2009年市社招申論真題及參考答案

1、 年市（社招）申論及參考滿分： 分時(shí)限： 分鐘一、注意事項(xiàng) 申論是對(duì)應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力進(jìn)行考查的。 作答參考時(shí)限：閱讀材料 分鐘，答卷 分鐘。 仔細(xì)閱讀給定材料，按照后面申論要求依次作答。 考生可以在本試卷的空白位置或草稿紙上打草稿，但所有題目都要在答題紙的指定位置作答，作答在其他位置一律無效 二、給定材料 年，我國(guó)道路交通事故人數(shù)為 人，平均每小時(shí)就有 人喪命，從 年開始，每年死于交通事故的行人超過 萬人，約占總交通事故人數(shù)的 ，而在城市，行人的比例高達(dá) 左右。一些斑馬線甚至變成了“線”： 年 月 日，杭州市一輛在市區(qū)道狂飆的三菱跑車撞飛一位正在過斑馬線的浙

2、江大學(xué)畢業(yè)生譚! 月 日凌晨，蘭州市一輛飛馳的黑色桑塔納將下班回家途中正穿行斑馬線的曹撞飛后逃逸! 月 日，福州市一輛黑色轎車撞傷走在斑馬線上的一男一女，事發(fā)后，肇事者的朋友竟稱：“沒事，這是小事情，無非給傷者一個(gè)補(bǔ)償，能了就 51 了嘛。” 年我國(guó)因酒后駕駛就導(dǎo)致 人， 人受傷，直接損失 億元。據(jù)市交通管理局最近發(fā)布的數(shù)量顯示，在全市有死亡的交通事故中，酒后駕車所占比例高達(dá) ，其中醉酒駕車共導(dǎo)致 人死亡。此外，本年一次 人以上的重特大交通事故達(dá) 起，其中，醉酒駕車高達(dá) 起，酒后駕車為 起。酒后駕車已成為僅次于大貨車的重特大事故發(fā)生的主要誘因。 蘭州一位白發(fā)蒼蒼的古稀老人，在其所住小區(qū)門前的斑

3、馬線上，手持磚塊，在不到 小時(shí)之內(nèi)怒砸 輛闖紅燈的違章車。此事引起近八成的網(wǎng)友支持。支持者認(rèn)為：雖然老人的行為從法律角度看是不合法的，但在道德層面上卻是合情合理的。其實(shí)，近年來蘭州市部門對(duì)斑馬線的安全也做了不少工作，但仍難讓市民滿意。“大張旗鼓的整治行動(dòng)大都一陣風(fēng)，沒有建立長(zhǎng)效機(jī)制。”家住蘭州的一位市民說。 交通電子設(shè)備只能拍到違章車輛，不能清晰顯示駕駛員相貌，一些違章駕駛員就出錢請(qǐng)有駕駛證卻沒有車或很少開車的人代為扣分。這些“代扣族”也沒有損失，因?yàn)榻煌ò踩`法行為累積記分制度的記分周期為 年，共計(jì) 分，一年違章記分不滿 分，第二年則自動(dòng)歸零，駕駛證可繼續(xù)使用。據(jù)中國(guó)青年報(bào)社會(huì)中心對(duì) 人進(jìn)行

4、的顯示， 的人表示身邊存在交通違章代扣分現(xiàn)象， 的人，代扣分現(xiàn)象的存在會(huì)縱容駕駛員無視交通，為交通安全埋下隱患， 的人認(rèn)為，該現(xiàn)象會(huì)助長(zhǎng)“拿錢消災(zāi)”的社會(huì)風(fēng)氣。 我國(guó) 年 月 日頒布實(shí)施的道路交通安全法第九十一條對(duì)飲酒駕車、醉酒駕車的違法行為及其進(jìn)行了明文規(guī)定，然而，近年來各地酒后駕駛導(dǎo)致的交通事故越來越多，社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注。為此，決定自 年 月 日起，在開展為期兩個(gè)月的專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲整治酒后駕駛的交通違法行為，強(qiáng)調(diào)，對(duì)酒后駕駛的處罰實(shí)行“四個(gè)一律”：對(duì)酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，一律暫扣駕駛證 個(gè)月!對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，一律拘留 日，暫扣駕駛證 個(gè)月!對(duì)一年內(nèi)兩次醉酒駕駛的，一律吊銷駕駛證，兩年內(nèi)不得重新

5、取得駕駛證，屬營(yíng)運(yùn)駕駛員的， 年內(nèi)不得駕駛營(yíng)運(yùn)車輛!規(guī)定有罰款處罰的，一律從重處罰。從 月 日到 月 日，一個(gè)月內(nèi)，共查處酒后駕駛違法行為 起，其中醉酒駕駛 起，分別比去年同期上升了 和 !因酒后駕駛發(fā)生的交通事故仍達(dá)到 起， 人。有：一些地方的交通管理部門查處酒后駕駛具有集中性、階段性、運(yùn)動(dòng)性特點(diǎn)，因此有的駕駛員就能通過關(guān)系了解到哪天查，在哪查，以逃避酒后駕車檢查!即使有的“不幸”被“抓個(gè)正著”，也能想方設(shè)法通過找人說情來減輕或規(guī)避處罰。這種“打游擊”的查處方式不可能杜絕酒后駕車的現(xiàn)象。 年 月 日晚，濟(jì)南市一位行人翻越護(hù)欄過馬路時(shí)，遭到多輛汽車碾壓，當(dāng)場(chǎng)。 年 月 日?？谑幸幻髮W(xué)生因?yàn)?/p>

6、翻越護(hù)欄橫穿六個(gè)車道，被攔下告知翻越護(hù)欄橫穿馬路屬于交通違法需要接受處罰后，與發(fā)生口角，搶奪機(jī)準(zhǔn)備砸在地上，同時(shí)還召來 名朋友與對(duì)峙，造成該路段嚴(yán)重堵塞。按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)阻礙執(zhí)行公務(wù)的行為做出了行政拘留 天的處罰并予執(zhí)行。這是海南首個(gè)因?yàn)闄M穿馬路被拘留的行人。 年 月 日，歷史上最大規(guī)模的公眾參與公益環(huán)?；顒?dòng)“為了首都多一個(gè)藍(lán)天，每月少開一天車”活動(dòng)啟動(dòng)，包括車友、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、還有環(huán)保部門參加， 萬市民不開車，以綠色方式出行。 年 月 日以“綠色出行、綠色交通、綠色奧運(yùn)”為的首屆市“公共交通周”及“無車日”活動(dòng)啟動(dòng)， 年 月 日市發(fā)布“致首都市民的一封信”，倡導(dǎo)并懇請(qǐng)市民積極選擇“綠色出

7、行”方式，踐行“綠色奧運(yùn)”承諾，以及“號(hào)”“每周少開一天車”等交通限行措施的實(shí)施，都得到了廣大市民的大力支持和響應(yīng)。市還廣泛開展道路交通安全宣傳教育系列活動(dòng)，以便提高廣大市民的交通安全意識(shí)和交通文明意識(shí)。例如：每年的交通安全宣傳日，數(shù)萬名首都交警、等走上，在全市各區(qū)縣的數(shù)百個(gè)宣傳站，向群眾宣傳普及交通安全知識(shí)!交通部門開展征集“溫馨交通安全提示語”活動(dòng)，激發(fā)群眾參與交通管理的主動(dòng)性!制發(fā)小學(xué)生道路交通安全教育讀本，科學(xué)規(guī)范小學(xué)交通安全教育，等等。 在挪威，任何駕駛員開車，被發(fā)現(xiàn)血液中含量超過 ，一律關(guān) 個(gè)禁閉，初犯吊銷駕照 年， 年內(nèi)重犯者吊銷駕照!在，駕駛員血液中濃度超過 時(shí)要判 年以下勞役

8、，罰款 萬日元，吊銷駕駛執(zhí)照，同時(shí)為飲酒駕駛員提供車輛的人、同乘者和供酒者的責(zé)任!在，酒后駕駛屬于刑事，按照大多數(shù)州的法律，成年內(nèi)濃度超過 ，可以將其當(dāng)場(chǎng)逮捕，輕則會(huì)被暫扣駕照和處以罰款，重則會(huì)被投入和注銷駕照!在法國(guó)，對(duì)酒后駕車要根據(jù)情節(jié)處以 歐元的罰款，駕照被扣 分。如分?jǐn)?shù)全被扣除，將取締駕照且 個(gè)月后重考，如醉酒駕車， 年牢獄之災(zāi)和 歐元的罰款。在我國(guó)，駕駛員血液中的含量大于或者等于 、小于 ，屬于酒后駕車，可處暫扣 個(gè)月以上 個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處 元以上 元以下罰款!含量大于或者等于 屬于醉酒駕車，可處 日以下拘留和暫扣 個(gè)月以上 個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處 元以上 元以下罰款。

9、相對(duì)上述國(guó)家，我國(guó)對(duì)酒后駕車的處罰要寬松一些。 中國(guó)酒文化可追溯數(shù)千年，本來有“斗酒詩百篇”的意蘊(yùn)，卻漸漸演變成勸酒拼酒的不良酒風(fēng)?，F(xiàn)在酒桌上談生意、聯(lián)絡(luò)感情流行的是：“感情淺，舔一舔!感情深，一口燜!感情鐵，喝”，“會(huì)喝一兩的喝二兩，這樣的朋友夠豪爽 會(huì)喝二兩的喝半斤，這樣的夠貼心 會(huì)喝半斤的喝一斤，這樣的哥們最放心 ”，“酒品如人品，不喝就是看不起人”。在這樣的酒文化氛圍下，酒后駕駛的“馬路”也就出現(xiàn)了，所以，要防止酒后駕車，必須根除酒文化。 近年來，行人保護(hù)技術(shù)在汽車上得到了推廣和發(fā)展，以降低碰撞時(shí)對(duì)行人的。德國(guó)的一項(xiàng)研究表明： 造成嚴(yán)重的交通事故和 引起死亡的交通事故都是因?yàn)檐囕v側(cè)滑所

10、致。如裝配有電子穩(wěn)定程序 +96 的汽車，就能精確地干預(yù)制動(dòng)方式，使車輛安全行駛在正確軌跡上并防止車輛側(cè)滑。 年以來，歐、美、日、韓等地區(qū)和國(guó)家就實(shí)施了嚴(yán)格的汽車碰撞行人保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定新車要安裝行人保護(hù)裝置。據(jù)歐洲交通安全的估計(jì)，行人保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)在歐盟范圍內(nèi)完全實(shí)施后，每年可挽救 個(gè)生命，減少 多個(gè)重傷。目前，我國(guó)在行人安全保護(hù)技術(shù)方面還沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，一些先進(jìn)的行人保護(hù)技術(shù)因成本原因在新車中裝配率還很低。 前些年，交通行業(yè)專注于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而信息化發(fā)展一直不被重視。隨著提倡信息化和工業(yè)化的融合，這個(gè)問題開始得到重視。近年來，在市交通建設(shè)、管理、運(yùn)行中，的應(yīng)用就越來越廣泛。地面道路交通依靠交通流信

11、息與處理系統(tǒng)、交通監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、交通控制系統(tǒng)，以及交通信息管理中心系統(tǒng)，統(tǒng)計(jì)分析客流、清分各條線路的費(fèi)用!路網(wǎng)指揮調(diào)度中心系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)乘客的指引和換乘!應(yīng)急指揮系統(tǒng)，協(xié)調(diào)指揮，平衡各線之間的關(guān)系。正是這些技術(shù)的廣泛應(yīng)用保證了網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行之后交通安全、高效、均衡地運(yùn)轉(zhuǎn)。 年 月 日發(fā)布的汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃指出，我國(guó)即將啟動(dòng)節(jié)能和新能源汽車示范工程，由財(cái)政出資補(bǔ)貼，并支持在大中型城市示范推廣混合動(dòng)力汽車、電池汽車、純電動(dòng)汽車等新能源汽車。這表明 年成了新能源汽車元年，且預(yù)示著中國(guó)未來汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，更將汽車的價(jià)值取向。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、奇瑞、吉利、東風(fēng)、長(zhǎng)安、江淮等多家民族汽車品牌企業(yè)都在摩拳擦掌，

12、爭(zhēng)奇斗艷，一個(gè)百花齊放的綠色汽車時(shí)代正悄然走進(jìn)人們的視野。此外，自 年 月 日至 月 日，用鼓勵(lì)小排量汽車消費(fèi)，對(duì) 升及以下排量乘用車按 征收車輛購(gòu)置稅，使越來越多的人更愿意選擇符合國(guó)家發(fā)展導(dǎo)向、節(jié)能減排的小型車。 年 月市政規(guī)劃院完成了首個(gè)區(qū)級(jí)非機(jī)動(dòng)車交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃研究，虹口區(qū)被列為該市首個(gè)非機(jī)動(dòng)車網(wǎng)絡(luò)骨架，這傳遞出重視設(shè)立自行車道、尊重自行車路權(quán)的積極信號(hào)。 年 月廣州市規(guī)劃局了廣州市城市自然生態(tài)及歷史文化特步行系統(tǒng)規(guī)劃，規(guī)劃建成 條總長(zhǎng)約 公里的步行廊道。將自然生態(tài)景觀、商業(yè)區(qū)域、近代遺址全部串聯(lián)起來的步行生態(tài)綠廊，可以讓市民和游客徒步觀賞廣州最重要的自然和歷史文化景觀。一座城市的偉大在于

13、宏觀世界的包容，讓汽車和行人各得其所，既是對(duì)行人尊重，也是城市發(fā)展的重要內(nèi)容。 綠色出行是節(jié)約能源、提高能效、減少污染、有益健康、兼顧效率的出行方式，奧運(yùn)會(huì)后，市提出了建設(shè)人文交通、科技交通和綠色交通的城市。市交通有關(guān)表示，城市交通不是只為機(jī)動(dòng)車服務(wù)的，而是從根本上為出行的人服務(wù)的，是為各種出行方式服務(wù)的，更加綠色、環(huán)保的出行方式應(yīng)該得到尊重和提倡，包括在時(shí)間和空間上的優(yōu)先權(quán)，發(fā)展公共交通是城市交通擁堵困局的根本措施，尤其是要大力發(fā)展速度快、運(yùn)量大、污染小、不堵車的軌道交通。到 年，市 條、 公里地鐵線網(wǎng)完成后，可將中心城市 約 萬人次的交通出行量分流到，屆時(shí)五環(huán)路內(nèi)平均步行不超過 米就可到達(dá)

14、一個(gè)地鐵車站。此外，目前正在軌道交通點(diǎn)和樞紐附近設(shè)置自行車租賃點(diǎn)，預(yù)計(jì)規(guī)模將在 個(gè)左右，車輛達(dá)到 萬輛以上。軌道交通、地面、小汽車、出租車、步行等多種出行方式的換乘將更加便捷。 近年來，我國(guó)城市的步行和自行車出行比例正迅速下降，如自行車出行比例就正以年均 的比例下降。自行車是數(shù)量最為龐大的交通工具，然而騎車容易存車難。目前，自行車存放點(diǎn)的數(shù)量較之前幾年已大大減少，而較大的正規(guī)存車點(diǎn)又以覆蓋所有人流集中的地區(qū)。如東二環(huán)附近的一條胡同里，路邊就停放著很多自行車。一位騎車人說，附近只有一個(gè)寫字樓下有一個(gè)地下自行車停放點(diǎn)，里面太擠，存取麻煩，只好直接把車停在路邊，辦完事趕緊跑出來，就怕車丟了。一些城市

15、的步行和自行車使用的道路空間也被擠壓。有時(shí)道路兩邊的非機(jī)動(dòng)車道儼然成了機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)，來來往往的自行車幾乎都被擠上了機(jī)動(dòng)車道騎行，而過往疾馳的汽車們?cè)诤敛坏那闆r下，還不停地按喇叭來表達(dá)對(duì)自行車“”影響他們行駛的不滿。有的地段，甚至就沒有非機(jī)動(dòng)車道。有的路口，當(dāng)綠燈亮起時(shí)，行人本應(yīng)理直氣壯地通行，而加速行駛的右拐機(jī)動(dòng)車卻把行人的路擋了個(gè)嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，等右拐彎車輛一輛一輛走完后，路口的紅燈又“無情”地亮了起來，行人只能被夾在疾駛的車流中間提心吊膽地等待綠燈再次亮起，并默默祈禱接下來的右拐彎汽車能放自己先過去。三、申論要求 根據(jù)給定材料，概述我國(guó)酒后駕車現(xiàn)象屢禁不止的主要原因。 分 要求：概括準(zhǔn)確、語言簡(jiǎn)

16、練，字?jǐn)?shù)不超過 字。 結(jié)合給定材料中所反映的城市出行問題。請(qǐng)你就“在大力倡導(dǎo)綠色出行方式方面應(yīng)進(jìn)一步做好哪些工作”提出建議。 分 要求：建議合理可行、條理清晰，字?jǐn)?shù)不超過 字。 有關(guān)酒后駕車的材料中哪個(gè)觀點(diǎn)是不對(duì)的，為什么% 分 要求：分析準(zhǔn)確、合理、語言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超過 字。 結(jié)合給定材料，以你認(rèn)為減少交通事故的最重要為話題，聯(lián)系實(shí)際，自擬題目，請(qǐng)寫一篇議。 分 要求：觀點(diǎn)鮮明、明確、分析合理、論述深刻、語言流暢，字?jǐn)?shù)不少于 字。申論試卷參考及名師詳解 我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)酒后駕車的量刑較輕，違法成本低，難以起到警示作用。 不良勸酒拼酒風(fēng)氣根深蒂固，部分駕駛員對(duì)酒后駕車的危害認(rèn)識(shí)。 查處酒后駕車難

17、度大，沒有建立長(zhǎng)效機(jī)制。 信息化建設(shè)滯后，部分交管部門不嚴(yán)，代扣分、說情等現(xiàn)象常有發(fā)生。 為了更好地方便市民出行，營(yíng)造和諧、安全的交通環(huán)境，還應(yīng)做好以下幾方面的工作：第一，合理規(guī)劃城市道路布局，嚴(yán)格界定機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道，為市民綠色出行提供相對(duì)安全的空間。第二，大力發(fā)展公共交通，科學(xué)安排公共交通線路，為市民選擇公共交通出行提供便利條件。第三，加大綠色出行宣傳力度，積極推進(jìn)“公共交通周”“無車日”等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)群眾的參與熱情。第四，加快道路信息化建設(shè)，合理調(diào)度，保證交通高效、安全、均衡地運(yùn)轉(zhuǎn)。第五，以行為倡導(dǎo)使用綠色新型低污染汽車，規(guī)劃自行車存放點(diǎn)，使廣大市民綠色出行安全、順利、便捷。 材料 提

18、出“要防止酒后駕車，必須根除酒文化”，這一觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。我國(guó)酒文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，具有幾千年的歷史，酒文化或優(yōu)雅，如“斗酒詩百篇”!或豪邁，如“酒逢知己千杯少”，傳統(tǒng)的酒文化作為一種文化，是具有向上的、積極的意蘊(yùn)的，它是中華文明的重要組成部分。材料 把社會(huì)上的庸俗拼酒勸酒風(fēng)氣等同于傳統(tǒng)的酒文化，并把酒文化歸結(jié)為酒后駕車難以根除的原因，顯然是錯(cuò)誤的。 范文 多管齊下，治理酒后駕車近來，酒后駕車引起的社會(huì)慘劇頻頻發(fā)生，給不少家庭造成了無法挽回的傷害。酒后駕車也成為人們深惡痛絕的“馬路”，受到社會(huì)各方的高度關(guān)注。酒后駕車屢禁不止，究其原因是多方面的：一是相當(dāng)多的安全意識(shí)淡薄，盲目自信，麻痹大意!二是社會(huì)上

19、勸酒風(fēng)氣盛行，逢宴必飲，給酒后駕車提供了廣闊空間!三是交通管理不嚴(yán)，對(duì)有些酒后駕車者包庇縱容!四是前后不連貫，在一段時(shí)間的嚴(yán)打之后，放松警惕，導(dǎo)致酒后駕車愈演愈烈!五是相關(guān)的法律不夠細(xì)化，醉酒駕車肇事處罰力度不夠。酒后駕車不僅到人身安全，同時(shí)還影響到城市交通、社會(huì)治安的和諧。要從根本上治理酒后駕駛的交通違法行為，需要用多種齊抓共管，多措并舉，綜合治理，方能奏效。一是強(qiáng)化酒后駕駛危害性的宣傳教育。采取各種開展酒后駕駛危害性的宣傳教育，除利用、宣傳陣題宣傳、警示教育等形式外，在酒店門口懸掛酒后駕駛危害性宣傳標(biāo)語，在酒店餐桌上放置倡導(dǎo)酒后不駕駛的提示卡，教育及同酒桌朋友都樹立“酒后不駕車，駕車不飲酒”的理念，增強(qiáng)駕駛?cè)瞬伙嬀坪筒粍耧嬀频淖晕壹s束力，提高自覺性。二是加大酒后駕車違法行為的懲罰成本。首先，以來加重酒后駕車違法行為的，對(duì)酒后駕車違法行為實(shí)行“”，加大懲罰成本，使其不敢為。以的形式對(duì)酒后駕車作出規(guī)定，以提高酒后駕車的違法成本。其次，增加交通事故賠償?shù)慕?jīng)濟(jì)責(zé)任，對(duì)酒后駕