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文檔簡介
1、 安全風(fēng)險分級管控基本知識構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控體系,“管風(fēng)險”目的在于:以安全風(fēng)險辨識和管控為基礎(chǔ),從源頭上系統(tǒng)辨識風(fēng)險,分級管控風(fēng)險,努力把各類風(fēng)險控制在可接受范圍內(nèi),杜絕和減少事故隱患。本部分主要介紹風(fēng)險點確定、危險源辨識與分析、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制措施、風(fēng)險告知等5個方面內(nèi)容。一、風(fēng)險點確定企業(yè)應(yīng)對工程項目施工全過程進行風(fēng)險點的劃分、排查、確認。1、風(fēng)險點劃分一般應(yīng)遵守“大小適中、便于分類、功能獨立、易于管理、范圍清晰”的原則進行劃分。風(fēng)險點主要分為靜態(tài)風(fēng)險點和動態(tài)風(fēng)險點。(1)靜態(tài)風(fēng)險點:指生產(chǎn)經(jīng)營過程中有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、部位、場所、區(qū)域的風(fēng)險點,簡稱“設(shè)備設(shè)施風(fēng)險點”。(2)動態(tài)風(fēng)險點:
2、指生產(chǎn)經(jīng)營過程中所有常規(guī)和非常規(guī)狀態(tài)的操作及作業(yè)活動的風(fēng)險點,簡稱“作業(yè)活動風(fēng)險點”。企業(yè)可按照點、線、面相結(jié)合的原則,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營場所(單位),生產(chǎn)系統(tǒng)、重點崗位(作業(yè)地點)、關(guān)鍵設(shè)備、操作規(guī)程等劃分風(fēng)險點,應(yīng)涵蓋臨時性特殊的作業(yè)活動。2、風(fēng)險點排查排查的內(nèi)容(1)風(fēng)險點排查應(yīng)對工程項目施工作業(yè)全過程場地內(nèi)部、外部因素和作業(yè)導(dǎo)致的風(fēng)險進行風(fēng)險點排查;對施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)以及周邊建筑物、構(gòu)筑物、山體、水文、氣象等可能導(dǎo)致事故風(fēng)險的物理實體、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)空間、作業(yè)行為、氣象分析、管理情況等進行排查。(2)住建部關(guān)于實施危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定有關(guān)問題的通知(建辦質(zhì)20
3、1831號)中明確的危大工程應(yīng)全部納入風(fēng)險點排查內(nèi)容。2.2排查的方法(1)風(fēng)險點排查前應(yīng)廣泛收集工程項目相關(guān)資料,主要包括:工程周邊環(huán)境資料;工程勘察和設(shè)計文件;施工組織設(shè)計(方案)等技術(shù)文件;現(xiàn)場勘查資料等。(2)企業(yè)應(yīng)組織技術(shù)、安全、質(zhì)量、設(shè)備、材料等專業(yè)人員,按照施工工藝流程,從不同的施工階段、施工場所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動等方面可能存在的安全風(fēng)險進行全方位、全過程的排查。3、風(fēng)險點確認企業(yè)應(yīng)對排查出的風(fēng)險點進行確認并匯總,形成作業(yè)活動風(fēng)險清單和設(shè)備設(shè)施風(fēng)險清單。(1)作業(yè)活動風(fēng)險清單內(nèi)容主要包括:分部分項工程名稱、作業(yè)活動名稱、作業(yè)活動內(nèi)容、區(qū)域/部位、活動頻率等,如表1所示。作業(yè)活動
4、風(fēng)險清單表1序號分部分項工程名稱/作業(yè)任務(wù)作業(yè)活動名稱作業(yè)活動內(nèi)容區(qū)域/部位活動頻率備注(2)設(shè)備設(shè)施風(fēng)險清單內(nèi)容主要包括:設(shè)備設(shè)施類別、名稱、屬性、型號、編號/所在位置等,如表2所示。設(shè)備設(shè)施風(fēng)險清單表2序號設(shè)備設(shè)施類別設(shè)備設(shè)施名稱設(shè)備設(shè)施屬性型號編號/所在位置備注(3)企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程項目施工進展情況,及時對新的作業(yè)活動或設(shè)備設(shè)施風(fēng)險點進行風(fēng)險排查,并納入清單管理。二、危險源辨識與分析企業(yè)應(yīng)對工程項目施工過程中存在的危險源(危險有害因素)進行辨識與分析。1、辨識方法風(fēng)險辨識方法的選取宜根據(jù)辨識對象的性質(zhì)、特點、所具備的基礎(chǔ)資料、壽命周期的不同階段和風(fēng)險辨識人員的知識、經(jīng)驗、習(xí)慣等綜合考慮。通
5、常采用工作危害分析法JHA)和安全檢查表法(SCL),也可以采用危險與可操作性分析法(HAZOP)、故障假設(shè)分析法(WI)、預(yù)先危險分析法(PHA)、事故樹/事件樹分析法(FTA/ETA)、情景分析法、頭腦風(fēng)暴法(BS)等某一種方法或組合方法進行辨識。(1)工作危害分析法(JobHazardAnalysis)工作危害分析法(JHA)是通過對工作過程的逐步分析,找出具有危險的工作步驟,進行控制和預(yù)防,是辨識危害因素及其風(fēng)險的方法之一。適用于對作業(yè)活動中存在的風(fēng)險進行分析。(2)安全檢查表法(SafetyCheckList)安全檢查表法(SCL)是依據(jù)相關(guān)的標準、規(guī)范,列出檢查表進行分析,以確定施
6、工現(xiàn)場及周邊構(gòu)筑物的狀態(tài)是否符合安全要求,通過檢查發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的風(fēng)險,提出改進措施的一種方法。適用于對設(shè)備設(shè)施、建構(gòu)筑物、安全間距、作業(yè)環(huán)境等存在的風(fēng)險進行分析。2、辨識范圍危險源辨識范圍應(yīng)覆蓋已確認的工程項目作業(yè)活動風(fēng)險清單和設(shè)備設(shè)施風(fēng)險清單中各風(fēng)險點所有的作業(yè)活動和設(shè)備、設(shè)施、部位、場所、區(qū)域,包括:工程項目施工的全過程;事故及潛在事件的緊急情況;所有進入作業(yè)場所的人員活動;施工現(xiàn)場的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品;人為因素(包含違反安全操作規(guī)程及規(guī)章制度);施工工藝、設(shè)備、管理、人員等變化;氣候及環(huán)境影響等。3、辨識組織與實施3.1企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)部門、班組、崗位人員針對作業(yè)活動風(fēng)險
7、清單和設(shè)備設(shè)施風(fēng)險清單的風(fēng)險點逐個進行危險源辨識。辨識時應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼(GB/T13861)的規(guī)定,對潛在的人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素等危害因素進行全面辨識。在自然環(huán)境、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)、工程自身特點、周邊環(huán)境以及工程管理等方面需主要考慮以下因素:(1)自然環(huán)境因素:臺風(fēng)、暴雨、冬期施工、夏季高溫、汛期雨季等;(2)工程地質(zhì)和水文地質(zhì)因素:觸變性軟土、流砂層、淺層滯水、(微)承壓水、地下障礙物、沼氣層、斷層、破碎帶等;周邊環(huán)境因素:城市道路、地下管線、軌道交通、周邊建筑物(構(gòu)筑物)、周邊河流及防汛墻等;施工機械設(shè)備等方面的因素;建筑材料與構(gòu)配件等方面的因素
8、;(6)施工技術(shù)方案和施工工藝的因素;(7)施工管理因素。33工作危害分析法(JHA)辨識采用工作危害分析法(JHA)對作業(yè)活動開展危險源辨識時,應(yīng)將作業(yè)活動風(fēng)險清單中的每項活動分解為若干個相連的工作步驟,然后辨識每一步驟的危險源及潛在事件。在作業(yè)活動劃分時,可以采取按區(qū)域劃分、按作業(yè)任務(wù)劃分的方法,或幾種方法的有機結(jié)合。劃分出的作業(yè)活動在功能或性質(zhì)上要相對獨立,既不能太復(fù)雜(如工作步驟或作業(yè)內(nèi)容太多),也不能太簡單(如僅有一、兩個工作步驟或作業(yè)內(nèi)容),要把主要步驟、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及易存在危險源或潛在事件的作業(yè)活動劃分出來。3.4安全檢查表法(SCL)辨識采用安全檢查表法(SCL)對設(shè)備設(shè)施風(fēng)險清
9、單中的設(shè)備設(shè)施、場所等進行危險源辨識時,應(yīng)按功能或結(jié)構(gòu)劃分為若干檢查項目,針對每一個檢查項目,列出檢查標準,對照檢查標準逐項檢查并確定不符合標準的情況和后果。3.5危險源辨識是動態(tài)的過程當(dāng)下列情形發(fā)生時,應(yīng)重新開展危險源辨識:(1)與風(fēng)險評估和實施必要的控制措施相關(guān)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范發(fā)生變化;(2)施工現(xiàn)場周邊環(huán)境發(fā)生變化;(3)施工工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;(4)應(yīng)急管理和應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;(5)企業(yè)組織機構(gòu)變動的;(6)實施了重大風(fēng)險或重大危險源治理的;(7)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。4、危險源分析(1)對已辨識出的危險源進行分析,確定其可能導(dǎo)致的事故類型及后果。危險源分析形成作業(yè)活動風(fēng)
10、險評價記錄表和設(shè)備設(shè)施風(fēng)險評價記錄表的前半部分內(nèi)容(見表3、表4)。(2)依據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類標準(GB6441),施工中危險源可能導(dǎo)致的事故類型及后果主要有:坍塌、高處墜落、物體打擊、機械傷害、起重傷害、觸電、火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、車輛傷害、灼燙和其他傷害等。三、風(fēng)險評價企業(yè)應(yīng)對工程項目存在的風(fēng)險點、危險源進行風(fēng)險評價,判定其風(fēng)險等級。1、評價方法1.1確定適用的風(fēng)險評價方法企業(yè)應(yīng)經(jīng)過研究論證,確定適用的風(fēng)險評價方法。必要時,可根據(jù)評價方法的特點,選用幾種評價方法對同一評價對象進行評價,互相補充、分析綜合、相互驗證,以提高評估結(jié)果的準確性。1.2施工常用的評價方法(1)作業(yè)條件危險性評
11、價法(LEC);(2)風(fēng)險矩陣評價法(LS);(3)直接判定法。作業(yè)條件危險性評價法(LEC)和風(fēng)險矩陣評價法(LS)的具體評價方法參見附錄A和附錄Bo2、風(fēng)險分級企業(yè)應(yīng)結(jié)合可接受風(fēng)險實際,制定事故(事件)發(fā)生的可能性、嚴重性和風(fēng)險度取值標準,明確風(fēng)險判定準則,以便準確判定風(fēng)險等級。風(fēng)險等級判定應(yīng)遵循“從嚴從高”原則。2.1風(fēng)險評價分級風(fēng)險等級從高到低依次劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險4個等級,并分別采用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。其中:1級:重大風(fēng)險/紅色風(fēng)險,指現(xiàn)場的作業(yè)條件或作業(yè)環(huán)境非常危險,現(xiàn)場的危險源多且難以控制,如繼續(xù)施工,極易引發(fā)群死群傷事故,或造成重大經(jīng)濟損失。屬于
12、不可容許的危險,當(dāng)風(fēng)險涉及正在進行中的作業(yè)時,應(yīng)暫停作業(yè)。11級:較大風(fēng)險/橙色風(fēng)險,指現(xiàn)場的施工條件或作業(yè)環(huán)境處于一種不安全狀態(tài),現(xiàn)場的危險源較多且管控難度較大,如繼續(xù)施工,極易引發(fā)一般生產(chǎn)安全事故,或造成較大經(jīng)濟損失。屬于高度危險,當(dāng)風(fēng)險涉及正在進行中的作業(yè)時,應(yīng)采取應(yīng)急措施。III級:一般風(fēng)險/黃色風(fēng)險,指現(xiàn)場的風(fēng)險基本可控,但依然存在著導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的誘因,如繼續(xù)施工,可能會引發(fā)人員傷亡事故,或造成一定的經(jīng)濟損失。屬于中度危險,應(yīng)采取安全措施,完成控制管理。W級:低風(fēng)險/藍色風(fēng)險,指現(xiàn)場所存在的風(fēng)險基本可控,如繼續(xù)施工,可能會導(dǎo)致人員傷害,或造成一定的經(jīng)濟損失。屬于輕度危險和可容許的
13、危險雖不需要增加另外的控制措施,但需要在工作中逐步加以改進。重大風(fēng)險判定原則以下情形可直接確定為重大風(fēng)險:(1)違反法律、法規(guī)及國家標準中強制性條款的;2)發(fā)生過死亡、重傷、職業(yè)病、重大財產(chǎn)損失事故,或三次及以上輕傷、一般財產(chǎn)損失事故,且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的;(3)超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程;(4)構(gòu)成危險化學(xué)品一級、二級重大危險源的場所和設(shè)施;(5)具有火災(zāi)、爆炸、窒息、中毒等危險的場所,作業(yè)人員在10人及以上的。3、評價實施3.1對有關(guān)作業(yè)活動的風(fēng)險點、危險源的風(fēng)險評價宜選用作業(yè)條件危險性評價法(LEC),即:“工作危害分析法(JHA)+作業(yè)條件危險性評價法(LEC)”
14、的評價模式。3.2對有關(guān)設(shè)備設(shè)施的風(fēng)險點、危險源的風(fēng)險評價宜選用風(fēng)險矩陣評價法(LS),即:“安全檢查表法(SCL)+風(fēng)險矩陣評價法(LS)”的評價模式;也可選用作業(yè)條件危險性評價法(LEC),即:“安全檢查表法(SCL)+作業(yè)條件危險性評價法(LEC)”的評價模式。對重大風(fēng)險可以采用直接判定法進行確定。3.4有關(guān)作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施風(fēng)險評價情況應(yīng)予以記錄,并分別形成作業(yè)活動風(fēng)險評價記錄表和設(shè)備設(shè)施風(fēng)險評價記錄表。(1)作業(yè)活動風(fēng)險評價記錄表的前半部分為作業(yè)活動風(fēng)險點、危險源的分析內(nèi)容,后半部分為風(fēng)險評價內(nèi)容,如表3所示。表中的“L、E、C”分別表示作業(yè)條件危險性評價法(LEC)中的“事故發(fā)生的
15、可能性”、“人員暴露的頻繁程度”、“發(fā)生事故后果的嚴重性”的分值;“D”表示“危險性”,即LXEXC的乘積。(2)當(dāng)設(shè)備設(shè)施風(fēng)險評價采用“SCL+LS”評價模式時,設(shè)備設(shè)施風(fēng)險評價記錄表的前半部分為設(shè)備設(shè)施風(fēng)險點、危險源的分析內(nèi)容,后半部分為風(fēng)險評價內(nèi)容,如表4所示。表中的“L、S”分別表示風(fēng)險矩陣評價法(LS)中的“事故發(fā)生的可能性”和“事故后果的嚴重程度”;當(dāng)采用“SCL+LEC”評價模式時,其風(fēng)險評價內(nèi)容的后半部分,與作業(yè)活動風(fēng)險評價記錄表的相同,如表5所示。作業(yè)活動風(fēng)險評價(JHA+LEC)記錄表表3序號風(fēng)險點名稱工作步驟或工作內(nèi)容主要危險有害因素(人、物、環(huán)、管因素)潛在事故類型現(xiàn)有
16、控制措施風(fēng)險評價風(fēng)險程度糾正措施LECD工程措施:工程措施:管理措施:管理措施:個體防護:個體防護:應(yīng)急措施:應(yīng)急措施:設(shè)備設(shè)施風(fēng)險評價(SCL+LS)記錄表表4序號風(fēng)險點名稱檢杳內(nèi)容標準要求產(chǎn)生偏差導(dǎo)致的主要事故類型現(xiàn)有控制措施風(fēng)險評價風(fēng)險程度糾正措施LS工程措施:工程措施:管理措施:管理措施:個體防護:個體防護:應(yīng)急措施:應(yīng)急措施:設(shè)備設(shè)施風(fēng)險評價(SCL+LEC)記錄表表5序號風(fēng)險點名稱檢杳內(nèi)容標準要求產(chǎn)生偏差導(dǎo)致的主要事故類型現(xiàn)有控制措施風(fēng)險評價風(fēng)險程度糾正措施LECD工程措施:工程措施:管理措施:管理措施:個體防護:個體防護:應(yīng)急措施:應(yīng)急措施:四、風(fēng)險控制措施1、常用風(fēng)險控制措施企
17、業(yè)對各種風(fēng)險應(yīng)制定針對性的管控措施。以下工程技術(shù)措施、制度管理措施、培訓(xùn)教育措施、個體防護措施、應(yīng)急處置措施可單獨使用也可聯(lián)合使用:(1)工程技術(shù)措施工程技術(shù)措施是指作業(yè)、設(shè)備設(shè)施本身固有的控制措施,包括直接安全技術(shù)措施、間接安全技術(shù)措施、指示性安全技術(shù)措施等,并按照逍除、預(yù)防、減弱、隔離、連鎖、警告的等級順序采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施。工程技術(shù)措施應(yīng)具有針對性、可操作性和經(jīng)濟合理性,并符合國家有關(guān)法規(guī)、標準和設(shè)計規(guī)范的規(guī)定。(2)制度管理措施制度管理措施應(yīng)包含成立安全管理組織機構(gòu)、制定安全管理制度、制定安全技術(shù)操作規(guī)程、編制專項施工方案、組織專家論證、開展安全技術(shù)交底、對安全生產(chǎn)過程進行監(jiān)控、進
18、行安全檢查、對設(shè)備設(shè)施進行技術(shù)檢測以及實施安全獎懲等。(3)培訓(xùn)教育措施培訓(xùn)教育措施應(yīng)包含企業(yè)主要負責(zé)人及安全管理人員安全培訓(xùn)、從業(yè)人員三級安全教育培訓(xùn)和年度安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)、體驗式安全教育培訓(xùn)及其他安全培訓(xùn)等。(4)個體防護措施個體防護措施應(yīng)至少包含建筑施工作業(yè)勞動保護用品配備及使用標準JGJ184-2009)中規(guī)定配備和使用的勞動保護用品。(5)應(yīng)急處置措施應(yīng)急處置措施應(yīng)包含風(fēng)險監(jiān)控、預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案制定、現(xiàn)場處置方案制定、應(yīng)急物資準備及應(yīng)急演練等。2、風(fēng)險控制措施確定原則(1)企業(yè)在選擇風(fēng)險控制措施時應(yīng)充分考慮:可行性;安全性;可靠性;重點突出人的因素。(2)作業(yè)活動
19、類危險源的控制措施:通常應(yīng)考慮管理制度健全性、操作規(guī)程的完備性、管理流程合理性、作業(yè)環(huán)境可控性、作業(yè)對象完好狀態(tài)及作業(yè)人員技術(shù)能力等方面的因素。(3)設(shè)備設(shè)施類危險源的控制措施:通常應(yīng)包括設(shè)備本身帶有的控制措施,如各種安全防護裝置,以及檢查、檢測、驗收、維修保養(yǎng)等常規(guī)的管理措施。3、重大風(fēng)險控制措施(1)對于重大風(fēng)險應(yīng)盡可能地采取較高級別的風(fēng)險控制方法,增加或同時采取多種管控措施并有效落實,將風(fēng)險降低到可控范圍或可容許程度,管控過程應(yīng)形成文件記錄。(2)需通過同時實施多種控制措施才能控制的重大風(fēng)險,應(yīng)制定相應(yīng)的控制目標和具體實施方案(3)屬于經(jīng)常性或周期性工作中的不可接受風(fēng)險,要制定新的管理文
20、件(程序或作業(yè)文件)或修訂原來的文件,文件中應(yīng)明確規(guī)定對該種風(fēng)險的有效控制措施,并在實踐中落實這些措施。4、控制措施有效性評審(1)風(fēng)險控制措施應(yīng)在實施前針對以下內(nèi)容進行評審:措施的可行性和有效性;是否使風(fēng)險降低至可接受風(fēng)險;是否產(chǎn)生新的危險源或危險有害因素;是否已選定最佳的解決方案。(2)對控制措施有效性的評審應(yīng)形成記錄,如表6所示。風(fēng)險控制措施評審記錄表表6序號風(fēng)險點名稱糞沖血設(shè)可能發(fā)生的事故類型風(fēng)險等級是否降到可接受風(fēng)險是否產(chǎn)生新危險源是否最佳解決方案是否可行性和有效性是否改進控制措施是否應(yīng)用于實際工作中評審結(jié)論5、風(fēng)險分級管控企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險分級管控的基本原則,結(jié)合本單位機構(gòu)設(shè)置情況,合
21、理確定各級風(fēng)險的管控層級,落實管控責(zé)任。5.1管控要求企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險等級實施差異化管理,進行分級管控。風(fēng)險管控分為四級:企業(yè)、項目部、施工班組、作業(yè)人員,并遵循風(fēng)險等級越高管控層級越高的原則,如表7所示。企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位組織機構(gòu)設(shè)置情況,合理確定各級風(fēng)險的管控層級。上一級負責(zé)管控的風(fēng)險,下一級必須同時負責(zé)管控,并逐級落實具體措施。建筑施工風(fēng)險管控層級表7風(fēng)險等級表示顏色管控責(zé)任單位責(zé)任人重大風(fēng)險紅色企業(yè)主要負責(zé)人/部門較大風(fēng)險橙色項目部項目負責(zé)人般風(fēng)險黃色施工班組班組長低風(fēng)險藍色rm崗位員工作業(yè)人員對于操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險等級高、可能導(dǎo)致嚴重后果的風(fēng)險應(yīng)進行重點管控。(4)風(fēng)險管控層級
22、可進行增加、合并或提級。5.2風(fēng)險分級管控清單風(fēng)險分級管控清單包含作業(yè)活動風(fēng)險分級管控清單、設(shè)備設(shè)施分級管控清單。清單應(yīng)由企業(yè)組織相關(guān)部門、崗位人員按程序評審,并由企業(yè)主要負責(zé)人審定后發(fā)布。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實際及時更新清單內(nèi)容。(1)作業(yè)活動風(fēng)險分級管控清單項目部應(yīng)在施工前,針對所涉及作業(yè)活動風(fēng)險的辨識和評價情況,編制作業(yè)活動風(fēng)險分級管控清單,如表8所示,并隨工程進度及時更新。作業(yè)活動風(fēng)險分級管控清單表8序號風(fēng)險點名稱工作步驟或工作內(nèi)容潛在事故類型主要危險有害因素(人、物、環(huán)、管因素)風(fēng)險等級管控措施應(yīng)急措施管控層級責(zé)任人(2)設(shè)備設(shè)施風(fēng)險分級管控清單項目部應(yīng)在施工前,針對所涉及的設(shè)施、部位、場
23、所、區(qū)域風(fēng)險的辨識和評價情況,編制設(shè)備設(shè)施風(fēng)險分級管控清單,如表9所示,并隨工程進度及時更新。設(shè)備設(shè)施風(fēng)險分級管控清單表9序號風(fēng)險點名稱檢杳內(nèi)容標準要求產(chǎn)生偏差導(dǎo)致的主要事故類型風(fēng)險等級管控措施應(yīng)急措施管控層級責(zé)任人3)重大風(fēng)險管控統(tǒng)計表表10項目部應(yīng)將重大風(fēng)險進行分類匯總,登記造冊,重點監(jiān)控,并對重大風(fēng)險存在的作業(yè)場所或作業(yè)活動、采取的管控措施、責(zé)任層級及責(zé)任人等進行詳細說明,如表10所示。重大風(fēng)險管控統(tǒng)計表序號風(fēng)險點名稱類型(作業(yè)活動/設(shè)備設(shè)施)區(qū)域位置可能發(fā)生的事故類型現(xiàn)有風(fēng)險主要控制措施管控層級責(zé)任人備注(評價/直判)五、風(fēng)險告知企業(yè)應(yīng)建立完善風(fēng)險公告制度,針對辨識評估出的風(fēng)險,在施工
24、現(xiàn)場采用區(qū)域安全風(fēng)險四色分布圖、作業(yè)安全風(fēng)險比較圖、崗位安全風(fēng)險明白卡、重大安全風(fēng)險公告欄、安全警示標志等形式進行安全風(fēng)險公告,并定期對各類安全風(fēng)險警示標識進行檢查和維護,確保其完好有效。1、區(qū)域安全風(fēng)險四色分布圖項目部應(yīng)將作業(yè)場所、生產(chǎn)設(shè)施等區(qū)域存在的重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險,分別用紅、橙、黃、藍四種顏色,標示在總平面布置圖或地理坐標圖中,并設(shè)置在施工現(xiàn)場醒目位置,向本單位從業(yè)人員和外來人員公示施工現(xiàn)場安全風(fēng)險分布情況。全省采用表11中的統(tǒng)一色譜標準?!皡^(qū)域安全風(fēng)險四色分布圖”應(yīng)根據(jù)不同施工階段和施工現(xiàn)場風(fēng)險點變化適時更新調(diào)整。安全風(fēng)險等級四色標識RGB色譜標準表11序號風(fēng)險等級
25、顏色色譜標準1重大風(fēng)險紅RGB:R255GOBO2較大風(fēng)險橙RGB:R255G97BO3般風(fēng)險黃RGB:R255G255BO4低風(fēng)險藍RGB:ROGOB2552、作業(yè)安全風(fēng)險比較圖項目部應(yīng)利用統(tǒng)計分析的方法,采取柱狀圖、餅狀圖或曲線圖等將難以在平面布置圖、地理坐標圖中標示風(fēng)險等級的作業(yè)活動、施工工序、工作崗位按照風(fēng)險等級從高到低的順序標示出來,并在醒目位置或作業(yè)區(qū)域等將作業(yè)風(fēng)險比較圖對員工進行公告。風(fēng)險比較可以按照分部分項工程作業(yè)危險程度進行比較,也可以按照動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、危險物品運輸?shù)茸鳂I(yè)活動,或按照起重設(shè)備安拆工、電工、架子工、鋼筋工等作業(yè)工種進行風(fēng)險比較。3、崗位安全風(fēng)險明白卡項目部應(yīng)在有安全風(fēng)險的工作崗位設(shè)置崗位安全風(fēng)險告知卡,告知從業(yè)人員本崗位存在的主要危險有害因素、后果、風(fēng)險管控措施、應(yīng)急措施、應(yīng)急電話等信息,如表12所示。崗位安全風(fēng)險告知卡表12作業(yè)名稱作業(yè)對象主要危害因素易發(fā)生事故類型崗位操作注意事項須穿戴的勞動防護用品應(yīng)急處置措施報警電話:110急救電話:120安全警示標志告知人(簽名)接受人
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