第七章電子商務(wù)法律問題

1、第七章 電子商務(wù)法律問題 7.1 電子商務(wù)的法律環(huán)境 7.2 電子商務(wù)立法 7.3 電子商務(wù)法律實(shí)踐 安徽工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子商務(wù)概論多媒體課件7.1 電子商務(wù)的法律環(huán)境7.1.1 電子商務(wù)需要法律的保障 7.1.2 電子商務(wù)新的法律需求 安徽工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子商務(wù)概論多媒體課件7.1.1 電子商務(wù)需要法律的保障 1.電子商務(wù)需要法律保障 電子商務(wù)是新生經(jīng)濟(jì)形式，通常是指基于互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)商業(yè)交易電子化的，而此平臺(tái)是不受國界限制的，并且信息流、資金流數(shù)字化，交易者身份、交易場所及交易權(quán)限虛擬化。而電子商務(wù)的交易過程涉及到買賣雙方交易者、銀行、電信、認(rèn)證中心等，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問題都可能

2、引發(fā)糾紛，從而影響交易過程的繼續(xù)進(jìn)行，并會(huì)困擾電子商務(wù)的健康發(fā)展。 信息網(wǎng)絡(luò)的海量數(shù)據(jù)流、高度流動(dòng)性、非物質(zhì)性三大特征預(yù)示著一個(gè)全新的社會(huì)領(lǐng)域正在形成，同時(shí)產(chǎn)生了諸多新的社會(huì)關(guān)系，原有的傳統(tǒng)法律面對(duì)高科技帶來的新的社會(huì)問題和社會(huì)關(guān)系已經(jīng)顯得力不從心。 安徽工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子商務(wù)概論多媒體課件互聯(lián)網(wǎng)給我們帶來了成本小、信息快、區(qū)域廣的便利,但也應(yīng)看到，它具有缺少協(xié)作與管理信息的跨地區(qū)和跨國界傳輸難以公證和仲裁的弱點(diǎn)。如果沒有一個(gè)成熟的、統(tǒng)一的法律系統(tǒng)進(jìn)行仲裁，當(dāng)涉及貿(mào)易糾紛時(shí)就不能很好解決問題。 安徽工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子商務(wù)概論多媒體課件2.制定電子商務(wù)法的重要意義 （1）電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)形式健康

3、發(fā)展的需要 （2）計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展的需要（3）電子商務(wù)活動(dòng)規(guī)范化的需要 （4）保護(hù)計(jì)算機(jī)信息安全和電子商務(wù)交易主體權(quán)益的需要 安徽工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子商務(wù)概論多媒體課件7.1.2 電子商務(wù)新的法律需求 1.產(chǎn)生電子商務(wù)法律問題的原因 基于電子商務(wù)本身特點(diǎn)而產(chǎn)生電子商務(wù)法律問題的。電子商務(wù)的技術(shù)基礎(chǔ)是計(jì)算機(jī)及互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。這種連通不僅是單向或雙向的，而是呈多方向的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，因此，在網(wǎng)絡(luò)空間中，傳統(tǒng)的管轄邊界不再適用。電子商務(wù)的非政府管理特點(diǎn)。電子商務(wù)的管理在很大程序上依賴于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商(包括ISP和ICP)，這使得網(wǎng)絡(luò)社會(huì)呈現(xiàn)一種無政府狀態(tài)，導(dǎo)致無序及結(jié)構(gòu)混亂。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的虛擬特征，使電子商務(wù)中交

4、易者的身份、交易場所、交易權(quán)限、交易流程均呈虛擬化、數(shù)字化狀態(tài)，這為建立在物化形態(tài)上的法律上的管理帶來很大的難度。安徽工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子商務(wù)概論多媒體課件2.電子商務(wù)新的法律需求 （1）電子交易的安全問題 （2）電子合同的法律效力 （3）電子簽名與電子認(rèn)證問題 （4）交易雙方的身份認(rèn)證 （5）保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題 （6）隱私的保密問題 （7）網(wǎng)絡(luò)廣告的真實(shí)性問題 （8）EDI的推廣需要法律支持 （9）財(cái)政稅收問題 安徽工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子商務(wù)概論多媒體課件7.2 電子商務(wù)立法 7.2.1 電子商務(wù)立法在各國的情況 7.2.2 電子商務(wù)立法原則 7.2.3 我國電子商務(wù)立法的現(xiàn)狀 安徽工貿(mào)職業(yè)技術(shù)

5、學(xué)院電子商務(wù)概論多媒體課件7.2.1 電子商務(wù)立法在各國的情況 1.國際組織電子商務(wù)立法 （1）聯(lián)合國組織1996年6月貿(mào)法會(huì)提出了經(jīng)過5年時(shí)間起草的電子商務(wù)示范法藍(lán)本，并于1996年12月在聯(lián)合國大會(huì)通過，為各國電子商務(wù)立法提供了規(guī)范性指引。其是迄今為止世界上第一個(gè)關(guān)于電子商務(wù)的法律。 （2）世界貿(mào)易組織 WTO有關(guān)電子商務(wù)的立法范圍包括：跨境交易的稅收和關(guān)稅問題；電子支付；網(wǎng)上交易；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；個(gè)人隱私；安全保密；電信基礎(chǔ)設(shè)施；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；普遍服務(wù)；勞動(dòng)力問題；政策引導(dǎo)。安徽工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子商務(wù)概論多媒體課件（3）國際商會(huì) 國際商會(huì)(ICC)于1997年11月發(fā)布了國際數(shù)字化安全商務(wù)應(yīng)

6、用指南，其主要為了解決在因特網(wǎng)上進(jìn)行可靠的數(shù)字化交易問題。其擬定的銀行間支付規(guī)則草案也與電子商務(wù)直接相關(guān)。 （4）經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織 1998年10月7日9日被稱為“全球電子商務(wù)里程碑”的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織電子商務(wù)部長級(jí)會(huì)議在加拿大渥太華召開，在1997年發(fā)表的題為克服全球電子商務(wù)障礙的文件基礎(chǔ)上形成并通過了加密政策指南。1999年9月1213日被稱為全球企業(yè)界電子商務(wù)大聚會(huì)的“電子商務(wù)全球商家對(duì)話”巴黎會(huì)議在法國巴黎召開。這兩個(gè)會(huì)議的召開將電子商務(wù)立法推向了高潮。 安徽工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子商務(wù)概論多媒體課件（5）互聯(lián)網(wǎng)法律及政策論壇互聯(lián)網(wǎng)法律及政策論壇（ILPF）成立于1995年，是由一些有

7、志于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)和通信發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)中心公司組成的全球性組織機(jī)構(gòu)。ILPE于1998年初在美國華盛頓成功地舉行了一個(gè)國際會(huì)議“發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容及電子商務(wù)”。 （6）歐盟電子商務(wù)立法歐盟與電子商務(wù)有關(guān)的主要法律文件有：電子商務(wù)指令、電子簽名指令、遠(yuǎn)程銷售令示和數(shù)據(jù)保護(hù)指令。 安徽工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子商務(wù)概論多媒體課件2.外國電子商務(wù)立法現(xiàn)狀 （1）美國的電子商務(wù)立法 （2）新加坡的電子商務(wù)立法 （3）德國的電子商務(wù)立法 （4）其他國家的電子商務(wù)立法 3.電子商務(wù)示范法的內(nèi)容 電子商務(wù)示范法只是起到示范作用的電子商務(wù)法規(guī)，它既不是國際條約也不是國際慣例，也就不具有任何強(qiáng)制性。電子商務(wù)示范法在

8、許多方面沒有做出具體的規(guī)定，其中有的條文只是提出一個(gè)總原則，需要留待各國的國內(nèi)法去做后面的事。安徽工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子商務(wù)概論多媒體課件7.2.2 電子商務(wù)立法原則 1.電子商務(wù)立法原則 （1）兼容性原則 兼容性原則包括兩個(gè)方面的含義，一是要與國際條約、規(guī)范樣本（如電子商務(wù)示范法、國際海事委員會(huì)電子提單規(guī)則等）保持兼容，使立法最大限度地與國際接軌；二是要與現(xiàn)有的和將來可能出現(xiàn)的技術(shù)手段、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相兼容。 安徽工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子商務(wù)概論多媒體課件（2）先進(jìn)性原則 先進(jìn)性原則又可稱之為超前性原則，我們在對(duì)電子商務(wù)進(jìn)行立法時(shí)必須追蹤電子商務(wù)的最新發(fā)展，對(duì)可能出現(xiàn)的新領(lǐng)域、新問題、新主體都要做出原則

9、性、概括性、前瞻性的規(guī)定，以保持法律的連續(xù)和穩(wěn)定。 （3）靈活性原則 靈活性原則要求我們從本國的實(shí)際情況出發(fā)，在與國際接軌的同時(shí)保留鮮明的民族特性，把鼓勵(lì)和發(fā)展電子商務(wù)作為立法的前提，適度規(guī)范、留有空間、利于發(fā)展。 安徽工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子商務(wù)概論多媒體課件（4）適用性原則 電子商務(wù)本身是傳統(tǒng)交易方式的延伸和提升，目前仍在成長過程中，由于其發(fā)展的迅猛性和對(duì)交易方式改變的長期性使得電子商務(wù)遇到的法律問題也將大量涌現(xiàn)，因而當(dāng)前建立完備的國際電子商務(wù)法律體系是不可能的，可以采取的立法方式是就目前已成熟或已達(dá)成共識(shí)的法律問題制定相應(yīng)的法律，并隨著電子商務(wù)的發(fā)展不斷完善和修改。電子商務(wù)國際立法的一個(gè)主要

10、原則是加強(qiáng)傳統(tǒng)商務(wù)法律在電子商務(wù)時(shí)代的適用性，通過補(bǔ)充、修改和更新，使之適用于新的貿(mào)易方式。安徽工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子商務(wù)概論多媒體課件2.電子商務(wù)立法途徑 我國學(xué)者歷來有兩種不同的觀點(diǎn)：一種認(rèn)為應(yīng)當(dāng)先分別立法再綜合立法一種主張先綜合立法再分別立法比較：前一種觀點(diǎn)的好處是顯而易見的，即立法風(fēng)險(xiǎn)小、技術(shù)難度低，首先解決電子商務(wù)發(fā)展過程中遇到的現(xiàn)實(shí)問題，制定單行法規(guī)，如電子合同規(guī)則、電子支付規(guī)則、電子提單規(guī)則、網(wǎng)絡(luò)廣告規(guī)則等等，待時(shí)機(jī)成熟后，再進(jìn)行綜合立法，這也是我國一貫實(shí)行的立法規(guī)則。但其弊端也是顯而易見的，各單行法規(guī)之間易產(chǎn)生矛盾和沖突，缺乏宏觀性、全局性、一體性和穩(wěn)定性。后一種方法難度較大，需

11、要相當(dāng)?shù)那罢靶院土⒎记桑鋬?yōu)點(diǎn)是有利于從宏觀上把握電子商務(wù)這一全新事物的發(fā)展趨勢，規(guī)范基本原則和基本概念，保持電子商務(wù)立法的完整性和統(tǒng)一性，綜合立法還有利于指導(dǎo)實(shí)踐，規(guī)范實(shí)踐，有關(guān)電子商務(wù)的技術(shù)手段日新月異，這就決定了各單行法規(guī)必須不斷進(jìn)行調(diào)整和修訂，而單行法規(guī)的修訂并不影響綜合法律的穩(wěn)定及連續(xù)，這也是國際上普遍采用的方法。 安徽工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子商務(wù)概論多媒體課件3.電子商務(wù)立法的思路 具體的立法思路主要包括以下幾個(gè)方面：應(yīng)體現(xiàn)電子商務(wù)的基本特點(diǎn)與法律問題，對(duì)于目前尚無法確定的問題應(yīng)盡可能給出概念，并在宏觀上加以規(guī)范; 這些糾紛涉及范圍廣、技術(shù)含量高，司法機(jī)關(guān)審理起來有時(shí)尚不能得心應(yīng)手，

12、因此應(yīng)制定便于當(dāng)事人起訴、便于司法機(jī)關(guān)管轄、便于公、檢、法機(jī)關(guān)協(xié)同辦案的實(shí)施條例。應(yīng)與現(xiàn)行法律體系保持良好的兼容性，由于電子商務(wù)帶來大量新型的法律問題，因此要對(duì)現(xiàn)行法律體系進(jìn)行修改與補(bǔ)充，使法律體系更加科學(xué)和完善;應(yīng)有充分的可操作性，電子商務(wù)的特點(diǎn)決定法律糾紛具有跨地域、跨行業(yè)，同時(shí)具有民事、經(jīng)濟(jì)，刑事犯罪等多重特征。安徽工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子商務(wù)概論多媒體課件4. 電子商務(wù)立法主要內(nèi)容 （1）市場準(zhǔn)入 （2）稅收 （3）電子商務(wù)合同的成立 （4）安全與保密 （5）知識(shí)產(chǎn)權(quán) （6）隱私權(quán)保護(hù) （7）電子支付安徽工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子商務(wù)概論多媒體課件7.2.3 我國電子商務(wù)立法的現(xiàn)狀 1.國內(nèi)電子

13、商務(wù)立法現(xiàn)狀 我國在計(jì)算機(jī)領(lǐng)域的法律法規(guī)主要有：中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保妒條例、中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定、中國公眾多媒體通信管理辦法、計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法，以及1997年10月實(shí)施的新(刑法中與計(jì)算機(jī)犯罪有關(guān)的條款。這些法律對(duì)我國計(jì)算機(jī)領(lǐng)域的規(guī)范管理，起到了不容忽視的巨大的作用。從20世紀(jì)90年代初開始，我國為了適應(yīng)改革開放的需要，相繼頒布與實(shí)施了著作權(quán)法、計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記辦法等法律法規(guī)，目的是為了保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。另外，專利法、商標(biāo)法、反不正當(dāng)競爭法、技術(shù)合同法等相關(guān)法律，也從不同的角度來保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件知

14、識(shí)產(chǎn)權(quán)。 安徽工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子商務(wù)概論多媒體課件2.加強(qiáng)國內(nèi)電子商務(wù)立法的措施 （1）籌建權(quán)威、高效的立法機(jī)構(gòu)。 （2）組織力量、結(jié)合電子商務(wù)的客觀需要，清理、 修改阻礙電子商務(wù)發(fā)展的法律、法規(guī)。 （3）積極推進(jìn)中國自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟件系統(tǒng)的開發(fā)與 應(yīng)用，為相關(guān)法律的制定提供硬件基礎(chǔ)。 （4）充分利用國際資源，借鑒學(xué)習(xí)外國立法經(jīng)驗(yàn)， 注意與國際接軌。 （5）電子商務(wù)立法要適合中國的國情。 （6）著力培養(yǎng)建設(shè)電子商務(wù)的法律環(huán)境。安徽工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子商務(wù)概論多媒體課件3. 對(duì)我國電子商務(wù)立法的建議 (1)加快訂立電子簽章法等法律法規(guī)，解決電子商務(wù)的根本性的法律問題即電子簽章、電子合同、電子交易

15、的有效性、合法性的問題；(2)明確立法規(guī)劃，加強(qiáng)立法中的系統(tǒng)性和一致性，確定電子商務(wù)立法的步驟、重點(diǎn)和基本原則，協(xié)調(diào)法律、法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章、地方法規(guī)，避免沖突，使其做到相輔相成，形成一個(gè)有機(jī)的整體；(3)強(qiáng)化法律法規(guī)的可操作，使具體規(guī)定與企業(yè)實(shí)際狀況密切結(jié)合，把握不同類型電子商務(wù)企業(yè)的共性與個(gè)性的法律問題，針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體法律問題作出明確規(guī)定，形成良好的法制環(huán)境；安徽工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子商務(wù)概論多媒體課件(4)研究電子商務(wù)領(lǐng)域適用的行政許可模式，提出切合電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，寬嚴(yán)適中的管理模式；(5)通過發(fā)展網(wǎng)上法庭、網(wǎng)上仲裁、網(wǎng)上公證、網(wǎng)上律師等司法輔助機(jī)制，建立靈活的法制環(huán)境，以

16、彌補(bǔ)傳統(tǒng)法律環(huán)境的靈活性不足的缺點(diǎn)；(6)認(rèn)可商業(yè)慣例在交易中的作用，使商業(yè)慣例成為法制的重要補(bǔ)充，將成熟的商業(yè)慣例及時(shí)上升為法律法規(guī)；(7)協(xié)調(diào)管理、技術(shù)、法律、標(biāo)準(zhǔn)和商業(yè)慣例的關(guān)系，使其成為一個(gè)有機(jī)的整體，互為補(bǔ)充、共同發(fā)展，為電子商務(wù)的運(yùn)行和發(fā)展提供全面有效的保障。安徽工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子商務(wù)概論多媒體課件7.3 電子商務(wù)法律實(shí)踐 1.網(wǎng)站經(jīng)營的合法性問題 網(wǎng)站經(jīng)營者要注意以下幾個(gè)問題：(1)對(duì)于那些因涉及公共利益及經(jīng)營者應(yīng)取得有關(guān)主管部門的許可才能經(jīng)營的行業(yè)，應(yīng)經(jīng)過一定形式的審批與許可才能上網(wǎng)。 (2)對(duì)于已有公司轉(zhuǎn)向電子商務(wù)經(jīng)營網(wǎng)站，是否須辦理許可或更改經(jīng)營范圍的問題 安徽工貿(mào)職業(yè)技

17、術(shù)學(xué)院電子商務(wù)概論多媒體課件2.網(wǎng)上契約的效力問題 商家應(yīng)注意的是：（1）基于網(wǎng)上契約的基本有效性，要充分利用這種方式來明確雙方的權(quán)利義務(wù)，以免出現(xiàn)不必要的麻煩；（2）對(duì)于這種定型化契約，尤其要注意遵循我國民法中誠實(shí)信用、等價(jià)有償?shù)脑瓌t，以免因此帶來合同顯失公平而無效的問題。 安徽工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子商務(wù)概論多媒體課件3.網(wǎng)頁鏈接中的法律問題 網(wǎng)頁鏈接包括超文字鏈接、圖像鏈接、視框鏈接等，是因特網(wǎng)及電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)之一。它有效地實(shí)現(xiàn)了信息共享，成為網(wǎng)站及商家擴(kuò)大影響、進(jìn)行廣告宣傳的有效途徑。但是，網(wǎng)頁鏈接可能引發(fā)的法律問題卻也不少，主要涉及版權(quán)侵權(quán)、不正當(dāng)競爭等。 安徽工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子商務(wù)概論多媒體課件網(wǎng)站經(jīng)營者應(yīng)注意以下幾種情況：(1)對(duì)于單純地列出他人網(wǎng)站名稱并加底線的行為。(2)對(duì)于復(fù)制他人新聞標(biāo)題并鏈接他人新聞的行為。 (3)對(duì)于視框鏈接的行為。安徽工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子商務(wù)概論多媒體課件7.4 小結(jié) 本章主要介紹了電子商務(wù)的法律環(huán)境、電子商務(wù)立法及電子商務(wù)法律實(shí)踐等內(nèi)容，并對(duì)電子商務(wù)新