監(jiān)理工程師實手冊

1、第一篇 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作一、監(jiān)理工程師概述監(jiān)理工程師是指經(jīng)考試取得中華人民共和國監(jiān)理工程師資格證書，并經(jīng)注冊，取得中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章，從事工程監(jiān)理及相關(guān)業(yè)務(wù)活動的專業(yè)人員。（一）監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)特點我國的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)特點主要表現(xiàn)在：1、執(zhí)業(yè)技能全面工程監(jiān)理業(yè)務(wù)是高智能的工程管理服務(wù)，涉及多學(xué)科、多專業(yè)，監(jiān)理方法需要運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等多面的知識。監(jiān)理工作需要一專多能的復(fù)合型人才來承擔(dān)，監(jiān)理工程師應(yīng)具有復(fù)合型的知識結(jié)構(gòu)，不僅要有專業(yè)基礎(chǔ)理論知識，還要熟悉設(shè)計、施工、管理，要有組織協(xié)調(diào)能力，能夠綜合應(yīng)用各種知識解決工程建設(shè)中的各種問題。因此，工程監(jiān)理

2、業(yè)務(wù)對執(zhí)業(yè)者的執(zhí)業(yè)技能要求比較全面，資格條件要求較高。2、執(zhí)業(yè)責(zé)任重大監(jiān)理工程師在執(zhí)業(yè)過程中擔(dān)負(fù)著重要的經(jīng)濟(jì)和管理等方面涉及生命、財產(chǎn)安全的法律責(zé)任，統(tǒng)稱為監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理工程師所承擔(dān)的責(zé)任主要包括兩方面：一是國家法律法規(guī)賦予的行政責(zé)任。我國的法律法規(guī)對監(jiān)理工程師從業(yè)有明確具體的要求，不僅賦予監(jiān)理工程師一定的權(quán)力，同時也賦予監(jiān)理工程師相應(yīng)的責(zé)任，如建設(shè)工程質(zhì)量管理條例所賦予的質(zhì)量管理責(zé)任、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例所賦予的安全生產(chǎn)管理責(zé)任等；二是委托監(jiān)理合同約定的監(jiān)理人義務(wù)，體現(xiàn)為監(jiān)理工程師的合同民事責(zé)任。建設(shè)工程監(jiān)理的實踐證明，沒有專業(yè)技能的人不能從事監(jiān)理工作；有一定專業(yè)技能，從事多年工程建設(shè)工

3、作，如果沒有學(xué)習(xí)過工程監(jiān)理知識，也難以開展監(jiān)理工作。（二）監(jiān)理工程師的素質(zhì)具體從事監(jiān)理工作的監(jiān)理人員，不僅要有一定的工程技術(shù)或工程經(jīng)濟(jì)方面的專業(yè)、較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)能力，能夠?qū)こ踢M(jìn)行監(jiān)督管理，提出指導(dǎo)性的意見，而且要有一定的組織協(xié)調(diào)能力，能夠組織、協(xié)調(diào)工程建設(shè)有關(guān)各方共同完成工程建設(shè)任務(wù)。因此，監(jiān)理工程師應(yīng)具備以下素質(zhì)：1、較高的專業(yè)學(xué)歷和復(fù)合型的知識結(jié)構(gòu)工程建設(shè)涉及的學(xué)科很多，其中主要學(xué)科就有幾十種。作為一名監(jiān)理工程師，當(dāng)然不可能掌握這么多的專業(yè)理論知識，但至少應(yīng)掌握一種專業(yè)理論知識。沒有專業(yè)理論知識的人員無法承擔(dān)監(jiān)理工程師崗位工作。所以，要成為一名監(jiān)理工程師，至少應(yīng)具有工程類大專以上學(xué)歷，并

4、應(yīng)了解或掌握一定的工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)、法律和組織管理等方面的理論知識，不斷了解新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，熟悉與工程建設(shè)相關(guān)的現(xiàn)行法律法規(guī)、政策規(guī)定，成為一專多能的復(fù)合型人才，持續(xù)保持較高的知識水準(zhǔn)。2、豐富的工程建設(shè)實踐經(jīng)驗監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)內(nèi)容體現(xiàn)的是工程技術(shù)理論與工程管理理論的應(yīng)用，具有很強(qiáng)的實踐性特點。因此，實踐經(jīng)驗是監(jiān)理工程師的重要素質(zhì)之一。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計分析，工程建設(shè)中出現(xiàn)的失誤，少數(shù)原因是責(zé)任心不強(qiáng)，多數(shù)原因是缺乏實踐經(jīng)驗。實踐經(jīng)驗豐富則可以避免或減少工作失誤。工程建設(shè)中的實踐經(jīng)驗主要包括工程施工及施工管理、工程監(jiān)理、設(shè)備制造等方面的工作實踐經(jīng)驗。3、良好的品德監(jiān)理工程師的良好品德主

5、要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）熱愛本職工作；（2）具有科學(xué)的工作態(tài)度；（3）具有廉潔奉公、為人正直、辦事公道的高尚情操；（4）能夠聽取不同方面的意見，冷靜分析問題。4、健康的體魄和充沛的精力盡管建設(shè)工程監(jiān)理是一種高智能的管理服務(wù)，以腦力勞動為主，但是，也必須具有健康的身體和充沛的精力，才能勝任繁忙、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)理工作。尤其在建設(shè)工程施工階段，由于露天作為業(yè)，工作條件艱苦，工期往往緊迫，業(yè)務(wù)繁忙，更需要有健康的身體，監(jiān)理從業(yè)人員身體健康狀況的適應(yīng)能力而設(shè)定的條件。（三）監(jiān)理工程師的職業(yè)道德工程監(jiān)理工作的特點之一是要體現(xiàn)公正原則。監(jiān)理工程師在執(zhí)業(yè)過程中不能損害工程建設(shè)任何一方的利益，因此，為了確保建設(shè)監(jiān)

6、理事業(yè)的健康發(fā)展，對監(jiān)理工程師的職業(yè)道德和工作紀(jì)律都有嚴(yán)格的要求，在有關(guān)法規(guī)里也作了具體的規(guī)定。在監(jiān)理行業(yè)中，監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格遵守如下通用職業(yè)道德守則：（1）維護(hù)國家的榮譽(yù)和利益，按照“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)；（2）執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)；（3）努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和建設(shè)監(jiān)理知識，不斷提高業(yè)務(wù)能力和監(jiān)理水平；（4）不以個人名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)；（5）不同時在兩個或兩個以上監(jiān)理單位注冊和從事監(jiān)理活動，不在政府部門和施工、材料設(shè)備的生產(chǎn)供應(yīng)等單位兼職；（6）不為所監(jiān)理項目指定承包商、建筑構(gòu)配件、設(shè)備、材料生產(chǎn)廠家和施工方法；（7）不收

7、受被監(jiān)理單位的任何禮金；（8）不泄露所監(jiān)理工程各方認(rèn)為需要保密的事項；（9）堅持獨立自主地開展工作。（四）監(jiān)理工程師的法律地位監(jiān)理工程師的主要業(yè)務(wù)是受聘于工程監(jiān)理企業(yè)從事監(jiān)理工作，受建設(shè)單位委托，代表工程監(jiān)理企業(yè)完成委托監(jiān)理合同約定的委托事項。因此，監(jiān)理工程師的法律地位主要表現(xiàn)為受托人的權(quán)利和義務(wù)。監(jiān)理工程師一般享有以下權(quán)利：（1）使用注冊監(jiān)理工程師稱謂；（2）在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動；（3）依據(jù)本人能力從事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動；（4）保管和使用本人的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章；（5）對本人執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行解釋和辯護(hù)；（6）接受繼續(xù)教育；（7）獲得相應(yīng)的勞動報酬；（8）對侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴。同時，監(jiān)理工

8、程師還應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（1）遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定：（2）履行管理職責(zé)，執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；（3）保證執(zhí)業(yè)活動成果的質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；（4）接受繼續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)；（5）在本人執(zhí)業(yè)活動所形成的工程監(jiān)理文件上簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章；（6）保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密；（7）不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊證書或者執(zhí)業(yè)印章；（8）不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；（9）在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動；（10）協(xié)助注冊管理機(jī)構(gòu)完成相關(guān)工作。（五）監(jiān)理工程師的法律責(zé)任監(jiān)理工程師的法律責(zé)任主要來源于法律法規(guī)的規(guī)定和

9、委托監(jiān)理合同的約定。建筑法第35條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任?！苯ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例第36條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任”。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第14條規(guī)定“工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任?！惫こ瘫O(jiān)理企業(yè)是訂立和托監(jiān)理合同的當(dāng)事人。監(jiān)理工程師一般主要受聘于工程監(jiān)理企業(yè)，代表監(jiān)理企業(yè)從事工程

10、監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理企業(yè)在履行委托監(jiān)理合同，是由具體的監(jiān)理工程師來實現(xiàn)的，因此，如果監(jiān)理工程師出現(xiàn)工作過錯，其行為將被視為監(jiān)理企業(yè)違約，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。監(jiān)理企業(yè)在承擔(dān)違約賠償責(zé)任后，有權(quán)在企業(yè)內(nèi)部向有過錯行為的監(jiān)理工程師追償損失。所以，由監(jiān)理工程師個人過失引發(fā)的合同違約行為，監(jiān)理工程師必然要與監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)一定的連帶責(zé)任。刑法第137條規(guī)定：“建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金?！睂?dǎo)致安全事故或問題的原因很多，有自然災(zāi)害、不可抗力等

11、客觀原因，也有建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工企業(yè)、材料供應(yīng)單位等主觀原因。如果監(jiān)理工程師有下列行為之一，則要承擔(dān)一定的監(jiān)理責(zé)任：（1）未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進(jìn)行審查；（2）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工；（3）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關(guān)主管部門報告；（4）未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理。如果監(jiān)理工程師有下列行為之一，則應(yīng)當(dāng)與質(zhì)量、安全事故責(zé)任主體承擔(dān)連帶責(zé)任：（1）違章指揮或者發(fā)出錯誤指令，引起安全事故的。（2）將不合格的建設(shè)工程、建設(shè)材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字，造成工程質(zhì)量事故，由此引發(fā)安全事故的；（3）與建

12、設(shè)單位或施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量，從而引發(fā)安全事故的。（六）監(jiān)理工程師違規(guī)行為的處罰監(jiān)理工程師在執(zhí)業(yè)過程中必須嚴(yán)格遵紀(jì)守法。政府建設(shè)行政主管部門對于監(jiān)理工程師的違法違規(guī)行為，將追究其責(zé)任，并根據(jù)不同情節(jié)給予必要的行政處罰。監(jiān)理工程師的違規(guī)行為及相應(yīng)的處罰辦法，一般包括以下幾個方面：（1）對于未取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書、監(jiān)理工程師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章，以監(jiān)理工程師名義執(zhí)行業(yè)務(wù)的人員，政府建設(shè)行政主管部門將予以取締，并處以罰款；有違法所得的，予以沒收。（2）對于以欺騙手段取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書、監(jiān)理工程師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的人員，政府建設(shè)行政主管部門將吊銷其證書，收回執(zhí)業(yè)印章，并處

13、以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，3年之內(nèi)不允許考試及注冊。（3）如果監(jiān)理工程師出借監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書、監(jiān)理工程師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章，情節(jié)嚴(yán)重的，將被吊銷證書，收回執(zhí)業(yè)印章，3年之內(nèi)不允許考試和注冊。（4）監(jiān)理工程師注冊內(nèi)容發(fā)生變更，未按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的，將被責(zé)令改正，并可能受到罰款的處罰。（5）同時受聘于兩個及以上單位執(zhí)業(yè)的，將被注銷其監(jiān)理工程師注冊證書，收回執(zhí)業(yè)印章，并將受到罰款處理；有違法所得的，將被沒收。（6）對于監(jiān)理工程師在執(zhí)業(yè)中出現(xiàn)的行為過失，產(chǎn)生不良后果的，建設(shè)工程質(zhì)量管理條例有明確規(guī)定：監(jiān)理工程師因過錯或造成質(zhì)量事故的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內(nèi)

14、不予注冊；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊。對于監(jiān)理工程師在安全生產(chǎn)監(jiān)理工作中出現(xiàn)的行為過失，建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例中明確規(guī)定：未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊；造成重大安全事故的，終身不予注冊；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。（七）監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試1、報考監(jiān)理工程師的條件（1）具有建筑安裝專業(yè)大專學(xué)歷證書；（2）工程師職稱2、報考時間報考時間每年元月初，報考地點長沙市軍凱賓館三樓考試中心，須帶三張照片，身份證以及相關(guān)證書。3、考試內(nèi)容、時間（1）考試內(nèi)容：合同管理；質(zhì)量、進(jìn)度、工期三控制；監(jiān)理概

15、論相關(guān)法律法規(guī)；案例。（2）考試時間：每年5月12、13日。（八）監(jiān)理工程師注冊監(jiān)理工程師注冊制度是政府對監(jiān)理從業(yè)人員實行市場準(zhǔn)入控制的有效手段。監(jiān)理工程師經(jīng)注冊，即表明獲得了政府對其以監(jiān)理工程師名義從業(yè)的行政許可，因而具有相應(yīng)工作崗位的責(zé)任和權(quán)力。僅取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書，沒有取得監(jiān)理工程師注冊證書的人員，則不具備這些權(quán)力，也不承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。監(jiān)理工程師的注冊，根據(jù)注冊內(nèi)容的不同分為3種形式，即初始注冊、延續(xù)注冊和變更注冊。按照我國有關(guān)法規(guī)規(guī)定，監(jiān)理工程師依據(jù)其所學(xué)專業(yè)、工作經(jīng)歷、工程業(yè)績，按專業(yè)注冊，每人最多可以申請兩個專業(yè)注冊，并且只能在一家建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、

16、造價咨詢等企業(yè)注冊。1、初始注冊經(jīng)考試合格，取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書的，可以申請監(jiān)理工程師初始注冊。（1）申請初始注冊，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1）經(jīng)全國注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格，取得資格證書；2）受聘于一個相關(guān)單位；3）達(dá)到繼續(xù)教育要求。（2）申請監(jiān)理工程師初始注冊，一般要提供下列材料：1）監(jiān)理工程師注冊申請表；2）申請人的資格證書和身份證復(fù)印件；3）申請人與聘用單位簽訂的聘用勞動合同復(fù)印件及社會保險機(jī)構(gòu)出具的參加社會保險的清單復(fù)印件；4）學(xué)歷或?qū)W位證書、職稱證書復(fù)印件，與申請注冊相關(guān)的工程技術(shù)、工程管理工作經(jīng)歷和工程業(yè)績證明；5）逾期初始注冊的，應(yīng)提交達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。（3

17、）申請初始注冊的程序是：1）申請人向聘用單位提出申請；2）聘用單位同意后，連同上述材料由聘用企業(yè)向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門提出申請；3）省、自治區(qū)、直轄區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門初審合格后，報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門；4）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對初審意見進(jìn)行審核，對符合條件者準(zhǔn)予注冊，并頒發(fā)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制的監(jiān)理工程師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。執(zhí)業(yè)印章由監(jiān)理工程師本人保管。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對監(jiān)理工程師初始注冊隨時受理審批，并實行公示、公告制度，對符合注冊條件的進(jìn)行網(wǎng)上公示，經(jīng)公示未提出異議的予以批準(zhǔn)確認(rèn)。2、延續(xù)注冊監(jiān)理工程師初始注冊有效期為3年，注冊有效期

18、滿要求繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，需要辦理延續(xù)注冊。延續(xù)注冊應(yīng)提交下列材料：（1）申請人延續(xù)注冊申請表；（2）申請人與聘用單位簽訂的聘用勞動合同復(fù)印件及社會保險機(jī)構(gòu)出具的參加社會保險的清單復(fù)印件；（3）申請人注冊有效期內(nèi)達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。延續(xù)注冊的有效期同樣為3年，從準(zhǔn)予延續(xù)注冊之日起算。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門定期向社會公告準(zhǔn)予延續(xù)注冊的人員名單。3、變更注冊監(jiān)理工程師注冊后，如果注冊內(nèi)容發(fā)生變更，如變更執(zhí)業(yè)單位、注冊專業(yè)等，應(yīng)當(dāng)向原注冊管理機(jī)構(gòu)辦理變更注冊。變更注冊需要提交下列材料：（1）申請人變更注冊申請表；（2）申請人與新聘用單位簽訂的聘用勞動合同復(fù)印件及社會保險機(jī)構(gòu)出具的參加社會保險的清單復(fù)

19、印件；（3）申請人的工作調(diào)動證明（與原聘用單位解除聘用勞動合同或者聘用勞動合同到期的證明文件、退休人員的退休證明）；（4）在注冊有效期內(nèi)或有效期屆滿，變更注冊專業(yè)的、應(yīng)提供與申請注冊專業(yè)相關(guān)的工程技術(shù)、工程管理工作經(jīng)歷和工程業(yè)績證明，以及滿足相應(yīng)專業(yè)繼續(xù)教育要求的證明材料；（5）在注冊有效期內(nèi)，因所在聘用單位名稱發(fā)生變更的，應(yīng)提供聘用單位新名稱的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。4、不予初始注冊、延續(xù)注冊或者變更注冊的特殊情況如果注冊申請人有下列情形之一的，將不予初始注冊、延續(xù)注冊或者變更注冊：（1）不具有完全民事行為能力；（2）刑事處罰尚未執(zhí)行完畢或者因從事工程監(jiān)理或者相關(guān)業(yè)務(wù)受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢

20、之日起至申請注冊之日止不滿2年；（3）未達(dá)到監(jiān)理工程師繼續(xù)教育要求；（4）在兩個或者兩個以上單位申請注冊；（5）以虛假的職稱證書參加考試并取得資格證書；（6）年齡超過65周歲；（7）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。注冊監(jiān)理工程師如果有下列情形之一的，其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章將自動失效：（1）聘用單位破產(chǎn)；（2）聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照；（3）聘用單位被吊銷相應(yīng)資質(zhì)證書；（4）已與聘用單位解除勞動關(guān)系；（5）注冊有效期滿且未延續(xù)注冊；（6）年齡超過65周歲；（7）死亡或者喪失行為能力；（8）其他導(dǎo)致注冊失效的情形。5、注銷注冊注冊監(jiān)理工程師如果有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)辦理注銷注冊，交回注冊證書和執(zhí)業(yè)印

21、章，注冊管理機(jī)構(gòu)將公告其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章作廢；（1）不具有完全民事行為能力；（2）申請注銷注冊；（3）注冊證書和執(zhí)業(yè)印章已失效；（4）依法被撤銷注冊；（5）依法被吊銷注冊證書；（6）受到刑事處罰；（7）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷注冊的其他情形。（九）注冊監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育1、繼續(xù)教育的目的隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異地發(fā)展，注冊后的監(jiān)理工程師不能一勞永逸地停留在原有知識水平上，而要隨著時代的進(jìn)步不斷更新知識、擴(kuò)大其知識面，通過繼續(xù)教育使注冊監(jiān)理工程師及時掌握與工程監(jiān)理有關(guān)的政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，熟悉工程監(jiān)理與工程項目管理的新理論、新方法，了解工程建設(shè)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備及新工藝，適時更新業(yè)務(wù)

22、知識，不斷提高注冊監(jiān)理工程師業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平，以適應(yīng)開展工程監(jiān)理業(yè)務(wù)和工程監(jiān)理業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。因此，注冊監(jiān)理工程師每年都要接受一定學(xué)時的繼續(xù)教育。2、繼續(xù)教育的學(xué)時注冊監(jiān)理工程師在每一注冊有效期（3年）內(nèi)接受96學(xué)時的繼續(xù)教育，其中必修課和選修課各為48學(xué)時。必修課48學(xué)時每年可安排16學(xué)時。選修課48學(xué)時按注冊專業(yè)安排學(xué)時，只注冊1個專業(yè)的，每年接受該注冊專業(yè)選修課16學(xué)時的繼續(xù)教育；注冊2個專業(yè)的，每年接受相應(yīng)2個注冊專業(yè)選修課各8學(xué)時的繼續(xù)教育。注冊監(jiān)理工程師申請變更注冊專業(yè)時，在提出申請之前，應(yīng)接受申請變更注冊專業(yè)24學(xué)時選修課的繼續(xù)教育。注冊監(jiān)理工程師申請跨省級行政區(qū)域變更執(zhí)業(yè)單位

23、時，在提出申請之前，還應(yīng)接受新聘用單位所在地8學(xué)時選修課的繼續(xù)教育。注冊監(jiān)理工程師在公開發(fā)行的期刊上發(fā)表有關(guān)工程監(jiān)理的學(xué)術(shù)論文，字?jǐn)?shù)在3000以上的，每篇可充抵選修課4學(xué)時；從事注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育授課工作和考試命題工作，每年每可充抵選修課8學(xué)時。3、繼續(xù)教育方式和內(nèi)容繼續(xù)教育的方式有兩種，即集中面授和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。繼續(xù)教育的內(nèi)容主要有：（1）必修課：國家近期頒布的與工程監(jiān)理有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策；工程監(jiān)理與工程項目管理的新理論、新方法；工程監(jiān)理案例分析；注冊監(jiān)理工程師職業(yè)道德。（2）選修課：地方及行業(yè)近期頒布的與工程監(jiān)理有關(guān)的法律、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策；工程建設(shè)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備及新工藝

24、；專業(yè)工程監(jiān)理案例分析；需要補(bǔ)充的其他與工程監(jiān)理業(yè)務(wù)有關(guān)的知識。（十）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各類人員的基本職責(zé)監(jiān)理人員的基本職責(zé)應(yīng)按照工程建設(shè)階段和建設(shè)工程的情況確定。施工階段，按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定，項目總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員應(yīng)分別履行以下職責(zé)：1、總監(jiān)理工程師職責(zé)（1）確定項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；（2）主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；（3）審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；（4）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配，對不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；（5）主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機(jī)

25、構(gòu)的文件和指令；（6）審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進(jìn)度計劃；（7）審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算；（8）審查和處理工程變更；（9）主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；（10）調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；（11）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)；（12）審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收；（13）主持整理工程項目的監(jiān)理資料?？偙O(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：（1）主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審

26、批項目監(jiān)理實施細(xì)則；（2）簽發(fā)工程開工/復(fù)工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單；（3）審核簽認(rèn)竣工結(jié)算；（4）調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠；（5）根據(jù)工程項目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。2、總監(jiān)理工程師代表職責(zé)（1）負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；（2）按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力。3、專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)（1）負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細(xì)則；（2）負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；（3）組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；（4）審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案

27、、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；（5）負(fù)責(zé)本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；（6）定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；（7）根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；（8）負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；（9）核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認(rèn)為有必要時對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗，合格時予以簽認(rèn)；（10）負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。4、監(jiān)理員職責(zé)（1）在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；（2）檢查承包單位投入工程項

28、目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄； （4）按設(shè)計圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)構(gòu)進(jìn)行記錄；（5）擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告；（6）做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。 名人名句 生命不可能從謊言中開出燦爛的鮮花. 海涅 你若要喜歡自己的價值, 你就得給世畀創(chuàng)造價值. 歌德落花不是無情物, 化做春泥更護(hù)花. 龔自珍二、工程建設(shè)程序 注1：建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)程序（1）領(lǐng)證申請建設(shè)單位應(yīng)持設(shè)計任務(wù)書、設(shè)計用地規(guī)劃許可證、土地使用權(quán)證等有關(guān)批準(zhǔn)文件向城市規(guī)劃行政主管部門提出核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可

29、證申請。（2）初步審查城市規(guī)劃行政主管部門受理申請后，應(yīng)對建設(shè)工程性質(zhì)、規(guī)模、布局等是否符合城市規(guī)劃要求進(jìn)行審查并應(yīng)征求環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、交通、通訊等部門及相關(guān)行政主管部門的意見。（3）核發(fā)規(guī)則設(shè)計要求通知書城市規(guī)劃主管所根據(jù)審查結(jié)果和工程所在地段詳細(xì)規(guī)劃的要求向建設(shè)單位核發(fā)規(guī)劃設(shè)計要求通知書，提供規(guī)劃設(shè)計要求。（4）核發(fā)設(shè)計方案通知書建設(shè)單位根據(jù)規(guī)劃設(shè)計要求通知書完成方案設(shè)計后，應(yīng)將設(shè)計方案（應(yīng)不少于2個）有關(guān)圖紙、文件報送城市規(guī)劃行政主管部門。城市規(guī)劃主管部門在對各個方案的總平面布置、交通組織情況、工程周圍環(huán)境關(guān)系和個體設(shè)計體量、層次、造型等進(jìn)行審查比較，確定設(shè)計方案后，將核發(fā)設(shè)計方案通知書并提

30、出規(guī)劃修改意見。（5）核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)單位根據(jù)設(shè)計方案通知書的要求完成施工圖設(shè)計后，應(yīng)將注明勘察設(shè)計證號的總平面圖，個體建筑設(shè)計的平、立、剖面、基礎(chǔ)圖、地下室平面圖、剖面圖等施工圖送城市規(guī)劃行政主管部門審查，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，將核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 注2：建設(shè)工程審批后的管理驗線建筑單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求放線，并經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門驗線后方可施工?，F(xiàn)場檢查城市規(guī)范管理工作人民進(jìn)入有關(guān)單位或施工現(xiàn)場，了解建設(shè)工程的位置，施工等情況是否符合規(guī)劃設(shè)計條件?？⒐を炇粘鞘幸?guī)劃行政主管部門可以參加城市規(guī)劃區(qū)重要建設(shè)工程的竣工驗收，竣工驗收后建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在六個月內(nèi)將竣工資料報送城市

31、規(guī)劃行政主管部門。注3：施工圖設(shè)計文件審查施工圖審查的范圍凡屬建筑工程設(shè)計等級分級標(biāo)準(zhǔn)中的各類新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程項目均須進(jìn)行施工圖審查。施工圖審查的內(nèi)容建筑物的穩(wěn)定性與安全性，包括地基基礎(chǔ)及結(jié)構(gòu)主體的安全；是否符合消防、節(jié)能環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；是否達(dá)到規(guī)定的施工圖的設(shè)計深度要求；是否損害公共利益。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件施工圖審查是一項專業(yè)性和技術(shù)性都非常強(qiáng)的工作，它是一般政府公務(wù)員難以完成，所以必須由政府主管部門審查批準(zhǔn)的審查機(jī)構(gòu)來承擔(dān)，符合下列條件的機(jī)構(gòu)方可承擔(dān)施工圖審查工作：具有獨立的法人資格；具有符合設(shè)計審查條件工程技術(shù)人員（結(jié)構(gòu)審查人員不得少于6人

32、，勘察建設(shè)和其他配套專業(yè)的審查人員不得少于7人。設(shè)計審查人員必須具備的條件為：具有10年以上結(jié)構(gòu)設(shè)計工作經(jīng)歷獨立完成5項二級以上（含二級）項目工程設(shè)計；獲準(zhǔn)注冊的一級注冊結(jié)構(gòu)工程師并具有高級工程師職稱；年滿35周歲并不超過65周歲；有獨立工作能力并有一定語言文字表達(dá)能力；有良好的職業(yè)道德。三、監(jiān)理規(guī)劃的編制（一）監(jiān)理規(guī)劃編制的要求與內(nèi)容1、監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂委托監(jiān)理合同，收到施工合同、施工組織設(shè)計（技術(shù)方案），設(shè)計圖紙文件后一個月內(nèi)由總監(jiān)組織完成，經(jīng)監(jiān)理公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后，在監(jiān)理交底會（第一次工地會議）前報送建設(shè)單位。2、監(jiān)理規(guī)范內(nèi)容應(yīng)符合建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃（GB50319-2000）4.1

33、監(jiān)理規(guī)劃中條12款要求。（二）監(jiān)理規(guī)劃編制的注意事項1、隨著監(jiān)理工作的不斷深化，監(jiān)理規(guī)劃已有范本可供參考，但往往容易產(chǎn)生規(guī)劃針對性不強(qiáng)的毛病，有的甚至認(rèn)為監(jiān)理規(guī)劃是紙上談兵，所以要編制好監(jiān)理規(guī)劃首先要掃除自己思想的障礙。2、要編制好監(jiān)理規(guī)劃，首先必須認(rèn)真地閱讀和熟悉設(shè)計圖紙、理解設(shè)計意圖，找準(zhǔn)工程的共同點、特殊點和難點，然后針對項目的實際情況而編制監(jiān)理規(guī)劃。3、編制內(nèi)容的具體要求，內(nèi)容原則上可參考范本編寫，但以下幾點必須注意：（1）工程項目概況內(nèi)容：業(yè)主單位、工程名稱、設(shè)計單位、地勘單位、施工單位、質(zhì)安單位、檢測單位、工程地址、建筑面積、層數(shù)、總高、結(jié)構(gòu)類型、開工竣工時間、建筑造價等要注意幾點

34、：單位名稱必須寫全稱不能用簡稱；工程地址應(yīng)按地理要素填寫，如某市區(qū)某路某門牌號碼不要寫成某單位院內(nèi)；當(dāng)建筑工程或施工單位在二個以上時，應(yīng)該分棟號按內(nèi)容要素列表填寫（同類型棟號可合并），對工程特點必須有針對性地作概略介紹，如高層建筑或廠房建筑則對其特點要作充分說明。（2）因監(jiān)理項目剛開始時，有的建設(shè)單位對工期和投資估計不準(zhǔn)，故有的監(jiān)理規(guī)劃在編制監(jiān)理工作目標(biāo)對開竣工日期，投資金額的內(nèi)容不寫這是不對的，編制監(jiān)理規(guī)劃時。必須要根據(jù)預(yù)計情況把開、竣工日期和總投資寫清楚。（3）屬于高層建筑或廠房建筑的監(jiān)理項目，在監(jiān)理工作方法及措施中針對其工程特點須增加相應(yīng)的監(jiān)理工作方法及措施。（4）在監(jiān)理工作實施過程中，

35、如實際情況或條件發(fā)生重大變化時，總監(jiān)可以組織專業(yè)監(jiān)理部研究調(diào)整或修改監(jiān)理規(guī)劃，調(diào)整或修改的監(jiān)理規(guī)劃要按原報審程序經(jīng)過批準(zhǔn)后報建單位。注：參考資料：見附 1 住宅小區(qū)工程監(jiān)理規(guī)劃以審批表 見附：2 住宅小區(qū)工程安全監(jiān)理規(guī)劃以審批表確有其事一： 愛情受挫，含身喂虎 某日，上海某廠張某，衣著整潔，剃著光頭，匆匆地向上海動物園的虎山走去，當(dāng)人虎在咫尺之間，張某跪地向東北虎磕頭求拜，只盼自己盡快被老虎吹掉，這時老虎伸爪將張某打翻在地，并張開嘴咬他的頭和頸部，虎山周圍的游客都大聲呼喊，嚇退了要撕吞張的老虎，動物園的獸醫(yī)聞訊來到虎山旁，用槍向老虎發(fā)射麻醉彈。將老虎降眼公園管理員趁機(jī)將張某救出虎穴，據(jù)了解張某

36、舍身喂虎的自殺，起因是愛情受挫，為了解脫，要效仿佛經(jīng)舍身喂虎中的薩垂王子，到極樂世界成為一尊沒有苦腦的佛。確有其事二： 一百多斤重的老鼠 臺灣電視臺播放出一只老鼠體重108斤身長1.5m，這只巨鼠是只從南美洲引進(jìn)來的被認(rèn)為是世界上最大的老鼠，觀眾噴噴稱奇。 我校某老師捉了一只老鼠8斤6兩，先是燒烤后又清燉，八人一起吃著美味鼠肉，喝了二箱啤酒，千真萬確，不信你問退休干部周建雄。確有其事三： 嬰兒出世便會走 在希臘北部一家醫(yī)院里出生了一個男嬰，起名米加斯，他一出世便掙脫女護(hù)士蘇菲亞的手，站在產(chǎn)臺上行走了好幾步，使在場的醫(yī)生以及病人都目瞪口呆。四、監(jiān)理實施細(xì)則的編制（一）監(jiān)理實施細(xì)則編制的要求與內(nèi)容

37、監(jiān)理實施細(xì)則在監(jiān)理規(guī)劃的基礎(chǔ)上由專業(yè)監(jiān)理工程師針對某一專業(yè)或某一方面（安全）的監(jiān)理工作編寫并經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)實施的操作文件。1、監(jiān)理實施細(xì)則的編制程序與依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)在相應(yīng)工程施工開始前編制完成并必須經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)；（2）監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師編制；（3）編制監(jiān)理實施細(xì)則的依據(jù)；編制已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃； 編制與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計文件和技術(shù)資料；編制施工組織設(shè)計2、監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：（1）專業(yè)工程的特點；（2）監(jiān)理工作流程；（3）監(jiān)理工作的控制要點及月標(biāo)值；（4）監(jiān)理工作方法及措施。（二）監(jiān)理實施細(xì)則編制的注意事項1、監(jiān)理實施細(xì)則是具體指導(dǎo)監(jiān)理人員操作的專

38、業(yè)性文件，它的內(nèi)容既要重點突出又要明確具體，便于操作，要求文理通順，語句簡潔明了。2、各專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則可單獨成冊，也可匯編成冊。3、敘述本專業(yè)監(jiān)理范圍的具體內(nèi)容，不需對工程項目作全面介紹，但應(yīng)在熟悉本工程施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合本程的特點，敘述本工程本專業(yè)的監(jiān)理難點。4、監(jiān)理工作流程，只敘述本專業(yè)監(jiān)理范圍的工作流程。5、監(jiān)理工作的控制要點及目標(biāo)值指必須進(jìn)行質(zhì)量檢驗的項目及質(zhì)量控制點（見證點停工待檢點、旁站項目）與控制目標(biāo)值最好用表格方式列出。6、內(nèi)容應(yīng)增加本專業(yè)范圍內(nèi)適用的規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)清單。7、在監(jiān)理工作實施過程中，監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善。注：參考資料：見附3： 住宅小

39、區(qū)土建工程監(jiān)理實施細(xì)則 見附4： 住宅小區(qū)安裝工程監(jiān)理實施細(xì)則見附5： 住宅小區(qū)建筑節(jié)能監(jiān)理實施細(xì)則 見附6： 住宅小區(qū)安全監(jiān)理實施細(xì)則確有其事四： 戒煙鳥 四川峨眉山某廠青年工人養(yǎng)了一只極機(jī)靈的峨眉山畫眉，它叫聲清脆婉轉(zhuǎn)，一次能叫20分鐘。主人睡懶覺，會用嘴去弄他的眼睛毛，提醒他不要誤了上班時間，最令人驚奇的是它有幫助人戒煙的本事。她膽子特別大，不怕人，不出籠就喜歡在人群中跳來跳去，若發(fā)現(xiàn)10米以內(nèi)的吸煙者，當(dāng)它看準(zhǔn)了，誰在抽煙后會立即飛到他嘴邊，以凡雷不及掩耳之勢，將吸煙者的香煙叼走，隨即用鐵釘似的尖嘴把明火熄滅，然后還要把已經(jīng)熄滅的煙撕得個稀爛。五、第一次工地會議（一）目的和意義工程項目

40、開工前監(jiān)理人員應(yīng)參加建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議。它對工程實施主動控制的有效方法之一，能使參加建筑單位和管理單位達(dá)到相互協(xié)調(diào)，工作順暢，規(guī)范運(yùn)作的目的。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮監(jiān)理工作預(yù)見性，前瞻性作用，從而使監(jiān)理工作做到事半功倍的效果。（二）第一次工地例會的內(nèi)容工程開工前，監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議，其主要內(nèi)容：1、建設(shè)單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機(jī)構(gòu)人員及其分工；2、建設(shè)單位據(jù)委托監(jiān)理合同之時對總監(jiān)的授權(quán)；3、建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備情況；4、承包單位介紹開工準(zhǔn)備情況；5、建設(shè)單位和總監(jiān)對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求；6、總監(jiān)介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容：（1）介紹經(jīng)批準(zhǔn)

41、的監(jiān)理規(guī)劃的主要章節(jié)和內(nèi)容，監(jiān)理工作程序和各種工作用表的填寫要求；（2）施工監(jiān)理工作交底講解開工報告報審規(guī)定；講解施工組織設(shè)計（方案）編報規(guī)定；講清施工圖紙技術(shù)交底和設(shè)計代表到現(xiàn)場解決設(shè)計問題的規(guī)定；講解工程技術(shù)文件資料管理及收發(fā)之規(guī)定；講解工地例會及重大事項協(xié)調(diào)制度規(guī)定；講解工程造價管理資料規(guī)定；講解工程技術(shù)和竣工資料整理的規(guī)定；講解日報表、周報表、月報表編報規(guī)定。7、確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會周期、地點，主要議題。注：參考資料見附7： 住宅工程第一次會議紀(jì)要。六、施工許可證的辦理建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)向工程所在地縣級以上建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證，

42、應(yīng)具備下列條件：1、已經(jīng)辦理建設(shè)工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；2、在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程取得規(guī)劃許可證；3、需要拆遷的其拆遷進(jìn)度符合施工要求；4、已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；5、有施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；6、有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；7、建設(shè)資金已經(jīng)落實；8、法律行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。七、質(zhì)監(jiān)手續(xù)的辦理開工前建設(shè)單位必須到當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督站辦理質(zhì)監(jiān)監(jiān)督注冊手續(xù)。1、施工圖設(shè)計文件審查報告和批準(zhǔn)書；2、中標(biāo)通知書施工監(jiān)理合同；3、建設(shè)施工監(jiān)理工程項目負(fù)責(zé)人與機(jī)構(gòu)組成；4、施工組織設(shè)計監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實施細(xì)則；5、工程項目施工安全受監(jiān)證；6、其他需要的有關(guān)資料。八、安監(jiān)手續(xù)辦理開工前，建設(shè)單位應(yīng)到當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)站

43、辦理安監(jiān)注冊手續(xù)。建設(shè)單位在施工單位協(xié)助下到安監(jiān)站綜合科辦理安監(jiān)手續(xù)須提供：1、工作聯(lián)系單和中標(biāo)書的原件復(fù)印件；2、施工企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證書；3、配合施工單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證書；4、項目經(jīng)理證（建造師執(zhí)業(yè)資格證），安全員證、三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書；5、施工合同；6、施工組織設(shè)計及專項施工方案7、安全防護(hù)文明施工措施費用專項存款憑證及支付計劃；8、進(jìn)入施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備的檢測檢驗報告；9、施工作業(yè)人員意外傷害保險辦理手續(xù)；10、安全受監(jiān)申請表及銀行進(jìn)賬回單；11、需提供其他的有關(guān)資料。九、施工組織設(shè)計（方案）的審批開工前總監(jiān)應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報帝的施工組織設(shè)

44、計（方案）報審表，并經(jīng)總監(jiān)審核報建設(shè)單位。（一）審查施工組織設(shè)計（方案）應(yīng)掌握的原則1、施工組織設(shè)計的編制、審查和批準(zhǔn)應(yīng)符合規(guī)定的程序；2、施工組織設(shè)計應(yīng)符合國家的技術(shù)政策，充分考慮承包合同規(guī)定的條件、施工現(xiàn)場條件及法規(guī)條件的要求，突出“質(zhì)量第一、安全第一”的原則；3、施工組織設(shè)計的針對性：承包單位是否了解并掌握了本工程的特點及難點，施工條件是否分析充分。4、施工組織設(shè)計的可操作性：承包單位是否有能力執(zhí)行并保證工期和質(zhì)量目標(biāo)；該施工組織設(shè)計是否切實可行；5、技術(shù)方案的先進(jìn)性：施工組織設(shè)計采用的技術(shù)方案和措施是否先進(jìn)適用，技術(shù)是否成熟；6、質(zhì)量管理和技術(shù)管理體系，質(zhì)量保證措施是否健全且切實可行；

45、7、安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否切實可行并符合有關(guān)規(guī)定；8、在滿足合同和法規(guī)要求的前提下，對施工組織設(shè)計的審查，應(yīng)尊重承包單位的自主技術(shù)決策和管理決策；（二）施工組織設(shè)計審查的注意事項1、施工單位必須在規(guī)定時間內(nèi)（中標(biāo)后）完成施工組織設(shè)計（施工方案）的編制和內(nèi)部審查批準(zhǔn)工作并須經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽名，專項施工方案須經(jīng)項目經(jīng)理和項目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽名，并加蓋相關(guān)印章，填寫施工組織設(shè)計（施工方案）報審表（A2）見附7，報項目監(jiān)理和業(yè)主方審批。2、施工組織設(shè)計內(nèi)容必須包括總目錄項目組織機(jī)構(gòu)（領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、作業(yè)層項目人員配置善施工組織機(jī)構(gòu)、勞動力進(jìn)場計劃）工程概況，編制依據(jù)，施工部署（包括工

46、程總體部署、施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工具體標(biāo)準(zhǔn)及方案、措施與分包單位的配合協(xié)調(diào)切實可行的施工總平面圖和施工總進(jìn)度控制計劃以及各棟號（標(biāo)段）施工目標(biāo)計劃，明確進(jìn)度計劃的關(guān)鍵線路），技術(shù)措施（包括本工程重點、難點，主要節(jié)點大樣施工方案及技術(shù)措施），質(zhì)量保證（包括完善的質(zhì)量保證體系、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、成品保護(hù)措施、班組質(zhì)量保證書），施工進(jìn)度材料計劃（包括編制詳細(xì)的材料設(shè)備清單、施工材料計劃，明確自購和甲方供應(yīng)材料定貨，制作加工到場期限等），主要材料樣品，關(guān)鍵節(jié)點及樣板的做法，工程質(zhì)量通病及防治措施，安全生產(chǎn)文明施工措施、工程技術(shù)資料管理和工程驗收制度等。3、各專業(yè)安裝工程的施工組織設(shè)計內(nèi)容必

47、須包括總目錄項目組織機(jī)構(gòu)，項目人員配置狀況勞動力進(jìn)場計劃，工程概況施工部署，施工準(zhǔn)備（技術(shù)準(zhǔn)備、資源準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場準(zhǔn)備、主要檢測設(shè)備表），現(xiàn)場文明施工管理措施、安全施工保證措施，技術(shù)措施、質(zhì)量保證（班組質(zhì)量保證書）施工進(jìn)度計劃、材料設(shè)備計劃表，主要施工機(jī)械設(shè)備表。（三）施工組織設(shè)計審查重點1、組織體系特別是質(zhì)量管理體系機(jī)構(gòu)和制度是否健全。2、施工現(xiàn)場總體布置是否合理，是否有利于施工的正常順利進(jìn)行，是否有利于保證質(zhì)量，特別是要對場區(qū)的道路防洪排水器材存放給水及供電砼供應(yīng)及主要垂直運(yùn)輸機(jī)構(gòu)設(shè)備布置等方面予以重視。3、認(rèn)真審查工程地質(zhì)特征及場地環(huán)境狀況，以及它們可能在施工中對質(zhì)量與安全帶來的不利影響

48、。對不利影響有無應(yīng)對方案，對質(zhì)量和安全有無針對的保證措施。4、主要的施工組織技術(shù)施工針對性、有效性如何。（四）施工方案的審查重點1、施工程序的安排在順序上應(yīng)符合先地下，后地上；先土建后設(shè)備；先主體后圍護(hù)；先結(jié)構(gòu)后裝修的基本規(guī)律。2、施工機(jī)械設(shè)備的選擇。除應(yīng)審查施工機(jī)械的技術(shù)性能、工作效率、工程質(zhì)量可靠性對施工質(zhì)量的影響與保證外，還應(yīng)審查其機(jī)械設(shè)備數(shù)量的配置是否符合施工質(zhì)量的影響與保證條件。3、主要項目的施工方法，它是施工方案的核心，合理的施工方法應(yīng)當(dāng)是：方法可行，符合現(xiàn)場條件及工藝要求，符合國家有關(guān)的施工規(guī)范和質(zhì)量檢驗評定的有關(guān)規(guī)定一所選擇的施工機(jī)械設(shè)備和施工組織方式相適應(yīng)，經(jīng)濟(jì)合理。施工方案

49、與施工進(jìn)度計劃一致性，施工方案應(yīng)與施工平面圖布置協(xié)調(diào)一致性，如臨時施工供水供電施工道路、臨時辦公室、住房、物質(zhì)倉庫等以及施工模板工具、器具等應(yīng)做到布置有序，有利于各階段施工方案實施。（五）施工組織設(shè)計（方案）審批程序1、施工組織設(shè)計必須經(jīng)過施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批同意后才能報送監(jiān)理部。2、各專業(yè)監(jiān)理工程部負(fù)責(zé)對本專業(yè)范圍內(nèi)的施工組織設(shè)計進(jìn)行審查提出審查意見。3、項目總監(jiān)對施工組織設(shè)計進(jìn)行全面審查提出審查意見。4、將審查中發(fā)現(xiàn)的問題以書面通知施工單位要求其進(jìn)行補(bǔ)充，修改后重新報審。5、施工組織設(shè)計審查合格后，報送一份給業(yè)主監(jiān)理部自存一份，退施工單位一份。注;考資參料附8： 人民醫(yī)院施工組織設(shè)計及審

50、批意見。 一般施工組織設(shè)計中缺P6施工組織結(jié)構(gòu)（落實人員），P55質(zhì)量保證體系，P56質(zhì)量保證書，P70消防安全管理體系等要求補(bǔ)上。十、承包單位試驗室考核工程開工前應(yīng)對施工單位試驗室考核1、試驗室的資質(zhì)等級及其試驗范圍；2、法定計量部門對試驗室設(shè)備出具的計量檢定證明；3、試驗室的管理制度；4、試驗室人員的資格證書；5、本工程的試驗項目及其要求。注：監(jiān)督施工單位建立混凝土標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室。十一、圖紙會審與設(shè)計交底（一）圖紙會審的目的和內(nèi)容1、圖紙會審目的：（1）是使施工方和參建單位熟悉設(shè)計圖紙，了解工程特點和設(shè)計意圖，找出需要解決的技術(shù)難題并制定解決方案。（2）為了解決圖紙中存在的問題，減少圖紙的差錯

51、，將圖紙中的質(zhì)量隱患消滅在萌芽中。2、圖紙會審內(nèi)容：（1）是否無證設(shè)計或超越級設(shè)計，圖紙是否經(jīng)設(shè)計單位正式簽署；（2）地質(zhì)勘察資料是否齊全。（3）設(shè)計圖紙與說明是否齊全，有無分期供圖時間表。（4）設(shè)計地震烈度是否符合當(dāng)?shù)匾?。?）幾個設(shè)計單位共同設(shè)計的圖紙相互間有無矛盾，專業(yè)圖紙之間平立剖面圖之間有無矛盾，標(biāo)注有無遺漏。（6）總平面與施工圖的幾何尺寸、平面位置，標(biāo)高等是否一致。（7）防火消防是否滿足要求。（8）建筑結(jié)構(gòu)與各專業(yè)圖本身是否有差錯及矛盾，結(jié)構(gòu)圖與建筑圖的平面尺寸及標(biāo)高是否一致，建筑圖與結(jié)構(gòu)圖的表示方法是否清楚，是否符合制圖標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)埋件是否表示清楚，有無鋼筋明細(xì)表，鋼筋的構(gòu)造要求在

52、圖中是否表示清楚。（9）施工圖所列的各種標(biāo)準(zhǔn)圖冊，施工方是否具備。（10）材料來源有無保證，能否代換，圖中所要求的條件能否滿足，新材料、技術(shù)的應(yīng)用有無問題。（11）地基處理方法是否合理，建筑與結(jié)構(gòu)構(gòu)造是否存在不能施工，不便于施工的技術(shù)問題或容易導(dǎo)致質(zhì)量、安全，工程費用增加等方面的問題。（12）工藝管道電氣線路設(shè)備裝置，運(yùn)輸?shù)缆放c建筑物之間或相互間有無矛盾布置是否合理。（13）施工安全、環(huán)境衛(wèi)生有無保證。3、圖紙會審的組織與記錄（1）圖紙會審由監(jiān)理單位組織，參建各方進(jìn)行。（2）圖紙會審應(yīng)由施工單位整理會議紀(jì)要，與會各方會簽。（二）設(shè)計交底的目的與內(nèi)容1、設(shè)計交底目的：設(shè)計單位對施工單位和監(jiān)理單位

53、正確貫徹設(shè)計意圖，使其加緊對設(shè)計文件特點、難點、疑點的理解，掌握關(guān)鍵工程部位的質(zhì)量要求，確保工程質(zhì)量。2、設(shè)計交底的主要內(nèi)容：施工圖設(shè)計文件總體介紹，設(shè)計意圖說明，特殊工藝要求，建筑結(jié)構(gòu)工藝、設(shè)備等各專業(yè)在施工中的難點、疑點和容易發(fā)生的問題說明，對施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等對設(shè)計圖紙疑問的解釋。3、設(shè)計交底的組織與紀(jì)錄（1）設(shè)計交底由建設(shè)方負(fù)責(zé)組織，由設(shè)計單位向施工方、監(jiān)理方等相關(guān)參建單位進(jìn)行交底。（2）設(shè)計交底應(yīng)由設(shè)計單位整理會議紀(jì)要與會各方會簽。（三）圖紙會審與設(shè)計交底的通常做法1、設(shè)計文件完成后，設(shè)計單位將設(shè)計圖紙移交建設(shè)單位。2、建設(shè)方將施工圖報建設(shè)行政有關(guān)部門審核批準(zhǔn)。（施工圖設(shè)

54、計文件審查）3、建設(shè)方發(fā)給承擔(dān)施工單位和監(jiān)理單位。4、監(jiān)理與施工方收到圖紙7天內(nèi)，由監(jiān)理單位組織參建各方進(jìn)行圖紙會審并整理成會審問題清單，交建設(shè)單位。5、在設(shè)計交底前一周，建清單交設(shè)計單位（一周內(nèi)設(shè)計單位對圖紙會審問題，清單擬定解答，并做好設(shè)計交底準(zhǔn)備）。6、設(shè)計交底以會議形式進(jìn)行，先進(jìn)行設(shè)計交底后轉(zhuǎn)入圖紙會審問題解釋。7、通過設(shè)計、監(jiān)理、施工三方或參建多方研究協(xié)商確定存在的圖紙和各技術(shù)問題的解決方案。注：1、設(shè)計交底應(yīng)在施工開始前完成，圖紙會審應(yīng)在設(shè)計交底前一周完成。2、圖紙會審與設(shè)計交底中涉及設(shè)計變更的尚應(yīng)按監(jiān)理程序辦理設(shè)計變更手續(xù)。3、設(shè)計圖紙會審會議紀(jì)要（由施工方整理）與設(shè)計交底會議紀(jì)

55、要（設(shè)計單位整理），經(jīng)各方簽認(rèn)即成為施工和監(jiān)理的依據(jù)。在設(shè)計交底前總監(jiān)應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計圖紙，（四）施工過程中發(fā)現(xiàn)圖紙有誤的處理施工過程中發(fā)現(xiàn)圖紙有誤或遇到施工圖紙與現(xiàn)場情況有較大區(qū)別，確需設(shè)計人員到現(xiàn)場解決時，施工單位必須提前24小時，將需要設(shè)計到現(xiàn)場解決問題和要求以工作聯(lián)系單形式（不少于一式三份）書面報告監(jiān)理或業(yè)主方復(fù)核，通過監(jiān)理轉(zhuǎn)告業(yè)主通知設(shè)計人員到現(xiàn)場解決問題。十二、簽發(fā)第一次監(jiān)理工程師通知（開工前的準(zhǔn)備工作）。注：參考資料見附9， 住宅小區(qū) 基礎(chǔ)項目部關(guān)于開工前準(zhǔn)備工作的監(jiān)理工程師通知。十三、檢查測量放線控制成果及保護(hù)措施專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按以下要求對承包單位報送的測量放線控制成果

56、及保護(hù)措施進(jìn)行檢查，符合要求，監(jiān)理應(yīng)予以簽認(rèn)。1、檢查承包單位專職測量人員的崗位證書及測量設(shè)備檢定證書。2、復(fù)核控制校核成果，控制的保護(hù)措施以及平面控制網(wǎng)高程控制網(wǎng)和臨時水準(zhǔn)點測量成果，施工測量成果報驗申請表應(yīng)符合A4格式。十四、分包單位資格的審核分包工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報送的分包單位資格報審表和有關(guān)資料符合有關(guān)規(guī)定，由總監(jiān)予以簽認(rèn)，對分包單位資格審核以下內(nèi)容：1、分包單位營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書；2、分包單位的業(yè)績；3、擬分包工程內(nèi)容和范圍；4、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。分包單位資格報審表 工程名稱： 編號：致： （監(jiān)理單位）經(jīng)考察，我方認(rèn)為擬選擇 （

57、施工單位），具有承擔(dān)下列工程的施工資質(zhì)和施工能力，可以保證本工程項目按合同的規(guī)定進(jìn)行施工分包后，我方仍承擔(dān)總包單位的全部責(zé)任，請予以審查和批準(zhǔn)。附：1、分包單位資質(zhì)材料；2、分包單位業(yè)績材料分包工程名稱(部位)工程數(shù)量擬分包工程合同金額分包工程占全部工程合 計 承包單位（章） 項目經(jīng)理 日 期 專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見：經(jīng)核查分包單位資質(zhì)，業(yè)績材料真實有效，具有承擔(dān)分包工程的施工資質(zhì)和施工能力。 專業(yè)監(jiān)理 日 期 總監(jiān)審查意見 同意 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 總監(jiān)理工程部 日 期 十五、工程開工報審及簽發(fā)開工令 （一）開工的必備條件：1、施工圖紙已經(jīng)委托具備資質(zhì)的審查機(jī)構(gòu)審查，根據(jù)審查意見完成修改符合規(guī)定要

58、求已組織參建單位進(jìn)行施工圖紙會審，其會審意見已經(jīng)過設(shè)計業(yè)主確認(rèn)同意。2、施工圖紙已獲得消防部門專項審批，并出具消防審查意見書。3、施工組織設(shè)計已獲總監(jiān)批準(zhǔn)。4、施工承包合同已簽訂，承包單位現(xiàn)場管理人員已到位，機(jī)具施工人員已進(jìn)場，主要材料已落實。5、建設(shè)單位施工許設(shè)方將圖紙會審問題可證已辦理，承包單位已領(lǐng)取安全施工許可證。6、進(jìn)場道路及水電通訊（三通一平）工作已完成，施工場地管理權(quán)移交給施工單位的手續(xù)已妥辦。7、規(guī)劃部門已進(jìn)行規(guī)劃放線，并出示規(guī)劃放線單。（二）開工手續(xù)申報辦法1、工程具備開工條件由施工單位項目部填寫工程開工/竣工報審表A1并附開工報告和相關(guān)證明文件報監(jiān)理部和業(yè)主審批，經(jīng)審查符合開

59、工要求項目總監(jiān)合同業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并下達(dá)工程開工令。十六、監(jiān)理部辦公室布置 1、公司簡介；2、監(jiān)理項目一覽表；3、監(jiān)理程序流程圖；4、嚴(yán)格監(jiān)理熱情服務(wù)；5、崗位責(zé)任制度；6、總平面圖；7、工程進(jìn)度計劃形象圖；8、晴雨表；9、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)框圖；10、項目監(jiān)理部人員上崗證；11、人員值班安排；12、建筑施工許可證；13、時針；14、名人字畫等。十七、有關(guān)工程資料檔案袋的準(zhǔn)備監(jiān)理資料主要有：1、總監(jiān)任命及監(jiān)理人員資格復(fù)印件與施工資質(zhì)及施工人員資格復(fù)印件；2、施工合同文件及監(jiān)理合同及監(jiān)理合同備案登記表；3、勘察設(shè)計文件；4、監(jiān)理規(guī)劃；5、監(jiān)理實施細(xì)則；6、分包單位資格報審表；7、設(shè)計交底與圖紙會審會議紀(jì)要

60、；8、施工組織設(shè)計報審表；9、工程開工/復(fù)工報審表及工程暫停令；10、測量核驗資料；11、工程材料構(gòu)配件設(shè)備的質(zhì)量證明文件；12、檢查試驗資料匯總表；13、工程變更資料；14、隱蔽工程驗收資料；15、工程計量單和工程款支付證書；16、監(jiān)理工程師通知及回復(fù)單；17、監(jiān)理工作聯(lián)系單；18、報驗申請表；19、會議紀(jì)要；20、來往函件收發(fā)文登記冊；21、監(jiān)理日記；22、監(jiān)理月報；23、質(zhì)量缺隱與事故的處理文件；24、分部工程單位工程驗收資料；25、索賠文件資料。十八、編制工程有關(guān)各方通訊錄編制工程有關(guān)各方通訊錄,發(fā)給各有關(guān)單位.注：參考資料見附10： 住宅小區(qū)工程有關(guān)通訊錄附1 住宅小區(qū)工程監(jiān) 理 規(guī)