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文檔簡(jiǎn)介

1、股權(quán)眾籌概述1、定義眾籌Crowd Funding作為網(wǎng)絡(luò)商業(yè)的一種新模式,來(lái)源于“眾包CrowdSourcin , 與“眾包的廣泛性不同,眾籌主要側(cè)重于資金方面的幫助。具體而言,眾籌是指工程發(fā)起 者通過(guò)利用互聯(lián)網(wǎng)和 SNSSocial Networking Services傳播的特性,發(fā)動(dòng)眾人的力量,集中大 家的資金、能力和渠道,為小企業(yè)、藝術(shù)家或個(gè)人進(jìn)展某項(xiàng)活動(dòng)或某個(gè)工程或創(chuàng)辦企業(yè)提供 必要的資金援助的一種融資方式。股權(quán)眾籌是指,公司出讓一定比例的股份,面向普通投資者,投資者那么通過(guò)投資入股 公司,以獲得未來(lái)收益。這種基于基于互聯(lián)網(wǎng)渠道而進(jìn)展融資的模式被稱(chēng)作股權(quán)眾籌??陀^ 地說(shuō),股權(quán)眾籌與

2、投資者在新股IPO時(shí)申購(gòu)股票本質(zhì)上并無(wú)太大區(qū)別,但在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域, 股權(quán)眾籌主要指向較早期的私募股權(quán)投資,是天使和VC的有力補(bǔ)充。2、分類(lèi)從投資者的角度,以股權(quán)眾籌是否提供擔(dān)保為依據(jù),可將股權(quán)眾籌分為無(wú)擔(dān)保的股權(quán)眾 籌和有擔(dān)保的股權(quán)眾籌兩大類(lèi)。前者是指投資人在進(jìn)展眾籌投資的過(guò)程中沒(méi)有第三方的公司 提供相關(guān)權(quán)益問(wèn)題的擔(dān)保責(zé)任,目前國(guó)內(nèi)根本上都是無(wú)擔(dān)保股權(quán)眾籌;后者是指股權(quán)眾籌工 程在進(jìn)展眾籌的同時(shí),有第三方公司提供相關(guān)權(quán)益的擔(dān)保,這種擔(dān)保是固定期限的擔(dān)保責(zé)任。 這種模式國(guó)內(nèi)目前只有貸幫的眾籌工程提供擔(dān)保效勞,尚未被多數(shù)平臺(tái)承受。3、參與主體股權(quán)眾籌運(yùn)營(yíng)當(dāng)中,主要參與主體包括籌資人、出資人和眾籌

3、平臺(tái)三個(gè)組成局部,局部 平臺(tái)還專(zhuān)門(mén)指定有托管人。1籌資人?;I資人又稱(chēng)發(fā)起人,通常是指融資過(guò)程中需要資金的創(chuàng)業(yè)企業(yè)或工程,他 們通過(guò)眾籌平臺(tái)發(fā)布企業(yè)或工程融資信息以及可出讓的股權(quán)比例。2出資人。出資人往往是數(shù)量龐大的互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù),他們利用在線(xiàn)支付等方式對(duì)自己覺(jué) 得有投資價(jià)值的創(chuàng)業(yè)企業(yè)或工程進(jìn)展小額投資。待籌資成功后,出資人獲得創(chuàng)業(yè)企業(yè)或工程 一定比例的股權(quán)。3眾籌平臺(tái)。眾籌平臺(tái)是指連接籌資人和出資人的媒介,其主要職責(zé)是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù) 支持,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),將工程發(fā)起人的創(chuàng)意和融資需求信息發(fā)布在虛擬空間里,供投資 人選擇,并在籌資成功后負(fù)有一定的監(jiān)視義務(wù)。4托管人。為保證各出資人的資金平安,以及出資

4、人資金切實(shí)用于創(chuàng)業(yè)企業(yè)或工程和 籌資不成功的及時(shí)返回,眾籌平臺(tái)一般都會(huì)指定專(zhuān)門(mén)銀行擔(dān)任托管人,履行資金托管職責(zé)。4、運(yùn)作流程股權(quán)眾籌一般運(yùn)作流程大致如下:1創(chuàng)業(yè)企業(yè)或工程的發(fā)起人,向眾籌平臺(tái)提交工程籌劃或商業(yè)方案書(shū),并設(shè)定擬籌資 金額、可讓渡的股權(quán)比例及籌款的截止日期。2眾籌平臺(tái)對(duì)籌資人提交的工程籌劃或商業(yè)方案書(shū)進(jìn)展審核,審核的范圍具體包括但 不限于真實(shí)性、完整性、可執(zhí)行性以及投資價(jià)值。3眾籌平臺(tái)審核通過(guò)后,在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布相應(yīng)的工程信息和融資信息。4對(duì)該創(chuàng)業(yè)企業(yè)或工程感興趣的個(gè)人或團(tuán)隊(duì),可以在目標(biāo)期限內(nèi)承諾或?qū)嶋H交付一定 數(shù)量資金。5目標(biāo)期限截止,籌資成功的,出資人與籌資人簽訂相關(guān)協(xié)議具體詳見(jiàn)下

5、文;籌 資不成功的,資金退回各出資人。通過(guò)以上流程分析,與私募股權(quán)投資相比,股權(quán)眾籌主要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)完成“募資環(huán)節(jié), 所以,又稱(chēng)其為“私募股權(quán)互聯(lián)網(wǎng)化。股權(quán)眾籌運(yùn)營(yíng)的不同模式國(guó)內(nèi)股權(quán)眾籌的開(kāi)展,從2011年最早成立的天使匯至今,也就是三年左右的時(shí)間。其間, 產(chǎn)生了大量的眾籌平臺(tái)如大家投、好投網(wǎng)、原始會(huì)、人人投、我愛(ài)創(chuàng)等。2014年更是被稱(chēng)為中國(guó)眾籌“元年,5月22日全球眾籌峰會(huì)在北京召開(kāi),股權(quán)眾籌更是成為關(guān)注焦點(diǎn)。當(dāng)下,根據(jù)我國(guó)特定的法律、法規(guī)和政策,股權(quán)眾籌從運(yùn)營(yíng)模式可分為憑證式、會(huì)籍式和天使式三大類(lèi),下面逐一介紹:1、憑證式眾籌憑證式眾籌主要是指在互聯(lián)網(wǎng)通過(guò)賣(mài)憑證和股權(quán)捆綁的形式來(lái)進(jìn)展募資,

6、出資人付出資金取得相關(guān)憑證,該憑證又直接與創(chuàng)業(yè)企業(yè)或工程的股權(quán)掛鉤,但投資者不成為股東。2013年3月,一植物護(hù)膚品牌“花草事高調(diào)在淘寶網(wǎng)銷(xiāo)售自己公司原始股:花草事品牌對(duì)公司未來(lái)1年的銷(xiāo)售收入和品牌知名度進(jìn)展估值并拆分為 2000萬(wàn)股,每股作價(jià)1.8元,100股起開(kāi)場(chǎng)認(rèn)購(gòu),方案通過(guò)網(wǎng)絡(luò)私募200萬(wàn)股。股份以會(huì)員卡形式出售,每張會(huì)員卡面值人民幣180元,每購(gòu)置1張會(huì)員卡贈(zèng)送股份100股,自然人每人最多認(rèn)購(gòu)100張。稍在花草事之前,美微傳媒也采用了大致一樣的模式,都是出資人購(gòu)置會(huì)員卡,公司附 贈(zèng)相應(yīng)的原始股份,一度在業(yè)內(nèi)引起了軒然大波。需要說(shuō)明的是,國(guó)內(nèi)目前還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)做憑證式眾籌的平臺(tái),上述兩個(gè)案

7、例籌資過(guò)程當(dāng)中, 都不同程度被相關(guān)部門(mén)叫停。2、會(huì)籍式眾籌會(huì)籍式眾籌主要是指在互聯(lián)網(wǎng)上通過(guò)熟人介紹,出資人付出資金,直接成為被投資企業(yè)的股東。國(guó)內(nèi)最著名的例子當(dāng)屬 3W咖啡。2012年,3W咖啡通過(guò)微博招募原始股東,每個(gè)人 10股,每股6000元,相當(dāng)于一個(gè)人6 萬(wàn)元。很多人并不是特別在意 6萬(wàn)元錢(qián),花點(diǎn)小錢(qián)成為一個(gè)咖啡館的股東,可以結(jié)交更多人 脈,進(jìn)展業(yè)務(wù)交流。很快3W咖啡聚集了一大幫知名投資人、創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)高管等如沈南鵬、 徐小平數(shù)百位知名人士,股東陣容堪稱(chēng)華美。3W咖啡引爆了中國(guó)眾籌式創(chuàng)業(yè)咖啡在 2012年的流行。沒(méi)過(guò)多久,幾乎每個(gè)規(guī)模城市都出現(xiàn)了眾籌式的咖啡廳。應(yīng)當(dāng)說(shuō),3W咖啡是我國(guó)股

8、權(quán)眾籌軟著陸的成功典范, 具有一定的借 鑒意義,但也應(yīng)該看到,這種會(huì)籍式的咖啡廳,很少有出資人是奔著財(cái)務(wù)盈利的目的去的, 更多股東在意的是其提供的人脈價(jià)值、投資時(shí)機(jī)和交流價(jià)值等。3、天使式眾籌與憑證式、會(huì)籍式眾籌不同,天使式眾籌更接近天使投資或 VC的模式,出資人通過(guò)互聯(lián) 網(wǎng)尋找投資企業(yè)或工程,付出資金或直接或間接成為該公司的股東,同時(shí)出資人往往伴有明 確的財(cái)務(wù)回報(bào)要求。以大家投網(wǎng)站為例:假設(shè)某個(gè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)需要融資100萬(wàn)元,出讓20%股份,在網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)信息后,A做領(lǐng)投人,出資5萬(wàn)元,B、C、D、E、F做跟投人,分別出資20、10、3、 50、12萬(wàn)元。湊滿(mǎn)融資額度后,所有出資人就按照各自出

9、資比例占有創(chuàng)業(yè)公司20%股份,然后再轉(zhuǎn)入線(xiàn)下辦理有限合伙企業(yè)成立、投資協(xié)議簽訂、工商變更等手續(xù),該工程融資方案就 算勝利完成。確切地說(shuō),天使式眾籌應(yīng)該是股權(quán)眾籌模式的典型代表,它與現(xiàn)實(shí)生活中的天使投資、VC除了募資環(huán)節(jié)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)完成外,根本沒(méi)多大區(qū)別。但是互聯(lián)網(wǎng)給諸多潛在的出資人提供 了投資時(shí)機(jī),再加上對(duì)出資人幾乎不設(shè)門(mén)檻,所有這種模式又有“全民天使之稱(chēng)。下文的 法律風(fēng)險(xiǎn)及監(jiān)管也會(huì)主要針對(duì)這一模式。股權(quán)眾籌主要法律風(fēng)險(xiǎn)及防范綜合分析上述股權(quán)眾籌不同運(yùn)營(yíng)模式,其法律風(fēng)險(xiǎn)主要表達(dá)在兩個(gè)方面:?是運(yùn)營(yíng)的合法性問(wèn)題,這中間可能涉及最多的就是非法吸收公眾存款和非法發(fā)行證券;?是出資人的利益保護(hù)問(wèn)題。1、

10、運(yùn)營(yíng)的合法性股權(quán)眾籌運(yùn)行合法性,主要是指眾籌平臺(tái)運(yùn)營(yíng)中時(shí)常伴有非法吸收公眾存款和非法發(fā)行 證券的風(fēng)險(xiǎn),而很多從業(yè)人員包括相關(guān)法律人士對(duì)此也是認(rèn)識(shí)不一。1非法吸收公眾存款的風(fēng)險(xiǎn)眾所周知,在目前金融管制的大背景下,民間融資渠道不暢,非法吸收公眾存款以各種 形態(tài)頻繁發(fā)生,引發(fā)了較為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。股權(quán)眾籌模式推出后,因非法集資的紅線(xiàn),至 今仍是低調(diào)蹣跚前行。2010年12月*高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律假設(shè)干問(wèn)題的解釋 第一條規(guī)定:違反國(guó)家金融管理法律規(guī)定,向社會(huì)公眾包括單位和個(gè)人吸收資金的行為,同時(shí)具 備以下四個(gè)條件的,除刑法另有規(guī)定的以外,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百七十六條規(guī)定的非法

11、 吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款“:一未經(jīng)有關(guān)部門(mén)依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營(yíng)的形式吸收資金;二通過(guò)媒體、推介會(huì)、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會(huì)公開(kāi)宣傳;三承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報(bào);四向社會(huì)公眾即社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金。未向社會(huì)公開(kāi)宣傳,在親友或者單位內(nèi)部針對(duì)特定對(duì)象吸收資金的,不屬于非法吸收或 者變相吸收公眾存款。該司法解釋同時(shí)要求,在認(rèn)定非法吸收公眾存款行為時(shí),上述四個(gè)要件必須同時(shí)具備, 缺一不可。因此,股權(quán)眾籌運(yùn)營(yíng)過(guò)程中對(duì)非法吸收公眾存款風(fēng)險(xiǎn)躲避,應(yīng)當(dāng)主要圍繞這四個(gè) 要件展開(kāi):首先,就前兩個(gè)要件而言,根本上是無(wú)法躲避的。股權(quán)眾籌運(yùn)營(yíng)伊始,就是不經(jīng)批準(zhǔn)的; 再

12、者,股權(quán)眾籌最大特征就是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)展籌資,而當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)這一途徑,一般都會(huì)被認(rèn) 為屬于向社會(huì)公開(kāi)宣傳。所以,這兩個(gè)要件是沒(méi)有方法躲避的。其次,針對(duì)承諾固定回報(bào)要件,實(shí)踐中有兩種理解:一種觀點(diǎn)是不能以股權(quán)作為回報(bào), 另一種觀點(diǎn)那么是可以給與股權(quán),但不能對(duì)股權(quán)承諾固定回報(bào)。如果是后一種觀點(diǎn)還好辦, 效仿私募股權(quán)基金募集資金時(shí)的做法,使用“預(yù)期收益率的措辭可勉強(qiáng)過(guò)關(guān);如果是前一 種觀點(diǎn),相應(yīng)要復(fù)雜一些,可以采取線(xiàn)上轉(zhuǎn)入線(xiàn)下采取有限合伙的方式,或者將假設(shè)干出資 人的股權(quán)將某一特定人代持。再次,針對(duì)向社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金這一要件,本來(lái)股權(quán)眾籌就是面向不特定對(duì)象的, 這一點(diǎn)必須要做處理。實(shí)踐中有的眾籌平

13、臺(tái)設(shè)立投資人認(rèn)證制度,給予投資人一定的門(mén)檻和 數(shù)量限制,藉此把不特定對(duì)象變成特定對(duì)象,典型如大家投;也有的平臺(tái)先為創(chuàng)業(yè)企業(yè)或工 程建立會(huì)員圈,然后在會(huì)員圈內(nèi)籌資,借以躲避不特定對(duì)象的制止性規(guī)定。2非法發(fā)行證券的風(fēng)險(xiǎn)我國(guó)?ffi券法?T 1998年12月制定,歷經(jīng)3次修改,其中第十條規(guī)定:公開(kāi)發(fā)行證券,必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件,并依法報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)視管理 機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)核準(zhǔn);未經(jīng)依法核準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得公開(kāi)發(fā)行證券。有以下情形之一的,為公開(kāi)發(fā)行:一向不特定對(duì)象發(fā)行證券的;二向特定對(duì)象發(fā)行證券累計(jì)超過(guò)二百人的;-.word.zl.三法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他發(fā)行行為。非公開(kāi)發(fā)

14、行證券,不得采用廣告、公開(kāi)勸誘和變相公開(kāi)方式。首先必須提到的是,迄今為止,證券法并未對(duì)“證券給出明確的定義,終究有限責(zé)任 公司的股權(quán)和股份的股份是否屬于證券法規(guī)定的“證券,業(yè)界仍有一定的爭(zhēng)議,但前文提 到的美微傳媒被證監(jiān)會(huì)叫停,顯然主管部門(mén)更傾向于認(rèn)定股權(quán)屬于證券范疇。針對(duì)證券法第十條,有三個(gè)問(wèn)題值得關(guān)注:一是公開(kāi)發(fā)行必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件;二是如何認(rèn)定公開(kāi)發(fā)行,什么是面向特定對(duì)象、什么是面向不特定對(duì)象發(fā)行?第三,二百人是打通計(jì)算,還是僅看外表?什么是必須符合法律、行政法規(guī)定的條件公開(kāi)發(fā)行一般對(duì)公司有一定的要求,如要求公司的組織形態(tài)一般是股份,必須具備健全 且運(yùn)行良好的組織機(jī)構(gòu),具有

15、持續(xù)盈利能力、財(cái)務(wù)狀況良好,最近三年內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)文件無(wú)虛 假記載,無(wú)其他重大違法行為,以及滿(mǎn)足國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院證券監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條 件。股權(quán)眾籌工程顯然通常都不具備這些條件,絕大數(shù)眾籌工程在眾籌方案發(fā)布時(shí)公司都尚 未注冊(cè)成立,更別提還具備好的財(cái)務(wù)記錄了,顯然不具備公開(kāi)發(fā)行證券的條件,因此只能選 擇不公開(kāi)發(fā)行了。非公開(kāi)發(fā)行應(yīng)該說(shuō)這個(gè)規(guī)定發(fā)布的時(shí)候網(wǎng)絡(luò)等新媒體還沒(méi)有那么興旺,而現(xiàn)在微博、微信等已經(jīng)充 分興旺,那么現(xiàn)在通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)發(fā)布眾籌方案屬不屬于采用廣告或變相公開(kāi)的方式發(fā)布 就成為一個(gè)問(wèn)題了,眾籌這種方式它的本質(zhì)就是眾,就是說(shuō)它面向的范圍會(huì)比擬廣,它又是 一個(gè)新生事物,以互聯(lián)網(wǎng)等作為聚

16、集人氣的手段,如果法律對(duì)這些都進(jìn)展強(qiáng)制性的規(guī)制,無(wú) 疑會(huì)扼殺這個(gè)新興的具備活力的創(chuàng)業(yè)模式。是否符合面向特定對(duì)象的不公開(kāi)發(fā)行,實(shí)踐中判斷時(shí)大致采用兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):一是投資人是 否限定在一定范圍內(nèi);二是發(fā)行數(shù)額是否有上限是否可以隨時(shí)增加。針對(duì)前一標(biāo)準(zhǔn),投資人限定范圍大小,是否構(gòu)成特定對(duì)象不好判斷,但后一標(biāo)準(zhǔn)相比照 擬好把握,比方眾籌方案募集的資金和股份是不是有限制的,是不是有一個(gè)特定的數(shù)額,如 果沒(méi)有限制隨時(shí)都可以增加可能就存在問(wèn)題。向特定對(duì)象發(fā)行累計(jì)超過(guò)二百人不超過(guò)二百人,是數(shù)量上的制止性規(guī)定,這個(gè)在實(shí)踐中比擬容易把控。但有一點(diǎn)是,這 二百人的認(rèn)定,是打通計(jì)算,還是僅看外表?如果是打通計(jì)算,也就說(shuō)股權(quán)

17、眾籌最多只能向 二百人籌資;如果是僅看外表,那么眾籌平臺(tái)在實(shí)踐中就會(huì)有許多變通方式。2、出資人的利益保護(hù)在股權(quán)眾籌模式中,出資人的利益分別涉及以下幾個(gè)方面:1信任度由于當(dāng)下國(guó)內(nèi)法律、法規(guī)及政策限制,股權(quán)眾籌運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,出資人或采用有限合伙企 業(yè)模式或采用股份代持模式,進(jìn)展相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)躲避。但問(wèn)題是在眾籌平臺(tái)上,出資人根本互相都不認(rèn)識(shí),有限合伙模式中起主導(dǎo)作用的是領(lǐng)投人,股份代持模式中代持人至關(guān)重要,數(shù) 量眾多的出資人如何建立對(duì)領(lǐng)投人或代持人的信任度很是關(guān)鍵。鑒于目前參與眾籌的許多國(guó)內(nèi)投資者并不具備專(zhuān)業(yè)的投資能力,也無(wú)法對(duì)工程的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn) 展準(zhǔn)確的評(píng)估,同時(shí)為解決信任度問(wèn)題,股權(quán)眾籌平臺(tái)從國(guó)外借鑒的一

18、個(gè)最通用模式即合投 機(jī)制,由大使投資人對(duì)某個(gè)工程進(jìn)展領(lǐng)投,再由普通投資者進(jìn)展跟投,領(lǐng)投人代表跟投人對(duì) 工程進(jìn)展投后管理,出席董事會(huì),獲得一定的利益分成。這里的領(lǐng)投人,往往都是業(yè)內(nèi)較為 著名的天使投資人。但該措施或許只能管得了一時(shí),長(zhǎng)期卻很難發(fā)揮作用,這是因?yàn)楸娀I平 臺(tái)上工程過(guò)多,難以找到很多知名天使投資人,不知名的天使投資人又很難獲得出資人信任, 另外天使投資人往往會(huì)成為有限合伙企業(yè)的 GP, 一旦其參與眾籌工程過(guò)多,精力難以兼顧。 解決問(wèn)題的核心還是出資人盡快成長(zhǎng)起來(lái)。另,眾籌模式中采用股份代持的,代持人通常是創(chuàng)業(yè)企業(yè)或工程的法定代表人,其自身 與創(chuàng)業(yè)企業(yè)的利益息息相關(guān),出資人應(yīng)當(dāng)注意所簽代

19、持協(xié)議內(nèi)容的完整性。2平安性目前,從國(guó)內(nèi)外眾籌平臺(tái)運(yùn)行的狀況看,盡管籌資人和出資人之間屬于公司和股東的關(guān) 系,但在籌資人與出資人之間,出資人顯然處于信息弱勢(shì)的地位,其權(quán)益極易受到損害。眾籌平臺(tái)一般會(huì)承諾在籌資人籌資失敗后,確保資金返還給出資人,這一承諾是建立在 第三方銀行托管或者“投付寶類(lèi)似產(chǎn)品根底上。但眾籌平臺(tái)一般都不會(huì)規(guī)定籌資人籌資成 功但無(wú)法兌現(xiàn)對(duì)出資人承諾時(shí),對(duì)出資人是否返會(huì)還出資。當(dāng)籌資人籌資成功而卻無(wú)法兌現(xiàn) 對(duì)出資人承諾的回報(bào)時(shí),既沒(méi)有對(duì)籌資人的懲罰機(jī)制,也沒(méi)有對(duì)出資人權(quán)益的救濟(jì)機(jī)制,眾 籌平臺(tái)對(duì)出資人也沒(méi)有任何退款機(jī)制。嚴(yán)格來(lái)說(shuō),既然是股權(quán)投資,就不應(yīng)該要求有固定回報(bào),否那么又變

20、成了 “明股實(shí)債 但籌資人至少應(yīng)當(dāng)在工程融資相關(guān)資料中向出資人提醒預(yù)期收益。一旦預(yù)期收益不能實(shí)現(xiàn), 實(shí)踐中又會(huì)形成一定的糾紛。3知情和監(jiān)視權(quán)出資人作為投資股東,在投資后有權(quán)利獲得公司正確使用所籌資金的信息,也有權(quán)利獲 得公司運(yùn)營(yíng)狀況的相關(guān)財(cái)務(wù)信息,這是股東權(quán)利的根本內(nèi)涵。雖然行業(yè)內(nèi)規(guī)定眾籌平臺(tái)有對(duì)資金運(yùn)用有監(jiān)管的義務(wù),但因參與主體的分散性、空間的 廣泛性以及眾籌平臺(tái)自身?xiàng)l件的限制,在現(xiàn)實(shí)條件下難以完成對(duì)整個(gè)資金鏈運(yùn)作的監(jiān)管,即 使明知籌資人未按承諾用途運(yùn)用資金,也無(wú)法對(duì)其進(jìn)展有效制止和風(fēng)險(xiǎn)防范。該環(huán)節(jié)有點(diǎn)類(lèi)似私募股權(quán)投資的投后管理階段,出資人作為股東,了解所投公司的運(yùn)營(yíng) 狀況是其根本權(quán)利。行業(yè)

21、內(nèi)雖對(duì)眾籌平臺(tái)類(lèi)似規(guī)定,但實(shí)踐中缺乏可操作性,只能寄期望于 不久出臺(tái)的法規(guī)中對(duì)眾籌平臺(tái)強(qiáng)制性要求,以及不履行義務(wù)的重度處分。同時(shí),對(duì)于公司或 眾籌平臺(tái)發(fā)布或傳遞給出資人的相關(guān)信息,如果能明確要求有專(zhuān)業(yè)律師的認(rèn)證更好。4股權(quán)的轉(zhuǎn)讓或退出眾籌股東的退出機(jī)制主要通過(guò)回購(gòu)和轉(zhuǎn)讓這兩種方式,如采用回購(gòu)方式的,原那么上公 司自身不能進(jìn)展回購(gòu),最好由公司的創(chuàng)始人或?qū)嶋H控制人進(jìn)展回購(gòu);采用股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式,原 那么上應(yīng)當(dāng)遵循公司法的相關(guān)規(guī)定。上述提到的公司創(chuàng)始人回購(gòu)或者直接股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)绻鲑Y人直接持有公司股權(quán),那么相 對(duì)簡(jiǎn)單,但實(shí)踐中大多采用有限合伙企業(yè)或股份代持模式,出資人如要轉(zhuǎn)讓或退出,就涉及 到有限合伙份額

22、的轉(zhuǎn)讓和代持份額的轉(zhuǎn)讓。關(guān)于這一點(diǎn),最好能在投資前的有限合伙協(xié)議書(shū)或股份代持協(xié)議中作以明確約定。在解決了由誰(shuí)來(lái)接盤(pán)后,具體的受讓價(jià)格進(jìn)展又是一個(gè)難題,由于公司尚未上市沒(méi)有一個(gè)合理的定價(jià),也很難有同行業(yè)的參考標(biāo)準(zhǔn),所以建議在出資入股時(shí)就在協(xié)議里約定清楚, 比方有的眾籌工程在入股協(xié)議里約定,發(fā)生這種情況時(shí)由所有股東給出一個(gè)評(píng)估價(jià),取其中 的平均值作為轉(zhuǎn)讓價(jià),也有的約定以原始的出資價(jià)作為轉(zhuǎn)讓價(jià)。股權(quán)眾籌的法律監(jiān)管作為股權(quán)眾籌發(fā)源地的美國(guó),2012年4月即公布了 ?2012年促進(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資法? JOBS 法案。英國(guó)FCA金融行為監(jiān)管局也于2014年3月6日發(fā)布了軌于網(wǎng)絡(luò)眾籌和通過(guò)其 他方式發(fā)行不易變

23、現(xiàn)證券的監(jiān)管規(guī)那么 ?。目前中國(guó)還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)股權(quán)眾籌的法規(guī)。1、美國(guó)JOBS法案JOBS法案中關(guān)于股權(quán)眾籌的主要內(nèi)容有以下五項(xiàng):1股權(quán)眾籌標(biāo)準(zhǔn)及投資人要求JOBS法案首先解除了創(chuàng)業(yè)企業(yè)不得以“一般勸誘或廣告”方式非公開(kāi)發(fā)行股票的限制,這 使得股權(quán)眾籌在法律上獲得正式認(rèn)可。法案另對(duì)股權(quán)眾籌標(biāo)準(zhǔn)及投資人分別作出規(guī)定:對(duì)每一個(gè)工程而言,其融資規(guī)模在 12個(gè)月內(nèi)不能超過(guò)100萬(wàn)美金。如果投資者年收入和凈值均不超過(guò) 10萬(wàn)美元,其出資規(guī)模不超過(guò)2000美元或該投資者 5%年收入或凈值以較大者為準(zhǔn);如果投資者年收入和凈值到達(dá)或超過(guò) 10萬(wàn)美元,其出 資規(guī)模不超過(guò)該投資者10%年收入或凈值,最多不超過(guò)10

24、萬(wàn)美元。2眾籌平臺(tái)注冊(cè)登記義務(wù)JOBS法案明確免除了眾籌平臺(tái)登記成為證券經(jīng)紀(jì)商或證券交易商的義務(wù)。也就是說(shuō),眾 籌平臺(tái)需要在SEC登記,仍然在SEC的監(jiān)管下,即使在一定條件下免除登記注冊(cè)為經(jīng)紀(jì)交易 商,仍然需要眾籌平臺(tái)是一個(gè)注冊(cè)的全國(guó)性交易證券協(xié)會(huì)的成員,或是承受SEC檢查、執(zhí)法3對(duì)眾籌平臺(tái)的內(nèi)部人員限制JOBS法案嚴(yán)禁平臺(tái)內(nèi)部人員通過(guò)平臺(tái)上的證券交易獲利,主要包括兩個(gè)方面:一是制止 向第三方宣傳機(jī)構(gòu)或者個(gè)人提供報(bào)酬,這是對(duì)眾籌網(wǎng)站解除公開(kāi)宣傳禁令之后實(shí)施的附加經(jīng) 濟(jì)限制;二是制止眾籌平臺(tái)管理層從業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)方獲得直接經(jīng)濟(jì)利益,這是對(duì)眾籌平臺(tái)自身合 規(guī)性的進(jìn)一步要求。4眾籌平臺(tái)信息披露眾籌平臺(tái)的信

25、息強(qiáng)制披露義務(wù)包括兩個(gè)方面,第一是對(duì)投資者的風(fēng)險(xiǎn)告知義務(wù),第二是 對(duì)交易行為本身的信息披露義務(wù)。風(fēng)險(xiǎn)告知義務(wù)源于股權(quán)投資的高風(fēng)險(xiǎn)性,JOBS法案要求必須對(duì)投資者給予足夠的風(fēng)險(xiǎn)提 示,包括:按照證券交易委員的適當(dāng)規(guī)那么,審核投資者信息;明確投資者已經(jīng)了解所有投 資存在損失的風(fēng)險(xiǎn),并且投資者能夠承當(dāng)投資損失 ,通過(guò)答復(fù)以下問(wèn)題,說(shuō)明投資者:了解初創(chuàng)企業(yè)、新興企業(yè)以及小型證券發(fā)行機(jī)構(gòu)的一般風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),了解投資無(wú)法立即變現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn), 按照證券交易委員會(huì)確定的適當(dāng)規(guī)那么,了解此外其它相關(guān)事項(xiàng)。交易信息披露義務(wù)方面,法案規(guī)定眾籌平臺(tái)應(yīng)采取 SEC的規(guī)定,降低交易欺詐風(fēng)險(xiǎn),包 括了解每個(gè)證券發(fā)行機(jī)構(gòu)高管、董事以

26、及擁有 20%可流通股股東的個(gè)人背景,以及證券執(zhí)法 監(jiān)管歷史記錄,同時(shí)在證券銷(xiāo)售前 21大內(nèi)或SEC規(guī)定的其它時(shí)間段內(nèi),向SEC和潛在 投資者呈現(xiàn)證券發(fā)行機(jī)構(gòu)規(guī)定的相關(guān)信息。2、英國(guó)?眾籌監(jiān)管規(guī)那么?對(duì)于股權(quán)眾籌,F(xiàn)CA已經(jīng)有相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)那么,此次只是增加了一些新的規(guī)定:1投資者限制投資者必須是高資產(chǎn)投資人,指年收入超過(guò)10萬(wàn)英鎊或凈資產(chǎn)超過(guò)25萬(wàn)英鎊不含常住 房產(chǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金;或者是經(jīng)過(guò) FCA授權(quán)的機(jī)構(gòu)認(rèn)證的成熟投資者。2投資額度限制非成熟投資者投資眾籌工程2個(gè)以下的投資人,其投資額不得超過(guò)其凈資產(chǎn)不含 常住房產(chǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金的10%,成熟投資者不受此限制。3投資咨詢(xún)要求眾籌平臺(tái)需要對(duì)工程提

27、供簡(jiǎn)單的說(shuō)明,但是如果說(shuō)明構(gòu)成投資建議,如星級(jí)評(píng)價(jià),每周 最正確投資等,那么需要再向FCA申請(qǐng)投資咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的授權(quán)。3、中國(guó)關(guān)于股權(quán)眾籌的法律監(jiān)管思考由于股權(quán)眾籌在我國(guó)起步較晚,所以至今尚無(wú)股權(quán)眾籌的相關(guān)法律、法規(guī)或監(jiān)管政策。不過(guò),事情正在發(fā)生變化,目前股權(quán)眾籌已經(jīng)明確歸屬于證監(jiān)會(huì)監(jiān)管。而近期證監(jiān)會(huì)明確表 示,眾籌模式對(duì)拓寬中小微企業(yè)融資渠道有積極意義。證監(jiān)會(huì)正在對(duì)股權(quán)眾籌模式進(jìn)展調(diào)研,將適時(shí)出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn),促進(jìn)安康開(kāi)展,保護(hù)投資人合法權(quán)益,防范金融風(fēng)險(xiǎn)。最新消息是,2014年5月份證監(jiān)會(huì)即完成對(duì)國(guó)內(nèi)各群眾籌平臺(tái)的調(diào)研工作并出具征求意見(jiàn)初稿,6月可能會(huì)正式發(fā)布股權(quán)眾籌管理方法。據(jù)悉,籌備中的 加股

28、權(quán)眾籌平臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)? 提出,公司股東不得超過(guò)200個(gè),單個(gè)股東投資金額不得超過(guò)2.5萬(wàn)元,整體投資規(guī)??刂圃?500萬(wàn)元內(nèi)。當(dāng)然,個(gè)人還是認(rèn)為這一標(biāo)準(zhǔn)還是有點(diǎn)偏低,重要的是,除了標(biāo)準(zhǔn)外,力旨導(dǎo)意見(jiàn)如Z該同時(shí)建立起配套制度,如合格投資者的認(rèn)定、信息披露的要求等。未來(lái)展望這是最好的時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)賦予了我們將一切理想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的可能,國(guó)家層面對(duì)股權(quán)眾 籌的認(rèn)可及支持是呼之欲出,股權(quán)眾籌挑戰(zhàn)著我們每個(gè)人的創(chuàng)新力和想象力,“全民天使 時(shí)代至少已經(jīng)開(kāi)場(chǎng)向我們走來(lái)。畢竟,股權(quán)眾籌還是一個(gè)新生的事物,在不久的將來(lái)必會(huì)爆 發(fā)出強(qiáng)大的生命力,呈現(xiàn)出陽(yáng)光燦爛的春天。NO.1盡職調(diào)查一、盡職調(diào)查階段第一階段一一摸底階段

29、耗時(shí)約 1周時(shí)間在協(xié)議簽訂后介入,該階段目的系對(duì)擬掛牌主體的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)展摸底,為改制作準(zhǔn)備。 對(duì)報(bào)告期財(cái)務(wù)報(bào)表的所有科目進(jìn)展查看,大致了解其核算內(nèi)容及核算的標(biāo)準(zhǔn)性。重點(diǎn)關(guān)注以下問(wèn)題:收入確認(rèn)原那么、本錢(qián)結(jié)轉(zhuǎn)方法、存貨核算情況、注冊(cè)資本真實(shí)性、 關(guān)聯(lián)方及關(guān)聯(lián)交易、稅務(wù)情況、內(nèi)控情況。第二階段一一改制階段耗時(shí)約 1周時(shí)間在改制審計(jì)報(bào)告出具前介入,該階段目的系核實(shí)摸底階段所發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題在改制前是 否已經(jīng)解決,確保改制審計(jì)報(bào)告不存在重大原那么性問(wèn)題。第三階段一一盡職調(diào)查實(shí)質(zhì)階段耗時(shí)約 2-4周時(shí)間在股份公司成立后介入,該階段目的是按照盡職調(diào)查指引的要求,在審計(jì)的根底上,對(duì) 公司財(cái)務(wù)狀況進(jìn)展詳細(xì)調(diào)查,

30、制作備案文件核心材料,包括:盡職調(diào)查底稿、盡職調(diào)查報(bào)告、 股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓說(shuō)明書(shū)。因工程差異,在實(shí)踐中局部階段可能會(huì)合并進(jìn)展。二、盡職調(diào)查方法收入調(diào)查:1.了解公司業(yè)務(wù)流程2.獲取合同臺(tái)賬,抽查大額業(yè)務(wù)合同 3.根據(jù)業(yè)務(wù)流程及合同判斷收 入確認(rèn)原那么4.公司實(shí)際收入原那么本錢(qián)結(jié)轉(zhuǎn):1.公司本錢(qián)結(jié)轉(zhuǎn)方法2.本錢(qián)結(jié)轉(zhuǎn)與收入確認(rèn)是否配比3.報(bào)告期毛利率波動(dòng)情況存貨核算:.是否有數(shù)量金額賬2.原材料入庫(kù)是否有發(fā)票支持 3.產(chǎn)成品出庫(kù)與銷(xiāo)售數(shù)量是否相符 4. 期末賬實(shí)是否相符實(shí)收資本:.貨幣出資是否到位2.無(wú)形資產(chǎn)出資的作價(jià)依據(jù);是否有投入生產(chǎn);產(chǎn)品收益是否符合評(píng) 估預(yù)期3.有形資產(chǎn)出資是否有發(fā)票;發(fā)票抬頭是否為出資人;資產(chǎn)是否投入公司;資產(chǎn)目前 狀況;需辦理過(guò)戶(hù)的是否已辦理權(quán)屬變更NO.2輔導(dǎo)改制以下為股份公司設(shè)立的主要規(guī)定財(cái)務(wù)方面一、發(fā)起人數(shù)規(guī)定:2人-200人,須半數(shù)以上的發(fā)起人在中國(guó)境內(nèi)有住所。二、注冊(cè)資本規(guī)定:最低限額為人民幣五百萬(wàn)元,上市公司最低限額三千萬(wàn),為全體發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股本總額, 首期出資不低于注冊(cè)資本20%,其余自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足, 投資公司可放寬至5年。三、發(fā)起人出資方式:貨幣、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn),全體股東貨 幣出資金額不得低于注冊(cè)資本

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