核能后端管理與環(huán)境保護ppt課件

1、核能後端管理與環(huán)境保護臺灣電力公司核能後端營運處中華民國97年2月20日簡報大綱壹、前言貳、低放射性廢棄物最終處置之環(huán)保規(guī)劃一、選址作業(yè)之環(huán)保規(guī)範(fàn)二、環(huán)境影響評估程序三、最終處置之規(guī)劃設(shè)計及平安要求叁、用過核子燃料最終處置之環(huán)保規(guī)劃一、相關(guān)環(huán)保法規(guī)二、最終處置概念與平安規(guī)劃肆、結(jié)語壹、前言臺電公司各項核能後端營運計畫均受國內(nèi)原子能及環(huán)保法規(guī)的嚴格規(guī)範(fàn)，必須符合輻射平安及環(huán)境保護之要求，俾確保各項核能後端營運計畫之規(guī)劃與推動，不會對於生態(tài)環(huán)境及國民安康呵斥任何不良影響。本簡報將針對臺電公司現(xiàn)正積極推動之低放射性廢棄物最終處置及用過核子燃料最終處置等兩項，說明相關(guān)之環(huán)境保護規(guī)劃。貳、低放射性廢棄物

2、最終處置之環(huán)保規(guī)劃低放射性廢棄物最終處置設(shè)施之規(guī)劃設(shè)置，除首重輻射平安外，環(huán)境保護亦為其主要之考量。因此低放射性廢棄物最終處置在選址作業(yè)、可行性研討、環(huán)境影響評估及設(shè)施設(shè)計階段均納入相關(guān)之環(huán)境保護規(guī)範(fàn)，以確保未來的興建營運能加強環(huán)境保育，維護國民安康。一、選址作業(yè)之環(huán)保規(guī)範(fàn)(一)排除條件 選址作業(yè)初期即訂定排除條件，以減低對環(huán)境能夠呵斥的影響，其相關(guān)的內(nèi)容如下：場址不得位於地球化學(xué)條件不利於有效抑制放射性核種汙染擴散，並足以影響處置設(shè)施平安之地區(qū)，係指具有以下各款之一者：地下水體氫離子濃度指數(shù)pH值小於4之地區(qū)。地質(zhì)介質(zhì)對鈷及銫之分配係數(shù)小於3毫升/公克之地區(qū)。2. 場址不得為於地表或地下水文

3、條件足以影響處置設(shè)施平安地區(qū)，係指具有以下各款之一者：水道?，F(xiàn)有、興建中及規(guī)劃完成且定案之水庫集水區(qū)。地下水控制區(qū)。3. 場址不得位於高人口密度地區(qū)，係指人口密度高於每平方公里6百人之鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市。4. 場址不得位於相關(guān)法律所制止開發(fā)利用之區(qū)域。自來水法、飲用水管理條例文化資產(chǎn)保管法森林法野生動物保護法國家公園法國土復(fù)育條例草案 (二)評比條件 除先期訂定的排除條件外，潛在場址之篩選並將能夠之環(huán)境影響列為評比條件，供後續(xù)選址作業(yè)參考，其考量之評比內(nèi)容如下： 1.環(huán)境接受度優(yōu)：出滲路逕距海近且未流經(jīng)人口聚落、生物及自然環(huán)境衝擊低。佳：出滲路逕距海遠且未流經(jīng)人口聚落、生物及自然環(huán)境衝擊低。良：出滲路

4、逕距海近但流經(jīng)人口低密度聚落、生物及自然環(huán)境衝擊低。可：出滲路逕距海遠但流經(jīng)人口低密度聚落、生物及自然環(huán)境衝擊低。差：低於上述標(biāo)準(zhǔn)。2.接納港條件 優(yōu)：距離五公里以內(nèi)，無既有港口可供擴建但具新建接納港條件。 佳：距離五公里以內(nèi)，既有港口擴建。 良：距離十公里以內(nèi)，既有港口擴建。 可：距離十公里以內(nèi)，無既有港口可供擴建但具新建接納港條件。 差：無可供新建及擴建之港口。3.陸運環(huán)境 優(yōu)：距離五公里以內(nèi)，道路條件佳，未經(jīng)人口稠密聚落。 佳：距離五公里以外，道路條件佳，未經(jīng)人口稠密聚落。 良：距離五公里以內(nèi)，道路條件不佳，未經(jīng)人口稠密聚落。 可：距離五公里以外，道路條件不佳，未經(jīng)人口稠密聚。 差：低於

5、上述標(biāo)準(zhǔn)。二、環(huán)境影響評估程序(一)法規(guī)要求 放射性核廢料儲存或處理場所之興建，有以下情形之一者，應(yīng)實施環(huán)境影響評估： 放射性核廢料儲存或處理場所興建或擴建工程，符合以下規(guī)定之一者：位於國家公園。位於野生動物保護區(qū)或野生動物重要棲息環(huán)境。位於海埔地。位於山坡地，申請開發(fā)面積一公頃以上者。設(shè)置貯存設(shè)施容量一千立方公尺以上、液體廢料處理設(shè)施每日處理量一百公秉或每月處理量二千公秉以上、壓縮設(shè)備每日處理量二十公噸以上者。2.放射性核廢料焚化爐興建或擴建工程。3.放射性核廢料最終處置場。4.用過核燃料中期貯存場。開發(fā)行為應(yīng)實施環(huán)境影響評估細目及範(fàn)圍認定標(biāo)準(zhǔn)第30條。(二)作業(yè)準(zhǔn)則 1.放射性核廢料儲存或

6、處理場所興建應(yīng)訂定包括營運廢液或廢棄物處理、空氣污染防制、水污染防治、噪音防制、陸域水域生態(tài)保育，封閉後之廢棄物及廢水處理、自然景觀保護、地下水與土壤保護、土地再利用、植被覆蓋等提出環(huán)境保護因應(yīng)對策。 2.儲存或處理場所於營運及封閉階段時，應(yīng)評估核種外洩之風(fēng)險、影響程度及範(fàn)圍，並訂定因應(yīng)對策，包括減輕或防止核種外洩之設(shè)計考量、公眾輻射防護措施、任務(wù)人員輻射防護措施、輻射監(jiān)測計畫。 開發(fā)行為環(huán)境影響評估作業(yè)準(zhǔn)則第45條三、最終處置之規(guī)劃設(shè)計及平安要求(一)處置目的 因低放射性廢棄物所含核種之半衰期較短且放射性強度較低，徹底解決的方式就是憑藉工程設(shè)施配合天然的地質(zhì)條件，將低放射性廢棄物與人類的生活

7、環(huán)境隔離，等待其放射性自然衰減，最後回歸自然。(二)多重障壁要求與設(shè)計原則 1.法規(guī)要求：低放射性廢棄物最終處置及其設(shè)施平安管理規(guī)則明訂處置設(shè)施之平安與環(huán)保要求，其相關(guān)內(nèi)容如下： 第08條 低放處置設(shè)施之設(shè)計，應(yīng)確保其對設(shè)施外一般人所呵斥之個人年有效等效劑量，不得超過0.25毫西弗，並應(yīng)符合合理抑低原則。 第09條 低放處置設(shè)施應(yīng)採多重障壁之設(shè)計，並依廢棄物分類特性分區(qū)處置。 第11條 低放處置設(shè)施封閉前，其排水與防滲設(shè)計，應(yīng)能防止廢棄物與積水或滲漏水接觸。 第14條 低放處置設(shè)施完成封閉後，應(yīng)對處置控制地區(qū)進行至少五年之觀察及監(jiān)測。2.設(shè)計原則：不論採行地表處置或坑道處置，均應(yīng)利用人工工程結(jié)

8、構(gòu)和天然地層構(gòu)造構(gòu)成多層阻隔，包括：與低放射性廢棄物混合固化之水泥砂漿。盛裝廢棄物之鋼桶、鋼箱或鋼筋混凝土箱等容器。廢棄物周圍的地層構(gòu)造或回填土石。容器與地層間孔隙之填充物如膨潤土、混凝土、黏土等。處置設(shè)施之鋼筋混凝土隔間。覆土植被。覆土天然障壁工程結(jié)構(gòu)物緩衝與回填資料廢棄物桶排水搜集系統(tǒng)三處置方式初步規(guī)劃 1.地表處置廢料桶混凝土壁體黏土覆土緩衝與回填資料 2.坑道處置叁、用過核子燃料最終處置之環(huán)保規(guī)劃用過核子燃料不論採取再處理戰(zhàn)略或是直接處置戰(zhàn)略，均必須確保符合國際原子能總署所訂定用過核燃料管理平安和放射性廢棄物管理平安聯(lián)合公約之國際公約規(guī)定、足以保證公眾之安康及平安、對環(huán)境生態(tài)之影響合於

9、相關(guān)法令規(guī)定等要求。一、相關(guān)環(huán)保法規(guī)開發(fā)行為環(huán)境影響評估作業(yè)準(zhǔn)則第45條規(guī)定：放射性核廢料儲存或處理場所之興建，應(yīng)依評估之環(huán)境影響因子、程度、範(fàn)圍，訂定營運期間環(huán)境保護對策，包括核廢料運送規(guī)劃、營運廢液或廢棄物處理、空氣污染防制、水污染防治、噪音防制、陸域水域生態(tài)保育及其他有關(guān)對策 。對發(fā)生不測事故之評估，應(yīng)包括型態(tài)、嚴重性發(fā)生之能夠性及對環(huán)境影響之程度與範(fàn)圍。開發(fā)行為應(yīng)實施環(huán)境影響評估細目及範(fàn)圍認定標(biāo)準(zhǔn)第30條規(guī)定：放射性核廢料儲存或處理場所之興建，有以下情形之一者例如：放射性核廢料最終處置場，應(yīng)實施環(huán)境影響評估。二、最終處置概念與平安規(guī)劃(一) 最終處置概念：為符合環(huán)保相關(guān)法律規(guī)定，最終處置場將採深層地下3001000m處置方式，以及多重障壁的處置概念。其表示圖如下：我國(二) 平安規(guī)劃：為使將來處置場完全發(fā)揮處置功能設(shè)計，以達到法規(guī)劑量標(biāo)準(zhǔn)的平安規(guī)定，處置場的功能評估將包括：近場、遠場及生物圈以及全系統(tǒng)平安評估，其涵蓋範(fàn)圍說明如下：近場：包括廢棄物罐處置坑及處置隧道遠場：包括處置母巖及周遭線形構(gòu)造生物圈：遠場以外區(qū)域及人類生活接觸所及的環(huán)境平安規(guī)劃表示圖肆、結(jié)語有關(guān)低放射性廢棄物最終處置設(shè)施之營運，除單純之廢棄物吊卸與處置區(qū)封閉回填外，其餘則為靜態(tài)之貯存管理，因此其所能夠呵斥之環(huán)境衝擊