《公共管理學(xué)》試題A卷-黎民、吳湘玲1知識(shí)講解

1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。公共管理學(xué)試題A卷黎民、吳湘玲1-武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院20062007學(xué)年第二學(xué)期公共管理學(xué)試題（A卷）專業(yè)：公共管理類年級(jí)：2006任課教師（簽名）：黎民、吳湘玲一、概念辨析題（每題10分，共30分）1、公共管理與行政管理2、企業(yè)與政府3、績(jī)效評(píng)估與績(jī)效管理二、簡(jiǎn)答題（每題10分，共20分）1、說明在信息社會(huì)背景下科層制的缺陷2、舉例說明公共政策制定的原則三、論述題（25分）論述西方國(guó)家“政府再造”的特征及對(duì)我國(guó)的啟示。四、案例分析（25分）分粥故事說的是：有個(gè)小團(tuán)體由7個(gè)平等的人組成，他們?yōu)榱?/p>

2、解決每天的吃飯問題-要分食一鍋粥，但并沒有稱量工具。他們先后嘗試了5種不同的方法。第一個(gè)方法是，指定一個(gè)人全權(quán)負(fù)責(zé)分粥。但很快大家就發(fā)現(xiàn)，這個(gè)人為自己分的粥最多。于是又換了一個(gè)人，結(jié)果還是主持分粥的人的碗里的粥最多最好。第二個(gè)方法是，大家輪流主持分粥，每人一天。這個(gè)方法的結(jié)果是：每個(gè)人在一周中只有一天吃得飽且有剩余，其余6天都饑餓難熬。大家認(rèn)為這種方法不僅不公平，還造成了資源浪費(fèi)。第三個(gè)方法是，大家選舉一個(gè)信得過的人主持分粥。開始這位品德高尚的人還能公平分粥，但不久他變成給自己和拍馬溜須的人多分。分粥又變得不公平。第四個(gè)方法是，成立分粥委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)，形成分權(quán)和制約。這樣做公平基本做到了，

3、可是由于監(jiān)督委員會(huì)常提出種種置疑，分粥委員會(huì)又據(jù)理力爭(zhēng)，等分粥完畢，粥早就涼了。第五個(gè)方法是，每個(gè)人輪流值日分粥，但是分粥的那個(gè)人要最后一個(gè)領(lǐng)粥。令人驚奇的是，在這個(gè)制度下，7個(gè)碗里的粥每次都是一樣多。這是因?yàn)?，每個(gè)主持分粥的人都意識(shí)到，如果7個(gè)碗里的粥不一樣多，他確定無疑將享受那份最少的。閱讀以上資料，試解讀其中所包含的公共管理相關(guān)理論,對(duì)我們有什么啟示？考試時(shí)間：2007年1月日制卷份數(shù)：教研室主任（簽名）：武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院20052006學(xué)年第一學(xué)期公共管理學(xué)試題（A卷）專業(yè)：公共管理類年級(jí)：2005任課教師（簽名）：黎民、吳湘玲一、概念辨析題（每題5分，共20分）1、企業(yè)型政

4、府與官僚政府2、公共管理研究的P途徑與B途徑3、擁擠性的公共物品與價(jià)格排他性的公共物品4、戰(zhàn)略管理與戰(zhàn)略規(guī)劃二、簡(jiǎn)答題（每題10分，共30分）1、科層制組織的特征2、公共政策制定的原則3、BOT模式的涵義三、論述題（每題15分，共30分）1、“政府失敗”理論2、政府提供公共物品有哪兩種基本方式？為什么說政府供給不等于政府直接生產(chǎn)？四、案例分析（20分）武漢晚報(bào)記者寫過一篇關(guān)于胡蔓莉的文章想不流淚也難。文中介紹，胡蔓莉從事育孤工作十多年，其間坎坎坷坷，從最初的個(gè)人收養(yǎng)幾個(gè)孤兒，憑她與丈夫的幾個(gè)工資無力支撐，她四處做家教來掙錢。她辦的福州孤兒學(xué)校的孩子們?cè)诟Ｖ輿]有學(xué)藉不能上學(xué)不能參加考試，她不得已

5、把孩子們帶到了云南省的麗江。1989年，胡曼莉先后在云南成立了麗江民族孤兒學(xué)校和麗江媽媽聯(lián)誼會(huì)，在12年的時(shí)間里先后受到各類的捐款800余萬元。但是在2001年，曾經(jīng)多次向胡曼莉捐款的美國(guó)媽媽聯(lián)誼會(huì)卻將胡曼莉告上法庭。美國(guó)媽媽聯(lián)誼會(huì)說，胡曼莉在慈善款的使用上存在嚴(yán)重的問題。法院經(jīng)過幾個(gè)月的調(diào)查，認(rèn)為胡曼莉?qū)⒋壬瓶钆沧魉?，違背了捐贈(zèng)人的意愿，違反了中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法的有關(guān)規(guī)定，判決胡曼莉返還美國(guó)媽媽聯(lián)誼會(huì)捐贈(zèng)的慈善款91萬5千元。閱讀以上資料，試用公共管理相關(guān)理論，分析五種分方法是什么使胡曼莉走向自己的反面？她的遭遇給非營(yíng)利組織發(fā)展有什么啟示？考試時(shí)間：2007年1月日制卷份數(shù)：教研

6、室主任（簽名）：武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院20062007學(xué)年第二學(xué)期公共管理學(xué)試題（A卷）專業(yè)：公共管理類年級(jí)：2006任課教師（簽名）：黎民、吳湘玲一、簡(jiǎn)答題（每題15分，共45分）1、公共管理學(xué)及其特點(diǎn)2、公共組織與非公共組織的區(qū)別3、公共部門績(jī)效評(píng)估的“4E”取向二、論述題（30分）聯(lián)系我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的實(shí)踐，試析政府既是改革的動(dòng)力又是改革的對(duì)象三、案例分析（25分）據(jù)報(bào)道，近年來，每年的公務(wù)員考試的熱浪一波比一波來得兇猛。國(guó)家公務(wù)員考試已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過高考和考研，以致被許多人稱為“中國(guó)第一考”。2005年，全國(guó)報(bào)名參考人數(shù)近100萬，參加這次考試的合格考生有36.5萬，參考人

7、數(shù)比上年增加47%。職位實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)比約為351，許多單位報(bào)名合格人數(shù)和計(jì)劃錄取人數(shù)比例超過2001?？梢哉f，公務(wù)員考試競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)達(dá)到“慘烈”的程度。試用公共管理相關(guān)理論，分析公務(wù)員報(bào)考熱現(xiàn)象的原因和利弊考試時(shí)間：2006年1月12日制卷份數(shù)：155教研室主任（簽名）：武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院20062007學(xué)年第一學(xué)期公共管理學(xué)試題（A卷）專業(yè)：公共管理類年級(jí)：2005任課教師（簽名）：黎民、吳湘玲一、概念辨析題（每題10分，共30分）1、公共管理研究的P途徑與B途徑2、企業(yè)與政府3、擁擠性的公共物品與價(jià)格排他性的公共物品二、簡(jiǎn)答題（每題10分，共20分）1、科層制組織的特征2、舉例說明公共政

8、策制定的原則三、論述題（25分）以高等教育為例說明政府提供公共物品有哪兩種基本方式？為什么說政府供給不等于政府直接生產(chǎn)？四、案例分析（25分）武漢晚報(bào)記者寫過一篇關(guān)于胡蔓莉的文章想不流淚也難。文中介紹，胡蔓莉從事育孤工作十多年，其間坎坎坷坷，從最初的個(gè)人收養(yǎng)幾個(gè)孤兒，憑她與丈夫的幾個(gè)工資無力支撐，她四處做家教來掙錢。她辦的福州孤兒學(xué)校的孩子們?cè)诟Ｖ輿]有學(xué)藉不能上學(xué)不能參加考試，她不得已把孩子們帶到了云南省的麗江。1989年，胡曼莉先后在云南成立了麗江民族孤兒學(xué)校和麗江媽媽聯(lián)誼會(huì)，在12年的時(shí)間里先后受到各類的捐款800余萬元。但是在2001年，曾經(jīng)多次向胡曼莉捐款的美國(guó)媽媽聯(lián)誼會(huì)卻將胡曼莉告上

9、法庭。美國(guó)媽媽聯(lián)誼會(huì)說，胡曼莉在慈善款的使用上存在嚴(yán)重的問題。法院經(jīng)過幾個(gè)月的調(diào)查，認(rèn)為胡曼莉?qū)⒋壬瓶钆沧魉?，違背了捐贈(zèng)人的意愿，違反了中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法的有關(guān)規(guī)定，判決胡曼莉返還美國(guó)媽媽聯(lián)誼會(huì)捐贈(zèng)的慈善款91萬5千元。閱讀以上資料，試用公共管理相關(guān)理論分析：是什么使胡曼莉走向了自己的反面？她的遭遇給非營(yíng)利組織發(fā)展有什么啟示？考試時(shí)間：2007年1月日制卷份數(shù)：教研室主任（簽名）：初稿武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院20062007學(xué)年第一學(xué)期公共管理學(xué)試題（A卷）專業(yè)：公共管理類年級(jí)：2005任課教師（簽名）：黎民、吳湘玲一、概念辨析題（每題5分，共20分）1、企業(yè)型政府與官僚政府2、

10、公共管理研究的P途徑與B途徑3、擁擠性的公共物品與價(jià)格排他性的公共物品4、戰(zhàn)略管理與戰(zhàn)略規(guī)劃二、簡(jiǎn)答題（每題10分，共30分）1、科層制組織的特征2、公共政策制定的原則3、BOT模式的涵義三、論述題（每題15分，共30分）1、“政府失敗”理論2、政府提供公共物品有哪兩種基本方式？為什么說政府供給不等于政府直接生產(chǎn)？四、案例分析（20分）武漢晚報(bào)記者寫過一篇關(guān)于胡蔓莉的文章想不流淚也難。文中介紹，胡蔓莉從事育孤工作十多年，其間坎坎坷坷，從最初的個(gè)人收養(yǎng)幾個(gè)孤兒，憑她與丈夫的幾個(gè)工資無力支撐，她四處做家教來掙錢。她辦的福州孤兒學(xué)校的孩子們?cè)诟Ｖ輿]有學(xué)藉不能上學(xué)不能參加考試，她不得已把孩子們帶到了云

11、南省的麗江。1989年，胡曼莉先后在云南成立了麗江民族孤兒學(xué)校和麗江媽媽聯(lián)誼會(huì)，在12年的時(shí)間里先后受到各類的捐款800余萬元。但是在2001年，曾經(jīng)多次向胡曼莉捐款的美國(guó)媽媽聯(lián)誼會(huì)卻將胡曼莉告上法庭。美國(guó)媽媽聯(lián)誼會(huì)說，胡曼莉在慈善款的使用上存在嚴(yán)重的問題。法院經(jīng)過幾個(gè)月的調(diào)查，認(rèn)為胡曼莉?qū)⒋壬瓶钆沧魉茫`背了捐贈(zèng)人的意愿，違反了中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法的有關(guān)規(guī)定，判決胡曼莉返還美國(guó)媽媽聯(lián)誼會(huì)捐贈(zèng)的慈善款91萬5千元。閱讀以上資料，分析是什么使胡曼莉走向自己的反面？她的遭遇給非營(yíng)利組織發(fā)展有什么啟示？考試時(shí)間：2007年1月日制卷份數(shù)：教研室主任（簽名）：武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院20052006學(xué)年第一學(xué)期公共管理學(xué)試題（A卷）專業(yè)：公共管理類年級(jí)：2004任課教師（簽名）：黎民、吳湘玲一、簡(jiǎn)答題（每題15分，共45分）1、公共管理學(xué)及其特點(diǎn)2、公共組織與非公共組織的區(qū)別3、公共部門績(jī)效評(píng)估的“4E”取向二、論述題（30分）聯(lián)系我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的實(shí)踐，試析政府既是改革的動(dòng)力又是改革的對(duì)象三、案例分析（25分）據(jù)報(bào)道，近年來，每年的公務(wù)員考試的熱浪一波比一波來得兇猛。國(guó)家公務(wù)員考試已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過高考和考研，以致被許多