)嗎?答:進(jìn)出口貨物,除另有規(guī)定的外,可以由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù),也可以由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人委托海關(guān)準(zhǔn)予注冊(cè)登記的報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)。進(jìn)出境物品的所有人可以自行辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù),也可以委托他人辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)。43超期未向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口的貨物,海關(guān)將作何處理?答:進(jìn)口貨物的收貨
35、人自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超過(guò)三個(gè)月未向海關(guān)申報(bào)的,其進(jìn)口貨物由海關(guān)提取依法變賣處理,所得價(jià)款在扣除運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存等費(fèi)用和稅款后,尚有余款的,自貨物依法變賣之日起一年內(nèi),經(jīng)收貨人申請(qǐng),予以發(fā)還;其中屬于國(guó)家對(duì)進(jìn)口有限制性規(guī)定,應(yīng)當(dāng)提交許可證件而不能提供的,不予發(fā)還。逾期無(wú)人申請(qǐng)或者不予發(fā)還的,上繳國(guó)庫(kù)。確屬誤卸或者溢卸的進(jìn)境貨物,經(jīng)海關(guān)審定,由原運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者貨物的收發(fā)貨人自該運(yùn)輸工具卸貨之日起三個(gè)月內(nèi),辦理退運(yùn)或者進(jìn)口手續(xù);必要時(shí),經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),可以延期三個(gè)月。逾期未辦手續(xù)的,由海關(guān)按前款規(guī)定處理。 前兩款所列貨物不宜長(zhǎng)期保存的,海關(guān)可以根據(jù)實(shí)際情況提前處理。收貨人或者貨物所有人聲明放棄
36、的進(jìn)口貨物,由海關(guān)提取依法變賣處理;所得價(jià)款在扣除運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存等費(fèi)用后,上繳國(guó)庫(kù)。44. 何謂集中申報(bào)通關(guān)方式,哪些貨物可以適用該方式? 答:集中申報(bào)是指經(jīng)海關(guān)備案,進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人在同一口岸多批次進(jìn)出口規(guī)定范圍內(nèi)的貨物,可以先以中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物集中申報(bào)清單或者中華人民共和國(guó)海關(guān)出口貨物集中申報(bào)清單申報(bào)貨物進(jìn)出口,再以報(bào)關(guān)單集中辦理海關(guān)手續(xù)的特殊通關(guān)方式。經(jīng)海關(guān)備案,下列進(jìn)出口貨物可以適用集中申報(bào)通關(guān)方式:(1)圖書、報(bào)紙、期刊類出版物等時(shí)效性較強(qiáng)的貨物;(2)危險(xiǎn)品或者鮮活、易腐、易失效等不宜長(zhǎng)期保存的貨物;(3)公路口岸進(jìn)出境的保稅貨物。45集中申報(bào)對(duì)報(bào)關(guān)企業(yè)、申請(qǐng)備案所轄
37、海關(guān)及收發(fā)貨人有什么要求?答:進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人可以委托B類以上管理類別(含B類)的報(bào)關(guān)企業(yè)辦理集中申報(bào)有關(guān)手續(xù)。收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在貨物所在地海關(guān)辦理集中申報(bào)備案手續(xù),加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)在主管地海關(guān)辦理集中申報(bào)備案手續(xù)。收發(fā)貨人申請(qǐng)辦理集中申報(bào)備案手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在向海關(guān)提交適用集中申報(bào)通關(guān)方式備案表的同時(shí)提供符合海關(guān)要求的擔(dān)保,擔(dān)保有效期最短不得少于3個(gè)月。46有哪些企業(yè)不適用集中申報(bào)通關(guān)方式?答:一是涉嫌走私或者違規(guī),正在被海關(guān)立案調(diào)查的收發(fā)貨人;二是因進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物被海關(guān)依法給予行政處罰的收發(fā)貨人;三是適用C類或者D類管理類別的收發(fā)貨人。47集中申報(bào)有什么時(shí)限要求?答:以集中申報(bào)通關(guān)方式辦
38、理海關(guān)手續(xù)的收發(fā)貨人,應(yīng)當(dāng)在載運(yùn)進(jìn)口貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi),出口貨物在運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時(shí)前填制集中申報(bào)清單向海關(guān)申報(bào)。收貨人在運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日后向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口的,不適用集中申報(bào)通關(guān)方式。收貨人應(yīng)當(dāng)以報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào)。收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)自海關(guān)審結(jié)集中申報(bào)清單電子數(shù)據(jù)之日起3日內(nèi),持集中申報(bào)清單及隨附單證到貨物所在地海關(guān)辦理交單驗(yàn)放手續(xù)。收發(fā)貨人未在規(guī)定期限辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)的,海關(guān)刪除集中申報(bào)清單電子數(shù)據(jù),收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)重新向海關(guān)申報(bào)。重新申報(bào)日期超過(guò)運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日的,應(yīng)當(dāng)以報(bào)關(guān)單申報(bào)。收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)對(duì)一個(gè)月內(nèi)以集中申報(bào)清單申報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行歸并,填制進(jìn)出口
39、貨物報(bào)關(guān)單,一般貿(mào)易貨物在次月10日之前、保稅貨物在次月底之前到海關(guān)辦理集中申報(bào)手續(xù)。一般貿(mào)易貨物集中申報(bào)手續(xù)不得跨年度辦理。48什么情況下可以申請(qǐng)修改或者撤銷進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單?答:進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人確有如下正當(dāng)理由的,可以向原接受申報(bào)的海關(guān)申請(qǐng)修改或者撤銷進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單:(1)由于報(bào)關(guān)人員操作或者書寫失誤造成所申報(bào)的報(bào)關(guān)單內(nèi)容有誤,并且未發(fā)現(xiàn)有走私違規(guī)或者其他違法嫌疑的;(2)出口貨物放行后,由于裝運(yùn)、配載等原因造成原申報(bào)貨物部分或者全部退關(guān)、變更運(yùn)輸工具的;(3)進(jìn)出口貨物在裝載、運(yùn)輸、存儲(chǔ)過(guò)程中因溢短裝、不可抗力的滅失、短損等原因造成原申報(bào)數(shù)據(jù)與實(shí)際貨物不符的;(4)根據(jù)貿(mào)
40、易慣例先行采用暫時(shí)價(jià)格成交、實(shí)際結(jié)算時(shí)按商檢品質(zhì)認(rèn)定或者國(guó)際市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格付款方式需要修改申報(bào)內(nèi)容的;(5)由于計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)申報(bào)錯(cuò)誤的;(6)其他特殊情況經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)同意的。海關(guān)已經(jīng)決定布控、查驗(yàn)的以及涉案的進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)單在辦結(jié)前不得修改或者撤銷。49申請(qǐng)修改或者撤銷進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單應(yīng)提交哪些單證、材料?答:進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人申請(qǐng)修改或者撤銷進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單的,應(yīng)當(dāng)提交進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改/撤銷申請(qǐng)表,并相應(yīng)提交下列有關(guān)單證:(1)可以證明進(jìn)出口實(shí)際情況的合同、發(fā)票、裝箱單等相關(guān)單證;(2)外匯管理、國(guó)稅、檢驗(yàn)檢疫、銀行等有關(guān)部門出具的單證;(3)應(yīng)稅貨
41、物的海關(guān)專用繳款書、用于辦理收付匯和出口退稅的進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)等海關(guān)出具的相關(guān)單證。50海關(guān)受理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單的修改或者撤銷申請(qǐng)的時(shí)限?答:除可以當(dāng)場(chǎng)決定的外,海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改或者撤銷申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定并完成相關(guān)操作,特殊情況下,海關(guān)審查時(shí)限可以延長(zhǎng)10日。51進(jìn)出口貨物的申報(bào)有什么時(shí)限要求?答:進(jìn)口貨物的收貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起十四日內(nèi)向海關(guān)申報(bào)。進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的收貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起十四日內(nèi),向進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù),有關(guān)貨物應(yīng)當(dāng)自運(yùn)抵指運(yùn)地之日起十四日內(nèi)向指運(yùn)地海關(guān)申報(bào)。出口貨物發(fā)貨人、受委
42、托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的二十四小時(shí)以前向海關(guān)申報(bào)。超過(guò)規(guī)定時(shí)限未向海關(guān)申報(bào)的,海關(guān)按照中華人民共和國(guó)海關(guān)征收進(jìn)口貨物滯報(bào)金辦法征收滯報(bào)金。申報(bào)日期是指申報(bào)數(shù)據(jù)被海關(guān)接受的日期。不論以電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單方式申報(bào)或以紙質(zhì)報(bào)關(guān)單方式申報(bào),海關(guān)以接受申報(bào)數(shù)據(jù)的日期為接受申報(bào)的日期。52進(jìn)口貨物申報(bào)的一般流程有哪些?答:(1)向海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)的進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)預(yù)先在海關(guān)依法辦理登記注冊(cè);(2)進(jìn)口收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi),出口貨物發(fā)貨人除海關(guān)特準(zhǔn)的外應(yīng)當(dāng)在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時(shí)以前,自行或委托報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)進(jìn)行電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單
43、申報(bào)。經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),可以提前申報(bào);(3)報(bào)關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人委托辦理報(bào)關(guān)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)委托人所提供情況的真實(shí)性、完整性進(jìn)行合理審查;(4)海關(guān)審核電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單時(shí),需要進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)解釋、說(shuō)明情況或補(bǔ)充材料的,收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到海關(guān)通知后及時(shí)進(jìn)行說(shuō)明或提供完備材料;(5)海關(guān)接受進(jìn)出口貨物的申報(bào)后,申報(bào)內(nèi)容不得修改,報(bào)關(guān)單證不得撤銷;確有正當(dāng)理由的,收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)遞交書面申請(qǐng),經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn)后,可以進(jìn)行修改或撤銷;(6)海關(guān)審結(jié)電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單后,進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到海關(guān)“現(xiàn)場(chǎng)交單”或“放行交單”通知
44、之日起10日內(nèi),持打印出的紙質(zhì)報(bào)關(guān)單,備齊規(guī)定的隨附單證并簽名蓋章,到貨物所在地海關(guān)遞交書面單證并辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)。53經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的暫時(shí)進(jìn)出境貨物包括哪些?答:暫時(shí)進(jìn)出境貨物是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),暫時(shí)進(jìn)出關(guān)境并且在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境的貨物,包括:(1)在展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類似活動(dòng)中展示或者使用的貨物;(2)文化、體育交流活動(dòng)中使用的表演、比賽用品;(3)進(jìn)行新聞報(bào)道或者攝制電影、電視節(jié)目使用的儀器、設(shè)備及用品;(4)開(kāi)展科研、教學(xué)、醫(yī)療活動(dòng)使用的儀器、設(shè)備和用品;(5)在本款第(1)項(xiàng)至第(4)項(xiàng)所列活動(dòng)中使用的交通工具及特種車輛;(6)貨樣;(7)慈善活動(dòng)使用的儀器、設(shè)備及用品;(8)
45、供安裝、調(diào)試、檢測(cè)、修理設(shè)備時(shí)使用的儀器及工具;(9)盛裝貨物的容器;(10)旅游用自駕交通工具及其用品;(11)工程施工中使用的設(shè)備、儀器及用品;(12)海關(guān)批準(zhǔn)的其他暫時(shí)進(jìn)出境貨物。使用貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口單證冊(cè)(以下稱ATA單證冊(cè))暫時(shí)進(jìn)境的貨物限于我國(guó)加入的有關(guān)貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口的國(guó)際公約中規(guī)定的貨物。54海關(guān)如何規(guī)定暫時(shí)進(jìn)出境貨物的期限?答:暫時(shí)進(jìn)出境貨物應(yīng)當(dāng)在進(jìn)出境之日起6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境。因特殊情況需要延長(zhǎng)期限的,ATA單證冊(cè)持證人、非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向主管地海關(guān)提出延期申請(qǐng),經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn)可以延期,延期最多不超過(guò)3次,每次延長(zhǎng)期限不超過(guò)6個(gè)月。延長(zhǎng)期屆滿應(yīng)
46、當(dāng)復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境或者辦理進(jìn)出口手續(xù)。國(guó)家重點(diǎn)工程、國(guó)家科研項(xiàng)目使用的暫時(shí)進(jìn)出境貨物以及參加展期在24個(gè)月以上展覽會(huì)的展覽品,在18個(gè)月延長(zhǎng)期屆滿后仍需要延期的,由主管地直屬海關(guān)報(bào)海關(guān)總署審批。 55海關(guān)如何規(guī)定暫時(shí)進(jìn)出境貨物的期限? 答:暫時(shí)進(jìn)出境貨物應(yīng)當(dāng)在進(jìn)出境之日起6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境。因特殊情況需要延長(zhǎng)期限的,ATA單證冊(cè)持證人、非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向主管地海關(guān)提出延期申請(qǐng),經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn)可以延期,延期最多不超過(guò)3次,每次延長(zhǎng)期限不超過(guò)6個(gè)月。延長(zhǎng)期屆滿應(yīng)當(dāng)復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境或者辦理進(jìn)出口手續(xù)。國(guó)家重點(diǎn)工程、國(guó)家科研項(xiàng)目使用的暫時(shí)進(jìn)出境貨物以及參加展期在24個(gè)
47、月以上展覽會(huì)的展覽品,在18個(gè)月延長(zhǎng)期屆滿后仍需要延期的,由主管地直屬海關(guān)報(bào)海關(guān)總署審批。56進(jìn)出口貨物查驗(yàn)是否可以再海關(guān)監(jiān)管區(qū)外實(shí)施?如果可以,需要什么條件? 答:查驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)實(shí)施。因貨物易受溫度、靜電、粉塵等自然因素影響,不宜在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)實(shí)施查驗(yàn),或者因其他特殊原因,需要在海關(guān)監(jiān)管區(qū)外查驗(yàn)的,經(jīng)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人書面申請(qǐng),海關(guān)可以派員到海關(guān)監(jiān)管區(qū)外實(shí)施查驗(yàn)。57海關(guān)實(shí)施查驗(yàn)是否收取費(fèi)用? 答:海關(guān)在監(jiān)管區(qū)內(nèi)實(shí)施查驗(yàn)不收取費(fèi)用。對(duì)集裝箱、貨柜車或者其他貨物加施海關(guān)封志的,按照規(guī)定收取封志工本費(fèi)。因查驗(yàn)而產(chǎn)生的進(jìn)出口貨物搬移、開(kāi)拆或者重封包裝等費(fèi)用,由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人
48、承擔(dān)。在海關(guān)監(jiān)管區(qū)外查驗(yàn)貨物,進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海關(guān)交納規(guī)費(fèi)。58因超期未報(bào)、誤卸或者溢卸等原因被海關(guān)提取依法變賣處理的進(jìn)口貨物,進(jìn)口收貨人是否可以申請(qǐng)發(fā)還所得價(jià)款?如果可以,應(yīng)如何申請(qǐng)? 答:由海關(guān)提取依法變賣處理的超期未報(bào)、誤卸或者溢卸等貨物的所得價(jià)款,在優(yōu)先撥付變賣處理實(shí)際支出的費(fèi)用,并依次扣除運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存等費(fèi)用、進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅、滯報(bào)金等相關(guān)費(fèi)用和稅款后,尚有余款的,自貨物依法變賣之日起一年內(nèi),經(jīng)進(jìn)口貨物收貨人申請(qǐng),予以發(fā)還。其中屬于國(guó)家限制進(jìn)口的,應(yīng)當(dāng)提交許可證件而不能提供的,不予發(fā)還;不符合進(jìn)口貨物收貨人資格、不能證明對(duì)進(jìn)口貨物享有權(quán)利的,申請(qǐng)不予受理。逾期無(wú)進(jìn)口貨物收貨人申請(qǐng)、申請(qǐng)不予受理或者不予發(fā)還的,余款上繳國(guó)庫(kù)。進(jìn)口貨物的收貨人或其所有人聲明放棄的進(jìn)口貨物,由海關(guān)提取依法變賣處理的所得價(jià)款扣除相關(guān)費(fèi)用后尚有余款的,上繳國(guó)庫(kù),不予發(fā)還。申請(qǐng)發(fā)還余款的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供證明其為該進(jìn)口貨物收貨人的相關(guān)資料。經(jīng)海關(guān)
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