完善二手商品交易管理制度

1、HONGYU.MACRO完善二手商品交易管理制度建立健全廢舊物資循環(huán)利用體系，對(duì)提高資源循環(huán)利用水平、提升資源安全保障能力、促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展、助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和具有重要意義。組織實(shí)施各地要認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任，精心組織安排本行政區(qū)域內(nèi)廢舊物資循環(huán)利用工作，結(jié)合實(shí)際明確重點(diǎn)任務(wù)。地方政府有關(guān)部門按職責(zé)分工抓好各項(xiàng)任務(wù)貫徹落實(shí)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門按照職責(zé)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和政策支持。國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等有關(guān)部門選擇60個(gè)左右大中型城市開展廢舊物資循環(huán)利用體系示范建設(shè)。工作原則政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)。健全法律政策標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)揮規(guī)劃導(dǎo)向作

2、用，夯實(shí)廢舊物資循環(huán)利用體系便民利民的基礎(chǔ)功能。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，挖掘廢舊物資利用價(jià)值，增強(qiáng)廢舊物資循環(huán)利用的內(nèi)生動(dòng)力。因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)。充分考慮不同地區(qū)的工作基礎(chǔ)和城鄉(xiāng)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)廢舊物資回收體系、垃圾分類收運(yùn)體系、再生資源加工利用體系建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作和相關(guān)設(shè)施共享，避免重復(fù)建設(shè)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、分類指導(dǎo)。推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，發(fā)揮創(chuàng)新對(duì)建立健全廢舊物資循環(huán)利用體系的驅(qū)動(dòng)作用。加強(qiáng)廢舊物資分類回收，分品類探索創(chuàng)新回收模式，提升再生資源精細(xì)化加工利用水平。完善二手商品交易管理制度建立健全二手商品交易規(guī)則，明確相關(guān)市場(chǎng)主體權(quán)利義務(wù)。推動(dòng)二手商品交

3、易誠(chéng)信體系建設(shè)，加強(qiáng)交易平臺(tái)、銷售者、消費(fèi)者、從業(yè)人員信用信息共享。分品類完善二手商品鑒定、評(píng)估、分級(jí)等標(biāo)準(zhǔn)體系。完善二手商品評(píng)估鑒定行業(yè)人才培養(yǎng)和管理機(jī)制，培育權(quán)威的第三方鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)。完善計(jì)算機(jī)類、通訊類和消費(fèi)類電子產(chǎn)品信息清除標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。推動(dòng)落實(shí)取消二手車限遷政策。研究解決二手商品轉(zhuǎn)售、翻新等服務(wù)涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。提升再生資源加工利用水平推動(dòng)再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展。依托現(xiàn)有“城市礦產(chǎn)”示范基地、資源循環(huán)利用基地、工業(yè)資源綜合利用基地，統(tǒng)籌規(guī)劃布局再生資源加工利用基地和區(qū)域交易中心，做好用地、水電氣等要素保障，推進(jìn)環(huán)境、能源等基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，促進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推動(dòng)再生資源

4、規(guī)?；?、規(guī)范化、清潔化利用。鼓勵(lì)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、成渝、中原、蘭西等重點(diǎn)城市群建設(shè)區(qū)域性再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)基地。完善再生資源類固體廢物跨地區(qū)運(yùn)輸備案機(jī)制，提升再生資源跨區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)效率。提高再生資源加工利用技術(shù)水平。加大再生資源先進(jìn)加工利用技術(shù)裝備推廣應(yīng)用力度，推動(dòng)現(xiàn)有再生資源加工利用項(xiàng)目提質(zhì)改造，開展技術(shù)升級(jí)和設(shè)備更新，提高機(jī)械化、信息化和智能化水平。支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)裝備研發(fā)，在精細(xì)拆解、復(fù)合材料高效解離、有價(jià)金屬清潔提取、再制造等領(lǐng)域，突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)和大型成套裝備。推動(dòng)二手商品交易和再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展豐富二手商品交易渠道。鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式發(fā)展，促進(jìn)二手商品網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)規(guī)范發(fā)展，

5、提高二手商品交易效率。支持線下實(shí)體二手市場(chǎng)規(guī)范建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)建設(shè)集中規(guī)范的“跳蚤市場(chǎng)”。有條件的地區(qū)可建設(shè)集中規(guī)范的車輛、家電、手機(jī)、家具、服裝等二手商品交易市場(chǎng)和交易專區(qū)。鼓勵(lì)社區(qū)建設(shè)二手商品寄賣店、寄賣點(diǎn)，定期組織二手商品交易活動(dòng)，促進(jìn)居民家庭閑置物品交易和流通完善二手商品交易管理制度。建立健全二手商品交易規(guī)則，明確相關(guān)市場(chǎng)主體權(quán)利義務(wù)。推動(dòng)二手商品交易誠(chéng)信體系建設(shè)，加強(qiáng)交易平臺(tái)、銷售者、消費(fèi)者、從業(yè)人員信用信息共享。分品類完善二手商品鑒定、評(píng)估、分級(jí)等標(biāo)準(zhǔn)體系。完善二手商品評(píng)估鑒定行業(yè)人才培養(yǎng)和管理機(jī)制，培育權(quán)威的第三方鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)。完善計(jì)算機(jī)類、通訊類和消費(fèi)類電子產(chǎn)品信息清除標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。推動(dòng)落實(shí)取消二手車限遷政策。研究解決二手商品轉(zhuǎn)售、翻新等服務(wù)涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。提升汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床、文辦設(shè)備等再制造水平，推動(dòng)盾構(gòu)機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、工業(yè)機(jī)器人等新興領(lǐng)域再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推廣應(yīng)用無損檢測(cè)、增材制造、柔性加工等再制造共性關(guān)鍵技術(shù)。結(jié)合工業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力推廣工業(yè)裝備再制造。支持隧道掘進(jìn)、煤