我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢特點及政策分析

1、百度文庫-好好學(xué)習(xí)，天天向上 我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入新時代對中國共產(chǎn)黨“十七大”報告有關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)論述的解讀一、人均GDP翻兩番的目標(biāo)為宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定高目標(biāo)胡錦濤總書記在黨的“十七大”報告中提出：“在十六大確立全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上對我國發(fā)展提出新的更高要求?！逼渲?，重要的一條就是：“實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番”。與“十六大”相比，雖然只增加了“人均”兩個字。但意義大不相同。意味深遠(yuǎn)。人均GDP翻兩番，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨以人為本、發(fā)展成果由人民共享的執(zhí)政理念。GDP總量反映的是國家經(jīng)濟(jì)實力和市場規(guī)模；人均GDP反映的則是國民的富裕程度和生活水平。由于要考慮到我國人口增

2、長的因素所以GDP總量與人均GDP概念并不相同.并不是通過簡單的除法就可以算出。例如，按照2007年的發(fā)展速度，我國2007年GDP總量將達(dá)到23萬億元，超過德國而成為僅次于美國和日本的第三大經(jīng)濟(jì)體。但是，美國的人均GDP是萬美元，中國的人均GDP是2000美元，僅相當(dāng)于美國的%，人均GDP在全世界的排名，美國是第7位，中國是第128位。改革開放29年，我國的經(jīng)濟(jì)總量和綜合國力大大提升，人民生活水平也顯著提高。在這29年里，我國經(jīng)濟(jì)保持了年均%的增長速度，2006年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到209，億元.比1978年增長了近57倍，人均GDP從2000年的7858元（約合940美元）增加到2006年16

3、，084元，按可比價格計算，2006年人均國民生產(chǎn)總值已相當(dāng)于2000年的倍；代表城鄉(xiāng)居民生活水平的恩格爾系數(shù)分別從1978年的%和%下降到2006年的%和43%。按照世界公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，人均GDP3000美元以上可認(rèn)為已經(jīng)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。按照中國共產(chǎn)黨“十七大”的要求，2020年我國人均GDP必須達(dá)到3500美元左右，符合中等發(fā)達(dá)國家水平要求。這個目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。中國的年均經(jīng)濟(jì)增長速度只要保持在%以上就可以實現(xiàn)這一目標(biāo)。而實際上。從2003年到2006年，我國經(jīng)濟(jì)連續(xù)4年保持了10%以上的增長，2006年底人均GDP已經(jīng)超過2000美元，是20010年的倍。也就是說，我們用了6年的時間，已

4、經(jīng)完成了20年時間所要完成目標(biāo)的四成多的任務(wù)。按此測算，在2007年到2020年，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長%，即可實現(xiàn)2020年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番的目標(biāo)。而且，我們認(rèn)為該目標(biāo)肯定能提前實現(xiàn)，因為人民幣匯率在過去的兩年升值幅度超過10%.未來升值的幅度可能加快，即使按照年均升值5%計算。到2020年人民幣對美元的匯率也將大大提升，可能由現(xiàn)在的：1上升為3：1左右。到時可能的人均GDP將高達(dá)70008000美元左右，從而步入發(fā)達(dá)國家行列。當(dāng)然，這是最樂觀的估計，我們對前進(jìn)中的矛盾和問題一定要有充分的認(rèn)識。國際經(jīng)驗表明，人均GDP達(dá)到2000美元以上的時期，既是經(jīng)濟(jì)快速增長期，也是

5、風(fēng)險較大的一個時期；我們既要考慮到人口基數(shù)的增加，又要顧及節(jié)能降耗、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求，所以需要防范風(fēng)險，爭取更好地實現(xiàn)這一目標(biāo)。為保證人均GDP翻兩番的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。黨的“十七大”報告提出許多制度保障，在第五章中從提高自主創(chuàng)新、。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境、縮小區(qū)域差別、健全市場體系、百度文庫-好好學(xué)習(xí)，天天向上百度文庫-好好學(xué)習(xí)，天天向上 - 深化財政金融改革、提高開放型經(jīng)濟(jì)水平等8個方面“促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”。二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變使宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加協(xié)調(diào)黨的“十七大”報告中首次提到“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”一詞，取代原來的“經(jīng)濟(jì)增長方式”，將“增長”轉(zhuǎn)為“發(fā)展

6、”意義十分深遠(yuǎn)。它體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。舊的“增長模式”的主要特征可以用一句話概括，即不惜一切代價確保GDP的高增長。盡管理論上、政策面上沒有“唯GDP論”，但事實上一切向GDP看，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部唯GDP馬首是瞻的做法，使我們的經(jīng)濟(jì)增長付出了較大代價。由此帶來的后果是：高產(chǎn)出嚴(yán)重依賴于高投入；經(jīng)濟(jì)增長主要得益于投入和出口的拉動，國內(nèi)消費水平偏低；在犧牲農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)村居民利益的基礎(chǔ)上單腿推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，進(jìn)而導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距持續(xù)拉大；市場機制不健全導(dǎo)致勞動、自然資源、資本等生產(chǎn)要素價格嚴(yán)重偏低，比較優(yōu)勢無法發(fā)揮均衡不同區(qū)域發(fā)展的作用，從而進(jìn)一步導(dǎo)致區(qū)域發(fā)展嚴(yán)重

7、不平衡。等等。舊的經(jīng)濟(jì)增長模式必須向新的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r已沒有更多的空間來承擔(dān)舊的增長模式所帶來的壓力了。新的“發(fā)展模式”的核心是發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的要義，“核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！薄耙匀藶楸尽?，就是要做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)人的全面發(fā)展。在具體行動上，為貫徹“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的思想。就必須實行如下幾個轉(zhuǎn)變：首先，把“現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長主要由依靠投資、出口拉動轉(zhuǎn)向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變”。在舊的經(jīng)濟(jì)增長模式下.對于經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”我們更多地依靠投資與出口的拉動，直到現(xiàn)在仍舊存在這種趨勢。按照國

8、家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù).2007年前3個季度的GDP增長中，消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為%，投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為%，外需對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為%。據(jù)國際貨幣基金組織和世界銀行統(tǒng)計，20世紀(jì)90年代以來，世界平均消費率（總消費占支出法GDP的比重）水平為78%79%。以1995年為例，印度消費率為78%，日本消費率為70%，加拿大消費率為%，美國消費率為%。我國的消費率卻呈現(xiàn)下降趨勢，由2001年的%下降到2004年的%，再進(jìn)一步下降到2006年的50%。原因可能是投資、出口增長更快，顯然我國的消費對GDP的作用仍舊值得發(fā)掘。黨的“十七大”報告首次將消費放到第一的位置，意味著它對中國經(jīng)濟(jì)健康、自主發(fā)展的極

9、端重要性。如果要增加國內(nèi)消費占GDP比重，則意味著社會保障體系將進(jìn)一步完善，從而把居民儲蓄轉(zhuǎn)化為消費。其次.“由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變”。在舊的經(jīng)濟(jì)增長模式下，經(jīng)濟(jì)增長更多地依靠第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)。據(jù)國家統(tǒng)計局資料，2006年.全年GDP實現(xiàn)209407億元，比上年增長%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值24700億元，增長%；第二產(chǎn)業(yè)增加值102004億元.增長%；第三產(chǎn)業(yè)增加值82703億元，增長%。第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為%、%和%。在三大產(chǎn)業(yè)中，第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率接近半壁江山，而第一、第三產(chǎn)業(yè)的增長率比不上GDP的增長率，說明其份額正在進(jìn)

10、一步萎縮。第三產(chǎn)業(yè)所占比例正成為社會進(jìn)步程度的標(biāo)志，如美國和我國的香港地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長主要依靠第三產(chǎn)業(yè)。黨的“十七大”報告中鄭重提出要使三大產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，說明今后會大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，金融服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)前景遠(yuǎn)大。再次，“由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步，勞動者素質(zhì)提高.管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?！痹谂f的經(jīng)濟(jì)增長模式下，經(jīng)濟(jì)增長主要依靠高投入、高能耗、高污染的方式實現(xiàn)，依靠增加物質(zhì)資源消耗的方式實現(xiàn)。長期以來，我國地方普遍重視發(fā)展重化工業(yè)，一些產(chǎn)品如鋼鐵、水泥等在國內(nèi)市場已經(jīng)明顯過剩，只能轉(zhuǎn)而涌向國際市場。這些粗加工產(chǎn)品附加值低，生產(chǎn)能耗高、污染大。大量出口這些產(chǎn)品，不僅嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，還造成我

11、國能源的大量流失。同時，高耗能高污染產(chǎn)品出口大量增加。還是導(dǎo)致我國外貿(mào)順差高速增長的重要因素。1978年2004年，在中國經(jīng)濟(jì)的快速增長中，自然資源、資本、勞動力投入貢獻(xiàn)為68%，但代表技術(shù)進(jìn)步的全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)僅為32%，而且近幾年還呈現(xiàn)不斷下降的趨勢。黨的“十七大”報告強調(diào)必須向科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新要效益。并給出了制度保障。例如，在第五章中首先指出：“提高自主創(chuàng)新能力。建設(shè)創(chuàng)新型國家。”在第八章中首先提出“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強國?！比⒖茖W(xué)合理地進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中國共產(chǎn)黨的“十七大”報告中指出：“綜合運用財政、貨幣政策，提高宏觀調(diào)控水平?！?/p>

12、據(jù)國家統(tǒng)計局資料顯示，我國2007年前3個季百度文庫-好好學(xué)習(xí)，天天向上百度文庫-好好學(xué)習(xí)，天天向上- 度的GDP增長率為。與此同時，8月份CPI高達(dá),9月份CPI仍舊高達(dá),與央行3%的控制目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。前三季度全社會固定資產(chǎn)投資增長%.比上半年僅下降個百分點；外貿(mào)順差保持在239億美元的高位.稍低于8月份的250億美元；社會商品零售總額增長%，扣除價格因素后，實際增長12-3%顯然，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，市場也出現(xiàn)了很明顯的通脹預(yù)期。在紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象面前，進(jìn)行科學(xué)合理的宏觀調(diào)控非常重要。貨幣政策目標(biāo)應(yīng)防范金融風(fēng)險。黨的“十七大”報告中指出：“加強和改進(jìn)金融監(jiān)管，防范和化解金融風(fēng)險?！鄙钊?/p>

13、領(lǐng)會報告精神，貨幣政策對防范金融風(fēng)險有特殊作用。傳統(tǒng)上，貨幣政策目標(biāo)有四種，即經(jīng)濟(jì)增長、充分就業(yè)、控制通脹、國際收支平衡。但是，上述四大貨幣政策目標(biāo)之間是相互矛盾的。例如，要維持經(jīng)濟(jì)較快增長，才能保證充分就業(yè)，但是通貨膨脹率可能比較高；采用出口優(yōu)先政策，可能導(dǎo)致總需求增加，從而導(dǎo)致物價上漲。要想在上述政策目標(biāo)中進(jìn)行游刃有余的切換，非常困難。許多國家在多年實踐的指導(dǎo)下往往采用單一貨幣政策目標(biāo)。通常是穩(wěn)定物價為主要目標(biāo)。例如，德國央行采取的就是嚴(yán)格穩(wěn)定物價的目標(biāo)。我國央行雖然沒有明確采用通貨膨脹目標(biāo)制，而是采用多目標(biāo)制，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)給予較大的權(quán)重。但是對“通脹”一直保持著高度的警覺。根據(jù)黨的“十

14、七大”報告，要促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)“又好又快”地增長。要求宏觀調(diào)控須將通貨膨脹控制住，并更加嚴(yán)格地控制資產(chǎn)過度膨脹。原因包括以下幾點：其一，通貨膨脹的持續(xù)上行將惡化經(jīng)濟(jì)增長前景，影響社會對經(jīng)濟(jì)增長的信心，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)難以達(dá)到；其二，通貨膨脹和資產(chǎn)部門膨脹將不利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，導(dǎo)致資源流動向投機領(lǐng)域傾斜；其三，更為重要的是，國際經(jīng)驗顯示物價和資產(chǎn)部門的膨脹時期通常也就是收入分配差距急劇擴大的時期，這使得低收入階層無法順利分享經(jīng)濟(jì)增長的成果，并使盡快扭轉(zhuǎn)收入差距惡化態(tài)勢的承諾難以兌現(xiàn)?？茖W(xué)合理采用多種宏觀經(jīng)濟(jì)政策工具。當(dāng)前我國流動性過剩的直接來源在于巨額的外匯占款。今年前3季度，我國外匯儲備余額達(dá)

15、到14336億美元。同比增長%。前3季度國家外匯儲備增加3673億美元，同比多增1983億美元。同時，這一數(shù)據(jù)也已超過去年全年新增外匯儲備1610億美元。前9個月累計貿(mào)易順差達(dá)到億美元。9月份貿(mào)易順差達(dá)億美元.順差比上月減少億美元?？梢钥闯觯衲暌詠?新增的外匯占款高達(dá)28000億元人民幣。雖然央行通過發(fā)行央行票據(jù)、提高存款準(zhǔn)備金率等措施回收了部分人民幣資金.但仍有相當(dāng)一部分留在市場，加上基礎(chǔ)貨幣的乘數(shù)效應(yīng)，形成流動性泛濫。中國共產(chǎn)黨的“十七大”報告為我們指明了解決問題的方向：“發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃、計劃、產(chǎn)業(yè)政策在宏觀調(diào)控中的導(dǎo)向作用.綜合運用財政、貨幣政策，提高宏觀調(diào)控水平?！?007年以來，

16、財政部門已經(jīng)采取多種措施減少貿(mào)易順差。例如降低部分產(chǎn)品的出口退稅稅率，對能耗大、資源浪費型產(chǎn)品的出口征收出口關(guān)稅，降低進(jìn)口關(guān)稅；國家發(fā)行15000億元特別國債，成立外匯投資公司，從央行手中換取2000億美元的外匯儲備用于境外投資等等措施為黨的報告提供了很好的注解。另外，“十七大”報告中指出“合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數(shù)”，這就必須對當(dāng)前尚不合理的生產(chǎn)要素價格（土地、勞動力、資金）提出修正，生產(chǎn)要素價格的提升將使出口產(chǎn)品成本上升，從而減輕人民幣升值的壓力。為扭轉(zhuǎn)由于外貿(mào)順差帶來的外匯占款過多問題.“十七大”報告指出：“加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，立足以質(zhì)取勝。調(diào)整進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)加

17、工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易?！蓖瑫r，為防范由于存在人民幣升值預(yù)期而導(dǎo)致境外資金采取各種途徑進(jìn)入中國，加大宏觀調(diào)控難度問題“十七大”報告指出：“完善人民幣匯率形成機制。逐步實現(xiàn)資本項目可兌換?！鄙钊肜斫鈭蟾婢瘛Ｎ覀冋J(rèn)為報告已經(jīng)提綱挈領(lǐng)地切中匯改的要害，壘實人民幣匯率形成及外匯市場價格發(fā)現(xiàn)機制，促進(jìn)匯率浮動更富有彈性，為中間匯率制度的進(jìn)一步選擇奠定牢固的基礎(chǔ)，同時統(tǒng)籌兼顧好與資本賬戶逐步開放進(jìn)程的協(xié)調(diào)配合。人民幣匯率形成機制的完善，將有力地支持宏觀調(diào)控的效果。四、宏觀經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展要求優(yōu)化資本市場結(jié)構(gòu)，多渠道提高直接融資比重中國共產(chǎn)黨的“十七大”報告中指出：“優(yōu)化資本市場結(jié)構(gòu)，多渠道提高直接

18、融資比重”。這表明中國共產(chǎn)黨充分認(rèn)識到我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資本市場呈相互促進(jìn)關(guān)系，對我國發(fā)展直接融資提出了新的要求。學(xué)習(xí)領(lǐng)悟報告精神。就必須加快資本市場的發(fā)展步伐。1.中國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資本市場發(fā)展聯(lián)系越來越密切。資本市場的健康發(fā)展對宏觀經(jīng)濟(jì)的影響非常大.美國的“大國之路”其中有一條成功因素是具有高度發(fā)達(dá)的證券市場。有了它，建設(shè)貫通東西部的大鐵路所百度文庫-好好學(xué)習(xí)，天天向上百度文庫-好好學(xué)習(xí)，天天向上- - 需的資金瞬間就籌集到了。資本市場可以充分發(fā)揮資本配置功能，有利于提高整個社會的福利水平。人們都說“股市是宏觀經(jīng)濟(jì)的晴雨表”。從2005年7月21日開始，我國股票市場取得巨大的發(fā)展。截至20

19、07年10月23日，上證綜合指數(shù)已經(jīng)站到5700點上方.相對于兩年前漲幅高達(dá)470%，市場整體估值大幅擴張。以2007年10月12日收盤價計算，滬深兩市全部A股的總市值已經(jīng)達(dá)到萬億元，全部A股流通市值為萬億。2006年我國GDP達(dá)到2l萬億元，滬深兩市A股總市值已經(jīng)超過了2006年GDP。另外，我國證券化率已超過130%，而5年前僅為20%左右。成為全球第一大新興市場，在世界上位居第4位。這對1500多家上市公司及準(zhǔn)備上市的企業(yè)融資十分有利。將大大促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著一大批大型藍(lán)籌公司如工商銀行、建設(shè)銀行、中國神華、中國石油的上市，中國股市與宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系越來越緊密，中國股市正逐步成為

20、中國經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”。股改以來，股市正在恢復(fù)其核心功能定價功能和對資源的市場化配置功能尤其是在以購并為標(biāo)志的存量資源的再配置過程中，資本市場將扮演重要角色，從而有力地支持國民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。2.優(yōu)化資本市場結(jié)構(gòu)。當(dāng)前資本市場結(jié)構(gòu)存在的最主要的問題有四個方面：一是我國資本市場投資主體結(jié)構(gòu)不合理，投資者現(xiàn)在還是以個人投資者為主，機構(gòu)投資者數(shù)量相對來說較少；二是上市公司結(jié)構(gòu)不合理；三是金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理；四是資本市場體系結(jié)構(gòu)單一，缺乏層次性。為貫徹“十七大”關(guān)于“優(yōu)化資本市場結(jié)構(gòu)”的精神，今后需要更多培育機構(gòu)投資者，培養(yǎng)價值投資理念；需要吸收優(yōu)質(zhì)上市公司，因為上市公司是資本市場的基礎(chǔ)；培育更多大企業(yè)上市，加速海外上市的藍(lán)籌股回歸步伐，改善上市公司結(jié)構(gòu)：積極發(fā)展各種衍生金融產(chǎn)品，如股指期貨、權(quán)證、存托憑證等投資工具；發(fā)展多層次資本市場結(jié)構(gòu)，解決處于初創(chuàng)階段企業(yè)的融資問題。建設(shè)多層次資本市場的推進(jìn)將加快。推進(jìn)金融體制改革，發(fā)展各類金融市場，其中最重要的內(nèi)容就是多層次的資本市場將得以快速發(fā)展這也是發(fā)揮多渠道提高直接融資比重的體現(xiàn)和實施的具體步驟。在目前比較明確期貨市場可能盡快推出之外，國家一定會大力借助現(xiàn)有的深滬兩個主板市場和中小企業(yè)板市場，加大上市融資的力度