支持公益服務類社會組織參與社會服務項目手冊范本

1、WORD38/38市支持公益服務類社會組織參與社會服務項目手冊市支持公益服務類社會組織參與社會服務項目辦公室2012年7月目 錄市支持公益服務類社會組織參與社會服務項目實施方案3市支持公益服務類社會組織參與社會服務項目實施細則8發(fā)展示項目申報書13承接社會服務試點項目申報書19社會工作服務示項目申報書25市支持公益服務類社會組織參與社會服務項目目錄31市支持公益服務類社會組織參與社會服務項目申報辦法33市支持公益服務類社會組織參與社會服務項目執(zhí)行辦法35市支持公益服務類社會組織參與社會服務項目實施方案市民政局2012年7月為積極培育和扶持公益服務類社會組織發(fā)展，增強社會組織服務社會功能，充分發(fā)

2、揮社會組織在創(chuàng)新社會管理和構建社會主義和諧社會中的積極作用，2012年，市財政安排專項資金，支持公益服務類社會組織參與社會服務。為保證該項目順利實施，特制定本實施方案。一、資助對象資助對象為經(jīng)市和縣（市）區(qū)民政局登記的，主要為社會公眾和社會發(fā)展提供公益慈善服務，具有社會性、保障性和非營利性特點的社會團體和民辦非企業(yè)單位。具體包括：1、為弱勢群體和突發(fā)性事件提供資助和公益性服務，以開展救助、救濟、幫扶等活動為主要特征的社會組織；2、為社會公共服務提供資助和公益性服務，以從事環(huán)境保護、科普宣傳、便民服務、文體衛(wèi)生發(fā)展等活動為主要特征的社會組織；3、為其他促進社會公福利事業(yè)提供資助和公益性服務的社會

3、組織。二、資助圍和容2012年，具體資助公益服務類社會組織開展以下三類項目：（一）發(fā)展示項目：重點用于資助困難公益服務類社會組織必要的服務設備購置和服務設施完善等，支持其提高經(jīng)費保障水平，改善服務條件，增強開展公益慈善項目的能力。（二）承接社會服務試點項目：資助規(guī)模較大、職能重要的公益服務類社會組織和具有較強區(qū)域輻射功能的公益服務類社會組織承接社會救助、扶貧救災、社會福利、社區(qū)服務等方面的社會服務。（三）社會工作服務示項目：資助符合條件的公益服務類社會組織重點圍繞城市流動人口、農(nóng)村留守兒童、社區(qū)老年人、殘疾人、社區(qū)矯正人員、受災群眾等特殊群體的需求，開展困難救助、心理輔導、綜合性社會支持網(wǎng)絡構

4、建等社會服務。三、資助數(shù)量（一）發(fā)展示項目：擬資助10個左右社區(qū)公益服務類社會組織改善服務條件，提高其開展公益慈善項目的工作水平。依據(jù)申報公益服務類社會組織的設施狀況、服務圍、服務能力以與社會信譽等條件確定資助資金規(guī)模。（二）承接社會服務試點項目：擬資助10個左右規(guī)模較大、職能重要的公益服務類社會組織和具有較強區(qū)域輻射功能的公益服務類社會組織承接政府委托的社會服務。依據(jù)申報公益服務類社會組織的項目規(guī)模、服務能力、社會信譽等條件確定項目資助金額，對一些承擔重要任務的重點公益服務類社會組織，根據(jù)實際情況適當增加資助金額。主要支持公益服務類社會組織承接社會救助、扶貧救災、社會福利、社區(qū)服務等方面的社

5、會服務。有政府投入和社會資金資助的項目，優(yōu)先給予支持。（三）社會工作服務示項目：擬資助10個左右符合條件的公益服務類社會組織針對特殊群體開展困難救助、心理輔導、綜合性社會支持網(wǎng)絡構建等社會服務。依據(jù)申報資助公益服務類社會組織的項目規(guī)模、服務能力、社會信譽等條件確定項目資助金額；對一些承擔重要任務的重點公益服務類社會組織，根據(jù)實際情況適當增加資助金額。同時，支持有社會工作服務職能和經(jīng)驗的公益服務類社會組織開展相關的服務項目。有政府投入和社會資金資助的項目，優(yōu)先給予支持。每個公益服務類社會組織原則上只能申請上述三類項目中的一個項目。四、資助條件申報項目的公益服務類社會組織應當具備下列資格條件：（一

6、）在民政部門登記成立，且上年度年檢合格；（二）有完善的組織機構；（三）有健全的財務制度和獨立的銀行賬號；（四）有健全的工作隊伍和較好的執(zhí)行能力；（五）有開展實施社會服務項目的經(jīng)驗，并具有良好信譽。五、組織管理（一）市民政局：會同市財政局制定年度項目實施方案；負責統(tǒng)籌協(xié)調，制定項目總體規(guī)劃；會同有關部門協(xié)調解決項目實施中的重大問題，檢查、督導項目執(zhí)行進度，監(jiān)管項目資金使用情況。成立項目領導小組，下設辦公室，負責項目的具體實施和日常管理，包括組織專家對項目進行評審，指導并監(jiān)督社會審計、社會評估、資金績效評價等。 （二）市財政局：會同市民政局制定項目資金管理辦法，確定資金年度預算，會同市民政局對項目

7、資金使用情況、項目執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。（三）各縣（市）區(qū)民政局：負責申報項目的初審、上報，指導項目實施，參與項目監(jiān)管和績效評價等，并協(xié)助解決項目執(zhí)行中出現(xiàn)的困難和問題。六、項目實施和工作流程（一）公示公告：市民政局于2012年7月份面向社會發(fā)布項目公告，明確項目申報條件、資助標準、評審規(guī)程、資金撥付以與項目實施和監(jiān)管要求等容。（二）項目申請：市民政局登記的公益服務類社會組織直接向項目辦公室申請。各縣（市）區(qū)民政局登記的公益服務類社會組織向所屬縣（市）區(qū)民政局申報，縣（市）區(qū)民政局對申報材料的真實性、規(guī)性、可行性進行初審，匯總后報送項目辦公室。公益服務類社會組織的項目申報材料（包括經(jīng)民政部門年

8、檢合格的登記證書副本、榮譽證書等材料的復印件）必須于2012年8月31日前報送到項目辦公室，逾期不再受理。（三）評審立項：初審通過的申報項目由評審委員會進行評審。獲得評審委員會通過的項目由項目領導小組批準立項。（四）項目實施：項目執(zhí)行單位要遵守相關承諾，履行約定義務，按期完成項目。項目一經(jīng)立項，不得分包、轉包，不得調整。項目在執(zhí)行過程中由于特殊原因需要終止、撤銷、變更的，須報經(jīng)領導小組批準。除不可抗力因素外，所有項目均應于項目年度完成。項目完成情況將與公益服務類社會組織年檢結論掛鉤。（五）督導檢查：市民政局和各縣（市）區(qū)民政局要負責組織項目的階段性檢查，與時發(fā)現(xiàn)并解決問題，總結推廣經(jīng)驗，把項目

9、執(zhí)行與公益服務類社會組織的年度檢查、評估、表彰獎勵、行政處罰相結合。各執(zhí)行單位應當按照要求，與時向市民政局報送執(zhí)行報告。七、經(jīng)費管理（一）申報項目經(jīng)評審立項后的10個工作日，由項目辦公室按程序向市財政局申請撥付資金。項目資金的撥付方式按市財政局有關規(guī)定執(zhí)行。項目資金分兩次撥付，第一次撥付80%的資金，項目中期報告獲得通過后，撥付剩余20%的資金。（二）項目執(zhí)行單位應當按照項目資金管理要求，建立健全財務管理和會計核算制度，將項目資金納入單位財務統(tǒng)一管理，單獨核算，便于追蹤問效和監(jiān)督檢查，確保資金的安全和正確使用，不得用于繳納罰款罰金、償還債務、對外投資、購買汽車等支出，不得以任何形式擠占、截留、

10、挪用項目資金。（三）市民政局要會同有關部門加強對項目補助資金的監(jiān)督檢查，積極組織社會審計，確保項目執(zhí)行進度和補助資金的安全、高效使用。八、評估和總結（一）市民政局委托第三方對項目資金使用情況進行抽查審計，對項目執(zhí)行情況進行績效評價。（二）項目執(zhí)行單位應當在正式立項后的第4個月（12月31日前），向項目辦公室報送中期報告。在2013年5月31日前，項目執(zhí)行單位向項目辦公室報送總結報告，容包括：項目評估報告、項目實施情況、資金使用管理情況、宣傳推廣情況等。（三）市民政局在2013年7月31日前向市財政局報送項目年度執(zhí)行情況報告，具體包括項目執(zhí)行情況、資金使用和管理情況、目標完成情況與項目實施效果等

11、。市支持公益服務類社會組織參與社會服務項目實施細則市支持公益服務類社會組織參與社會服務項目領導小組2012年7月 一、項目的主要目的財政支持公益服務類社會組織，充分體現(xiàn)了黨和政府對公益服務類社會組織發(fā)展與管理的重視和期待。黨和政府通過財政支持，構建對公益服務類社會組織引導型的政策體系，指導和調動公益服務類社會組織在社會服務領域充分發(fā)揮積極作用。 二、項目的資金分配項目預算總資金100萬元，發(fā)展示項目大約30萬元，承接社會服務試點項目大約30萬元，社會工作服務示項目大約40萬元。三、項目的資助數(shù)量、標準和重點（一）發(fā)展示項目數(shù)量和標準：擬資助10個左右社區(qū)公益服務類社會組織開展社會服務活動。每個

12、項目的資金一般在3萬元以，最高不超過5萬元。重點：資助困難公益服務類社會組織開展公益慈善項目，提高自身服務發(fā)展能力，確有必要的，可以購置電腦、打印機、 機、復印機等必需的辦公設備和服務設施，并做好固定資產(chǎn)登記。（二）承接社會服務試點項目數(shù)量和標準：擬資助10個左右規(guī)模較大、職能重要的公益服務類社會組織和具有較強區(qū)域輻射功能的公益服務類社會組織承接政府委托的社會服務。每個項目的資金一般在3萬元以，對承擔重要任務的重點公益服務類社會組織，根據(jù)實際情況，適當增加資助金額，最高不超過5萬元。重點：支持公益服務類社會組織承接社會救助、扶貧救災、社會福利、社區(qū)服務的項目，優(yōu)先支持有地方資金投入和社會資金資

13、助的項目。（三）社會工作服務示項目數(shù)量和標準：擬資助10個符合條件的公益服務類社會組織開展社會服務。每個項目的資金一般4萬元以，對承擔重要任務的重點公益服務類社會組織，根據(jù)實際情況，適當增加資助金額，最高不超過5萬元。重點：支持有社會工作服務職能和經(jīng)驗的公益服務類社會組織開展社工服務項目，優(yōu)先支持有地方資金投入和社會資金資助的項目。2012年，市財政支持公益服務類社會組織參與社會服務項目暫不資助基建、研究、宣傳等項目。 四、項目的資金監(jiān)管立項后10個工作日，由項目辦公室按程序申請撥付資金。項目資金主要通過財政直接支付方式撥付。項目資金分兩次撥付，第一次撥付80%的資金，項目中期報告獲得通過后，

14、撥付剩余20%的資金。 申報資金預算應當用于受益對象和社會服務活動，以受益對象和社會服務活動為基礎編列預算。預算的金額和標準應符合實際，并接受社會監(jiān)督。項目執(zhí)行所必需的交通、通訊、印刷、會議、勞務、宣傳與設備等費用由配套經(jīng)費支付。項目活動確需召開會議的，應當列出會議天數(shù)、人數(shù)，會議所有經(jīng)費控制在每人每天300元以，應保留會議通知、議程、照片、簽到表、發(fā)票和消費明細等備查。項目活動確需培訓的，應當列出培訓天數(shù)、人數(shù)，培訓所有經(jīng)費控制在每人每天300元以，應保留培訓通知、課程設置、教材講義、會場照片、簽到表、發(fā)票、消費明細等備查。項目活動確需專家費用的，專家費的開支一般參照高級專業(yè)技術職稱人員50

15、0元/人天、其他專業(yè)技術一般人員300元/人天的標準執(zhí)行。超過兩天的，第三天與以后的費用標準按200元/人天執(zhí)行。項目執(zhí)行單位應當按照相關制度要求，建立健全項目資金專項財務管理和會計核算制度，納入單位財務統(tǒng)一管理，單獨核算，便于追蹤問效和監(jiān)督檢查，應當保證項目資金的安全和正確使用，不得用于繳納罰款罰金、償還債務、對外投資、購買汽車等支出，不得以任何形式擠占、截留、挪用項目資金。任何單位不得以任何名義從項目經(jīng)費中提取管理費。五、項目的申報條件申報項目的公益服務類社會組織應當具備下列資格條件：1、在民政部門登記成立，且上年度年檢合格；2、有完善的組織機構；3、有健全的財務制度和獨立的銀行賬號；4、

16、有健全的工作隊伍和較好的執(zhí)行能力；5、有開展實施社會服務項目的經(jīng)驗，并具有良好的信譽。申報單位應當附上蓋有年檢結論的登記證書副本、榮譽證書等材料的復印件。 六、項目的申報和評審程序市民政局登記的公益服務類社會組織直接向項目辦公室申請?？h（市）區(qū)民政局登記的公益服務類社會組織向所屬縣（市）區(qū)民政局申報，縣（市）區(qū)民政局對申報材料的真實性、規(guī)性、可行性進行初審，匯總后報送項目辦公室。公益服務類社會組織的項目申報材料（包括經(jīng)民政部門年檢合格的登記證書副本、榮譽證書等材料的復印件）必須于2012年8月31日前報送到項目辦公室，逾期不再受理。每個公益服務類社會組織原則上只能申請一個項目。 初審通過的申報

17、項目由評審委員會進行評審，主要審查：（一）申報單位的資質，包括其年檢結果、社會聲譽、財務制度、工作隊伍、執(zhí)行能力和相關經(jīng)驗；（二）申報項目的主要容、實施地域、受益對象、進度安排、解決的問題和預期社會效益，以與項目的可行性、必要性和創(chuàng)新性；（三）預算的編列，社會和地方資金的配套情況。評審將依據(jù)申報單位的項目規(guī)模、服務能力、社會信譽等條件確定項目資金額度。 獲得評審委員會通過的項目由項目領導小組批準立項。七、項目的執(zhí)行要求項目立項后應當于項目年度完成。項目執(zhí)行單位應當在正式立項后的第4個月（12月31日前），向項目辦公室報送中期報告。在2013年5月31日前，項目執(zhí)行單位向項目辦公室報送總結報告，

18、容包括：項目評估報告、項目實施情況、資金使用管理情況、宣傳推廣情況等。縣（市）區(qū)民政局登記的公益服務類社會組織的中期報告、總結報告要同時報送所屬縣（市）區(qū)民政局。各縣（市）區(qū)民政局要分別在12月31日前、2013年5月31日前向項目辦公室報送本地區(qū)公益服務類社會組織項目執(zhí)行總體的中期報告和總結報告。項目執(zhí)行單位要遵守相關承諾，履行約定義務，按期完成項目。項目一經(jīng)立項，不得分包、轉包，不得調整。項目在執(zhí)行過程中由于特殊原因需要終止、撤銷、變更的，須報領導小組批準。 八、項目的監(jiān)管體系項目構建資金的全過程監(jiān)管體系。項目執(zhí)行和資金使用接受財政、審計、紀檢、監(jiān)察等部門的監(jiān)督。市民政局和各縣（市）區(qū)民政

19、局要負責組織項目的階段性檢查，與時發(fā)現(xiàn)并解決問題，總結推廣經(jīng)驗，把項目執(zhí)行與公益服務類社會組織的年度檢查、表彰獎勵、行政處罰相結合。各執(zhí)行單位應當按照要求，與時向市民政局報送執(zhí)行報告。項目引入社會審計，對全部項目進行審計。引入社會評估，對項目進行抽查評估。引入財政支出績效評價。九、宣傳和總結市民政局、各縣（市）區(qū)民政局和項目執(zhí)行單位要通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體宣傳項目的意義、資助容和申請辦法，與時宣傳報道項目開展情況和社會效益，引導公益服務類社會組織參與社會服務，履行社會責任，發(fā)揮積極作用，讓全社會更多的關注、了解和支持公益服務類社會組織。各縣（市）區(qū)民政局要樹立項目典型，制定宣傳總

20、結方案，定期向項目辦報送、轉送項目執(zhí)行情況。各執(zhí)行單位要與時收集視頻、音頻素材，整理典型、感人事例，建立專門項目宣傳檔案，定期向項目辦公室報送項目簡報，在開展項目宣傳活動、下發(fā)資料與配發(fā)物品上要注明“市支持公益服務類社會組織參與社會服務示項目”標識。附件： 1、發(fā)展示項目申報書 2、承接社會服務試點項目申報書 3、社會工作服務示項目申報書發(fā)展示項目申報書項目編號：項目名稱:申報單位:填表日期：市民間組織管理局（監(jiān)制）填 表 說 明一、本申報書為項目實施的格式合同，申報單位必須保證其真實性和嚴肅性。項目一經(jīng)立項，合同即告成立。二、項目編號由項目辦公室負責填寫。三、項目名稱為“申報單位名稱+項目容

21、關鍵詞+發(fā)展示項目”，如“市協(xié)會農(nóng)村沼氣建設援助發(fā)展示項目”。四、申報書各項容按照說明填寫，為保證統(tǒng)一規(guī)，請勿對格式進行修改，用仿宋_GB2312小四字體，行間距為20磅，填寫容請勿超過要求字數(shù)。五、項目申報書的電子版和紙質版均需報送。紙質材料一式七份報送至項目辦公室。六、填報過程中如有疑問，請參閱實施方案、方案實施細則和申報辦法。七、本申報書由市民間組織管理局負責監(jiān)制并解釋。八、通訊地址：市歷下區(qū)龍鼎大道1號龍奧大廈C1117室市民政局民間組織管理局項目辦公室。 郵政編碼：250101電 話：05電子：minfeichu163.發(fā)展示項目申請表項目名稱申報單位登記證號成立時間郵政編碼通訊地址

22、2011年年檢結論曾獲何種獎勵全市優(yōu)秀社會組織（ 年）縣（市）區(qū)優(yōu)秀社會組織（ 年）公益性捐贈稅前扣除資格其他，請注明（ ）戶名開戶賬號開戶行申請金額（萬元）項目時間2012年 月- 月姓 名辦公手 機電子項目負責人項目聯(lián)系人申報單位我單位保證項目申報材料真實、合法、有效，已制定項目實施計劃、方案，確保項目如期完成。將按法律、法規(guī)有關規(guī)定，接受項目監(jiān)管、審計和評估，并承擔相應責任。法定代表人簽字： （單位蓋章)年 月 日審批意見 經(jīng)評審委員會評審通過，現(xiàn)予以立項，立項資金為萬元。 簽字： （市民間組織管理局代章)年 月 日一、申報單位基本情況（一）本單位宗旨、業(yè)務圍、歷史、活動品牌、榮譽聲譽（

23、300字以）（二）本單位在社會和諧、民族團結等方面所發(fā)揮的重要作用、典型引領作用，（如有）與境外非政府組織合作情況（200字以）二、項目方案（一）項目主要容（200字以）實施地域、受益對象（數(shù)量、群體、金額等）（200字以） （三）項目進度安排：項目實施的主要活動容、時間、地點和詳細資金安排（300字以）（四）項目解決的問題與社會效益（200字以）（五）宣傳總結：項目的宣傳和總結方案（200字以）三、項目背景 （一）項目的意義和必要性（200字以） （二）項目可行性：配套資金、工作團隊、活動能力、既有經(jīng)驗等（200字以） （三）項目創(chuàng)新性：項目的特點，與與其他同類社會服務項目的獨創(chuàng)與區(qū)別（20

24、0字以）四、項目預算資金來源資金種類金額（萬元）申報資金社會資金地方財政資金合 計申報資金預算支出明細支出明細（僅列支申報資金）金額（萬元）社會服務支出（直接用于受益對象和社會服務活動的預算）（1）（2）（3）（4）合 計備注：1. 項目資金應當用于受益對象和社會服務活動，以受益對象和社會服務活動為基礎編列預算，例如，救助病人，應列出病種、病人數(shù)量、人均資助金額；農(nóng)村援建沼氣池，應列出援建數(shù)量，每戶金額；社工服務，應列出服務人數(shù)，每人金額。預算的金額和標準應符合實際，并接受社會監(jiān)督。 2.項目執(zhí)行所必需的交通、通訊、印刷、會議、勞務、宣傳等費用由配套經(jīng)費支付。 3執(zhí)行發(fā)展示項目的組織，確有必要

25、的，可以購置1萬元以的電腦、打印機、 機、復印機等必需的辦公設備和服務設施。4.項目活動確需召開會議的，應當列出會議天數(shù)、人數(shù)，會議所有經(jīng)費控制在每人每天300元以，應當保留會議通知、議程、照片、簽到表、發(fā)票和消費明細等備查。 5.項目活動確需培訓的，應當列出培訓天數(shù)、人數(shù)，培訓所有經(jīng)費控制在每人每天300元以，應當保留培訓通知、課程設置、教材講義、會場照片、簽到表、發(fā)票、消費明細等備查。 6.項目活動確需專家費用的，專家費的開支一般參照高級專業(yè)技術職稱人員500元/人天、其他專業(yè)技術一般人員300元/人天的標準執(zhí)行。超過兩天的，第三天與以后的費用標準按200元/人天執(zhí)行。 7.項目資金不得開

26、支有工資性收入的人員工資、獎金、津補貼和福利支出，不得開支罰款、捐贈、贊助、投資等。 8.任何單位不得以任何名義從項目資金中提取管理費。附：信息摘要表發(fā)展示項目信息摘要表（1）項目名稱資格審查項目審查2011年檢結論有無獨立賬號評估等級有無免稅資格榮譽獎勵特點情況（100字以）項目容（100字以）受益對象項目類型實施地域資金情況人員類型人數(shù)申報資金社會資金地方財政資金備注：1、榮譽獎勵：本單位近3年來獲得的主要榮譽稱號。2、特點情況：本單位在社會和諧、民族團結等方面所發(fā)揮的重要作用、典型引領作用，（如有）與境外非政府組織合作情況。3、項目容：項目實施的時間與進度安排。4、人員類型：項目受益對象

27、的人員類別和圍，例如：殘疾人、孤殘兒童、農(nóng)民工等。5、項目類型：參考市支持社會組織參與社會服務項目目錄。發(fā)展示項目信息摘要表（2）項目名稱聯(lián)絡信息主要聯(lián)系人手機固定電子戶名開戶賬號開戶行通訊地址承接社會服務試點項目申報書項目編號：項目名稱: 申報單位:填表日期：市民間組織管理局（監(jiān)制）填 表 說 明一、本申報書為項目實施的格式合同，申報單位必須保證其真實性和嚴肅性。項目一經(jīng)立項，合同即告成立。二、項目編號由項目辦公室負責填寫。三、項目名稱為“申報單位名稱+項目容關鍵詞+試點項目”，如“市協(xié)會流浪兒童教育矯治試點項目”。四、申報書各項容按照說明填寫，為保證統(tǒng)一規(guī)，請勿對格式進行修改，用仿宋GB_

28、2312小四字體，行間距為20磅，填寫容請勿超過要求字數(shù)。五、項目申報書的電子版和紙質版均需報送。紙質材料一式七份報送至項目辦公室。六、填報過程中如有疑問，請參閱實施方案、方案實施細則和申報辦法。七、本申報書由市民間組織管理局負責監(jiān)制并解釋。八、通訊地址：市歷下區(qū)龍鼎大道1號龍奧大廈C1117室市民政局民間組織管理局項目辦公室。 郵政編碼：250101電 話：05電子：minfeichu163.承接社會服務試點項目申請表項目名稱申報單位登記證號成立時間郵政編碼通訊地址2011年年檢結論曾獲何種獎勵全市優(yōu)秀社會組織（ 年）縣（市）區(qū)優(yōu)秀社會組織（ 年）公益性捐贈稅前扣除資格其他，請注明（ ）戶名

29、開戶賬號開戶行申請金額（萬元）項目時間2012年 月- 月姓 名辦公手 機電子項目負責人項目聯(lián)系人申報單位我單位保證項目申報材料真實、合法、有效，已制定項目實施計劃、方案，確保項目如期完成。將按法律、法規(guī)有關規(guī)定，接受項目監(jiān)管、審計和評估，并承擔相應責任。法定代表人簽字： （單位蓋章)年 月 日審批意見 經(jīng)評審委員會評審通過，現(xiàn)予以立項，立項資金為萬元。 簽字： （市民間組織管理局代章)年 月 日一、申報單位基本情況（一）本單位宗旨、業(yè)務圍、歷史、活動品牌、榮譽聲譽（300字以）（二）本單位在承接政府委托的社會服務方面發(fā)揮的作用和已有經(jīng)驗（200字以）二、項目方案（一）項目主要容（200字以）

30、（二）實施地域、受益對象（數(shù)量、群體、金額等）（200字以） （三）項目進度安排：項目實施的主要活動容、時間、地點和詳細資金安排（300字以）（四）項目解決的問題與社會效益（200字以）（五）宣傳總結：項目的宣傳和總結方案（200字以）三、項目背景 （一）項目的意義和必要性（200字以） （二）項目可行性：配套資金、工作團隊、活動能力等（200字以） （三）項目創(chuàng)新性：項目的特點，與與其他同類社會服務項目的獨創(chuàng)與區(qū)別（200字以）四、項目預算資金來源資金種類金額（萬元）申報資金社會資金地方財政資金合 計申報資金預算支出明細支出明細（僅列支申報資金）金額（萬元）社會服務支出（直接用于受益對象和社

31、會服務活動的預算）（1）（2）（3）（4）合 計備注：1. 項目資金應當用于受益對象和社會服務活動，以受益對象和社會服務活動為基礎編列預算，例如，救助病人，應列出病種、病人數(shù)量、人均資助金額；農(nóng)村援建沼氣池，應列出援建數(shù)量，每戶金額；社工服務，應列出服務人數(shù)，每人金額。預算的金額和標準應符合實際，并接受社會監(jiān)督。 2.項目執(zhí)行所必需的交通、通訊、印刷、會議、勞務、宣傳與設備等費用由配套經(jīng)費支付。 3.項目活動確需召開會議的，應當列出會議天數(shù)、人數(shù)，會議所有經(jīng)費控制在每人每天300元以，應當保留會議通知、議程、照片、簽到表、發(fā)票和消費明細等備查。 4.項目活動確需培訓的，應當列出培訓天數(shù)、人數(shù)，

32、培訓所有經(jīng)費控制在每人每天300元以，應當保留培訓通知、課程設置、教材講義、會場照片、簽到表、發(fā)票、消費明細等備查。 5.項目活動確需專家費用的，專家費的開支一般參照高級專業(yè)技術職稱人員500元/人天、其他專業(yè)技術一般人員300元/人天的標準執(zhí)行。超過兩天的，第三天與以后的費用標準按200元/人天執(zhí)行。 6.項目資金不得開支有工資性收入的人員工資、獎金、津補貼和福利支出，不得開支罰款、捐贈、贊助、投資等。 7.任何單位不得以任何名義從項目資金中提取管理費。附：信息摘要表承接社會服務試點項目信息摘要表（1）項目名稱資格審查項目審查2011年檢結論有無獨立賬號評估等級有無免稅資格榮譽獎勵承接政府委

33、托的社會服務經(jīng)驗（100字以）項目容（100字以）受益對象項目類型實施地域資金情況人員類型人數(shù)申報資金社會資金地方財政資金備注：1、榮譽獎勵：本單位近3年來獲得的主要榮譽稱號。2、承接政府委托的社會服務經(jīng)驗：包括承接項目的名稱、委托單位、金額和簡要容。3、項目容：項目實施的時間與進度安排。4、人員類型：項目受益對象的人員類別和圍，例如：殘疾人、孤殘兒童、農(nóng)民工等。5、項目類型：參考市支持社會組織參與社會服務項目目錄。承接社會服務試點項目信息摘要表（2）項目名稱聯(lián)絡信息主要聯(lián)系人手機固定電子戶名開戶賬號開戶行通訊地址社會工作服務示項目申報書項目編號：項目名稱:申報單位:填表日期：市民間組織管理局

34、（監(jiān)制）填 表 說 明一、本申報書為項目實施的格式合同，申報單位必須保證其真實性和嚴肅性。項目一經(jīng)立項，合同即告成立。二、項目編號由項目辦公室負責填寫。三、項目名稱為“申報單位名稱+項目容關鍵詞+示項目”，如“市協(xié)會醫(yī)療救助示項目”。四、申報書各項容按照說明填寫，為保證統(tǒng)一規(guī)，請勿對格式進行修改，用仿宋GB_2312小四字體，行間距為20磅，填寫容請勿超過要求字數(shù)。五、項目申報書的電子版和紙質版均需報送。紙質材料一式七份報送至項目辦公室。六、填報過程中如有疑問，請參閱實施方案、方案實施細則和申報辦法。七、本申報書由市民間組織管理局負責監(jiān)制并解釋。八、通訊地址：市歷下區(qū)龍鼎大道1號龍奧大廈C11

35、17室市民政局民間組織管理局項目辦公室。 郵政編碼：250101電 話：05電子：minfeichu163.社會工作服務示項目申請表項目名稱申報單位登記證號成立時間郵政編碼通訊地址2011年年檢結論曾獲何種獎勵全市優(yōu)秀社會組織（ 年）縣（市）區(qū)優(yōu)秀社會組織（ 年）公益性捐贈稅前扣除資格其他，請注明（ ）戶名開戶賬號開戶行申請金額（萬元）項目時間2012年 月- 月姓 名辦公手 機電子項目負責人項目聯(lián)系人申報單位我單位保證項目申報材料真實、合法、有效，已制定項目實施計劃、方案，確保項目如期完成。將按法律、法規(guī)有關規(guī)定，接受項目監(jiān)管、審計和評估，并承擔相應責任。法定代表人簽字： （單位蓋章)年 月

36、 日審批意見 經(jīng)評審委員會評審通過，現(xiàn)予以立項，立項資金為萬元。 簽字： （市民間組織管理局代章)年 月 日一、申報單位基本情況（一）本單位宗旨、業(yè)務圍、歷史、活動品牌、榮譽聲譽（300字以）（二）本單位在社會救助或社會工作服務方面發(fā)揮的作用和已有經(jīng)驗（200字以）二、項目方案（一）項目主要容（200字以） （二）實施地域、受益對象（數(shù)量、群體、金額等）（200字以） （三）項目進度安排：項目實施的主要活動容、時間、地點和詳細資金安排（300字以） （四）項目解決的問題與社會效益（200字以）（五）宣傳總結：項目的宣傳和總結方案（200字以）三、項目背景 （一）項目的意義和必要性（200字以）

37、 （二）項目可行性：配套資金、工作團隊、活動能力等（200字以） （三）項目創(chuàng)新性：項目的特點，與與其他同類社會服務項目的獨創(chuàng)與區(qū)別（200字以）四、項目預算資金來源資金種類金額（萬元）申報資金社會資金地方財政資金合 計申報資金預算支出明細支出明細（僅列支申報資金）金額（萬元）社會服務支出（直接用于受益對象和社會服務活動的預算）（1）（2）（3）（4）合 計備注：1. 項目資金應當用于受益對象和社會服務活動，以受益對象和社會服務活動為基礎編列預算，例如，救助病人，應列出病種、病人數(shù)量、人均資助金額；農(nóng)村援建沼氣池，應列出援建數(shù)量，每戶金額；社工服務，應列出服務人數(shù)，每人金額。預算的金額和標準應

38、符合實際，并接受社會監(jiān)督。 2.項目執(zhí)行所必需的交通、通訊、印刷、會議、勞務、宣傳與設備等費用由配套經(jīng)費支付。 3.項目活動確需召開會議的，應當列出會議天數(shù)、人數(shù)，會議所有經(jīng)費控制在每人每天300元以，應當保留會議通知、議程、照片、簽到表、發(fā)票和消費明細等備查。 4.項目活動確需培訓的，應當列出培訓天數(shù)、人數(shù)，培訓所有經(jīng)費控制在每人每天300元以，應當保留培訓通知、課程設置、教材講義、會場照片、簽到表、發(fā)票、消費明細等備查。 5.項目活動確需專家費用的，專家費的開支一般參照高級專業(yè)技術職稱人員500元/人天、其他專業(yè)技術一般人員300元/人天的標準執(zhí)行。超過兩天的，第三天與以后的費用標準按20

39、0元/人天執(zhí)行。 6.項目資金不得開支有工資性收入的人員工資、獎金、津補貼和福利支出，不得開支罰款、捐贈、贊助、投資等。 7.任何單位不得以任何名義從項目資金中提取管理費。附：信息摘要表社會工作服務示項目信息摘要表（1）項目名稱資格審查項目審查2011年檢結論有無獨立賬號評估等級有無免稅資格榮譽獎勵社會救助或社工服務經(jīng)驗（100字以）項目容（100字以）受益對象項目類型實施地域資金情況人員類型人數(shù)申報資金社會資金地方財政資金備注：1、榮譽獎勵：本單位近3年來獲得的主要榮譽稱號。2、社會救助或社工服務經(jīng)驗：包括項目名稱、金額和簡要容。3、項目容：項目實施的時間與進度安排。4、人員類型：項目受益對

40、象的人員類別和圍，例如：殘疾人、孤殘兒童、農(nóng)民工等。5、項目類型：參考市支持社會組織參與社會服務項目目錄。社會工作服務示項目信息摘要表（2）項目名稱聯(lián)絡信息主要聯(lián)系人手機固定電子戶名開戶賬號開戶行通訊地址市支持公益服務類社會組織參與社會服務項目目錄市支持公益服務類社會組織參與社會服務項目辦公室2012年7月一、社會救助服務（一）扶貧救助項目：為低收入家庭、貧困人群與災區(qū)群眾提供生活救助、物質和技術支持，改善生活條件。（二）醫(yī)療救助項目：資助低收入家庭、大病重病患者就醫(yī)，在城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)村地區(qū)開展送醫(yī)送藥和健康服務等活動，幫助困難群眾解決看病難等問題。（三）教育救助項目：資助低收入家庭學生接受教

41、育，資助對城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)村地區(qū)開展的教育援助活動，改善城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)村貧困地區(qū)學校師生的學習條件。二、社會福利服務（一）扶老項目：資助為老年人提供包括生活照料、醫(yī)療救護、精神慰藉在的服務和物質保障的活動。（二）護幼項目：資助孤兒、棄嬰的收養(yǎng)、治療、康復、教育活動，資助對流浪兒童以與特殊困難的殘疾兒童的援助保護活動。（三）助殘項目：為殘疾人提供包括生活照料、醫(yī)療救護、精神慰藉在的服務和物質保障，資助城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)村貧困地區(qū)改善殘疾人生活條件和醫(yī)療條件。三、社會工作服務（一）農(nóng)村留守人員社會網(wǎng)絡建設項目：構建穩(wěn)固的社會支持機制和網(wǎng)絡，為留守兒童營造安全的生活環(huán)境、健康的成長環(huán)境，幫助留守婦女提高自

42、身發(fā)展能力，幫助留守老年人建立系統(tǒng)的、低成本的養(yǎng)老服務體系。（二）特殊群體社會工作關愛項目：針對藥物濫用人員、社區(qū)青少年、刑釋解教人員等特殊群體提供專業(yè)服務，幫助其有效融入社會，疏導心理情緒、增強自身能力、樹立生活信心，增強社會管理的針對性和有效性。（三）受災群眾生活重建項目：圍繞各類受災群眾心理、社會多方面需要，實施心理疏導、社會關系重建、社區(qū)重建、生計項目發(fā)展等專業(yè)服務，幫助受災群眾重樹生活信心、快速恢復生產(chǎn)生活。四、扶貧救災服務（一）扶貧項目：重點在城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)村貧困地區(qū)開展扶貧服務，幫助這些地區(qū)的群眾改善生產(chǎn)生活條件、改善教育文化條件、改善醫(yī)療衛(wèi)生條件和改善生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、

43、專業(yè)水平。（二）救災項目：重點在受災地區(qū)開展幫助群眾抗災救災，救助受災群眾，幫助恢復生產(chǎn)生活，改善教育文化條件、醫(yī)療衛(wèi)生條件和生態(tài)環(huán)境。五、社區(qū)服務資助社區(qū)居家養(yǎng)老、社區(qū)矯正、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、 HYPERLINK :/baike.baidu /view/3075826.htm t _blank 社區(qū)環(huán)境、城市流動人口管理與服務等活動，提高居民生活品質。上述活動要注意建立社會工作者和志愿者聯(lián)動機制，發(fā)揮社會工作專業(yè)人員和社會志愿者優(yōu)勢。市支持公益服務類社會組織參與社會服務項目申報辦法市支持公益服務類社會組織參與社會服務項目辦公室2012年7月一、市民政局登記的公益服務類社會組織直接向項目辦公

44、室申請?？h（市）區(qū)級民政部門登記的公益服務類社會組織向所屬縣（市）區(qū)民政局申報，縣（市）區(qū)民政局對申報材料的真實性、規(guī)性、可行性進行初審，匯總后報送項目辦公室。公益服務類社會組織的項目申報材料（包括經(jīng)民政部門年檢合格的登記證書副本、榮譽證書等材料的復印件）必須于2012年8月31日前報送到項目辦公室，逾期不再受理。二、申報單位對照實施方案，結合本單位實際，確定申報的項目類型。發(fā)展示項目主要面向社區(qū)公益服務類社會組織。承接社會服務試點項目支持社會救助、扶貧救災、社會福利、社區(qū)服務的活動，主要面向規(guī)模較大、職能重要的公益服務類社會組織和具有較強區(qū)域輻射功能的公益服務類社會組織。社會工作服務示項目支

45、持社會救助和社工服務活動，主要面向有社會工作服務職能和經(jīng)驗的公益服務類社會組織。三、申報單位在項目下載項目申報書并按要求填寫， HYPERLINK :/ 。項目容、申報資格和要求等具體情況參考實施方案、實施細則等文件。四、項目信息摘要表將由項目辦公室匯總，提交項目評審委員會作為專家評審的重要依據(jù)，請認真如實填寫。五、項目申報書應當包含申報單位的基本情況，包括其年檢結果、社會聲譽、財務制度、工作隊伍和執(zhí)行能力。項目申報書應當附上蓋有年檢結論的登記證書副本、榮譽證書等材料的復印件。 六、項目申報書應當詳細說明項目的主要容、實施地域、受益對象、進度安排以與所解決的問題和社會效益，充分論證項目的可行性、必要性和創(chuàng)新性。七、項目申報書應當如實列支項目申報資金預算和支出明細，并說明是否有地方和社會資金配套。申報資金應當用于受益對象和社會服務活動，以受益對象和社會服務活動為基礎編列預算。項目執(zhí)行所必需的交通、通訊、印刷、會議、勞務、宣傳與設備等費用由配套經(jīng)費支付，不得列入申