建立科學(xué)的選人用人機(jī)制提高選人用人公信度

1、 /5建立科學(xué)的選人用人機(jī)制,提高選人用人公信度建立科學(xué)的選人用人機(jī)制是提高選人用人公信度的根本途徑。只有通過健全和完善廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的選人用人制度，努力營造公開、平等、競(jìng)爭、擇優(yōu)的選人用人環(huán)境，實(shí)現(xiàn)從“以人選人”到“以制度選人”，才能減少選人用人中的失誤，使選人用人工作更加科學(xué)化、規(guī)化和制度化。一、建立健全干部培養(yǎng)選拔機(jī)制采取推薦的形式，建立后備干部人才庫，采取長線培養(yǎng)和短線培養(yǎng)相結(jié)合，定向培養(yǎng)和曲線培養(yǎng)相結(jié)合，有計(jì)劃地將后備干部推到一線進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉。規(guī)干部任用提名機(jī)制，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)推薦、組織推薦與群眾推薦相結(jié)合的方法。健全選賢任能的任用機(jī)制，完善公開選拔、直選、差額

2、選舉、差額票決的方法，強(qiáng)化考任制，推行競(jìng)爭上崗制，實(shí)行聘任制，試行競(jìng)選制，逐步擴(kuò)大這些方式選拔干部的比例。、建立健全干部交流退出機(jī)制堅(jiān)持干部交流回避制度，把干部交流同培養(yǎng)使用結(jié)合起來，認(rèn)真做好回避性交流、培養(yǎng)性交流、任職期滿交流、調(diào)整性交流等工作，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的素質(zhì)能力。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用試用期和職務(wù)任期制度，并相應(yīng)建立起領(lǐng)導(dǎo)干部末位淘汰、引咎辭職、責(zé)令辭職、降職免職、彈劾罷免等制度，切實(shí)嚴(yán)格考察和責(zé)任追究，達(dá)到“能者上、庸者讓、劣者下”。探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部退出機(jī)制，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和干部崗位適應(yīng)性評(píng)價(jià)，加大對(duì)不勝任現(xiàn)職和不稱職領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整力度，進(jìn)一步完善能上能下、人崗

3、相宜的用人機(jī)制，真正使干部能上能下制度化。探索建立領(lǐng)導(dǎo)崗位適應(yīng)性評(píng)價(jià)制度，制定黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人“職責(zé)說明”，在干部考察中，就考察人選的品行、才能、資歷等情況，對(duì)照崗位“職責(zé)說明”進(jìn)行綜合分析，將適應(yīng)程度作為干部提拔、交流或退出的重要依據(jù)。三、建立健全干部教育培訓(xùn)機(jī)制建立健全宏觀管理機(jī)制，把干部教育培訓(xùn)納入各地、各部門工作規(guī)劃，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核的重要容，本著齊抓共管、按需施教、全員培訓(xùn)、注重能力、學(xué)以致用的原則，扎實(shí)開展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)，為各級(jí)干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位奠定基礎(chǔ)、積蓄后勁，使他們能夠以明顯的工作成效取得人民群眾的認(rèn)可。建立健全考核管理機(jī)制，將干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)

4、的情況，列入年度、屆中、換屆考核的重要容，作為干部考核定級(jí)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)職級(jí)晉升的重要依據(jù)之一，并進(jìn)一步完善和嚴(yán)格執(zhí)行擬任領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平任職資格考試制度，對(duì)未能通過任職資格考試的擬任干部取消任職資格，使教育培訓(xùn)真正成為干部工作和成長的自覺需要。責(zé)令辭職、降職免職、彈劾罷免等制度，切實(shí)嚴(yán)格考察和責(zé)任追究，達(dá)到“能者上、庸者讓、劣者下”。探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部退出機(jī)制，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和干部崗位適應(yīng)性評(píng)價(jià)，加大對(duì)不勝任現(xiàn)職和不稱職領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整力度，進(jìn)一步完善能上能下、人崗相宜的用人機(jī)制，真正使干部能上能下制度化。探索建立領(lǐng)導(dǎo)崗位適應(yīng)性評(píng)價(jià)制度，制定黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人“職責(zé)說明”，在干部考察中，

5、就考察人選的品行、才能、資歷等情況，對(duì)照崗位“職責(zé)說明”進(jìn)行綜合分析，將適應(yīng)程度作為干部提拔、交流或退出的重要依據(jù)。四、建立健全干部實(shí)績考核機(jī)制進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)體系，在繼續(xù)全面推行表達(dá)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行方法的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際制定配套實(shí)施細(xì)則和方法，進(jìn)一步創(chuàng)新評(píng)估體系，科學(xué)設(shè)置指標(biāo)，規(guī)考核容，改進(jìn)考核方法，健全考核形式，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，逐步使績效考核的容更豐富、方法更規(guī)、評(píng)價(jià)更科學(xué)。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，制定各個(gè)崗位上領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)規(guī)，并根據(jù)不同類型、不同層次、不同崗位的職位特點(diǎn)，抓緊制定不稱職、不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)

6、則，使領(lǐng)導(dǎo)干部在崗有目標(biāo)、有職責(zé)、有要求，使干部考核評(píng)價(jià)工作有章可循。進(jìn)一步完善干部考察機(jī)制，全面實(shí)行干部考察預(yù)告制、差額考察制、延伸考察制、干部考察員職業(yè)化制和考察責(zé)任追究制，全方位了解考察人選在德、能、勤、績、廉等方面的表現(xiàn)，真正讓“能干事、干了事、吃了苦”的干部得到組織的關(guān)心和重視。五、建立健全干部選用公開機(jī)制進(jìn)一步完善空缺職位預(yù)告、考察對(duì)象公示、干部任前公示等制度。在公示對(duì)象上，除了考察對(duì)象所在單位外，可有重點(diǎn)地向相應(yīng)層級(jí)的黨代表、人大代表、政協(xié)委員發(fā)放書面公示，還可探索向社會(huì)進(jìn)行公示的方法，進(jìn)一步擴(kuò)大公示公開的圍。在公示的形式上，可在貼考察公示的基礎(chǔ)上，探索通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代

7、手段進(jìn)行公示，增強(qiáng)公示的形象性和貼近度。在公示容上，既要公示組織部門認(rèn)可的干部信息和考察情況，也可通過由擬任對(duì)象自己撰寫個(gè)人簡介、工作成績與不足等，豐富公示的容，以進(jìn)一步增進(jìn)黨員干部群眾對(duì)擬任對(duì)象的了解，有針對(duì)性地反映問題和提出意見。六、建立健全選人用人監(jiān)督機(jī)制。建立選人用人全程監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施干部選拔任用工作全程記實(shí)制度，完善干部選拔任用工作程序監(jiān)督方法，建立健全事前防、事中約束、事后懲戒相補(bǔ)充的監(jiān)督機(jī)制。建立選人用人責(zé)任追究機(jī)制，明確選人用人各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和責(zé)任容，對(duì)因失察失誤導(dǎo)致干部“帶病提拔”、“帶病上崗”的，對(duì)選拔任用過程進(jìn)行倒查，根據(jù)問題出現(xiàn)的環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要建