
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文檔簡介
1、花溪區(qū)城市管理局安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防工作方案為深入貫徹落實國務(wù)院、省、市、區(qū)關(guān)于防范和遏制重特大事故工作的決策部署,加快推進(jìn)全局安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防工作,結(jié)合我局實際,制定本方案。一、指導(dǎo)思想深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話精神,牢固樹立安全發(fā)展觀念,在全局建立風(fēng)險分級管控體系,全面排查、辨識、評估安全風(fēng)險,落實風(fēng)險管控責(zé)任,實現(xiàn)對企業(yè)風(fēng)險點實施標(biāo)準(zhǔn)化管控;建立完善隱患排查治理體系,全面排查、及時治理、消除事故隱患,實現(xiàn)對隱患排查治理實施閉環(huán)管理;精準(zhǔn)監(jiān)管,不斷提升全局整體安全生產(chǎn)工作水平,確保全局安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。二
2、、目標(biāo)任務(wù)堅持政府引導(dǎo)、分級推進(jìn)、全面實施,充分發(fā)揮部門主導(dǎo)作用,全面落實企業(yè)主體責(zé)任,在全局范圍內(nèi)建成較為完善、有效運行的風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系,逐步形成點線面有機結(jié)合、標(biāo)準(zhǔn)化信息化共同支撐的風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系。三、工作內(nèi)容一是組織企業(yè)開展對標(biāo)活動。局屬各部門要按照國家制定的安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理的通用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及有關(guān)行業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理的制度規(guī)范、安全風(fēng)險類別、評估分級方法和依據(jù)、重大事故隱患判定依據(jù),組織企業(yè)開展對標(biāo)活動,進(jìn)一步健全內(nèi)部安全預(yù)防控制體系,推動建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制。二是實施分級分類
3、安全監(jiān)管。局屬各部門要督促指導(dǎo)企業(yè)落實主體責(zé)任,認(rèn)真開展安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作。要結(jié)合企業(yè)風(fēng)險辨識和評估結(jié)果以及隱患排查治理情況,組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行整體評估,確定企業(yè)整體安全風(fēng)險等級,并根據(jù)企業(yè)安全風(fēng)險變化情況及時調(diào)整;推行企業(yè)安全風(fēng)險分級分類監(jiān)管。針對不同風(fēng)險等級的企業(yè),確定不同的執(zhí)法檢查頻次、重點內(nèi)容等,實行差異化、精準(zhǔn)化動態(tài)監(jiān)管。對企業(yè)報告的重大安全風(fēng)險和重大危險源、重大事故隱患,要明確監(jiān)管責(zé)任,加強督促指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),支持、推動企業(yè)加快實施管控整治措施,對安全風(fēng)險管控不到位和隱患排查治理不到位的,要嚴(yán)格依法查處。三是加強安全風(fēng)險源頭管控。局屬各部門要結(jié)合工作
4、實際,組織對職責(zé)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險進(jìn)行全面辨識和評估,根據(jù)風(fēng)險分布情況和可能造成的危害程度,確定區(qū)域安全風(fēng)險等級,并結(jié)合企業(yè)報告的重大安全風(fēng)險情況,匯總建立區(qū)域安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。對不同等級的安全風(fēng)險,要采取有針對性的管控措施,實行差異化管理;對高風(fēng)險等級區(qū)域,要實施重點監(jiān)控,加強監(jiān)督檢查。要加強城市運行安全風(fēng)險辨識、評估和預(yù)警,要加強應(yīng)急能力建設(shè),健全完善應(yīng)急響應(yīng)體制機制,優(yōu)化應(yīng)急資源配備,完善應(yīng)急預(yù)案,提高城市運行應(yīng)急保障水平。四、工作要求一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要將構(gòu)建雙重預(yù)防機制擺上重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,明確工作內(nèi)容、方法和步驟,落實責(zé)任,加強力量,保障經(jīng)費,確保各項工作任
5、務(wù)落到實處。要緊緊圍繞遏制重特大事故,突出重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)和重點崗位,抓住辨識管控重大風(fēng)險、排查治理重大隱患兩個關(guān)鍵,不斷完善工作機制,深化安全專項整治,推動各項標(biāo)準(zhǔn)、制度和措施落實到位。二是強化示范帶動。要加強對監(jiān)管人員以及企業(yè)管理人員的教育培訓(xùn),使其熟悉掌握企業(yè)風(fēng)險類別、危險源辨識和風(fēng)險評估辦法、風(fēng)險管控措施,以及隱患類別、隱患排查方法與治理措施、應(yīng)急救援與處置措施等,提升安全風(fēng)險管控和隱患排查治理能力。三是強化輿論引導(dǎo)。要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳構(gòu)建雙重預(yù)防機制的重要意義、重點任務(wù)、工作措施和具體要求,推廣一批在風(fēng)險分級管控、隱患排查治理方面取得良好效果的先進(jìn)典型,曝光一批重大隱患突出、事故多發(fā)的地區(qū)和企業(yè),為推進(jìn)構(gòu)建雙重預(yù)防機制創(chuàng)造有利的輿論環(huán)境。四是強化督促檢查。要加強監(jiān)督檢查,積極協(xié)調(diào)和組織專家力量,幫助和指導(dǎo)企業(yè)開展安全風(fēng)險分級管控和隱患排
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