建筑施工安全生產(chǎn)法_第1頁
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1、2Z201080安全生產(chǎn)法2002.6.29通過2002.11.1實(shí)施 【主要內(nèi)容】 2Z201081 掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障2Z201082 掌握從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利與義務(wù)2Z201083 掌握生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處理2Z201084 熟悉安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理(政府)2Z201081 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障 (四大保障措施) 1.組織保障措施(兩項(xiàng)內(nèi)容)2.管理保障措施(兩項(xiàng)內(nèi)容)3.經(jīng)濟(jì)保障措施(四項(xiàng)內(nèi)容) 4.技術(shù)保障措施(八項(xiàng)內(nèi)容) 1.組織保障措施(兩項(xiàng)內(nèi)容)建立安全生產(chǎn)保障體系主體:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或

2、專職人員其它單位從業(yè)人員超過300人設(shè)立機(jī)構(gòu)或?qū)B毴藛T從業(yè)人員300人以下設(shè)專職或兼職人員,或委托服務(wù)單項(xiàng)選擇題28我國(guó)安全生產(chǎn)法規(guī)定,建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)( )。A設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)B配備兼職安全生產(chǎn)管理人員C設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員D設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)并且配備專職安全生產(chǎn)管理人員明確崗位責(zé)任(三類崗位)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)6條(可分為制定規(guī)則、資金投入、督促檢查、制定應(yīng)急預(yù)案、報(bào)告事故)立即組織搶救,且不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)經(jīng)常性檢查發(fā)現(xiàn)問題立即處理不能處理立即報(bào)告檢查處理情況記錄在案對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)

3、的崗位設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位施工負(fù)責(zé)施工單位竣工驗(yàn)收負(fù)責(zé)驗(yàn)收部門及驗(yàn)收人員安全設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)廠家與檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),( ),方可投入使用。A專業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格,取得安全標(biāo)志B專業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格, 報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)C專業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格,申請(qǐng)安全使用證D建立專門安全管理制度,定期檢測(cè)評(píng)估A多項(xiàng)選擇題 根據(jù)安全生產(chǎn)法的規(guī)定,下列敘述中( )是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)。A、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制B、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程C、保證本單位安全生

4、產(chǎn)投入的有效實(shí)施D、為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)E、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故ABCE 2.管理保障措施(兩項(xiàng)內(nèi)容)人力資源管理主要負(fù)責(zé)人與安全生產(chǎn)管理人員管理-考核合格后任職對(duì)一般從業(yè)人員的管理-安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)對(duì)特種作業(yè)的人員的管理-取得特種作業(yè)操作資格證書方可上崗物力資源管理設(shè)備日常管理-經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)設(shè)備淘汰制度-不得使用國(guó)家明令淘汰禁止使用的設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、設(shè)備轉(zhuǎn)讓管理-受讓人必須具備安全條件或相應(yīng)資質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所協(xié)調(diào)管理-生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)3.經(jīng)濟(jì)保障措施(四項(xiàng)內(nèi)容)保證安全生產(chǎn)所需資金保證安全設(shè)施所需資金-“三同時(shí)”制度保證勞動(dòng)保護(hù)與培訓(xùn)所需

5、要資金保證工傷社會(huì)保險(xiǎn)所需資金安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度是指建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程( )A同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收B同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用C同時(shí)論證、同時(shí)評(píng)價(jià)、同時(shí)投資D同時(shí)投資、同時(shí)施工、同時(shí)評(píng)價(jià)B多項(xiàng)選擇題 安全生產(chǎn)費(fèi)用的??顚S檬侵甘┕挝粚?duì)列入工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于( )。A、施工安全防護(hù)用具的采購(gòu)和更新B、安全施工措施的落實(shí)C、職工安全生產(chǎn)事故的賠償D、安全生產(chǎn)條件的改善E、安全生產(chǎn)事故的調(diào)查 ABD 4.技術(shù)保障措施(八項(xiàng)內(nèi)容)對(duì)“四新” 的管理了解技術(shù)特性、采取安全防護(hù)措施、進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)對(duì)安全條件論證和安全評(píng)價(jià)的管

6、理危險(xiǎn)項(xiàng)目必須進(jìn)行安全論證與評(píng)價(jià)對(duì)廢棄危險(xiǎn)物品的管理經(jīng)審批并實(shí)施監(jiān)督管理對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理登記建檔,定期監(jiān)測(cè),并制訂應(yīng)急預(yù)案對(duì)員工宿舍的管理對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的管理安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理對(duì)安全生產(chǎn)操作規(guī)程的管理教育、督促?gòu)臉I(yè)人員,告知危險(xiǎn)因素、防范及應(yīng)急措施對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理多個(gè)單位應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,指定專職人員檢查與協(xié)調(diào)【重點(diǎn)難點(diǎn)】對(duì)員工宿舍的管理生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)與員工宿舍保持安全距離生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯,保持暢通的出口 我國(guó)安全生產(chǎn)法規(guī)定,國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行( )。A監(jiān)

7、管制度B報(bào)修制度C回收制度D淘汰制度D5.法律責(zé)任 不滿足資金投入 未履行安全管理職責(zé)未配備合格人員 不符合安全設(shè)施、設(shè)備管理 擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品 對(duì)重大危險(xiǎn)源管理不當(dāng) 非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備 導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任 未協(xié)調(diào)安全生產(chǎn) 非法設(shè)置員工宿舍:責(zé)令限期改正逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓造成嚴(yán)重后果的,構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任 2Z201082 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利與義務(wù)1.從業(yè)人員權(quán)利(七大權(quán)利) 知情權(quán)批評(píng)權(quán)和檢舉、控告權(quán)拒絕權(quán)從業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),單位不得因此降低工資待遇或解除勞動(dòng)合同緊急

8、避險(xiǎn)權(quán)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況,有權(quán)停止作業(yè)或采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所,單位不得因此降低其工資、待遇或解除勞動(dòng)合同請(qǐng)求賠償權(quán)如果工傷保險(xiǎn)賠償金不足以補(bǔ)償受害人的損失,可以向單位提出賠償要求獲得勞動(dòng)防護(hù)品權(quán)獲得教育與培訓(xùn)權(quán)2.從業(yè)人員義務(wù)(三項(xiàng)義務(wù)) 遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的義務(wù) 接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的義務(wù) 危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù)3.法律責(zé)任單位訂立非法免責(zé)條款的法律責(zé)任協(xié)議無效對(duì)主要負(fù)責(zé)人、投資人處2萬10萬元的罰款 從業(yè)人員違章操作的法律責(zé)任由單位給予批評(píng)教育依照規(guī)章給予處分造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任從業(yè)人員在安全生產(chǎn)活動(dòng)中的義務(wù)包括( )。 A正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用

9、品 B掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí) C指定安全生產(chǎn)事故的處理程序 D絕對(duì)服從作業(yè)指揮 E發(fā)現(xiàn)事故隱患立即向新聞媒體披露AB2Z201083生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處理生產(chǎn)安全事故的分類(根據(jù)人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失分類)* 事故分類人員傷亡直接經(jīng)濟(jì)損失特別重大事故30人以上死亡或100人以上重傷1億元以上重大事故10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下重傷5000萬元以上1億元以下較大事故3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷1000萬元以上5000萬以下一般事故3人以下死亡或10人以下重傷1000萬以下1.應(yīng)急救援 應(yīng)急救援預(yù)案與救援體系的主體縣級(jí)以上地方各級(jí)政府應(yīng)急救援

10、組織施工單位兼職的應(yīng)急救援人員規(guī)模小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援器材危險(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2.安全生產(chǎn)法關(guān)于安全事故報(bào)告的規(guī)定事故現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人(只要求報(bào)告,可要求如實(shí)報(bào)告)(案例)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)采取有效措施,組織搶救,并報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門,施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門上報(bào)政府與管理部門現(xiàn)場(chǎng)組織搶救單項(xiàng)選擇題 我國(guó)安全生產(chǎn)法規(guī)定,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)( )應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。A重大生產(chǎn)安全事故B一般生產(chǎn)安全事故C特大生產(chǎn)安全事故D嚴(yán)重生產(chǎn)安全事故C3.生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例中關(guān)于事故報(bào)告的規(guī)定*現(xiàn)場(chǎng)有

11、關(guān)人員報(bào)告立即事故單位報(bào)告單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報(bào)告情況緊急時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員可直接向縣級(jí)以上安監(jiān)部門報(bào)告(可跨過單位這一級(jí)) 監(jiān)管部門的報(bào)告特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安監(jiān)部門較大事故逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)安監(jiān)部門一般事故上報(bào)至市級(jí)安監(jiān)部門必要時(shí)可以超級(jí)上報(bào)安監(jiān)部門通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障部門、工會(huì)和人民檢察院安監(jiān)部門逐級(jí)上報(bào),每級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過2小時(shí)報(bào)告的內(nèi)容事故發(fā)生單位概況事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接損失已經(jīng)采取的措施其他應(yīng)急救援事故發(fā)生的單位、政府、安監(jiān)部門、相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)

12、現(xiàn)場(chǎng)與證據(jù)因拯救人員、防止事故擴(kuò)大以及交通等原因需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄,保存現(xiàn)場(chǎng)物證。4.安全產(chǎn)生法對(duì)生產(chǎn)安全事故調(diào)查的規(guī)定調(diào)查處理實(shí)事求是,提出處理意見責(zé)任事故,除查明事故單位,還查處對(duì)此有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督職能的行政部門任何人不得干擾調(diào)查處理5.生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例對(duì)生產(chǎn)安全事故調(diào)查的規(guī)定*事故調(diào)查的級(jí)別管轄特別重大事故-國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院有關(guān)授權(quán)部門重大事故-事故發(fā)生地省級(jí)政府或授權(quán)的有關(guān)部門 較大事故-事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市政府或授權(quán)的有關(guān)部門 一般事故-事故發(fā)生地縣級(jí)政府或授權(quán)的有關(guān)部門 未造成傷亡的一般事故,縣級(jí)政府可委托事故發(fā)生單位調(diào)查上級(jí)

13、政府認(rèn)為必要時(shí),可以調(diào)查由下級(jí)政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)因傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化,應(yīng)由上級(jí)政府負(fù)責(zé)調(diào)查的,上級(jí)政府可另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查 事故調(diào)查的地域管轄事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)的,由事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地政府應(yīng)當(dāng)派人參加。事故調(diào)查組的組成項(xiàng) 目 內(nèi) 容組成原則精簡(jiǎn)、效能的原則成員來源由有關(guān)政府、安監(jiān)部門、其它有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、工會(huì)組成,邀請(qǐng)檢察院派人參加,還可聘請(qǐng)有關(guān)專家參與成員條件具有事故調(diào)查所需的知識(shí)和專長(zhǎng),并有所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查

14、的政府指定事故調(diào)查組的職責(zé)事故調(diào)查組的職責(zé) 查明事故經(jīng)過、原因、損失情況認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任提出對(duì)事故責(zé)任者的處理總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施提交事故調(diào)查報(bào)告發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,將有關(guān)材料移交司法機(jī)關(guān)事故調(diào)查組的權(quán)利有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況,并要求其提供相關(guān)文件資料事故調(diào)查組成員的職責(zé)保守事故調(diào)查秘密 未經(jīng)組長(zhǎng)允許,成員不得擅自發(fā)布有關(guān)信息調(diào)查的時(shí)限自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告特殊情況下可延長(zhǎng),但延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過60日技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限事故調(diào)查報(bào)告事故發(fā)生單位概況事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)事故責(zé)任的認(rèn)定以

15、及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議事故防范和整改措施6.生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例對(duì)生產(chǎn)安全事故處理的規(guī)定*處理時(shí)限重大事故、較大事故、一般事故,政府自收到調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)特別重大事故,30日內(nèi)做出批復(fù)特殊情況下可延長(zhǎng),但延長(zhǎng)時(shí)間最長(zhǎng)不超過30日整改事故發(fā)生單位應(yīng)整改整改應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督安監(jiān)部門應(yīng)對(duì)整改措施進(jìn)行監(jiān)督檢查處理結(jié)果公布由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的政府或其授權(quán)部門向社會(huì)公布7.違反安全生產(chǎn)法的法律責(zé)任 救援不利的法律責(zé)任(主要負(fù)責(zé)人) 不及時(shí)如實(shí)報(bào)告安全事故的法律責(zé)任(主要負(fù)責(zé)人)8.違反生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例的法律責(zé)任* 事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員的法律責(zé)任 事故發(fā)生后玩

16、忽職守(事故單位主要負(fù)責(zé)人) 惡意阻撓調(diào)查處理(相關(guān)人員) 對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的單位和人員 政府有關(guān)部門及其人員的法律責(zé)任 參與事故調(diào)查人員的法律責(zé)任 2Z201084安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理1.監(jiān)督管理部門全國(guó)安全生產(chǎn)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門-國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 全國(guó)建設(shè)工程安全國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管理部門其它專業(yè)國(guó)務(wù)院各相關(guān)部門可將施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施2.監(jiān)督管理措施審查批準(zhǔn)與驗(yàn)收不符合安全生產(chǎn)條件的,不得批準(zhǔn)或驗(yàn)收通過核發(fā)施工許可證時(shí),同時(shí)審查工程有無安全施工措施,如無則不得發(fā)放施工許可證對(duì)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查時(shí)不得收費(fèi)3.監(jiān)督管理部門的權(quán)限檢查

17、、調(diào)閱資料、了解情況當(dāng)場(chǎng)糾正或限期改正行政處罰事故隱患,責(zé)令立即排除,重大隱患可以責(zé)令暫時(shí)停業(yè)對(duì)不符合規(guī)定的器材查封或扣押,15日內(nèi)作出處理決定監(jiān)督檢查不得影響單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)4.監(jiān)督檢查人員的義務(wù)忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法出示有效證件保密義務(wù)5.法律責(zé)任不具備安全生產(chǎn)條件的法律責(zé)任停業(yè)整頓予以關(guān)閉吊銷其有關(guān)證照未履行賠償責(zé)任的法律責(zé)任由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行具有繼續(xù)履行賠償?shù)牧x務(wù)受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其它財(cái)產(chǎn)的,可隨時(shí)請(qǐng)求法院執(zhí)行單項(xiàng)選擇題我國(guó)安全生產(chǎn)法規(guī)定,我國(guó)安全生產(chǎn)法規(guī)定的行政處罰,由( )決定。A縣級(jí)以上人民政府B公安部門C勞動(dòng)部門D負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門D單項(xiàng)選擇題 我國(guó)安全生產(chǎn)法規(guī)定,涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備的目錄應(yīng)由( )批準(zhǔn)。 A國(guó)務(wù)院B省、

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