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1、第七章 空間法Zhang Lijuan1空間法的概念:空間法是規(guī)定空間各區(qū)域的法律地位,調(diào)整國(guó)際法主體在空間活動(dòng)中相互關(guān)系的法律規(guī)范體系。分為:航空法( 空氣空間法 air law )和外層空間法(outer space law)。2第一節(jié) 空氣空間法(航空法)Air Law3一、航空法歷史發(fā)展1919年簽訂了關(guān)于航空管理的巴黎公約是航空法領(lǐng)域第一項(xiàng)多邊國(guó)際公約。1944年簽署國(guó)際民用航空公約 是影響最廣泛、最重要的國(guó)際航空條約。預(yù)防和懲罰空中劫持等犯罪活動(dòng)公約。4二、空氣空間的法律地位各國(guó)領(lǐng)陸和領(lǐng)水的上空即領(lǐng)空(territorial airspace) ,屬于各國(guó),國(guó)家對(duì)領(lǐng)空享有完全、排他
2、的主權(quán)。領(lǐng)空以外,即專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、公海和南極等地的上空,其法律地位取決于各區(qū)域的法律地位,各國(guó)在這部分空間享有飛行的自由。5三、領(lǐng)空主權(quán) 國(guó)家對(duì)其領(lǐng)土上空享有完全的排他的主權(quán),主要表現(xiàn)在以下幾方面:國(guó)家有權(quán)規(guī)定外國(guó)飛機(jī)飛入其領(lǐng)空的條件;(案例)各國(guó)有權(quán)制訂有關(guān)外國(guó)航空器在境內(nèi)飛行的規(guī)章制度; 各國(guó)保留國(guó)內(nèi)載運(yùn)權(quán); 各國(guó)有權(quán)設(shè)立空中禁區(qū)。 6 四、國(guó)際民用航空制度 法律淵源 國(guó)際民用航空基本法律體制(1944年芝加哥國(guó)際民用航空公約) 國(guó)際民用航空損害賠償法律體制 (華沙公約體系) 7國(guó)際民用航空公約(1944年)1、航空器(Aircraft)分為國(guó)家航空器和民用航空器,公約對(duì)國(guó)家航空器不適用。2
3、、航空器應(yīng)有國(guó)籍(aircraft nationality),在何國(guó)登記取得何國(guó)的國(guó)籍。3、國(guó)際航空飛行分為航班飛行(scheduled flight)和非航班飛行(non- scheduled flight)。用于軍事、海關(guān)和警察部門的航空器8非航班飛行權(quán)利和義務(wù) 航班飛行權(quán)利和義務(wù) 航空器在締約國(guó)之間有飛入、飛越或降停的權(quán)利,即過(guò)境權(quán)(transit right ),締約國(guó)有權(quán)命令其降落。非經(jīng)一締約國(guó)特準(zhǔn)或許可,不得在該國(guó)領(lǐng)土上空飛行或飛入該國(guó)領(lǐng)土。 雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定9三、國(guó)際航空安全的法律制度主要體現(xiàn)在以下國(guó)際條約中:1963年?yáng)|京公約;1970年海牙公約;1971年蒙特利爾公約;198
4、8年補(bǔ)充蒙特利爾公約議定書;1991年注標(biāo)塑性炸藥以便探測(cè)的公約;101、公約懲治的行為112、管轄權(quán)123、引渡和起訴13第二節(jié) 外層空間法out space law14一、外層空間法概述有關(guān)外層空間的法律地位及各國(guó)從事外層空間活動(dòng)的法律。外層空間法發(fā)展經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展階段:從1957年到1976年左右為第一階段;絕大多數(shù)空間國(guó)家和許多非空間國(guó)家都批準(zhǔn)或加入了聯(lián)大一致通過(guò)的條約.從1976年至今為第二階段立法進(jìn)程比較緩慢15特點(diǎn):是空間技術(shù)的直接產(chǎn)物;空間法規(guī)定在很大程度上具有前瞻性; “協(xié)商一致”是一項(xiàng)基本的程序規(guī)則;法律淵源幾乎全部是條約;空間法是國(guó)際法的一個(gè)發(fā)展中的新分支。16外層空間不
5、屬于任何國(guó)家所有,地面國(guó)不得將其主權(quán)擴(kuò)大到外層空間外層空間與空氣空間的界限空間論功能論沒有解決二、外層空間的法律地位空間論:以空間的某種高度為基礎(chǔ)劃分空氣空間與外層空間功能論:主要以航天器和航空器的不同功能來(lái)確定所適用的 法律制度。17 三、外空活動(dòng)的法律規(guī)則自由探索和利用原則;為和平目的原則(限制和禁止):援救宇航員 原則:國(guó)家責(zé)任和賠償原則:對(duì)空間物體管轄權(quán)和所有權(quán)原則;空間物體登記原則;保護(hù)空間環(huán)境原則(空間碎片):國(guó)際合作原則。18(一)營(yíng)救制度 營(yíng)救協(xié)定(二)賠償責(zé)任制度 空間物體造成損害的賠償責(zé)任公約(三)登記制度 登記公約 (四)月球開發(fā)制度 月球協(xié)定 四、外層空間法的主要制度1
6、9 思考題: 1、試比較空氣空間與外層空間的法律地位。 2、簡(jiǎn)述國(guó)際民用航空公約的主要內(nèi)容。 2、試比較有關(guān)航空犯罪的國(guó)際公約的具體內(nèi)容。 3、簡(jiǎn)述現(xiàn)有外層空間法律體系的主要內(nèi)容。20蘇聯(lián)擊落韓國(guó)客機(jī)案(Korean Air Line Incident) 1983年9月1日,韓國(guó)航空公司波音747KAL007號(hào)民航客機(jī)在自紐約飛往漢城途中,于蘇聯(lián)薩哈林附近被蘇聯(lián)軍用飛機(jī)攔截,被兩枚導(dǎo)彈擊中后墜入日本海。機(jī)上269人(其中乘客240人)全部喪生。該機(jī)被攔截時(shí),偏離了航道500公里,進(jìn)入了前蘇聯(lián)禁飛區(qū)。此事發(fā)生后引起了強(qiáng)烈的國(guó)際反應(yīng) 。21韓國(guó)客機(jī)被蘇聯(lián)空軍擊落 22評(píng)析:國(guó)際民航組織1984年3
7、月6日通過(guò)決議,指責(zé)蘇聯(lián)違反國(guó)際法并譴責(zé)其使用武力。非法闖入他國(guó)領(lǐng)土,構(gòu)成違反國(guó)際法行為,不過(guò),對(duì)這種行為的反應(yīng),國(guó)際法并不是沒有限制,“相稱性原則”已被接受為習(xí)慣規(guī)則。國(guó)家有權(quán)對(duì)威脅其安全和侵入其領(lǐng)空的軍用飛機(jī)加以攔截或擊落,但對(duì)沒有造成實(shí)際威脅的民用航空機(jī)予以擊落,無(wú)論如何都不符合相稱性原則,而屬非法的反應(yīng)。國(guó)際民航組織對(duì)國(guó)際民用航空公約第3條修訂,對(duì)非法入境的民用航空器不應(yīng)使用武力攔截,不得危及該機(jī)內(nèi)人員的生命及該航空器的安全。 23 1988年12月21日,美國(guó)泛美航空公司的103航班在飛行途中在蘇格蘭洛克比上空爆炸,機(jī)上乘客和機(jī)組人員全部遇難,并造成地面若干人員的傷亡。1991年11
8、月,蘇格蘭指控兩名利比亞人將炸彈置于飛機(jī)上,炸彈爆炸致使飛機(jī)墜毀。利比亞也指出這種行為構(gòu)成1971年蒙特利爾公約第1條意義上的罪行。蘇格蘭指控兩名利比亞公民有破壞泛美航空公司103航班嫌疑后,美國(guó)和英國(guó)于1991年11月21日發(fā)表聯(lián)合聲明如下:1、利比亞必須交出所有被指控犯罪的人受審;2、利比亞必須披露它所知道的有關(guān)該犯罪的一切事情,允許全面接觸所有的證人,完全得到文件和其他物證; 3、利比亞必須給付適當(dāng)?shù)馁r償。洛克比空難案24洛克比空難 爆炸的飛機(jī)沖向洛克比鎮(zhèn),在地面上撞擊出一個(gè)50英尺深、30碼長(zhǎng)的大坑。炸毀的飛機(jī)引燃了洛克比鎮(zhèn)的加油站、汽車和房屋。25 飛機(jī)的零碎殘片遺落得遍地都是95年
9、3月23日,美國(guó)政府宣布懸賞400萬(wàn)美元緝拿兩名涉嫌制造洛克比空難案的利比亞人。26 1992年2月21日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)731號(hào)決議,敦促利比亞政府對(duì)英、美的要求立即作出全面有效的反應(yīng)以便消除國(guó)際恐怖主義。 利比亞認(rèn)為,利比亞收到對(duì)兩名嫌疑犯的指控后,即按照蒙特利爾公約規(guī)定,對(duì)該兩名嫌疑犯采取了必要的措施,確保嫌疑犯留在利比亞以便對(duì)他們提起刑事訴訟,并著手對(duì)事實(shí)進(jìn)行了初步調(diào)查,將案件提交給有權(quán)當(dāng)局以便起訴。利比亞未將嫌疑犯引渡給美國(guó),因?yàn)槔葋喓兔绹?guó)之間無(wú)引渡條約,利、美之間也無(wú)蒙特利爾公約規(guī)定的引渡罪犯的基礎(chǔ),因?yàn)樵摋l規(guī)定的引渡受被請(qǐng)求引渡國(guó)法律的限制,而利比亞法律禁止引渡利比亞公民。2
10、7 2003年8月15日利比亞常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)臨時(shí)代辦艾哈邁德奧恩將信件遞交給聯(lián)合國(guó)安理會(huì),利比亞政府在信中承認(rèn)對(duì)1988年發(fā)生在蘇格蘭洛克比鎮(zhèn)上空的飛機(jī)爆炸事件負(fù)有責(zé)任。利比亞向洛克比空難受害人提供27億美元。28 2001年兇手巴塞特梅格拉希被 判終身監(jiān)禁。如今,在英國(guó)人權(quán) 法有所變化的情況下,這位被遇難者親屬稱為“罪惡累累”的超級(jí)兇手,2003年11月24日再次在蘇格蘭的格拉斯哥高等法庭接受了僅僅為4分鐘的宣判。這次宣判,法官明確他必須“入獄服役”27年。 29 提問(wèn): 1、利比亞是否違反了它根據(jù)國(guó)際公約所承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)? 2、美國(guó)強(qiáng)制利比亞引渡嫌疑犯的做法是否符合國(guó)際公約的有關(guān)規(guī)定?30各國(guó)探索和利用外層空間的法律原則宣
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