論我國公路貨運業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展方向

1、.1論我國公路貨運業(yè)現(xiàn)狀及開展方向公路貨物運輸是現(xiàn)代運輸主要方式之一，同時，也是構(gòu)成陸上貨物運輸?shù)膬蓚€根本運輸方式之一。它在整個運輸領(lǐng)域中占有重要的地位，并發(fā)揮著愈來愈重要的作用。 目前，全世界機動車總數(shù)已達4億多輛，全世界現(xiàn)代交通網(wǎng)中，公路線長占23，約達2千萬公里，公路運輸所完成的貨物運輸量占整個貨物運輸量的80左右，貨物周轉(zhuǎn)量占10。在一些工業(yè)興旺國家，公路運輸?shù)呢浳镞\輸量、周轉(zhuǎn)量在各種運輸方式中都名列前茅，公路運輸已成為一個不可缺少的重要組成局部。 公路運輸是一種機動靈活、簡捷方便的運輸方式，在短途貨物集散運轉(zhuǎn)上，它比鐵路、航空運輸具有更大的優(yōu)越性，尤其在實現(xiàn)“門到門的運輸中，其重要性

2、更為顯著。改革開放以來，我國的國民經(jīng)濟有了迅速的開展，公路根底設(shè)施建立日新月異，伴隨著公路網(wǎng)技術(shù)水平的提高、汽車工業(yè)的不斷進步，公路貨物運輸在綜合運輸體系中占有越來越重要的地位。公路貨物運輸無論在運輸量絕對水平或在全社會貨物運輸中所占比重均有較大幅度的提高。伴隨著商品經(jīng)濟的日益活潑，區(qū)域間經(jīng)濟交往和貨物交流的日趨頻繁和道路條件的改善，貨物運輸平均運距也有所提高。公路貨運市場也發(fā)生了巨大的變化，改革開放打破了方案經(jīng)濟時期國有運輸企業(yè)在運輸市場中一統(tǒng)天下的局面，市場主體多元化日趨明顯；為了滿足國民經(jīng)濟對公路運輸新需求，公路貨物運輸生產(chǎn)方式和經(jīng)營容不斷擴展，包括傳統(tǒng)的整車運輸、零擔(dān)運輸以及集裝箱、大

3、件笨重貨物、危險品貨物運輸?shù)炔粩嚅_展和完善，快件運輸、社會性儲運效勞等也暫露頭角；運輸市場的多元化和運力的快速開展，使得為車貨雙方提供配載、貨運代理和貨運信息的貨運效勞業(yè)應(yīng)運而生；公路運輸市場調(diào)控和管理體系已初步建立。存在的主要問題但是也應(yīng)看到，我國公路貨運由于歷史原因，從運輸組織形式到經(jīng)營管理水平，與國外興旺國家相比，甚至與國其它運輸方式相比仍有一定的差距。雖然自改革開放以來，一些高效的運輸生產(chǎn)組織方式，如零擔(dān)和集裝箱運輸?shù)龋瑸楦淖児坟浳镞\輸行業(yè)長期以來滯后于國民經(jīng)濟開展的現(xiàn)狀起到了積極的作用，但是由于客觀條件和公路運輸管理體制等主管原因的制約，汽車貨物運輸?shù)臋C動靈活、運達速度高的優(yōu)勢仍一

4、直未真正徹底表達出來。通過對我國公路貨運業(yè)的現(xiàn)狀分析，影響我國公路貨運開展的諸多因素依然存在。一 我國公路貨運業(yè)的特點一 機動靈活，適應(yīng)性強由于公路運輸網(wǎng)一般比鐵路、水路網(wǎng)的密度要大十幾倍，分布面也廣，因此公路運輸車輛可以“無處不到、無時不有。公路運輸在時間方面的機動性也比擬大，各環(huán)節(jié)之間的銜接時間較短，車輛可隨時調(diào)度、裝運。 二 可實現(xiàn)“門到門直達運輸貨車車體積較小，中途一般也不需要換裝，不僅可沿分布較廣的路網(wǎng)運行，還可深入到工廠企業(yè)、農(nóng)村田間、城市居民住宅等地，把貨物從始發(fā)地門口直接運送到目的地門口，實現(xiàn)“門到門直達運輸。三 中、短途運輸中，運送速度較快在中、短途運輸中，由于公路運輸中途可

5、以不需要倒運、轉(zhuǎn)乘就可以直接將客貨運達目的地，實現(xiàn)門到門直達運輸，因此，在中、短途運輸中與其它運輸方式相比，其客、貨在途時間較短，運送速度較快。這是其它運輸方式無法與公路運輸比擬的特點之一。四 原始投資少，資金周轉(zhuǎn)快公路運輸與鐵、水、航運輸方式相比，所需固定設(shè)施簡單，車輛購置費用一般也比擬低，因此，投資興辦容易，投資回收期短。據(jù)有關(guān)資料說明，在正常經(jīng)營情況下，公路運輸?shù)耐顿Y每年可周轉(zhuǎn)13次，而鐵路運輸則需要34年才能周轉(zhuǎn)一次。五 掌握車輛駕駛技術(shù)容易與火車司機或飛機駕駛員比擬，汽車駕駛技術(shù)比擬容易掌握，對駕駛員的各方面素質(zhì)要求相對較低。六 單車運量小，運輸本錢較高目前，世界上最大的汽車是美國通

6、用汽車公司生產(chǎn)的礦用自卸車，長20多米，自重610t，載重350t左右，但仍比火車、輪船少得多；由于汽車載重量小，行駛阻力比鐵路大914倍，所消耗的燃料又是價格較高的液體汽油或柴油，因此，是航空運輸外本錢最高的一種運輸方式。 七 運行持續(xù)性較差據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料說明，在各種現(xiàn)代運輸方式中，公路的平均運距是最短的，運行持續(xù)性較差。如我國1998年公路貨運的平均運距為764km。八 平安性較低，污染環(huán)境較大據(jù)記載，自汽車誕生以來，已經(jīng)吞吃掉3000多萬人的生命，特別是20世紀(jì)90年代開場，死于汽車交通事故的人數(shù)急劇增加，平均每年達50多萬。這個數(shù)字超過了艾滋病、戰(zhàn)爭和結(jié)核病人每年的死亡人數(shù)。汽車所排出

7、的尾氣和引起的噪聲也嚴(yán)重地威脅著人類的安康，是大城市環(huán)境污染的最大污染源之一。二 目前我國公路貨運業(yè)存在的問題我國公路貨運今年是中國乃至世界經(jīng)濟環(huán)境最為復(fù)雜多變的一年，2021年初的雨雪冰凍和5月份汶川特震災(zāi)害，尤其正在施虐的金融風(fēng)暴，讓中國經(jīng)濟遭受重重困難。而宏觀經(jīng)濟增速的減緩，必然導(dǎo)致市場對商用車產(chǎn)品的需求減弱。由于市場對經(jīng)濟危機的憂慮情緒，會導(dǎo)致需求減少的幅度在短期被人為地放大，這就加大了車輛企業(yè)的經(jīng)營困難和風(fēng)險。這樣一個特殊的時期，對貨物運輸業(yè)來說，是一個嚴(yán)峻的考驗，要求我們對傳統(tǒng)的生產(chǎn)、經(jīng)營模式進展調(diào)整和變革。更加重視本錢的控制，重視客戶的感受，以適應(yīng)市場的變化。改革開放打破了方案經(jīng)

8、濟時期國有運輸企業(yè)在運輸市場中一統(tǒng)天下的局面，公路運輸市場也發(fā)生了巨大的變化，市場主體多元化日趨明顯；為了滿足國民經(jīng)濟對公路運輸新需求，公路貨物運輸生產(chǎn)方式和經(jīng)營容不斷擴展，包括傳統(tǒng)的整車運輸、零擔(dān)運輸以及集裝箱、大件笨重貨物、危險品貨物運輸?shù)炔粩嚅_展和完善，快件運輸、社會性儲運效勞等也暫露頭角；運輸市場的多元化和運力的快速開展，使得為車貨雙方提供配載、貨運代理和貨運信息的貨運效勞業(yè)應(yīng)運而生；公路運輸市場調(diào)控和管理體系已初步建立。由于歷史原因我國公路貨運從運輸組織形式到經(jīng)營管理水平，與國外興旺國家相比，甚至與國其它運輸方式相比仍有一定的差距。汽車貨物運輸?shù)臋C動靈活、運達速度高的優(yōu)勢仍一直未真正

9、徹底表達出來，影響我國公路貨運業(yè)開展的諸多因素依然存在。其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一 經(jīng)營觀念舊，運輸效率低下長期以來，我國公路運輸業(yè)的組織形式和經(jīng)營方式是以區(qū)域企業(yè)為主，經(jīng)營圍以區(qū)域為根底，受體制封閉等人為因素的嚴(yán)重影響，跨區(qū)域的長途運輸回程空載現(xiàn)象十分嚴(yán)重，企業(yè)運輸效率低下。以零擔(dān)貨物運輸為例,目前我國公路零擔(dān)運輸實行的是不同區(qū)域的貨運班車對開形式，不同地區(qū)的運輸公司之間用合同或協(xié)議的形式認可對同一線路的聯(lián)合經(jīng)營，以固定的周期相互開行對等的車輛運輸兩地間的貨物。由于這種聯(lián)合經(jīng)營屬于松散型，處于各自的利益，出現(xiàn)了有意不及時給對方班車配貨的現(xiàn)象，致使對方公司的班車實載率十分低下，貨物待運時間過

10、長，客戶轉(zhuǎn)而尋求其它方式或解決方法，缺少貨源的貨運站不得不加大班車的周期而周期愈長，貨源愈少，形成了惡性循環(huán)的局面，從而使這種預(yù)期的保障運輸效率和雙方利益的愿望變得名存實亡。 二 貨運站場根底設(shè)施落后、功能單一一個完善的運輸線路系統(tǒng)，除了道路條件外，還需要一系列的專門配置，如場站、樞紐、快速裝卸、集散運輸系統(tǒng)支持。貨運站是進展貨物運輸組織的場所，目前，全國雖已有2500多個零擔(dān)貨運站點，但多數(shù)為倉庫式的，規(guī)模小、設(shè)施簡陋、功能單一，且沒有擴建余地，另外許多貨運站屬于企業(yè)自有、自用、封閉型，沒有向社會開放。場搬運、裝卸設(shè)備落后，不配套，生產(chǎn)作業(yè)及技術(shù)水平根本處于手工操作狀態(tài)，無法向用戶提供高效率

11、、高質(zhì)量的站場作業(yè)效勞。在道路根底設(shè)施明顯改善的情況下道路貨物運輸?shù)男逝c效益沒有明顯的提高。三 車輛外掛，管理混亂1 車輛外掛現(xiàn)象嚴(yán)重 出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因是，地方政府為了開展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟，利用各種優(yōu)惠政策實行招商引車。如營業(yè)稅方面，對外地車輛實行先征后還，返還稅收的比重有的高達50，這種車輛外掛現(xiàn)象的出現(xiàn)象導(dǎo)致了對貨物運輸市場管理的難度，對國家稅收繳納本應(yīng)該足額交納的各種稅費，在各地競相出臺的優(yōu)惠政策下，所交納的數(shù)量都打上了一定折扣，總體上使得國家稅費流失造成了一定的影響2 平安隱患嚴(yán)重 車輛掛在他省，而多數(shù)并不在所掛省經(jīng)營，行業(yè)管理部門無法掌握企業(yè)及車輛狀況。如交警部門為了給外掛行綠燈，只

12、要求一些較攜帶車輛檔案和證件就給發(fā)牌發(fā)證，車輛可以不到現(xiàn)場，由于對車輛的技術(shù)狀況不了解，違規(guī)給予許可辦證，給運輸平安埋下了隱患。四 政出多門、難以形成合力道路貨物運輸企業(yè)的管理，涉及到交通部門、公安部門、稅務(wù)部門多個部門。運輸是屬于物流的一個職能，運輸業(yè)的開展需要統(tǒng)籌規(guī)劃。而目前各部門對運輸業(yè)的開展支持力度不一。即使在交通部門部，運政、路政、稽查等管理部門也難以形成合力。在燃油本錢不斷上升，而運輸價格又畸低時，運輸車輛為了招攬貨源，不得不在運輸價格上進展競爭，尤其是一些貸款買車的車主，為了能夠每月按期還貸，再低的運價也會承運。據(jù)一些貨主反映就目前市場情況，如果車輛不超載，幾乎毫無盈利，甚至虧損

13、。為了能夠獲利，車主或企業(yè)不得不超載，其盈利正來自于超載局部的運費。市場調(diào)研發(fā)現(xiàn)多數(shù)省份治超實際只是為了收費，只處分不卸載現(xiàn)象嚴(yán)重，造成治超只是增加了運輸本錢而已，而經(jīng)營者為了降低本錢，反而更加超載運輸，陷入“越治越超怪圈，運價也始終徘徊在低位運行。治理超限超載國務(wù)院是九部委聯(lián)合治理的，省級是十個廳、委、局聯(lián)合治理的，而多數(shù)省份治超站只有交通和少數(shù)公安參與，我國治載就連交通部的運管部門也沒有參與。就目前交通路政、公安兩家聯(lián)合治超而言，像我省目前已經(jīng)實行了計重收費的今天，這種不卸載的治超已經(jīng)完全失去了意義。而在源頭治理起作用的發(fā)改委、工商、質(zhì)檢部門根本沒有參與，從而使“大噸小標(biāo)車輛的治理，邊扼制

14、邊涌現(xiàn)。五 缺乏主導(dǎo)公路運輸市場的大型運輸企業(yè)，難以組織規(guī)模化和網(wǎng)絡(luò)化的運輸 在方案經(jīng)濟時期，我國的公路貨運市場是國有運輸企業(yè)一統(tǒng)天下，雖然這時期公路運輸市場的單一主體的局面有其不利的一面，但應(yīng)看到國有大中型運輸企業(yè)在國防工程、重點工程、搶險救災(zāi)物資運輸?shù)扰c國民經(jīng)濟有重大影響的生產(chǎn)中發(fā)揮了其不可替代的作用。公路運輸市場放開搞活大大解決了貨主運貨難的狀況，但由于種種原因，原有的一些大中型運輸企業(yè)化整為零，缺乏能夠主導(dǎo)貨運市場的大型區(qū)域性或全國性的運輸企業(yè)，過小的經(jīng)營規(guī)模和營運區(qū)域、分散經(jīng)營的狀況導(dǎo)致公路貨物運輸機動、靈活、優(yōu)質(zhì)、高效、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；慕?jīng)營的整體優(yōu)勢難以發(fā)揮，與國外公路貨物運輸企業(yè)

15、的經(jīng)營水平和生產(chǎn)效率相差甚遠，使運力資源發(fā)生了巨大的浪費，同時，企業(yè)的經(jīng)濟效益不佳。三 開展我國公路貨物業(yè)的建議和措施面對我國道路貨運輸業(yè)目前存在的諸多問題，大力開展道路貨運輸業(yè)任重道遠。在物流的理念已被人們?nèi)遮吽惺芎驼J識后的今天，道路貨運業(yè)的出路也將變得更加明朗。一 調(diào)整運力構(gòu)造，提高運輸效率目前，我國絕大多數(shù)運輸企業(yè)都是從事普通貨物運輸，車輛根本上都是欄板敞篷車。這也正是造成我國有效供應(yīng)缺乏，低層次運輸供應(yīng)過剩，貨物運價畸低的一個主要原因。要鼓勵企業(yè)調(diào)整運輸構(gòu)造，開展快件運輸、冷凍、保鮮運輸?shù)葧r限運輸方式。引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營構(gòu)造調(diào)整，關(guān)鍵之處和落腳點在調(diào)整運力構(gòu)造。調(diào)整運力構(gòu)造，是提高運輸裝備

16、水平，是實現(xiàn)道路運輸現(xiàn)代化的根本條件之一。鼓勵企業(yè)以提高運輸效率，降低運輸本錢為目標(biāo)，并按照可持續(xù)開展的要求，積極調(diào)整車型構(gòu)造向合理化和高速化方向開展；鼓勵開展集裝箱、冷藏、散裝、油罐車等專用貨運車輛，大力推廣使用廂式車，促進普通敞篷車向廂式車的轉(zhuǎn)變；重點開展適合高速公路、干線公路使用的大噸位重型貨運汽車和專用汽車以及城市配送需要的小型貨運汽車。通過經(jīng)濟手段和法律手段調(diào)整分布構(gòu)造，促進運輸系統(tǒng)的協(xié)調(diào)開展，滿足不同運輸需求的要求。二 加強貨運根底設(shè)施建立我國經(jīng)過改革開放三十年來的開展，道路根底設(shè)施建立已經(jīng)取得了很大成就，貨運站及貨運交易市場等其他運輸根底設(shè)施建立也有較大開展，但從數(shù)量和質(zhì)量上來講

17、，現(xiàn)有貨運據(jù)點包括貨運站、貨運交易市場，物流中心、物流園區(qū)嚴(yán)重滯后于道路根底設(shè)施的開展，遠不能適應(yīng)現(xiàn)代物流開展的需要。道路根底設(shè)施對經(jīng)濟社會開展的促進作用關(guān)鍵表達在它的網(wǎng)絡(luò)性，即線路只有連成網(wǎng)絡(luò)才能發(fā)揮最大效用，路網(wǎng)是由線路和線路結(jié)點組成的，線路結(jié)點是路網(wǎng)的樞紐。貨物運輸系統(tǒng)同樣是如此。貨物運輸據(jù)點起到控制運輸、傳遞信息等作用，是貨物運輸系統(tǒng)的樞紐，一個完備的貨運據(jù)點可具備咨詢、包裝、倉儲、裝卸、中轉(zhuǎn)、配載、送貨等效勞功能，是開展物流必須依托的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點。因此，我國必須大力開展貨物運輸據(jù)點，以適應(yīng)道路根底設(shè)施的不斷改善，其中貨運場站交易中心和物流園區(qū)中心的建立和規(guī)劃應(yīng)分開對待?，F(xiàn)階段應(yīng)由省交通主

18、管部門牽頭，各相關(guān)單位配合作好全省貨運據(jù)點的總體規(guī)劃、建立工作。在規(guī)劃建立貨運據(jù)點時，應(yīng)按照“大物流的思路和要求，對本區(qū)域各個點位物資流通情況及開展趨勢進展全面分析，使貨運據(jù)點的規(guī)劃建立與城市集配中心、倉庫、連鎖商業(yè)企業(yè)的建立形成配套體系，真正具備為區(qū)域工業(yè)、銷售業(yè)提供物流效勞的條件，具備貨物集散功能，發(fā)揮樞紐作用。三 加快道路貨物運輸產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整目前我國貨物運輸產(chǎn)業(yè)其運輸產(chǎn)品絕大多數(shù)都是低層級的，90以上貨運企業(yè)都僅能提供普通貨物運輸效勞。為促進貨運產(chǎn)業(yè)開展，以適應(yīng)經(jīng)濟社會開展，必須加快產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整。按照專業(yè)化分工協(xié)作和規(guī)模經(jīng)濟原則，加快企業(yè)組織構(gòu)造調(diào)整。通過一系列經(jīng)濟手段促進*些具有實力的

19、運輸企業(yè)做大做強，積極引導(dǎo)這些企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、重組等形式，形成一批擁有核心競爭力的大企業(yè)或企業(yè)集團，提高市場集中度。對專業(yè)運輸企業(yè)實施稅收傾斜政策，鼓勵這些企業(yè)向規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化方向開展。積極扶持中小企業(yè)，促進中小企業(yè)向“專、精、特、新的方向開展。四 引導(dǎo)道路貨運業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域向多功能物流效勞轉(zhuǎn)化經(jīng)濟的開展需要物流，物流離不開道路貨物運輸。現(xiàn)代物流是道路貨物運輸?shù)拈_展方向之一，道路貨物運輸是現(xiàn)代物流的根底，運輸是連接并貫穿于整個物流供應(yīng)鏈的一條主線。運輸企業(yè)通過改造、提升轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代物流企業(yè)要比其它企業(yè)容易得多，因此，要積極的促進和支持區(qū)運輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)運輸在業(yè)務(wù)功能上有

20、繼承性，以及傳統(tǒng)運輸具有向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)化的物資條件。物流業(yè)是由運輸業(yè)演進形成的，也是運輸業(yè)開展的必然結(jié)果。政府在引導(dǎo)貨運企業(yè)向物流領(lǐng)域經(jīng)營轉(zhuǎn)移時主要從以下幾個方面著手：通過經(jīng)濟主要是財政、稅收、法律手段引導(dǎo)貨運企業(yè)向物流企業(yè)的轉(zhuǎn)變；盡快開展物流的研究工作，在有條件的情況下，選擇幾個物流企業(yè)進展試點，在此根底上進展推廣；在現(xiàn)行的交通建立體制下，研究物流中心的建立資金、投資渠道，力求在不增加資金的情況下，解決好物流中心周圍的公路、鐵路的配套建立，營造一個良好的運輸環(huán)境，從而促使運輸企業(yè)的更快轉(zhuǎn)型。政府主管部門在開展現(xiàn)代物流業(yè)中，除了要搞好交通根底設(shè)施建立，為培養(yǎng)物流市場主體提供政策支持外,大力推進物

21、流中心的開展，是一個非常有效的支點，因為物流中心可發(fā)揮集成物流系統(tǒng)的作用，對培育市場主體有著非常積極的作用。五 加快道路運輸信息化建立實施道路運輸信息化建立，通過信息化改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是道路貨物運輸企業(yè)迅速開展的一個強有力武器。在加快信息化建立中，首先應(yīng)該明確政府、企業(yè)在道路運輸信息化建立中的地位和作用。政府的作用是加強信息通訊根底設(shè)施的規(guī)劃與建立，構(gòu)筑道路運輸系統(tǒng)信息通訊平臺，并鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)建立企業(yè)信息系統(tǒng)。而貨運企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)的電子經(jīng)營平臺，把通訊技術(shù)、電子計算機技術(shù)應(yīng)用到企業(yè)經(jīng)營管理中，與客戶、上游企業(yè)建立物流網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)物流資源共享。具體措施為：加強道路運輸系統(tǒng)通訊根底設(shè)施的建立

22、，重點是與公路管理部門，尤其是高速公路管理部門合作，利用高速公路干線沿線光纜和通訊設(shè)施，形成城市間交通信息、交通管理等信息通道；采用政府資助，企業(yè)、協(xié)會主辦的方式，利用公共網(wǎng)絡(luò)平臺建立道路貨物運輸公共信息效勞系統(tǒng)；大力推廣條形碼技術(shù)和數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)EDI，加快推行貨運行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。四 我國公路貨運業(yè)的開展方向近年來，我國交通根底設(shè)施和運輸裝備不斷改善，為公路運輸市場的快速開展創(chuàng)造了有利條件，也使公路貨運運輸?shù)钠骄\距不斷延長。目前，我國公路運輸行業(yè)正處于快速開展的成長期，在國民經(jīng)濟運行和增長中發(fā)揮著日益重要的作用，從而確定了我國貨運業(yè)未來的開展趨勢。一 加大力度調(diào)整道路貨運企業(yè)構(gòu)造目前，我國道

23、路貨運企業(yè)需要向“兩極化開展，既要有規(guī)模龐大、覆蓋全國的少數(shù)大型運輸企業(yè)，又要有一大批分散各地、運作靈活的小型企業(yè)。大企業(yè)是為了集中力量、抵御風(fēng)險、領(lǐng)導(dǎo)行業(yè)開展的新潮流。小企業(yè)是為滿足社會各層次的需要。因此，局部骨干貨運企業(yè)應(yīng)實施資產(chǎn)重組、加快企業(yè)構(gòu)造調(diào)整步伐，走規(guī)?；图s化開展道路。以區(qū)域經(jīng)濟開展為先導(dǎo)，公路根底設(shè)施建立、高速公路成網(wǎng)為根底，本著“集中優(yōu)勢兵力與資源最優(yōu)配置 原則，組建區(qū)域性運輸集團。在條件成熟的情況下，組建跨區(qū)域的運輸集團，形成規(guī)模大、圍廣、經(jīng)營實力強、能左右運輸市場并代表道路運輸行業(yè)開展方向的貨物運輸集團。在開展大型貨物運輸集團的同時，對貨運小企業(yè)要進展股份制改造，鼓勵

24、職工參股，吸引社會資金，增強企業(yè)活力，使小企業(yè)的靈活性更能充分發(fā)揮。打破區(qū)域限制，最終形成區(qū)域中小型貨運企業(yè)、區(qū)域性大中型貨運企業(yè)、跨區(qū)域的大型貨運企業(yè)的道路貨運市場格局二 開展快運貨物運輸隨著國民經(jīng)濟構(gòu)造、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和產(chǎn)品構(gòu)造的變化，電子、儀表、輕紡、食品等時效性強、高附加值的產(chǎn)品迅速增加，高新技術(shù)的迅速開展對貨物運輸?shù)募皶r、快速、方便、平安等方面提出了更高的要求 因此，道路貨運企業(yè)為了更有效地實現(xiàn)現(xiàn)代化的運輸需求，需要及時地開展快速貨物運輸，盡快占領(lǐng)快速貨運市場領(lǐng)域。我國快速貨運的總目標(biāo)是以干線公路網(wǎng)為載體，以公路主樞紐所在城市為依托，以公路主樞紐為站點，結(jié)合我國國情，建立具有中國特色的快速運輸系統(tǒng)。三 依托于區(qū)域物流系統(tǒng)的開展，向第三