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1、WORD.6/6 HYPERLINK :/ 交通問題調(diào)研報(bào)告關(guān)鍵詞 交通摘要是一座風(fēng)景秀麗,氣候宜人,適合人們居住的旅游城市,然后隨著城市化進(jìn)程的加快,正變得越來越擁擠,讓住在的和來杭的人們都為之不滿意。此報(bào)告深入了解交通狀況,并試著提出可行的解決方案。正文地理位置是省省會(huì),全省政治、經(jīng)濟(jì)、科教和文化中心,是全國(guó)重點(diǎn)風(fēng)景旅游城市和歷史文化名城,副省級(jí)城市。地處長(zhǎng)江三角洲南翼,灣西端,錢塘江下游,京杭大運(yùn)端,是長(zhǎng)江三角洲重要中心城市和中國(guó)東南部交通樞紐。市區(qū)中心地理坐標(biāo)為北緯3016、東經(jīng)12012。區(qū)劃概況全市總面積1.66萬平方公里,其中3068平方千米;總?cè)丝?60.4萬人,其中市轄區(qū)40
2、9.5萬人。轄8個(gè)市轄區(qū)、2個(gè)縣,代管3個(gè),(、和、和、。)共57個(gè)街道、110個(gè)鎮(zhèn)、39個(gè)鄉(xiāng)(包括1個(gè)鄉(xiāng)),678個(gè)社區(qū)、65個(gè)、3666個(gè);其中市轄區(qū)共有44個(gè)街道、49個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)鄉(xiāng),597個(gè)社區(qū)、4個(gè)居民區(qū)、807個(gè)行政村。如今跨江發(fā)展,建立了城東新城,所以功能分區(qū)如右圖。人民生活水平發(fā)展?fàn)顩r初步核算,2009年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)5098.66億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)10.0。全市按常住人口計(jì)算的人均GDP為63471元,按戶籍人口計(jì)算的人均GDP為74924元。城鄉(xiāng)居民居住條件和環(huán)境不斷改善,加大經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)力度。社會(huì)保障、福利和救助事業(yè)蓬勃發(fā)展。同時(shí)全面推進(jìn)素質(zhì)教
3、育,基礎(chǔ)教育的整體質(zhì)量不斷提高。旅游資源、能源、環(huán)境狀況有著江、河、湖、山交融的自然環(huán)境。全市丘陵山地占總面積的65.6,占26.4,江、河、湖、占8,世界上最長(zhǎng)的人工京杭大運(yùn)河和以大涌潮聞名的錢塘江穿城而過。西部、中部和南部屬中低山丘陵,東北部屬浙原, 江河縱橫,湖泊密布,生物種類繁多,豐富。擁有兩個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、“兩江一湖”(富春江千島湖)風(fēng)景名勝區(qū);兩個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、清涼峰自然保護(hù)區(qū);六個(gè)千島湖、午潮山、和瑤琳森林公園;一個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)之江;全國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)濕地。還有25個(gè)、國(guó)家級(jí)9個(gè)。目前正在以“三江四湖一山一河一溪三址”為重點(diǎn)發(fā)展觀光游,同時(shí)繼續(xù)實(shí)施“、碧水、綠色和清靜”工
4、程,不斷加大和污染治理力度,使得市民的整體生活環(huán)境得到改善。 依靠深厚的文化與歷史底蘊(yùn),;隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展;作為省的政治、經(jīng)濟(jì)、,其城市地位也與日攀升。交通運(yùn)輸2009年全市貨物運(yùn)輸總量1.87億噸,比上年下降2。5;旅客運(yùn)輸量1.98億人次,比上年增長(zhǎng)1.6。至年末,蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)已開通120條,其中國(guó)際航線20條,港、澳、臺(tái)航線8條;全年旅客進(jìn)出港達(dá)到1004.47萬人次,比上年增長(zhǎng)17.9。道路建設(shè)快速發(fā)展。全年新增公路里程412.91千米,至年末,全市境公路總里程達(dá)到15112.44千米,其中高速公路503.28千米。全市公路通村率為99.2,行政村客運(yùn)班車通達(dá)率由上年的97.5提高到
5、98.5。機(jī)動(dòng)車輛持續(xù)增長(zhǎng),年末全市社會(huì)機(jī)動(dòng)車擁有量達(dá)160.89萬輛,其中私人汽車69.87萬輛,比上年末分別增長(zhǎng)10.2和30.2。市充分發(fā)揮港口的優(yōu)勢(shì),形成了貫通全國(guó)許多江、河、湖、海的水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。歷史文化擁有深厚的歷史與文化底蘊(yùn)。王朝建立后,“”之名第一次出現(xiàn),戶口統(tǒng)計(jì)由此開始。,置郡,改“錢唐”為“”。 由于運(yùn)河的溝通,成為貨物,社會(huì)經(jīng)濟(jì)日趨繁榮,人口也逐漸增加,與、并列,為我國(guó)古代三大之一。從這時(shí)起,西湖之名益彰于世。南宋是的鼎盛時(shí)期,經(jīng)濟(jì)的繁榮,不僅超越前代,而且居世界前列,生產(chǎn)出許多精巧名貴的,在全國(guó)享有盛名。同時(shí),成為了全國(guó)的文化中心,設(shè)立了最高興府太學(xué),還有武學(xué)、醫(yī)學(xué)、算學(xué)、
6、史學(xué)等各科學(xué)校。然而,因遭戰(zhàn)亂,城的不少宮殿被毀,工商業(yè)曾一度衰落,西湖也漸被泥土淤塞。但由于在南宋時(shí)期打下了繁華基礎(chǔ),恢復(fù)較快。至正年間,大運(yùn)河全線開通,水運(yùn)可直達(dá)大都(),成為全國(guó)水運(yùn)交通要津。對(duì)促進(jìn)南北經(jīng)濟(jì),發(fā)展對(duì)外貿(mào)易起了很大作用。 到了元年(1912),廢府設(shè)市,從后的百余年間,國(guó)力不振,民生凋敝,城市年久失修,工商業(yè)也困難重重,西湖的不少景點(diǎn),大多殘破不堪,有的已經(jīng)廢圮。1949年5月3日,市才獲得新生。而至今50年來,市發(fā)生了巨大的變化?,F(xiàn)在的,是確定的全國(guó)重點(diǎn)風(fēng)景旅游城市,國(guó)家公布的,是省省會(huì)。在上已具備比較雄厚的實(shí)力,門類較齊全,在全省乃至全國(guó)都占有重要地位。力量和耕作技術(shù)水
7、平不斷提高。經(jīng)過大規(guī)模的城市和,的城市面貌已大為改觀。同時(shí)伴隨許多文化名人如、于謙、括、等,文化事業(yè)蒸蒸日上。,名副其實(shí)地成為我國(guó)東南部?jī)?yōu)異、人文薈萃的名城。主要產(chǎn)業(yè)近年來,致力于打造“濱江天堂”,以信息和新型醫(yī)藥、新材料為主導(dǎo)的發(fā)展勢(shì)頭良好,已成為的一大和優(yōu)勢(shì)。通訊、軟件、集成電路、數(shù)字電視、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等六條“產(chǎn)業(yè)鏈”正在做大做強(qiáng)。盛產(chǎn)、。素有“”、“絲綢之府”、“”之美譽(yù)。 存在問題隨著城市的發(fā)展壯大,作為發(fā)展良好的城市,同樣出現(xiàn)了很多城市問題,例如:西湖水質(zhì)污染、歷史街區(qū)整治保護(hù)、城市公共設(shè)施保護(hù)、住房、園林綠化建設(shè)、城市用水、污水處理、垃圾分類、小商小販管理、農(nóng)民工、城中村和交通等
8、。其中尤為突出的是交通問題,它時(shí)時(shí)聯(lián)系著居住在的人們的出行,學(xué)習(xí),工作,也是如今日益火熱的問題,急需解決的問題。交通問題背景進(jìn)入21世紀(jì)以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng),城市化、工業(yè)化進(jìn)程顯著加快,城市交通壓力也急劇上升。為了適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要,各地(尤其是大城市)加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城市交通進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展期,多數(shù)城市初步建成了相應(yīng)的道路網(wǎng)絡(luò)與相應(yīng)的交通配套設(shè)施。然而大城市交通擁堵問題仍然日益突出。交通擁堵已成為大城市中人們感觸最深、影響最大、積怨最多的問題。以為例,“自2002年5月1日放開小型機(jī)動(dòng)車上牌政策以來,機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)顺掷m(xù)快速增長(zhǎng)?!薄敖刂?009年末,市機(jī)動(dòng)車保有量為1
9、60.89萬輛,其中私人汽車69.87萬輛。在放牌之前的2002年5月,杭城機(jī)動(dòng)車是11萬輛,短短7年半,爆漲了近14倍,公安交警部門提供的數(shù)據(jù)表明,機(jī)動(dòng)車正以每年5萬輛的速度增長(zhǎng)。但的中心城區(qū)功能集中,交通出行的向心性特征十分明顯;加之“三面云山一面城”的城市地理特征,城市路網(wǎng)呈南窄北寬的漏斗狀布局。 交通布局的先天不足,再加之每年有3600余萬國(guó)外游客來杭觀光,的車流和客流密度一直較高。這直接導(dǎo)致了市區(qū)干道平均車速比10年前降低50%,主要路口嚴(yán)重堵塞的達(dá)60%。另一方面,城市道路建設(shè)速度相對(duì)緩慢,無法滿足機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)的需要。它破壞了使用機(jī)動(dòng)車的初衷提高人與貨物的空間位置移動(dòng)的便捷性和可達(dá)性
10、,降低了城市效率和質(zhì)量 。所以研究交通問題,提出對(duì)策迫在眉睫。 是什么因素導(dǎo)致交通乃至全國(guó)交通的糟糕狀況呢?最主要的原因就是:車多路少。這并不是哪幾個(gè)城市的特殊現(xiàn)象,全國(guó)都是如此。不妨用數(shù)據(jù)來具體說明一下。據(jù)資料顯示,市近10多年來機(jī)動(dòng)車每年增長(zhǎng)速度為17%,其中轎車19% 。根據(jù)我國(guó)轎車增長(zhǎng),每當(dāng)轎車擁有量年增長(zhǎng)率超過20%時(shí),必將引起當(dāng)年以與隨后幾年城市惡化。80年代以來,我國(guó)第一次超過20%的是1985(33.3%)、1986(42.3%)、1987(27.0%)連續(xù)三年,第二次是1992(31.9%)、1993(55.6%)連續(xù)兩年。這兩次轎車增長(zhǎng)也正是大城市最緊的兩個(gè)時(shí)段,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過正
11、常年度道路建設(shè)的供給可能。我國(guó)現(xiàn)有城市路網(wǎng)一般都是密度低、干道間距過大、支路短缺、功能混亂,屬于低速的交通系統(tǒng),難以適應(yīng)汽車交通的需要,阻礙著汽車化在城市的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于車多路少的情況我們也有切身體會(huì),除了平時(shí)坐車,實(shí)習(xí)期間我們還對(duì)一部分交叉路口做了一定的統(tǒng)計(jì)。留和路和西溪路交叉口西側(cè)進(jìn)交口交通量調(diào)查表時(shí)間段流量(輛)評(píng)價(jià)13:00-13:30729正常13:30-14:00703正常14:00-14:30717正常14:30-15:00694正常15:00-15:30743正常15:30-16:00761正常16:00-16:30783正常16:30-17:00845正常17:00-17:309
12、19擁堵17:30-18:00903擁堵18:00-18:30943擁堵18:30-19:00837正常19:00-19:30740正常19:30-20:00684正常僅僅幾個(gè)小時(shí),而且這個(gè)路口并不是市區(qū)的主要路口,就已經(jīng)如此繁忙,更顯示出的交通擁堵。當(dāng)然,導(dǎo)致交通擁堵的遠(yuǎn)不止這兩個(gè)因素。公共交通嚴(yán)重萎縮絕對(duì)算得上很重要原因。坐過公交車的人都會(huì)有切身體會(huì),除了紅燈的等待,人行道的等待,車站的等待還有路途中的走走停停,耗費(fèi)相當(dāng)長(zhǎng)乘客的時(shí)間,使得人們對(duì)公交的不滿意度加重。據(jù)統(tǒng)計(jì),從80年代中期開始,大城市的公共汽車交通(含無軌電車)相繼萎縮,從運(yùn)營(yíng)效率到經(jīng)營(yíng)管理,從服務(wù)水平到效益,出現(xiàn)了全面的衰退
13、。19781995年的17年間,全國(guó)公交車輛和線路長(zhǎng)度分別增長(zhǎng)了2.5倍和2.8倍,公交車輛達(dá)到0.62輛/千人,但公交車輛的運(yùn)營(yíng)速度由每小時(shí)1214公里下降到510公里,新增的運(yùn)力被運(yùn)輸效率下降所抵消。90年代初,公共汽車在居民出行交通結(jié)構(gòu)中,多數(shù)大城市從原來30%下降到10%以下。其原因是“優(yōu)先公共交通”的方針沒有真正落實(shí)到實(shí)處,票價(jià)政策長(zhǎng)期得不到解決。公交主要依靠政府補(bǔ)貼,運(yùn)營(yíng)效率不和掛鉤,服務(wù)質(zhì)量下降與生存無關(guān),因而普遍處于虧損狀態(tài),1994年虧損面達(dá)70%,虧損補(bǔ)貼35.5億人民幣,僅、兩市就達(dá)16億人民幣。公共汽車在整個(gè)城市交通客運(yùn)量中的比重越來越縮小。同時(shí),公交的單位運(yùn)輸能力和運(yùn)
14、輸效率遠(yuǎn)大于小轎車。公交的萎縮勢(shì)必使本就糟糕的交通系統(tǒng)雪上加霜。另外通過對(duì)比城市交通系統(tǒng)和的城市交通系統(tǒng),還發(fā)現(xiàn)一個(gè)很值得深思的現(xiàn)象:的道路不比我們多,的道路也不比我們寬,而我們的人口密度更加不能說比的大,但是我們的道路卻比的堵,我們的萬車交通事故率比高,顯然我們的交通管理和交通規(guī)劃上也存在一定的問題。缺乏的整體交通戰(zhàn)略和規(guī)劃,過于熱衷于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的大型交通工程,出現(xiàn)了許多立交橋、高架路和城市環(huán)路,而這種辦法只能緩和暫時(shí)矛盾,擁擠問題不能真正解決,甚至?xí)m得其反的誘發(fā)聚集更多的交通量,引起結(jié)構(gòu)性的“負(fù)效應(yīng)”。的高架橋在早高峰和晚高峰時(shí)不比一般道路好就是明證。畢竟城市交通是一個(gè)動(dòng)態(tài)的整體,僅靠幾
15、項(xiàng)大工程不可能解決交通問題。另外不可否認(rèn)我們的交通管理還很落后。由于和認(rèn)識(shí)方面的原因,我國(guó)大城市通控制管理和交通安全管理的化設(shè)施很少。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示:就與東京比較,兩市都有一個(gè)交通管制中心,但交通控制中心控制的交叉口數(shù)只有東京的3%,人行天橋是東京的4.8%,地下人行道只是東京的5%,每公里交通標(biāo)志只有東京的15%。在全國(guó)城市通管理設(shè)施算是最好的,其它城市更可見一斑。此外,國(guó)際上正在并開始使用的信息化、智能化管理系統(tǒng),在我國(guó)基本上還是起步階段。交通問題分析現(xiàn)階段的城市交通問題是社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果,交通發(fā)展借助于改革開放的動(dòng)力,就不能不帶有先天性不足的滯后特點(diǎn)。所以我們大可不必把交通問題看成一片
16、黑暗。但是,在今后的一段時(shí)間,將進(jìn)入社會(huì)主義化建設(shè)的持續(xù)、穩(wěn)定和快速發(fā)展時(shí)期。面對(duì)新時(shí)期,城市的交通滯后,已經(jīng)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的增量配套問題,而是包含了城市布局和整體交通格局的質(zhì)的變革,并以此反過來促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。問題的核心是要實(shí)現(xiàn)城市交。城市交通現(xiàn)代化包括兩個(gè)方面的:一是設(shè)施裝備現(xiàn)代化,即城市交通設(shè)施技術(shù)水平要不斷提高,既要發(fā)揮現(xiàn)有的實(shí)用技術(shù),又要采用先進(jìn)的新技術(shù),謀取綜合效益;二是交通戰(zhàn)略現(xiàn)代化,即政策措施要不斷完善,既要合理調(diào)整交通供需與交通方式的協(xié)調(diào)配合,又要提高城市路網(wǎng)在整個(gè)城市活動(dòng)的運(yùn)輸效率。先進(jìn)的設(shè)施是硬件前提,正確的戰(zhàn)略是軟件保證,兩者相輔相成。交通問題解決方法1.增加路網(wǎng)
17、密度在規(guī)劃指導(dǎo)下,加快城市主、次干道和快速路建設(shè),合理安排立交橋、人行過街設(shè)施、停車場(chǎng)和自行車道建設(shè)。在舊城改造中,應(yīng)盡量不建占地過大的大型立交橋和拆遷過量的高架路,要加強(qiáng)路口渠化,打通堵頭和改造“瓶頸”地段,提高支路利用率,改善道路功能結(jié)構(gòu)。注意節(jié)省用地,反對(duì)盲目追求高標(biāo)準(zhǔn),才能節(jié)約交通總成本,提高交通建設(shè)總效益。2.落實(shí)優(yōu)先發(fā)展公交的政策公交速度慢,使得人們寧愿相信自駕車,從而交通量將更加提高。所以解決公交問題很重要,其中需做大量的工作。比如減少紅綠燈,對(duì)于車讓行人,確實(shí)是一個(gè)很好的素質(zhì)的體現(xiàn),但是如果可以建立地下通道和天橋供行人走,則可以減少一定的等行人的時(shí)間。當(dāng)然由于現(xiàn)狀道路結(jié)構(gòu)和路網(wǎng)布局等原因,實(shí)行公交優(yōu)先運(yùn)行有一定難度,但必須創(chuàng)造條件,采取各種有效措施,給予公交方便行駛??梢源罅吭O(shè)置公共交通專用線或?qū)iT行駛公交的道路,如天目山路上的五塊板道路,或者在實(shí)施相應(yīng)的交通優(yōu)惠辦法方面,如單向通行道路上可以雙向公交通行,某些禁左交叉口可以不受限制等。3.加強(qiáng)交通管理既然看到交通管理方面和先進(jìn)國(guó)家的差距就應(yīng)奮起直追。我們應(yīng)該提高交通管理覆蓋率。提高覆蓋率不能僅僅靠增加電子眼的數(shù)目來實(shí)現(xiàn),更要靠市民的配合。因?yàn)榻煌◣缀跎媾c城市的所有部門,只有大家重視城市交通,把綜合起來,動(dòng)員各方面力量共同解決,才能搞好城市的現(xiàn)代化交通建設(shè)。因此,解決城市
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