項目零散用工安全管理實施細則

1、零散用工安全管理實施細則中國建筑第八工程局有限公司西北分公司中興通訊（西安）智能終端研發(fā)生產(chǎn)基地二0二0年六月零散用工安全管理實施細則1總則目的為進一步加強項目零散用工的安全管理，規(guī)范項目零散 用工安全管理流程，確保零散用工人身健康安全，保障項目 安全生產(chǎn)的平穩(wěn)，在綜合項目實際情況特制訂本實施細則。適用范圍本細則適用于中興通訊（西安）智能終端研發(fā)生產(chǎn)基地 項目。依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第80號）職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理手冊（局2019版）中建八局安全生產(chǎn)集中整治實施方案（局安監(jiān)函字20201 14 號）管理原則“誰用工、誰管理、誰負責”、“重點關(guān)注、特殊管理”、“橫

2、向到邊、縱向到底、隨進隨教、不漏一人”的安全管理 原則。主要應(yīng)對風險1、零散用工人員未經(jīng)安全風險告知、安全教育，或安 全教育交底不到位，現(xiàn)場作業(yè)安全意識底而可能發(fā)生安全生 產(chǎn)事故的風險；2、零散用工人員未正確佩戴安全防護用品而可能發(fā)生 的安全生產(chǎn)事故的風險；3、項目部未有效組織對零散用工人員現(xiàn)場安全監(jiān)管， 而可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的風險。術(shù)語和定義零散用工根據(jù)用工時長和用工特點分為“工程施工零散 用工”與“非工程施工零散用工”。(1)工程施工零散用工(以下簡稱“突擊隊”)因項目工期緊張或完成臨時性特定工序，為彌補工程施 工人員不足而臨時調(diào)用或雇傭，作業(yè)時長不超過30天的人員。(2)非工程施工零

3、散用工(以下簡稱“雜工”)因項目非工程施工的任務(wù)需求，臨時調(diào)用或雇傭完成一定非工程施工任務(wù)的人員。例:物資運輸、搬運、裝卸；廣告安裝；臨時清潔；垃圾清運；家電家具維修等人員。2職責項目經(jīng)理1、項目安全管理的第一責任人，對零散用工安全管理 工作負全面責任；2、組織制定項目零散用工安全管理制度；3、現(xiàn)場巡查時，制止違章冒險蠻干等人的不安全行為; 檢查防護設(shè)施、消防設(shè)施、移動工具及臨電設(shè)施等物的不安 全狀態(tài)，以及作業(yè)環(huán)境的不良條件。執(zhí)行經(jīng)理1、對零散用工安全管理工作負主要領(lǐng)導責任；2、組織工程部指導零散用工人員安全施工；3、組織開展零散用工人員的月度安全教育、季節(jié)性安 全教育、節(jié)假日安全教育，并進行

4、授課；4、現(xiàn)場巡查時，制止違章冒險蠻干等人的不安全行為; 檢查防護設(shè)施、消防設(shè)施、移動工具及臨電設(shè)施等物的不安 全狀態(tài)，以及作業(yè)環(huán)境的不良條件。安全總監(jiān)1、對零散用工安全監(jiān)督負直接責任；2、編制項目的零散用工安全管理制度；3、審核零散用工人員的年齡 、身體健康狀況等是否滿 足現(xiàn)場安全要求；4、監(jiān)督零散用工人員的安全技術(shù)交底情況；5、組織對零散用工人員開展安全告知和入場安全教育；6、監(jiān)督零散用工人員安全班前會的開展情況；7、對零散用工人員有叫停、制止、處罰、清退的權(quán)利；8、現(xiàn)場巡查時，制止違章冒險蠻干等人的不安全行為； 檢查防護設(shè)施、消防設(shè)施、移動工具及臨電設(shè)施等物的不安 全狀態(tài)，以及作業(yè)環(huán)境的

5、不良條件。勞務(wù)工程師1、組織零散用工簽訂健康承諾書 ，發(fā)放臨時通行證（門 禁）；2、做好零散用工人員離場手續(xù)；3、建立零散用工人員花名冊 ，監(jiān)督工資按時發(fā)放，并 收集工資發(fā)放記錄，匯總整理臺賬；4、現(xiàn)場巡查時，制止違章冒險蠻干等人的不安全行為； 檢查防護設(shè)施、消防設(shè)施、移動工具及臨電設(shè)施等物的不安 全狀態(tài)，以及作業(yè)環(huán)境的不良條件。工程部1、作業(yè)前組織零散用工人員開展安全技術(shù)交底；2、指導零散用工人員現(xiàn)場安全施工；3、監(jiān)督指導零散用工人員安全班前會的開展；4、現(xiàn)場巡查時，制止違章冒險蠻干等人的不安全行為; 檢查防護設(shè)施、消防設(shè)施、移動工具及臨電設(shè)施等物的不安 全狀態(tài)，以及作業(yè)環(huán)境的不良條件。安監(jiān)

6、部1、審核零散用工人員入場條件；2、開展零散用工的入場安全告知和入場安全教育3、對零散用工人員有叫停、制止、處罰、清退權(quán)利；4、現(xiàn)場巡查時，制止違章冒險蠻干等人的不安全行為; 檢查防護設(shè)施、消防設(shè)施、移動工具及臨電設(shè)施等物的不安 全狀態(tài)，以及作業(yè)環(huán)境的不良條件。物資部1、組織分供零散用工人員進行的安全告知和入場安全 教育；2、現(xiàn)場巡查時，制止違章冒險蠻干等人的不安全行為; 檢查防護設(shè)施、消防設(shè)施、移動工具及臨電設(shè)施等物的不安 全狀態(tài)，以及作業(yè)環(huán)境的不良條件。門衛(wèi)處1、嚴格管控門禁，所有零散用工人員進生場均須刷門 禁卡通行；3管理要求項目部與分包單位、設(shè)備租賃單位、材料供應(yīng)商等單位在簽訂合同時應(yīng)

7、考慮可能使用零散用工的情況，同時簽訂零散用工安全協(xié)議，并明確雙方權(quán)利及義務(wù)。任何單位引入零散用工時，項目部都應(yīng)與其簽訂零散 用工安全協(xié)議。雜工安全管理雜工安全管理要求雜工需要進場時，責任部門 提前1天向安監(jiān)部報備。安監(jiān)部審核雜工人員年齡（按照勞動法相關(guān)要求） 身體健康狀況，在大門口組織開展安全告知并簽訂安全告知 書，組織開展入場安全教育。雜工經(jīng)入場安全教育后，由勞務(wù)工程師組織雜工人員簽 訂健康承諾書，辦理門禁卡，建立雜工人員花名冊。責任部門組織雜工人員開展安全技術(shù)交底并監(jiān)督指導 雜工入場安全作業(yè);責任部門每日監(jiān)督雜工人員開展安全班前會，班前會內(nèi)容需全面、有針對性，開展覆蓋率必須達到100%雜工

8、人員離場應(yīng)辦理離場手續(xù)，歸還安全防護用品。3.1.2雜工管理流程恥翱刷死 i等裁.用 工途SASe 盆馴 理出恨1,修 I/期脂雜工1.第柒 _L:YI圻有 二二二 1注豆雜 工人民必 匆瓦 邕捐2,苗修 可安笫 酢1爵孑樂 TA( 雌 二二 W就發(fā) 志飛 軍舊 玻 演 /i-W GVr物叩 禁宴 乙做聯(lián) 住仁螞 nt 安全g空三三 知玳雜 工，物 疑制隨突擊隊安全管理進場報備突擊隊人員需要進場時，工程部 提前3天向安監(jiān)部進行 報備。資格審查為避免由現(xiàn)無合同用工的現(xiàn)象，分包單位需與突擊隊人 員簽訂臨時建筑工地用工勞動合同，并將突擊隊人員資料交 勞務(wù)工程師審核存檔。資料包含：(1)零散用工人員入

9、場花名冊；(2)臨時建筑工地用工勞動合同和身份證復印件；(3)三級安全教育記錄卡；(4)體檢報告復印件(體檢有限期為1年，體檢項目宜包含血糖、血壓和 B超項目)；(5)特種作業(yè)人員操作證復印件(同時安監(jiān)部備案)；過程中安監(jiān)部將實時監(jiān)督，突擊隊人員超齡(按照勞 動法相關(guān)要求)或證件偽造，將立即清除相關(guān)人員。入場教育項目安監(jiān)部組織開展突擊隊人員的安全告知并簽訂安 全告知書，組織開展入場安全教育。教育完成后，由勞務(wù)工程師組織突擊隊人員簽訂健康承10 諾書，建立突擊隊人員花名冊，辦理門禁卡。勞保用品管理突擊隊人員經(jīng)入場教育后，由所屬單位負責配齊公司要 求的個人勞保用品（安全帽、反光背心、綁腿、勞保鞋）

10、， 并在日常作業(yè)過程中指導工人正確使用勞保用品。現(xiàn)場安全管理為保證突擊隊安全管理的效率和及時性，突擊隊負責人需加入項目部管理群，對群內(nèi)通報的突擊隊人員施工過程中 存在的安全問題、現(xiàn)場安全隱患及時進行整改落實，對突擊 隊人員施工安全注意事項及相關(guān)要求貫徹實施。項目工程部需每日監(jiān)督突擊隊開展安全班前會，班前會 內(nèi)容需全面、有針對性，開展覆蓋率必須達到100%安全技術(shù)交底工程部應(yīng)組織對需開展施工任務(wù)的突擊隊人員進行安 全技術(shù)交底。交底內(nèi)容應(yīng)包括施工時間、施工部位、施工工 序、施工安全危險、防護措施、應(yīng)急措施、安全重點要求及 其他重點要求等；內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、通俗易懂。安全技術(shù)交底記錄要求所有被交底人員

11、簽字，留存影像資料。3.2.9管理流程岸統(tǒng) 需工送=1交 自芝二 相籟 炭（1.左先2- 靜享三二L長小?3 sum 套他白 七:了 二三安三I,二士；-2 用-二 =7-二二- 一二-一二三三二苓洞犍三二元AT妾容e =-要村學;內(nèi)野 UcfiS2,修處 以闞工段E （店座 :亙之12柝， t M蘆2, me 空Q 融越首 盛定噂 司弟淵 力吉狂 一塌 行舉衰 金版翻3.三金4 檢查、評價、改進與解釋檢查項目部管理人員現(xiàn)場巡查時，應(yīng)重點關(guān)注零散用工人員 個人行為是否符合安全要求、作業(yè)區(qū)域安全防護措施是否到 位、個人安全防護用品是否正確規(guī)范使用等。評價與改進根據(jù)政府和上級單位有關(guān)規(guī)定，每年對此

12、實施細則的適 宜性、有效性和執(zhí)行情況進行一次評估和合規(guī)性評價，必要 時進行修訂。解釋本細則由中興通訊（西安）智能終端研發(fā)生產(chǎn)基地項目 安全部負責解釋。5附件附件1:零散用工安全告知書附件2:零散用工入場信息匯總表附件3:零散用工臨時建筑工地用工勞動合同附件4:零散用工健康承諾書附件1:零散用工安全告知書零散用工安全告知書為強化建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，發(fā)揮群眾組織的監(jiān)督作用， 做到群防群治，督促整改，確保安全生產(chǎn)和加強勞動保護工作。更為了你和他人的安全健康，請認真閱讀并牢記以下內(nèi)容：1、你享有職業(yè)安全健康的權(quán)利，有權(quán)要求為你提供必要的安全防護設(shè)施；同時，你也 有做好自身安全防護的義務(wù)，正確合理

13、地使用安全防護用品。2、你享有了解和掌握安全健康知識的權(quán)利，不明白的事情可以向現(xiàn)場管理人員詢問； 同時，你也有學習相關(guān)操作規(guī)程的義務(wù)，并應(yīng)嚴格按規(guī)程操作。3、進入施工、加工現(xiàn)場，應(yīng)服從項目管理人員的組織和安排，嚴禁在現(xiàn)場嬉戲打鬧， 以免造成自身傷害或傷害他人。4、對其他作業(yè)人員的不安全行為，你有權(quán)向項目管理人員報告。5、以下作業(yè)人員必須持證上崗：塔吊、施工電梯、挖掘機、推土機、運輸車輛司機， 卷揚機、攪拌機操作人員，電工，焊工，架子工，起重工，塔吊指揮，防水工等；如果你沒 有上崗證或上崗證已經(jīng)過期，你有權(quán)拒絕管理人員的安排，不要盲目行事。6、進入現(xiàn)場安全警戒區(qū)，無論時間多短、距離多近，都要戴好

14、安全帽，走安全通道。7、無論是在作業(yè)場所還是在宿舍內(nèi)，都不要亂拉亂接電線，需要時找電工幫助。8、不要隨便動用明火，在有“禁止煙火”標志的場所和進行油漆、防水作業(yè)時不得吸 煙。9、起吊物品要綁扎牢固，物品從上方或身邊經(jīng)過時，要注意防止砸傷、碰傷。10、照明不好時不要從事地下作業(yè)和夜間作業(yè)。11、進入封閉嚴密的坑、洞內(nèi)作業(yè)時，事先要通風，防止缺氧或中毒。12、在臨邊洞口或高空作業(yè)時， 應(yīng)先檢查有無防護設(shè)施； 搭拆腳手架應(yīng)隨時系好安全帶。13、任何情況下都不得靠在防護設(shè)施上休息。14、無論作業(yè)場所的下方有沒有人，都不得向下仍東西，防止突然有人經(jīng)過造成傷害。15、如果你不是專門的設(shè)備操作人員，不要擅自

15、動用設(shè)備。16、設(shè)備操作人員離開崗位時，必須將設(shè)備停放在安全位置并上鎖或拉閘斷電。17、請不要擅自挪動滅火器和其它消防設(shè)施。18、工作時間以外沒有特殊安排時，請不要隨便進入在建工程。19、如果感覺身體不好，請及時告訴項目管理人員，不要帶病作業(yè)。20、一旦發(fā)生緊急情況，首先考慮人身安全，及時報告，按統(tǒng)一指揮救援、撤離。21、當生產(chǎn)、生活中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患請及時采取措施，及時向有關(guān)部門、人員反映。各級安全生產(chǎn)、勞動保護監(jiān)督舉報電話。告知人：被告知人：時間：2020年月 日時間：2020年 月 日附件2:零散用工入場花名冊I-中國建筑項目管理表格零散用工入場花名冊表格編號CSCEC8XB-SP-

16、B1039工程名稱及編號序號姓名單位性別出生年月工種（崗位）入場時間教育時間退場時間備注15附件3:零散用工臨時建筑工地用工勞動合同零散用工臨時建筑工地用工勞動合同用工單位： （以下簡稱甲方） 用工姓名： （以下簡稱乙方）工程名稱：中興通訊（西安）智能終端研發(fā)生產(chǎn)基地甲方根據(jù)乙方的申請， 乙方自愿到甲方班組工作。 根據(jù)中華人民共和國勞動法 和建筑安全等法律法規(guī)的規(guī)定，甲、乙雙方按照平等、協(xié)商一致的原則訂立本合同，望共同遵守。一、甲方職責：1、為乙方創(chuàng)造安全生產(chǎn)環(huán)境，提供必要的安全設(shè)施用品（安全帽、安全帶等），指導 正確使用安全設(shè)施及防護用品。2、對乙方提交的身份證、操作證、上崗證、復印件登記造

17、冊，交項目部審核備案。對 職工進行安全教育及書面安全技術(shù)交底并要求職工簽訂上交項目部，增強職工的安全意識和自我保護能力。3、組織職工學習安全操作規(guī)程，教育職工不違章作業(yè)。甲方經(jīng)常對乙方作業(yè)進行安全 檢查，對違反安全操作規(guī)程的行為時教育指出限時整改。4、做到不違章指揮，管生產(chǎn)必須管安全， 每天上班前召開安全會（根據(jù)班組工作性質(zhì)、 作業(yè)環(huán)境及操作規(guī)程，預(yù)防事故措施等）。5、嚴格按規(guī)范施工，認真執(zhí)行項目部管理制度。6、乙方有下列情形之一，甲方將解除合同，停止工作作業(yè)：（1）乙方不服從甲方工作安排；（2）不能勝任工作的；（3）乙方蓄意違章；（4）乙 方在班組違法違紀（打架斗毆、盜竊等）情節(jié)嚴重者，送公

18、安機關(guān)處理。7、對乙方安全文明施工管理，協(xié)調(diào)安全文明施工繁盛各類事故及問題的處理。8、乙方在甲方上班工作期間，按雙方約定計酬方式計價付給乙方。二、乙方職責：1、乙方必須與甲方簽訂用工安全合同，經(jīng)甲方安全教育，書面接受安全技術(shù)交底后方 可上崗作業(yè)。2、乙方進場交齊身份證、操作證、上崗證復印件。3、遵紀守法，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和施工單位及項目部的各項管理制度。4、認真接受安全技術(shù)交底，增強安全意識，提高安全技能，服從管理人員的管理指導， 拒絕違章指揮，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。5、遵守勞動紀律，按時下班，嚴禁醺酒后上崗，生病或身體不適禁止進入施工現(xiàn)場作 業(yè)，若因此而造成的事故由乙方自行承擔責任和費用。6、正確使用和保管好勞動保護用品，不得隨意損壞丟失，否則照價賠償。7、搞好個人衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生，施工作業(yè)現(xiàn)場做到工完料盡場地清，宿舍做到整齊、規(guī) 范、衛(wèi)生，做到被蓋成方，床、衣、鞋