高職專業(yè)建設(shè)與發(fā)展質(zhì)量評價體系構(gòu)建思考

1、高職專業(yè)建設(shè)與開展質(zhì)量評價體系構(gòu)建思考楊云龍于海俠李華關(guān)鍵詞高職教育；專業(yè)建設(shè);評價體系基金工程2022年度教育部科創(chuàng)工程“高水平專業(yè)建設(shè)質(zhì)量評價體 系” (HBKC214024) ; 2022年度吉林省高等教育學會工程“高水平專 業(yè)(群)建設(shè)質(zhì)量評價體系研究“(JGJX2022D733) ；2022年度吉林 省高等教育學會工程“高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)的實踐研究” (JGJX2022D732)作者簡介楊云龍(1976),男,吉林舒蘭人，博士，吉林工業(yè)職 業(yè)技術(shù)學院科研處副教授，主要從事職業(yè)教育研究。中圖分類號G712. 3文獻標識碼A文章編號1674-9324 (2022) 17-005

2、3-04收稿日期2022-10-20專業(yè)是高職院校開展和建設(shè)的載體，是新時期高職內(nèi)涵建設(shè)的重要任 務(wù)。高等教育需要緊跟時代、開拓創(chuàng)新，專業(yè)建設(shè)更需要與時俱進。 2022年，教育部、財政部聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于實施中國特色高水平高 職學校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見，簡稱“雙高計劃”。針對高職專業(yè) 開展，如何布局專業(yè)建設(shè)、如何謀劃專業(yè)建設(shè)等，需要學校制定一定 的標準體系對學校的專業(yè)建設(shè)和開展進行規(guī)范、評價與約束1。專 業(yè)開展質(zhì)量評價是梳理專業(yè)建設(shè)和開展水平，通過評價實現(xiàn)對專業(yè)的 過去和現(xiàn)在進行縱向比擬，以及校內(nèi)各專業(yè)的橫向比擬，借助具體數(shù) 據(jù)使高校管理者能找到制約專業(yè)建設(shè)和開展的質(zhì)量問題，從而實現(xiàn)合 理分配教育

3、教學資源，優(yōu)化學校布局，為專業(yè)建設(shè)提供重要依據(jù)。、高職院校專業(yè)開展質(zhì)量評價研究現(xiàn)狀 只有構(gòu)建有效的專業(yè)建設(shè)和開展評估，及時診斷出專業(yè)開展的“癥 結(jié)”，才能為學校提供改進的依據(jù)。隨著大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在教育 中的應(yīng)用，以及教育部辦公廳關(guān)于建立職業(yè)院校教學工作診斷與改 進制度的通知等文件的出臺，多數(shù)高職院校建立了各自的教學診斷 與改進體系，由專門機構(gòu)或聘請第三方給出學校的整體教學質(zhì)量評價。 但目前的教學診斷與改進體系的目標體系僅限于專業(yè)的自我完善與 改進。由于沒有明顯的專業(yè)開展質(zhì)量報告或?qū)W校專業(yè)開展情況報告， 教學診斷與改進的評價結(jié)果對教學質(zhì)量保證體系后續(xù)建設(shè)的指導(dǎo)性 不強，特別是學校專業(yè)建設(shè)的整

4、體規(guī)劃，無法從學校戰(zhàn)略層面來確定 不同專業(yè)開展的先后順序，以及相應(yīng)的配置資源，這違背了構(gòu)建教學 質(zhì)量評價體系的初衷。開展專業(yè)建設(shè)質(zhì)量評價有助于專業(yè)負責人或管 理者根據(jù)當前社會開展的現(xiàn)狀選擇自己的職業(yè)開展方向2。隨著國 家中長期教育改革和開展規(guī)劃綱要（20222022年）等的公布，評 價指標體系由注重高等教育的國際化和中國特色趨于多元化3。目 前，有關(guān)專業(yè)建設(shè)質(zhì)量的評價研究成果仍較少，開展研究的學者和單 位相對集中（如圖1所示）。二、專業(yè)開展質(zhì)量評價目標體系要求（一）全面性先進的教學評價觀念是教學評價方式改革的重要基礎(chǔ)。從目前的評價 現(xiàn)狀中可以看出，高校教學評價體系的不完善主要表達在沒有統(tǒng)一全

5、面的評價指標，也沒有對教學評價操作的硬性規(guī)定4。大學的本質(zhì) 是教育機構(gòu)而非研究機構(gòu)，人才培養(yǎng)是第一要職，兼具科學研究、社 會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新、國際交流等職能。學校專業(yè)質(zhì)量評價需從 專業(yè)開展的各個方面進行全面評價，從而客觀展現(xiàn)專業(yè)開展的真實結(jié) 果。（二）科學性如何保證專業(yè)建設(shè)和開展質(zhì)量評價結(jié)果的科學性，或所使用數(shù)據(jù)的權(quán) 威性及有效性，是專業(yè)建設(shè)和開展質(zhì)量評價的核心。專業(yè)建設(shè)與開展 質(zhì)量評價應(yīng)采用增值評價，推動專業(yè)建設(shè)形成良好的開展氣氛和生動 活潑的教育局面。從專業(yè)建設(shè)和開展質(zhì)量評價的數(shù)據(jù)獲得的角度來講, 數(shù)據(jù)源覆蓋所有涉及專業(yè)建設(shè)和開展的方方面面。專業(yè)建設(shè)和開展質(zhì) 量評價數(shù)據(jù)的精準性是構(gòu)建專

6、業(yè)建設(shè)和開展質(zhì)量評價體系的重要原 那么與基礎(chǔ)。（三）動態(tài)性學校的建設(shè)和開展是持續(xù)的工作，因此專業(yè)建設(shè)和開展的質(zhì)量評價也 是隨時進行的動態(tài)工作。要想實現(xiàn)這一目標，專業(yè)建設(shè)和開展的質(zhì)量 評價體系必須結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與大數(shù)據(jù)處理技術(shù)。針對數(shù)據(jù)源而言， 所有完成相關(guān)建設(shè)的教師須在一定的時間內(nèi)完成相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，以 便使系統(tǒng)及時反映出專業(yè)的開展情況。三、專業(yè)開展質(zhì)量評價指標體系的影響因素專業(yè)建設(shè)質(zhì)量評價結(jié)果充分反映了專業(yè)開展的狀態(tài)，為學校建設(shè)、專 業(yè)建設(shè)提供了方向指導(dǎo)，從而提升整個學校的綜合實力和水平。聚焦 質(zhì)量提升，構(gòu)建科學、適宜、有效的專業(yè)建設(shè)與質(zhì)量評價體系，呼應(yīng) 高職院校專業(yè)評估和工作診斷與改進的要

7、求。專業(yè)開展質(zhì)量評價指標 體系的影響因素一般分為系統(tǒng)外部因素和系統(tǒng)內(nèi)部因素。系統(tǒng)外部因 素主要是教育系統(tǒng)外的影響因素；系統(tǒng)內(nèi)部因素主要涉及各類教育政 策和管理者的具體要求。四、專業(yè)開展質(zhì)量評價指標體系的橫成和內(nèi)涵專業(yè)開展質(zhì)量評價指標體系一般包括專業(yè)規(guī)劃與專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)、專業(yè) 競爭力建設(shè)兩個一級指標。每個一級指標中又包括假設(shè)干個二級指標， 每個二級指標中又有假設(shè)干個觀測點和具體要求。（一）專業(yè)開展規(guī)劃與專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ).專業(yè)開展規(guī)劃。專業(yè)開展規(guī)劃是一定時期專業(yè)的開展目標，既有長 期目標，又有短期目標，是一定時期內(nèi)專業(yè)開展的指南。從專業(yè)開展 基礎(chǔ)上看，一般涵蓋專業(yè)辦學基本條件和專業(yè)競爭力中的觀測點與量

8、化指標，如學生規(guī)模、教科研團隊水平、教材建設(shè)水平、教師能力提 升程度等。從專業(yè)布局上看，專業(yè)布局作為專業(yè)建設(shè)的起點，其開展 方向能否滿足專業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的對接要求，反映到人才培養(yǎng)上的直接 表達就是課程體系構(gòu)成情況，課程體系是否合理是否科學，能否保障 實現(xiàn)專業(yè)的教育教學質(zhì)量的預(yù)期目標。.專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)。專業(yè)建設(shè)的基本條件是專業(yè)建設(shè)和開展的基礎(chǔ)，也 是專業(yè)建設(shè)和開展的重要內(nèi)容。教師是教育的實施者，專業(yè)建設(shè)和發(fā) 展的首要條件是師資隊伍的情況。在統(tǒng)計信息時要表達教師的年齡結(jié) 構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、學緣結(jié)構(gòu)、學歷情況，以及專業(yè)師資隊伍等基本信息。 所有保證專業(yè)人才培養(yǎng)的必要條件都可以納入專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)評價指 標，并予

9、以一定的量化。（二）專業(yè)競爭力建設(shè)情況學校以育人為根本任務(wù)，專業(yè)開展的對象是學生，學生情況的變化在 一定程度上反映了專業(yè)的開展程度。1.學生的基本情況。學生是專業(yè)建設(shè)的首要對象，學校教育要盡可能 地針對學生的開展基礎(chǔ)開展適當?shù)慕逃烷_展規(guī)劃。學校要充分利用 大數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)勢，同時注意網(wǎng)絡(luò)信息平安，注意個人隱私保護。根 據(jù)學生培養(yǎng)需要可以將學生數(shù)量分年度、分區(qū)域的變化情況，以及入 學成績進步、體育健康等有關(guān)學生的基本情況列入專業(yè)評價指標體系。 2.教育教學情況。專業(yè)開展的核心必須圍繞學生的開展。教育教學是 實現(xiàn)教學目標的主要途徑。針對高職教育開展的特殊性，專業(yè)建設(shè)質(zhì) 量評價重點圍繞人才培養(yǎng)目標的

10、實現(xiàn)程度和產(chǎn)教融合開展情況，評價 指標體系重點圍繞影響專業(yè)教學資源的開發(fā)和利用、教學方法和手段 的具體要素，如開課、課程資源建設(shè)、教學方法使用、教材的編寫和 選用、教學資源建設(shè)、在線課程建設(shè)情況等。.教師開展情況。教師是立教之本，興教之源。通過建立教師評價體 系，不斷提高教師隊伍的專業(yè)化水平。只有教師的教學水平不斷進步 和提升，教育教學質(zhì)量才能隨之提升。教師開展情況是專業(yè)建設(shè)和發(fā) 展評價體系的重要組成局部。專業(yè)建設(shè)和開展質(zhì)量評價的指標體系一 般聚焦在教師的業(yè)務(wù)提升等方面，重點圍繞教師技能培訓、“1+X” 證書、教師能力提升、教育信息化等方面開展。.實訓基地建設(shè)與開展情況。實習實訓基地是教育教學

11、質(zhì)量的重要保 證，是各個專業(yè)建設(shè)和開展的重要內(nèi)容。在專業(yè)建設(shè)和開展質(zhì)量評價 體系中要表達出專業(yè)實習實訓基地設(shè)備的增長、實訓工程的建設(shè)和創(chuàng) 新情況，以及教學過程所需任務(wù)書、指導(dǎo)說明書、計劃書等建設(shè)情況， 各類耗材的使用與管理、實訓室文化建設(shè)、管理規(guī)范執(zhí)行情況，等等。 只有課程內(nèi)容的選擇和開發(fā)立足于職業(yè)崗位能力，才能實現(xiàn)專業(yè)建設(shè) 和開展與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互通互融。職業(yè)技能大賽是高職的顯著特征, 承辦技能競賽種類情況和競賽參與度情況等都在一定程度上反映出 專業(yè)的建設(shè)情況。.科學研究與創(chuàng)新。科學研究與創(chuàng)新是大學的重要職能之一，也是學 校內(nèi)涵建設(shè)的重要內(nèi)容。在專業(yè)建設(shè)質(zhì)量評價過程中，專業(yè)教師所完 成的教科

12、研工程的數(shù)量和質(zhì)量、高水平論文數(shù)量、專利等科技成果數(shù) 量、教科研成果轉(zhuǎn)化情況、科技競賽等既是科學研究與創(chuàng)新的工作內(nèi) 容，也是學校綜合實力的重要反映。創(chuàng)新性培養(yǎng)是教育的重要內(nèi)容， 專業(yè)在開展人才培養(yǎng)過程中，利用實習實訓基地和實驗室開展創(chuàng)新創(chuàng) 業(yè)教育及培訓情況直接影響專業(yè)建設(shè)質(zhì)量。.社會服務(wù)。學校擁有區(qū)域開展所需的智力支持，通過校企合作，密 切專業(yè)建設(shè)和企業(yè)開展之間的相互促進協(xié)同開展的關(guān)系。專業(yè)的社會 服務(wù)程度是構(gòu)成專業(yè)建設(shè)質(zhì)量評價的重要指標。隨著科技的進步，企 業(yè)的設(shè)備和技術(shù)不斷更新，人員素質(zhì)不斷提升，密切校企合作，充分 發(fā)揮學校教育資源的優(yōu)勢，為企業(yè)員工的素質(zhì)提升開展技術(shù)培訓服務(wù)。 培訓工程的

13、數(shù)目、參訓員工數(shù)目等，都能反映專業(yè)的建設(shè)質(zhì)量和開展 水平。.文化傳承與開展。一個學校的行為文化是其在長期的開展過程中創(chuàng) 造、沉淀和積累而成的價值觀念、精神態(tài)度、行為習慣的綜合表現(xiàn)， 是隨著學校的開展不斷傳承和創(chuàng)新的品德品格。文化是民族開展的根 基，文化自信是建設(shè)文化強國的根基。學校是對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、”工 匠精神”、非遺文化等傳承與創(chuàng)新的陣地。學校作為培養(yǎng)學生文化自 信的主要陣地，有關(guān)文化傳承與開展的學生活動、主題教育開展情況 等必將影響學生文化自信的建立和未來的開展。.國際化程度。國際化已經(jīng)是專業(yè)辦學過程中影響力的重要參考，專 業(yè)開展的國際化必將成為專業(yè)建設(shè)與質(zhì)量評價指標體系的重要內(nèi)容。 專業(yè)

14、開展的國際化主要表達在“走出去”和“引進來”兩個方面。從 評價與考核的角度看，國際交流合作的工程數(shù)、留學生情況、國際認 證體系建設(shè)情況等均是專業(yè)建設(shè)質(zhì)量評價的指標。.學生競爭力。學生培養(yǎng)質(zhì)量是學生競爭力的綜合表達，綜合表現(xiàn)為 素質(zhì)教育情況和學生就業(yè)與開展情況。學生接受德育教育、勞動教育、 美育教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等情況都是素質(zhì)教育情況的內(nèi)容，其考核結(jié) 果構(gòu)成該項內(nèi)容的評價指標。學校作為育人主體，要時刻關(guān)注學生的 開展，所以學生的就業(yè)情況、“1+X”證書獲得情況、工作崗位開展 情況都屬于學生就業(yè)與開展情況的評價范疇，重點表達學生在接受教 育的過程中的變化。對學生競爭力的考察不是一時的，其對專業(yè)影響

15、 的相關(guān)信息也在不斷更新。通過對畢業(yè)生持續(xù)的跟蹤和信息反應(yīng)，不 斷完善專業(yè)建設(shè)。五、專業(yè)開展質(zhì)量評價體系實施要求(一)思想上統(tǒng)一專業(yè)建設(shè)與評價是專業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容和開展參照，全體專業(yè)教師只 有從思想上充分認識到該項工作的重要性，能夠圍繞評價體系內(nèi)容開 展專業(yè)建設(shè)，才能促進專業(yè)的健康和快速開展，真正領(lǐng)會專業(yè)開展是 全體教師的責任和主要工作。(二)行勤上統(tǒng)一由于專業(yè)建設(shè)質(zhì)量評價是一項需要花費大量時間和精力的合作活動, 高校管理者應(yīng)充分調(diào)動教師、學生等多方面力量。每位教師只要把自 己能做的事做好，專業(yè)建設(shè)和開展的質(zhì)量評價結(jié)果就會是專業(yè)建設(shè)和 開展的真實反映。參考文獻1王文軒，李維勇，湯昕怡，等.“雙

16、高計劃”高水平專業(yè)群課程體 系和學分轉(zhuǎn)換機制的研究與探討J.江蘇科技信息，2022, 38 (1)： 60-63.2敖日格樂.對高職計算機專業(yè)職業(yè)開展規(guī)劃的思考J.中國職工 教育，2022 (4)： 180.3楊浩昌，葛輝，張創(chuàng)造.高等教育高質(zhì)量開展評價指標體系構(gòu)建的 探討J.教育導(dǎo)刊，2022 (10)： 83-90.4張冠華.高等教育教學評價初探J.教育教學論壇，2022 (28)：354-355.Abstract ： Asthebatonofprofessionaldevelopment , theevaluationresultsofprofessionalconstructionan

17、ddevelopmen tqualityaffecttheeffectivenessofprofessionaldevelopmentinhi ghvocationalcolieges. Constructingascientific,reasonableandprofessionalconstruetionofqualityevaluationsys templaysaveryimportantroleinguidingsignificanceforprofessio naldevelopmentandcollegemanagement. Throughinvest!gationandr esearch, TOC o 1-5 h z wesystematicallysummarizetheadvantagesanddisadvantagesofthe currentevaluationsystem,systematicallyconsidertheconstruetionrequirementsoftheprofe ssionaldevelopmentqualityevaluationtargetsystem,scientif