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1、泰山區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程資金績效評價辦法第一章總則第一條為加強泰山區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程資金管理,切實提 高資金使用效益,推動實現(xiàn)工程績效目標,根據(jù)中華人民共和國預(yù)算法財 政部關(guān)于印發(fā)中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付管理辦法的通知(財預(yù)2015230號)、 財政部國土資源部環(huán)境保護部關(guān)于修訂重點生態(tài)保護修復(fù)治理專項資金管 理辦法的通知(財建2017735號),以及省財政廳、省國土資源廳、省 環(huán)保廳等10部門關(guān)于印發(fā)泰山區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程資金籌集 和管理辦法的通知(魯財建201829號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條 本辦法所稱績效評價,是指對泰山區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保
2、護修復(fù) 工程(以下簡稱工程)有關(guān)資金績效進行的綜合評價。第二章績效評價原則和依據(jù)第三條 績效評價堅持公平、公正、規(guī)范、高效的原則。各級開展的績效評 價,由本級財政、國土資源、環(huán)保部門按照工程資金管理辦法等規(guī)定組織實施。 市級要按照工程績效管理季報制度等規(guī)定向省級報送績效評價報告。根據(jù)工作要 求和實際需要,績效評價具體工作可以依規(guī)委托第三方機構(gòu)開展。第四條績效評價的依據(jù):(一)國家相關(guān)法律法規(guī),黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)、統(tǒng)籌山 水林田湖草系統(tǒng)治理的有關(guān)方針、政策,財政部、自然資源部(原國土資源部)、 生態(tài)環(huán)境部(原環(huán)境保護部)制定的山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程相關(guān)規(guī)章、 制度、辦法和文
3、件。(二)國家、省級下達的工程資金、績效目標等文件。(三)山東省人民政府辦公廳關(guān)于推進泰山區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護修 復(fù)工程的實施意見(魯政辦字201870號),省財政廳、省國土資源廳、 省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)山東泰山區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程實施方案的通 知(魯財建201810號),省財政廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳等10部門關(guān)于印發(fā)泰山區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程資金籌集和管理辦法的通 知(魯財建201829號)等文件。(四)市、縣(市、區(qū))制定的推進泰山區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工 程實施的有關(guān)工作方案、管理制度、考核辦法等文件。(五)其他相關(guān)資料。第三章 績效目標管理第五條有關(guān)市要
4、根據(jù)泰山區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程實施方案 和工程績效管理季報制度等,合理分解本市工程各年度績效目標。每年第四季度 結(jié)束后,各市要根據(jù)當年度績效目標完成情況,在不降低國家和省級確定的工程 績效目標基礎(chǔ)上,確定本市下一年度工程績效目標,并以正式文件形式報送省財 政廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳,作為年度績效管理的依據(jù)。第六條 有關(guān)市年度績效目標確定后,要及時細化,逐級分解到相關(guān)縣(市、 區(qū)),落實到具體項目和單位,確保每項績效目標都有責任單位、考核對象,工 程績效管理鏈條清晰完整。第四章績效評價內(nèi)容和應(yīng)用第七條績效評價內(nèi)容主要包括工程的資金投入情況(主要是資金的籌集、 分配、到位、使用等情況)
5、、資金和工程管理情況(主要是預(yù)算執(zhí)行、投資完成、 項目管理、績效管理等情況)、產(chǎn)出和效果情況(主要包括項目進度、質(zhì)量達標 和經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益、績效目標實現(xiàn)等情況)。第八條 省財政廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳根據(jù)工程實施方案、有關(guān)資金 管理規(guī)定和預(yù)算績效管理要求,制定績效評價指標框架體系(見附件)。各級開 展績效評價工作時,應(yīng)參考指標框架體系。第九條績效評價要根據(jù)政府信息公開、預(yù)算管理等有關(guān)規(guī)定,做好公開工 作。第十條 績效評價結(jié)果量化為百分制得分,設(shè)置優(yōu)秀、良好、合格、不達標 四個等級。綜合評分90 (含)-100分為“優(yōu)秀”,80 (含)-90分為“良好”,60 (含) -80分為“合格”,60分以下為“不達標”。第十一條加強績效評價結(jié)果應(yīng)用,對各市年度績效評價結(jié)果為不達標 的市,減少有關(guān)資金安排,并督促做好問題整改;對整改不力的,停止有關(guān)資金 安排,并視情況按規(guī)定收回有關(guān)資金;對年度績效評價結(jié)果為合格以上的,參 考得分檔次安排中央和省級資金。第五章責任和追究第十二條相關(guān)工作人員在資金績效評價組織實施過程中,存在濫用職權(quán)、 玩忽職守、弄虛作假等違法違紀行為的,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定嚴肅追究相應(yīng)責 任;涉嫌犯
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