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1、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防控整改措施清單分類(lèi)序號(hào)重大安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患防控和整改措施責(zé)任單位一、電力1電力行業(yè)存在危險(xiǎn)化學(xué)品使用情況。開(kāi)展電力行業(yè)?;钒踩[患大排查大整治,對(duì)重大危險(xiǎn)源 開(kāi)展全覆蓋現(xiàn)場(chǎng)督查,對(duì)存在重大安全隱患且不能整改到位 的企業(yè),一律要求停產(chǎn)整頓。2電力建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量多、規(guī)模大,存在 重大風(fēng)險(xiǎn)。督促電力企業(yè)開(kāi)展電力建設(shè)施工安全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管,重點(diǎn)整治 各類(lèi)高處施工平臺(tái)、起重機(jī)械、腳手架等環(huán)節(jié)存在的安全隱 患,加強(qiáng)工期管控,杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)“三違”行為。督促電力企業(yè)開(kāi)展基層班組安全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管,強(qiáng)化安全教育 培訓(xùn),提升員工安全素質(zhì)和技能,確保一線(xiàn)員工培訓(xùn)合格后 方可上崗作業(yè)。3全縣電網(wǎng)結(jié)構(gòu)
2、變化大,運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)和控 制難度增加,安全壓力增大。特局壓 換流站消防問(wèn)題突出,存在重特大火 災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展特高壓換流站隱患整治。加大跨縣跨區(qū)輸電通道監(jiān)管力度,全面排查中心城區(qū)變電 站安全風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè),促進(jìn)清潔能源安全并網(wǎng)。開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)區(qū)安全保護(hù)和施工情況專(zhuān)項(xiàng)排查,對(duì)電 力設(shè)施保護(hù)區(qū)域內(nèi)不符合規(guī)范要求的構(gòu)筑物、堆放物、樹(shù)木 等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理。八、 森林防火26林區(qū)散墳方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患。全縣林區(qū)散葬墳 墓較多,特別是清明時(shí)節(jié)上墳燒紙眾多,占 引發(fā)林火起因的90%左右。強(qiáng)化宣傳,提倡和鼓勵(lì)用鮮花、植樹(shù)等方式文明祭祀。 在散墳較多的林區(qū)建設(shè)集中焚燒設(shè)施,爭(zhēng)取早日消除這 一隱患。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)
3、域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防控整改措施清單分類(lèi)序號(hào)重大安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患防控和整改措施責(zé)任單位八、森林 防火27林區(qū)消防設(shè)施設(shè)備覆蓋率不高。加大森林防火經(jīng)費(fèi)投入,結(jié)合營(yíng)造林和森林撫育措施,使重 點(diǎn)林區(qū)隔離網(wǎng)密度達(dá)到8.5米/公頃,形成阻隔功能較強(qiáng)的有 效林區(qū)防火體系。28基層管護(hù)能力不足,難以對(duì)林區(qū)進(jìn)行全 方位有效監(jiān)控。加強(qiáng)人防機(jī)防相結(jié)合;加強(qiáng)培訓(xùn),盡快打造一支“一專(zhuān)多能 集護(hù)林、病蟲(chóng)害防治、林業(yè)生產(chǎn)、森林撫育、制止亂砍濫伐 行為、林業(yè)宣傳等為一體的綜合性護(hù)林隊(duì)伍。充實(shí)基層護(hù)林 力量,同時(shí)加強(qiáng)林火視頻監(jiān)控、無(wú)人機(jī)巡護(hù)等新技術(shù)的推廣 和應(yīng)用。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防控整改措施清單分類(lèi)序號(hào)重大安全風(fēng)
4、險(xiǎn)和隱患防控和整改措施責(zé)任單位危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。全縣危險(xiǎn)廢物總體安全 處置能力無(wú)法滿(mǎn)足需求,尤其是廢鹽、高鹵 素殘?jiān)韧怀鲱?lèi)別危險(xiǎn)廢物利用處置難。少 數(shù)企業(yè)環(huán)境守法意識(shí)淡薄,違法轉(zhuǎn)移、處置、 傾倒、填埋固廢危廢的案件時(shí)有發(fā)生。固廢 鑒別管理體系不健全,少數(shù)企業(yè)瞞報(bào)、漏報(bào), 逃避監(jiān)管。一些地方危廢處置設(shè)施建設(shè)滯 后,貯存設(shè)施不規(guī)范,隨處堆放、臨時(shí)堆放 等現(xiàn)象仍然存在,不少危廢超期貯存。聯(lián)動(dòng) 監(jiān)管機(jī)制不健全,監(jiān)管力量、裝備水平存在 明顯差距。九、生 態(tài)環(huán)境30?;返戎攸c(diǎn)行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。全縣化工園區(qū)和化工生產(chǎn)企業(yè)等,諸多風(fēng)險(xiǎn) 源和環(huán)境敏感受體交錯(cuò)分布,大量的過(guò)往危 化品運(yùn)輸車(chē)船對(duì)生態(tài)環(huán)境安全構(gòu)成較大
5、威 脅。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展化工企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行 動(dòng)。重點(diǎn)檢查企業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情 況;廢水、廢氣等污染防治設(shè)施建設(shè)運(yùn)行及達(dá)標(biāo)情況;清污 分流、雨污分流改造情況;危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存及處置情況; 自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施安裝、聯(lián)網(wǎng)及運(yùn)行情況;環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急 預(yù)案編制情況;環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警措施落實(shí)情況;環(huán)境應(yīng)急 防范設(shè)施措施落實(shí)情況等8個(gè)方面。針對(duì)化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)檢查三個(gè)方面:一是園區(qū)規(guī)劃 環(huán)評(píng)要求落實(shí)情況,檢查園區(qū)化工企業(yè)“四個(gè)一批”的開(kāi)展 落實(shí)情況;二是園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況;三是園 區(qū)各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)情況。迅速開(kāi)展“兩個(gè)行動(dòng)”:一是開(kāi)展固廢危廢環(huán)境隱
6、患排查 整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。至12月31日,通過(guò)企業(yè)自查、專(zhuān)家檢查、 信訪(fǎng)核查、“回頭看”等方式,全過(guò)程排查固廢危廢環(huán)境管 理突出問(wèn)題,建立問(wèn)題清單,限時(shí)徹底整改。二是開(kāi)展固 廢危廢環(huán)境隱患暗訪(fǎng)行動(dòng)。按照市安委辦關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患及防控 整改措施清單的通知要求,統(tǒng)一開(kāi)展“六個(gè)必須停產(chǎn)整 治”,對(duì)存在污染環(huán)境犯罪的,嚴(yán)肅追究法人和實(shí)際控制人 的刑事責(zé)任。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防控整改措施清單分類(lèi)序號(hào)重大安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患防控和整改措施責(zé)任單位九、生態(tài) 環(huán)境31放射源風(fēng)險(xiǎn)。包括:移動(dòng)探傷風(fēng)險(xiǎn),使 用放射源的化工企業(yè),重點(diǎn)涉源單位風(fēng) 險(xiǎn),閑置廢棄放射源風(fēng)險(xiǎn),金屬熔煉企 業(yè),伴生礦開(kāi)發(fā)利用
7、企業(yè)。對(duì)移動(dòng)伽馬射線(xiàn)探傷單位異地首次作業(yè)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,平時(shí) 作業(yè)期間開(kāi)展突擊檢查。對(duì)使用放射源的化工企業(yè)和其他使 用易燃易爆化學(xué)品的涉源單位,實(shí)施全面排查,核實(shí)底數(shù), 建立清單,重點(diǎn)檢查放射源工作場(chǎng)所、源庫(kù)等區(qū)域強(qiáng)化安全 監(jiān)管。動(dòng)態(tài)掌握轄區(qū)內(nèi)破產(chǎn)、倒閉企業(yè)的閑置、廢棄放射源 情況,督促企業(yè)及時(shí)送貯到市城市放射性廢物庫(kù)或返問(wèn)原生 產(chǎn)廠(chǎng)家。督促金屬熔煉企業(yè)認(rèn)真落實(shí)廢舊金屬入爐前及產(chǎn)品 出廠(chǎng)前放射性檢測(cè)要求。對(duì)轄區(qū)內(nèi)伴生礦開(kāi)發(fā)利用企業(yè)輻射 環(huán)境安全管理情況開(kāi)展全面檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)歷史遺留廢渣 的存貯、渣庫(kù)安全隱患排查,確保廢渣安全貯存。十、城鎮(zhèn) 燃?xì)?2違章占?jí)喝細(xì)夤艿?、燃?xì)鈭?chǎng)站(含加氣 站)設(shè)施安
8、全防護(hù)間距不足、瓶裝液化 氣供應(yīng)站點(diǎn)數(shù)量較多且布局較分散、老 舊燃?xì)夤艿栏脑焐形慈客瓿?。督促屬地政府盡快落實(shí)占?jí)喝細(xì)夤艿肋`章、場(chǎng)站(含加氣站) 設(shè)施安全防護(hù)間距不足、老舊管道整治,對(duì)安全防護(hù)間距不 足且存在一定風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)站(含加氣站)設(shè)施責(zé)令立即停產(chǎn)停 銷(xiāo)。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防控整改措施清單分類(lèi)序號(hào)重大安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患防控和整改措施責(zé)任單位十、城鎮(zhèn) 燃?xì)?3燃?xì)庥脩?hù)面廣量大,尤其是餐飲場(chǎng)所因安 全使用意識(shí)不強(qiáng)或使用不規(guī)范,使用端事 故易發(fā)多發(fā)。聯(lián)合商務(wù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)餐飲場(chǎng)所安全用氣隱患排查,對(duì)使用瓶 裝氣的強(qiáng)制安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置,督促有條件的餐飲經(jīng)營(yíng) 用戶(hù)實(shí)施“瓶改管”。34第三方施工
9、破壞燃?xì)夤艿赖那闆r時(shí)有發(fā) 生。對(duì)臨近或穿越燃?xì)夤艿赖氖┕ろ?xiàng)目發(fā)現(xiàn)缺少燃?xì)夤艿辣Wo(hù)方 案等的,暫緩施工許可審批。近期實(shí)施。H、建 筑施工35危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管控要 求高、風(fēng)險(xiǎn)大,前期保障、現(xiàn)場(chǎng)安全管理 等不到位易造成安全事故。加大對(duì)危大工程隱患處罰力度,按照隱患即是事故的理念,認(rèn) 真貫徹危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定(住建部第 37號(hào)令),制定實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)化危大工程管控,對(duì)在危大工程中 發(fā)現(xiàn)的參建各方主體職責(zé)不落實(shí)、安全管控體系不健全、隱患排 查整改不到位等問(wèn)題,嚴(yán)格行政處罰。正在實(shí)施。36因建設(shè)單位等原因,造成施工企業(yè)盲目搶 工期、趕進(jìn)度,不能按正常工序組織施工。進(jìn)一步排查建
10、設(shè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況,對(duì)指令盲目搶 進(jìn)度、趕工期的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),暫緩發(fā)放預(yù)銷(xiāo)售許可。近 期實(shí)施。37施工總包單位違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管, 同時(shí)因低價(jià)中標(biāo)易導(dǎo)致安全投入不足。嚴(yán)格落實(shí)總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)總責(zé)的制度,嚴(yán)查違 法分包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管等行為,并將違法違規(guī)行為實(shí) 行信用聯(lián)合懲戒。正在實(shí)施。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防控整改措施清單分類(lèi)序號(hào)重大安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患防控和整改措施責(zé)任單位十二、 交通 運(yùn)輸38道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入。繼續(xù)暫停新增危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和車(chē)輛,現(xiàn)有800公里以上班 線(xiàn)客運(yùn)不能避開(kāi)凌晨2-5時(shí)運(yùn)行且不實(shí)施接駁運(yùn)輸?shù)囊宦赏_\(yùn),經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)后
11、不得延續(xù) 經(jīng)營(yíng)。對(duì)三年內(nèi)發(fā)生過(guò)較大以上責(zé)任事故或一年內(nèi)發(fā)生2起以上一般責(zé)任事故的企業(yè)三年 內(nèi)不予新增運(yùn)力。涉及縣級(jí)班線(xiàn)客運(yùn)、旅游客運(yùn)的道路客運(yùn)企業(yè),以及涉及劇毒、爆炸、 放射性貨種的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè),2020年底前必須實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化-級(jí)達(dá)標(biāo),不 達(dá)標(biāo)的取消相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可。提升營(yíng)運(yùn)車(chē)輛安全技術(shù)性能。從事800公里以上客運(yùn)車(chē)輛和劇毒、爆炸、放射性危險(xiǎn)貨 物運(yùn)輸車(chē)輛的技術(shù)狀況必須達(dá)到一級(jí),車(chē)輛二級(jí)維護(hù)保養(yǎng)周期不得高于4萬(wàn)公里或3個(gè)月。落實(shí)旅游經(jīng)營(yíng)者客運(yùn)安全的主體責(zé)任。制定旅游客車(chē)安全檢查制度,落實(shí)旅游經(jīng)營(yíng)者核 對(duì)游客身份和開(kāi)展行包安檢的主體責(zé)任,對(duì)身份不符或攜帶危險(xiǎn)物品的游客,不得乘坐旅 游
12、包車(chē)。強(qiáng)化對(duì)城市公交的安全保障。2020年上半年實(shí)現(xiàn)所有城市公交車(chē)輛安裝駕駛區(qū)域防護(hù)隔 離設(shè)施。2020年底實(shí)現(xiàn)所有城市公交車(chē)輛安裝智能視頻監(jiān)控、一鍵報(bào)警等技術(shù)防范設(shè)施。加強(qiáng)客運(yùn)站的安全管理。三級(jí)以上客運(yùn)站要在2019年底前完成對(duì)硬件設(shè)施的配備和改 造,按規(guī)定落實(shí)實(shí)名制售票、乘客身份核對(duì)、行包安檢和三不進(jìn)站、六不出站等要求。清理道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛掛靠經(jīng)營(yíng)。開(kāi)展清理道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛掛靠專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng), 制定掛靠認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),2020年底前完成所有掛靠車(chē)輛的清理整頓,對(duì)未按要求清理掛靠車(chē)輛 的,一律停業(yè)整改,依法吊銷(xiāo)掛靠車(chē)輛的道路運(yùn)輸證件。深化主動(dòng)安全智能防控系統(tǒng)應(yīng)用。道路兩客一危企業(yè)應(yīng)將主動(dòng)安全智能
13、防控?cái)?shù)據(jù)按規(guī) 定接入行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)。要通過(guò)融合主動(dòng)安全智能防控?cái)?shù)據(jù)、運(yùn)政在線(xiàn)數(shù)據(jù)、道路違法和事 故數(shù)據(jù)、保險(xiǎn)理賠數(shù)據(jù),以大數(shù)據(jù)應(yīng)用,建立道路兩客一危企業(yè)的安全信用管理體系。 完善從業(yè)人員記分考核管理機(jī)制,實(shí)施聯(lián)合懲戒。聯(lián)合打擊道路交通非法行為。建立各部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)處罰和源頭處罰 并重,嚴(yán)查道路運(yùn)輸違法行為、交通安全違法行為,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為多、交通事故多 的責(zé)任企業(yè)、責(zé)任人,實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)不及時(shí)清理車(chē)輛逾期未檢驗(yàn)、未 報(bào)廢、未處理交通違法的企業(yè),責(zé)令限期整改,逾期不整改的,責(zé)令停業(yè)整頓。將縣外籍 重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛嚴(yán)重違法違規(guī)信息,及時(shí)抄告縣外管理部門(mén)加強(qiáng)管理和處罰。
14、提升交通運(yùn)輸從業(yè)人員和交通參與者安全素質(zhì)。鼓勵(lì)新進(jìn)入兩客一危道路運(yùn)輸?shù)膹臉I(yè) 人員參加職業(yè)化培訓(xùn)教育。在中小學(xué)和幼兒園課程中設(shè)立交通安全課程,每學(xué)期至少進(jìn)行 一次安全培訓(xùn)和警示教育。實(shí)施道路交通安全教育宣傳提升工程,不斷提升人民群眾,尤 其是農(nóng)村地區(qū)廣大人民群眾的法治意識(shí)、安全意識(shí)、文明出行意識(shí)和基本防護(hù)技能。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防控整改措施清單分類(lèi)序號(hào)重大安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患防控和整改措施責(zé)任單位十二、 交通 運(yùn)輸39危險(xiǎn)貨物港口和水路 運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格水路及港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)準(zhǔn)入。除涉及能源布局需求(LNG倉(cāng)儲(chǔ))的項(xiàng)目 夕卜,停止審批內(nèi)河港曰?;沸?、擴(kuò)建項(xiàng)目。結(jié)合化工行業(yè)整治,同步
15、開(kāi)展港曰?;?品碼頭整治,化工企業(yè)或化工園區(qū)關(guān)停后,對(duì)應(yīng)的港口碼頭及儲(chǔ)罐一并關(guān)停,撤銷(xiāo)岸 線(xiàn)許可和經(jīng)營(yíng)許可。暫停新增水路危化品運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可。港口危險(xiǎn)貨物企業(yè)2019 年底前全部實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上達(dá)標(biāo),對(duì)未達(dá)標(biāo)的取消經(jīng)營(yíng)許可。嚴(yán)控水路及港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)貨種。從2020年1月1日開(kāi)始,禁止涉及1.1類(lèi)、1.2 類(lèi)、1.3類(lèi)爆炸品成分的煙花爆竹集裝箱在港口裝卸和存儲(chǔ)。對(duì)一年以上未作業(yè)的危 險(xiǎn)貨物品種一律取消港口作業(yè)許可。未分類(lèi)散裝液體貨物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)評(píng) 估,確定運(yùn)輸、裝卸條件,不滿(mǎn)足條件的不予辦理船舶和港口作業(yè)申報(bào)審批。對(duì)具有 低閃點(diǎn)、污染危害性嚴(yán)重的危化品,控制水路運(yùn)輸和港口作
16、業(yè)總量。嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸船舶通航管控。結(jié)合化工行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治,同步禁止運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物、 危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶進(jìn)入南水北調(diào)東線(xiàn)一期工程調(diào)水的通航河道、湖泊。2020年底前禁 止所有單殼化學(xué)品船舶和油船在內(nèi)河水域航行、停泊。對(duì)未安裝或未正常使用VITS、 AIS等船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸船舶禁止進(jìn)入我縣通航水域航行。加大違法行為打擊力度。嚴(yán)厲打擊水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸瞞報(bào)、謊報(bào)等違法行為。對(duì)船 舶違法洗艙、非法排放洗艙水、非法進(jìn)行液貨過(guò)駁等行為,除從重實(shí)施行政處罰外, 建立黑名單制度,禁止在漣水水域航行和作業(yè)。開(kāi)展三無(wú)船舶(無(wú)船名、無(wú)船籍 港、無(wú)船舶證書(shū))專(zhuān)項(xiàng)整治,檢查發(fā)現(xiàn)三無(wú)船舶,一律暫扣直至強(qiáng)制拆解。
17、40公路基礎(chǔ)設(shè)施安全風(fēng) 險(xiǎn)。加大公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)力度。開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)平安放心路創(chuàng)建。對(duì)道路交通事故多發(fā)的交叉路口、無(wú)安全防護(hù)的臨 水路段、年久失修的橋梁護(hù)欄進(jìn)行全面排查。聯(lián)系高速公路實(shí)施“消堵消患工程。按照一路一策、一堵一策、一患一策的原則, 對(duì)流量大、隱患大的樞紐、互通、服務(wù)區(qū)出入口交通隱患和易堵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行合理交通渠 化,完善和更新交通安全設(shè)施。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防控整改措施清單分類(lèi)序號(hào)急患防控和整改措施責(zé)任單位卜二、交通 運(yùn)輸41交通工程建設(shè)施工安全風(fēng)險(xiǎn)。加大交通工程施工安全生產(chǎn)投入。建設(shè)單位在編制工程招標(biāo)文件及 項(xiàng)目概預(yù)算時(shí),特大橋、隧道工程部分的安全生產(chǎn)費(fèi)用不得低于其
18、建筑安裝工程費(fèi)用的1.8%。強(qiáng)化交通工程施工企業(yè)安全信用管理。對(duì)發(fā)生一般安全責(zé)任事故 的,履約考核結(jié)果評(píng)定不得高于中;對(duì)發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故 的,履約考核結(jié)果評(píng)定為差;對(duì)發(fā)生重大以上安全責(zé)任事故的,三 年內(nèi)不得在內(nèi)參與交通工程的投標(biāo)活動(dòng)。42?;愤\(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)?;泛竭\(yùn)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建設(shè)岸基監(jiān)控平臺(tái)。實(shí)施高質(zhì)量的?;反斑x船機(jī)制,落實(shí)轄區(qū)選船率不低于90%的 目標(biāo)。結(jié)合全縣化工行業(yè)整治提升工作,同步推動(dòng)低質(zhì)量?;愤\(yùn)輸企 業(yè)、碼頭和船舶逐漸退出運(yùn)輸市場(chǎng)。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防控整改措施清單分類(lèi)序號(hào)重大安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患防控和整改措施責(zé)任單位43船舶防污染風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)企業(yè)主體
19、責(zé)任,規(guī)范船舶洗艙、清艙、清污、換貨種和污染物排放 等操作行為。實(shí)施船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置聯(lián)合監(jiān)管及電子聯(lián)單制度。對(duì)危險(xiǎn)品船舶涉及非法洗艙、處置洗艙水等嚴(yán)重違法行為實(shí)施四個(gè)一 律(一律對(duì)公司進(jìn)行附加審核;一律依法按上限處罰;一律作為不誠(chéng)信企 業(yè)及船舶通知港口、貨主,在實(shí)施選船機(jī)制中予以限制;一律通報(bào)船籍港 安監(jiān)部門(mén)、交通主管部門(mén)和海事管理機(jī)構(gòu))。44橋梁安全風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)業(yè)主單位自主監(jiān)控責(zé)任,建設(shè)橋衛(wèi)士等預(yù)警信息系統(tǒng)。協(xié)調(diào)航道部門(mén)優(yōu)化橋區(qū)航標(biāo)設(shè)置,醒目橋區(qū)通航標(biāo)志標(biāo)識(shí)。十三、 水上交通和救援45橋梁防撞能力不足。落實(shí)橋梁經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按照一橋一策建設(shè)橋梁防碰撞 設(shè)施。建立健全應(yīng)急預(yù)
20、案,配備應(yīng)急力量,加強(qiáng)應(yīng)急演練。46“三無(wú)船非法載客及作 業(yè)隱患。由地方人民政府牽頭組織開(kāi)展“三無(wú)船”專(zhuān)項(xiàng)整治。實(shí)施水上交通突發(fā)違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,加大打擊三無(wú)船非法載客 及作業(yè)等違法行為的力度,建立一批違法船舶集中扣押點(diǎn)。多部門(mén)聯(lián)動(dòng),禁止三無(wú)船進(jìn)入通航水域從事水上交通、供應(yīng)、修理等 服務(wù)。47惡劣天氣及水位轉(zhuǎn)換 期風(fēng)險(xiǎn)。建立與氣象水文部門(mén)共建共享機(jī)制,建設(shè)流速監(jiān)測(cè)系統(tǒng),通過(guò)船E行 安全預(yù)警信息平臺(tái)、VHF等發(fā)布災(zāi)害性氣象預(yù)警、水位流速等信息。在受水流影響較為嚴(yán)重的水域,安排引航員為有需求船舶提供服務(wù),安 排海巡艇現(xiàn)場(chǎng)駐守。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防控整改措施清單分類(lèi)序號(hào)防控和整改措施
21、責(zé)任單位十四、 水利 工程48水利工程建設(shè)方面,工地分布廣、數(shù)量多, 加之實(shí)施主體多在基層,參建單位管理水 平參差不齊,監(jiān)管難度大,存在施工現(xiàn)場(chǎng) 危險(xiǎn)源較多等安全風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展水利工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,突出高邊坡、深基坑、 圍堰、腳手架、塔吊、施工用電等重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管 理,嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案。集中整治施工外包工程,將非法分包、轉(zhuǎn)包的施工企業(yè)列入信用管 理“黑名單”。嚴(yán)各施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員的考核管理,突出抓好工程一 線(xiàn)人員特別是農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn),以及特種作業(yè)人員持證上崗。49實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品方面,系統(tǒng)有水環(huán)境監(jiān) 測(cè)實(shí)驗(yàn)室,存放強(qiáng)酸、強(qiáng)堿、氤化物
22、等危 化品,存在易燃、易制爆、易制毒等化學(xué) 品管理不善的風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)危化品專(zhuān)人保管,完善安全警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和安全周知卡, 配備應(yīng)急消防裝置和安全防護(hù)用品。劇毒物品安裝安全報(bào)警系統(tǒng),與公安部門(mén)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)。50水利工程運(yùn)行管理方面,存在度汛安全風(fēng) 險(xiǎn)。1.聚焦安全度汛,全面開(kāi)展汛前檢查自查,加快水利工程水毀修復(fù)進(jìn) 度,強(qiáng)化水文監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),嚴(yán)格執(zhí)行水利工程調(diào)度規(guī)程,突出抓 好水庫(kù)汛限水位管理。51III、IV類(lèi)病險(xiǎn)閘站。1.落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),制定應(yīng)急處置預(yù)案。2按規(guī)范實(shí)行降等運(yùn)行或封堵3:加快加固改造前期工祐,盡快上報(bào)立項(xiàng)加固改造。加固改造批準(zhǔn)后 立即實(shí)施。52辦公經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全方面,存在消防安全風(fēng)
23、 險(xiǎn)、出租房屋管理及主體責(zé)任落實(shí)不到位 等安全風(fēng)險(xiǎn)。1 .完善消防設(shè)施,盡快消除安全隱患。2.逐步收回出租房屋,凡是不符合消防規(guī)定和餐飲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,一律 關(guān)停整治。53勞務(wù)公司出租經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不符合消防規(guī)定。立即停業(yè)、加強(qiáng)檢查,沒(méi)有取得消防檢查許可的,不得營(yíng)業(yè)。54改制企業(yè)還存在危房隱患。督促改制公司承擔(dān)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全管理。對(duì)危房逐一登記造冊(cè), 制定加固消險(xiǎn)方案,申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)后即刻開(kāi)展維修加固。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防控整改措施清單重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防控整改措施清單分類(lèi)序號(hào)重大安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患財(cái) 空和整改措施責(zé)任單位一、電力4電力設(shè)施保護(hù)各級(jí)主管部門(mén)的人員編 制與承擔(dān)的工作職
24、責(zé)不匹配。盡快明確相關(guān)科室和專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)電力安全管理工作。二、學(xué)校 及實(shí)驗(yàn)室5學(xué)校食品安全風(fēng)險(xiǎn)。全面落實(shí)校園食品安全管理校長(zhǎng)(園長(zhǎng))負(fù)責(zé)制:將食品 安全工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容;強(qiáng)化食品安全全過(guò)程監(jiān) 管;建立食品采購(gòu)追溯體系;落實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度。6學(xué)校消防安全風(fēng)險(xiǎn)。部署集中開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,針對(duì)實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)樓、 學(xué)生宿舍、食堂等重點(diǎn)場(chǎng)所,檢查消防安全責(zé)任是否落實(shí)、 消防設(shè)施是否完好、電氣設(shè)施是否存在安全隱患、裝飾裝 修是否符合消防安全要求、電動(dòng)自行車(chē)是否違規(guī)停放充電、 疏散通道是否暢通、日常消防安全管理措施是否落實(shí)等, 要求排查全覆蓋,隱患全見(jiàn)底。7校車(chē)安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持從校車(chē)安全管理的各個(gè)
25、環(huán)節(jié)入手,會(huì)同公安、交通運(yùn) 輸?shù)炔块T(mén)完善道路、車(chē)輛、交通標(biāo)志等設(shè)施,嚴(yán)格駕駛員 資格審查,排查行車(chē)路線(xiàn)及道路隱患,加大校車(chē)動(dòng)態(tài)管控, 嚴(yán)查超速超員違法行為,加大非法接送學(xué)生車(chē)輛查處力度。 會(huì)同公安、交通運(yùn)輸部門(mén)部署進(jìn)一步加強(qiáng)校車(chē)安全管理, 加強(qiáng)隱患排查、路面執(zhí)法、宣傳教育和問(wèn)責(zé)力度。分類(lèi)序號(hào)急患防控和整改措施責(zé)任單位十五、農(nóng) 業(yè)機(jī)械55農(nóng)機(jī)安全作業(yè)存在夏秋農(nóng)忙季節(jié)機(jī) 手連續(xù)疲勞作業(yè)、機(jī)耕路橋不配套, 拖拉機(jī)違法載人等隱患。加大拖拉機(jī)違法載人查處力度,嚴(yán)厲打擊違法行為;開(kāi)展安全生 產(chǎn)和操作技能培訓(xùn),提高隱患治理能力;強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育, 增強(qiáng)農(nóng)機(jī)手安全生產(chǎn)意識(shí)。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防
26、控整改措施清單分類(lèi)序號(hào)防控和整改措施責(zé)任單位十六、 成品油56成品油批發(fā)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)油 庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)油庫(kù)逐一檢查,對(duì)大排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理,逐條加以細(xì)化,實(shí)行“菜 單式管理。能立即整改的,立知立改;不能立即整改的,列出整改意見(jiàn)、措 施和時(shí)間進(jìn)度表,限期整改;限期整改依然不合格不合規(guī)的,不予通過(guò)年檢, 并報(bào)商務(wù)部撤銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。57成品油與化工產(chǎn)品混裝、 混區(qū),油庫(kù)施工作業(yè)。1 .組織企業(yè)安全生產(chǎn)自查自糾;2開(kāi)展檢查,列出安全隱患清單,督促成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)限期整改;督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急預(yù)案;建立安全生產(chǎn)紅黑名單制度,納入誠(chéng)信檔案;組織對(duì)大排查大整治工作進(jìn)行“回頭看”,跟蹤檢查,督
27、促整改落實(shí)到位。58成品油零售、企業(yè)加油站(點(diǎn))安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)加油站、加油點(diǎn)逐-檢查。對(duì)大排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行菜單式管理。能立即整 改的,立知立改;不能立即整改的,列出整改意見(jiàn)、措施和時(shí)間進(jìn)度表,限期整改; 限期整改依然不合格不合規(guī)的,不予通過(guò)年檢,依法撤銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。十七、 加油站59改造施工作業(yè),日常運(yùn)營(yíng) 中設(shè)備設(shè)施、管線(xiàn)老化, 不按規(guī)定銷(xiāo)售散裝汽油。1 .組織企業(yè)安全生產(chǎn)自查自糾;聯(lián)合開(kāi)展檢查,列出安全隱患清單,督促成品油零售企業(yè)限期整改;督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急預(yù)案;建立安全生產(chǎn)紅黑名單制度,納入誠(chéng)信檔案;組織對(duì)大排查大整治工作進(jìn)行回頭看,跟蹤檢查,督促整改落實(shí)到位。60非法流動(dòng)加
28、油安全風(fēng)險(xiǎn)。按照政府牽頭、部門(mén)分工、聯(lián)合執(zhí)法、高限處罰的原則,由各地開(kāi)展聯(lián)合執(zhí) 法,集中打擊,形成高壓態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防控整改措施清單分類(lèi)序號(hào)防控和整豺昔施責(zé)任單位十七、 加油站61加油車(chē)或者面包車(chē)、商務(wù) 車(chē)、廂式車(chē)等通過(guò)非法改 裝后,四處流竄,非法銷(xiāo) 售汽柴油?!傲鲃?dòng)加油屬于無(wú)證無(wú)照違法經(jīng)營(yíng),整治工作涉及市場(chǎng)監(jiān)管、公安、商務(wù)、應(yīng) 急、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、稅務(wù)等多個(gè)部門(mén)。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于先照后證改 革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見(jiàn)(國(guó)發(fā)(2015) 62號(hào)),由各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)牽 頭協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén),建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,使整治工作常態(tài)化、 長(zhǎng)效化。62商場(chǎng)等大型商業(yè)場(chǎng)所
29、安 全隱患較多。督促相關(guān)商業(yè)場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即整改,整改不到位的,勒 令停業(yè)整頓。十八、 大型商業(yè) 綜合體63商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所業(yè) 態(tài)多元,含有大量餐飲、 娛樂(lè)等功能,容易引起火 災(zāi)和踩踏事件。依托行業(yè)協(xié)會(huì),強(qiáng)化行業(yè)安全培訓(xùn),落實(shí)大型商業(yè)場(chǎng)所消防安全的主體責(zé)任;推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,支持行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),組織企業(yè)開(kāi)展自 查自糾;配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展大型商業(yè)場(chǎng)所消防安全大排查、大整治,對(duì)大排查中發(fā)現(xiàn) 的問(wèn)題,勒令企業(yè)立即整改;建立商場(chǎng)消防安全紅黑名單制度,納入誠(chéng)信檔案;組織對(duì)大排查大整治工作進(jìn)行回頭看,跟蹤檢查,督促整改落實(shí)到位。64餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂秒[患。組織餐飲場(chǎng)所開(kāi)展燃?xì)?/p>
30、使用安全自查工作,主動(dòng)消除隱患;對(duì)未與供氣企業(yè)簽 訂供用氣合同的餐飲場(chǎng)所,督促其與合法供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。十九、 餐飲場(chǎng)所65餐飲企業(yè),特別是小企業(yè) 的燃?xì)獍踩庾R(shí)不強(qiáng),燃 氣安全知識(shí)培訓(xùn)不到位, 燃?xì)馐褂貌僮鞑灰?guī)范,燃 氣安全隱患整改不徹底。依托行業(yè)協(xié)會(huì),強(qiáng)化行業(yè)安全培訓(xùn),推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,支持行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展 安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),組織企業(yè)開(kāi)展自查自糾;開(kāi)展不定期抽查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,通報(bào)建設(shè)部門(mén);建立餐飲企業(yè)燃?xì)獍踩t黑名單制度,納入誠(chéng)信檔案;組織對(duì)餐飲企業(yè)大排查大整治工作進(jìn)行回頭看,跟蹤檢查,督促整改落實(shí) 到位。二十、回 收企業(yè)66再生資源回收企業(yè)安全 隱患。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展拉網(wǎng)式
31、檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,責(zé)成立即整改,整改不到位的,勒 令停業(yè)整頓。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防控整改措施清單分類(lèi)序號(hào)患防控和整改措施責(zé)任單位二十、 文化旅游67文化旅游活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn),主要存在A 級(jí)旅游景區(qū)、文博場(chǎng)館、文保單位、 大型演出及重大節(jié)慶活動(dòng)人員密集, 容易產(chǎn)生擁擠、踩踏等安全事故;旅 游包車(chē)存在安全隱患。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)查營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)。實(shí)施場(chǎng)館場(chǎng)所客流超載治理行動(dòng)。實(shí)施旅游包車(chē)治理行動(dòng)。對(duì)“擅自從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出的,沒(méi)收演出器材和違法所得,并處 以罰款,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)性演出許可證,構(gòu)成犯罪的依法追 究刑事責(zé)任。(長(zhǎng)期堅(jiān)持)通過(guò)預(yù)約、分流、引導(dǎo)等方式加強(qiáng)客流控制。(長(zhǎng)期堅(jiān)持)督促旅行
32、社選用正規(guī)的汽車(chē)公司,配合公安、交通等部門(mén)嚴(yán)格 審查旅游包車(chē)車(chē)輛和駕駛?cè)说馁Y質(zhì),嚴(yán)禁租用無(wú)旅游客運(yùn)資質(zhì)車(chē) 輛接待旅行團(tuán)隊(duì)。(長(zhǎng)期堅(jiān)持)針對(duì)黃金周、節(jié)假日以及自然災(zāi)害高發(fā)季,加強(qiáng)對(duì)防汛備汛、 火災(zāi)防控應(yīng)急措施的檢查。及時(shí)公布熱門(mén)景區(qū)、文博場(chǎng)館客流和 旅游目的地天氣交通等有效信息,合理引導(dǎo)游客出行。(長(zhǎng)期堅(jiān) 持)68文化旅游場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn),主要存在非 法經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)、不合 理低價(jià)游以及黑導(dǎo)黑社“黑車(chē)等 市場(chǎng)亂象;無(wú)證文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所仍 屢禁不止,特別是黑網(wǎng)吧黑歌廳”, 存在安全隱患;娛樂(lè)場(chǎng)所、文博場(chǎng)館、 文保單位、A級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)旅游 飯店存在消防設(shè)施不完備、系統(tǒng)老化 等安全隱患。實(shí)施
33、“五黑治理行動(dòng)。聯(lián)合消防部門(mén)開(kāi)展火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)治理。深入排查、摸清底數(shù),排出安全隱患清單,制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案。 (9月底前)對(duì)沒(méi)有取得合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)堅(jiān)決予以取 締。(長(zhǎng)期堅(jiān)持)實(shí)行安全生產(chǎn)黑名單制度和運(yùn)營(yíng)主體安全承諾制度。(已完 成)加大文博場(chǎng)館和文保單位安全經(jīng)費(fèi)投入,推進(jìn)安全設(shè)施建設(shè)。 (長(zhǎng)期堅(jiān)持)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防控整改措施清單分類(lèi)序號(hào)急患防控和整改措施責(zé)任單位69文化旅游項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn),主要是大 型游樂(lè)設(shè)施項(xiàng)目、水上游覽項(xiàng)目和 出境旅游產(chǎn)品安全隱患。實(shí)施高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目治理行動(dòng),實(shí)施旅游產(chǎn)品安全治理行動(dòng)。督促運(yùn)營(yíng)主體加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備安全檢查,規(guī)范安全管理、完善應(yīng) 急預(yù)
34、案。(9月底前)督促旅行社和在線(xiàn)旅游企業(yè)加強(qiáng)出境旅游產(chǎn)品安全審查,及時(shí) 下架有安全隱患產(chǎn)品。(長(zhǎng)期堅(jiān)持)二十、 文化旅游70安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),主要是部分文化旅 游企事業(yè)單位安全意識(shí)薄弱,安全 制度落實(shí)不到位,工作人員缺乏應(yīng) 有的安全知識(shí)和操作技能,發(fā)生突 發(fā)情況,有效應(yīng)對(duì)和快速處置能力 不足;部分文化和旅游行政部門(mén)落 實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任不到 位。組織開(kāi)展明查暗訪(fǎng)活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)全縣文化和旅游領(lǐng)域安全 生產(chǎn)開(kāi)展明查暗訪(fǎng),重點(diǎn)檢查A級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)旅游飯店、 娛樂(lè)場(chǎng)所、上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、文物保護(hù)單位和文博場(chǎng)館等人員聚 集場(chǎng)所。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在的重大安全隱患,現(xiàn)場(chǎng)督促場(chǎng)所責(zé) 任人依法整改,并告知文化廣
35、電和旅游行政部門(mén)抓好監(jiān)督檢查。 檢查結(jié)束后,將明查暗訪(fǎng)結(jié)果通報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題隱患梳 理匯總報(bào)縣政府辦督查科、縣安辦。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)主題活動(dòng),宣傳普及安全防范知識(shí),開(kāi)展安 全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練。及時(shí)協(xié)調(diào)并督促解決各地安全生產(chǎn)中 的突出問(wèn)題。加大安全執(zhí)法檢查力度,實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與常態(tài)監(jiān)管相結(jié)合,增 加明查暗訪(fǎng)頻次,采取通報(bào)、約談、督辦等方式,督促文化旅 游企事業(yè)單位落實(shí)主體責(zé)任。(長(zhǎng)期堅(jiān)持)按照誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則, 對(duì)因失職、瀆職造成安全事故的,依照有關(guān)規(guī)定追充責(zé)任。(長(zhǎng) 期堅(jiān)持)完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與公安、應(yīng)急、交通、衛(wèi)生、氣象等部門(mén) 的信息溝通與協(xié)作。(K期堅(jiān)持)
36、做好文化和旅游市場(chǎng)假口值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位 24小時(shí)專(zhuān)人值班制度。(長(zhǎng)期堅(jiān)持)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防控整改措施清單分類(lèi)序號(hào)重大安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患防控和整改措施責(zé)任單位二十二、 危險(xiǎn) 化學(xué)品71危險(xiǎn)化學(xué)品自身存在重 大安全風(fēng)險(xiǎn),在其生產(chǎn)、 使用、儲(chǔ)存過(guò)程中具有爆 炸和中毒的安全風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)控新增風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)一律不批新的化工園區(qū),一律不批化工園區(qū)外 化工企業(yè),一律不批化工園區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長(zhǎng)期不能穩(wěn)定運(yùn)行企 業(yè)的新改擴(kuò)建化工項(xiàng)目“三個(gè)一律不批的規(guī)定。嚴(yán)把化工建設(shè)項(xiàng)目安全條 件、安全設(shè)施審查關(guān)口,充分論證工藝的安全先進(jìn)性,按規(guī)定設(shè)置自動(dòng)控制 系統(tǒng)。加大行政許可現(xiàn)場(chǎng)核查力度,嚴(yán)
37、把行政許可證審查關(guān)口?;獯媪匡L(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè),依法開(kāi)展深 度安全檢查與整改指導(dǎo),強(qiáng)化隱患排查和隱患整改。落實(shí)管控措施。開(kāi)展重點(diǎn)化工企業(yè)本質(zhì)安全整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。治理重大生 產(chǎn)安全事故隱患;治理在役生產(chǎn)裝置儲(chǔ)存設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題;治 理在役生產(chǎn)裝置儲(chǔ)存設(shè)施自動(dòng)化控制系統(tǒng)以及安全儀表系統(tǒng)存在的問(wèn)題;提升企業(yè)安全管理能力。加快推進(jìn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建進(jìn)程,嚴(yán)格考核評(píng)審, 提高二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和運(yùn)行質(zhì)量。提升企業(yè)員工安全素質(zhì)。持續(xù)開(kāi)展化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè) 主要負(fù)責(zé)人和安全總監(jiān)或分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識(shí)再培訓(xùn)。深入推進(jìn)化工園區(qū)開(kāi)展區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定重點(diǎn)防控的區(qū)域
38、、目標(biāo)和 危險(xiǎn)源點(diǎn),對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)大、易導(dǎo)致多米諾現(xiàn)象的企業(yè)和重大風(fēng)險(xiǎn) 源點(diǎn),堅(jiān)決予以消除。強(qiáng)化園區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等建設(shè),加強(qiáng)風(fēng) 險(xiǎn)管控。推進(jìn)應(yīng)急救援能力建設(shè)。推動(dòng)企業(yè)應(yīng)急處置預(yù)案制定、物質(zhì)儲(chǔ)備、員工 培訓(xùn),進(jìn)一步提高企業(yè)生產(chǎn)安全事故的初始處置能力和自救能力。提檔園區(qū) 專(zhuān)門(mén)消防站建設(shè),完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高區(qū)域應(yīng)急救援能力。72城鎮(zhèn)人員密集區(qū)及園區(qū) 外化工企業(yè)存在重大安 全風(fēng)險(xiǎn)。73化工園(集中)區(qū)生產(chǎn)工 藝繁多、儲(chǔ)存量大、管道 密集、人員集中,各類(lèi)安 全風(fēng)險(xiǎn)疊加,存在因一起 事故引發(fā)多米諾效應(yīng)的 重大風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防控整改措施清單分類(lèi)序號(hào)重大安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患
39、防控和整改措施責(zé)任單位二十二、 危險(xiǎn) 化學(xué)品74加油站儲(chǔ)罐和加油設(shè)施與周邊 安全防護(hù)距離不足、安全設(shè)施 不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、卸油和加油 過(guò)程中安全防范措施不到位等 容易導(dǎo)致油品泄漏,引發(fā)火災(zāi), 波及影響周邊群眾生命財(cái)產(chǎn)安 全。1 .嚴(yán)把許可關(guān)口。不符合安全條件的一律不予頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證;安全 審查手續(xù)不全、經(jīng)營(yíng)許可證不在有效期內(nèi)、安全距離不符合要求的, 一律暫停營(yíng)業(yè)。加強(qiáng)執(zhí)法檢查。各部門(mén)按職責(zé)分工依法開(kāi)展檢查,對(duì)存在違法生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;經(jīng)停產(chǎn) 整頓仍達(dá)不到要求的,一律關(guān)閉取締。督促加油站落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度, 加強(qiáng)人員安全培訓(xùn),強(qiáng)
40、化設(shè)備設(shè)施管理,規(guī)范動(dòng)火等特殊作業(yè)管理, 及時(shí)排查整治隱患。二十三、 工礦商貿(mào)75冶金煤氣中毒、爆炸和高溫熔 融金屬外泄、爆炸安全風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)把鋼鐵企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全條件審查關(guān)口。未履 行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)程序、不具備安全生產(chǎn)條件的,一律不 允許建設(shè)、投產(chǎn);在建、己建的一律限期整改,到期未完成整改的一 律停止使用。持續(xù)推進(jìn)煤氣柜專(zhuān)項(xiàng)安全診斷行動(dòng)。每年至少組織煤氣柜重大隱 患市級(jí)專(zhuān)家診斷一次,對(duì)存在重大事故隱患限期未完成整改的煤氣柜 -律關(guān)停。嚴(yán)格安全標(biāo)準(zhǔn),倒逼鋼鐵企業(yè)提質(zhì)升級(jí)。2022年前所有鋼鐵企業(yè) 必須達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化以上水平,逾期未達(dá)到的一律停產(chǎn)整頓;實(shí)施標(biāo) 準(zhǔn)化評(píng)審質(zhì)量復(fù)查
41、和運(yùn)行質(zhì)量審計(jì)全覆蓋,加強(qiáng)質(zhì)量管控。依法嚴(yán)懲違法違規(guī)行為。對(duì)發(fā)生事故、重大隱患整改不力的鋼鐵 企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)、限貸、限地等聯(lián)合懲戒措施并依法嚴(yán)格追究責(zé)任;對(duì) 因違法違規(guī)情況嚴(yán)重導(dǎo)致事故的外委施工、外包作業(yè)單位,一律禁止 在漣水承接新業(yè)務(wù)。抓鋼鐵企業(yè)主要負(fù)責(zé)人這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。嚴(yán)格主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn) 管理和能力資格考核,自任職之日起6個(gè)月內(nèi)必須依法取得考核合格 證。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防控整改措施清單分類(lèi)序號(hào)重大安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患防控和整改措施責(zé)任單位二十三、 工礦福貿(mào)76可燃性粉塵火災(zāi)、爆炸以及鋁鎂金 屬粉塵遇水產(chǎn)生的可燃性氣體爆炸 安全風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化源頭管控,堅(jiān)決取締非法違法企業(yè)。對(duì)證照不全
42、、無(wú)規(guī)劃 或規(guī)劃不符、未履行消防驗(yàn)收手續(xù)的粉塵涉爆企業(yè),責(zé)令限期 改正,限期沒(méi)有改正到位的,一律提請(qǐng)地方政府取締。強(qiáng)化防爆要求,加快關(guān)閉舊工藝、小規(guī)模的老企業(yè)。三年內(nèi), 通過(guò)提高粉塵防爆設(shè)施設(shè)備質(zhì)量和安全管理標(biāo)準(zhǔn),在全市范圍 內(nèi)關(guān)停、退出不達(dá)標(biāo)粉塵涉爆企業(yè)。強(qiáng)化隱患整改,提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控能力。對(duì)近年來(lái)粉塵防爆專(zhuān) 項(xiàng)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患未完成整改的企業(yè),一律關(guān)停。強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,建立健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。加大應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境、 市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法力度,對(duì)被相關(guān)部門(mén)連續(xù)立案處罰 的企業(yè),通過(guò)納入聯(lián)合懲戒黑名單管理、主流媒體公開(kāi)曝光以 及公益訴訟等手段,倒逼企業(yè)退出。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防
43、控整改措施清單77涉危化品企業(yè)特種設(shè)備安全生 產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)。全面排查隱患,堅(jiān)決整改到位。對(duì)涉?;菲髽I(yè)特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn) 開(kāi)展大排查大整治,并同步對(duì)電站鍋爐范圍內(nèi)管道、人員密集場(chǎng)所 使用的電梯、大型游樂(lè)設(shè)施開(kāi)展排查整治,實(shí)現(xiàn)安全隱患排查整治 全覆蓋,堅(jiān)決做到“拉網(wǎng)式排查、清單式管理、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)式落實(shí)。強(qiáng)化保障措施,務(wù)求工作實(shí)效。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)技術(shù)支撐作用, 必要時(shí)將采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式,邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)、省市級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)和行 業(yè)組織協(xié)助基層監(jiān)察機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查整治。成立由縣局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),縣 局有關(guān)科室和特檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專(zhuān)家參加的檢查組,采取明 查暗訪(fǎng)、飛行檢查、突擊檢查等方式進(jìn)行全面督查,及時(shí)通報(bào)情況、 督
44、促整改。還清歷史欠賬,筑牢工作基礎(chǔ)。抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員,在大排查大整治期 間對(duì)化工園區(qū)壓力管道全面把脈問(wèn)診,摸清底數(shù)、掌握情況。對(duì)排 查發(fā)現(xiàn)未辦理使用登記的,立即辦理登記注冊(cè);對(duì)排查發(fā)現(xiàn)未經(jīng)監(jiān) 檢、超期未檢的,一律關(guān)停安排檢驗(yàn)。構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)源頭治理。在開(kāi)展好大排查大整治的同時(shí),以 隱患分類(lèi)、識(shí)別、治理為主線(xiàn),編制我縣風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查 治理的雙重預(yù)防工作細(xì)則,指導(dǎo)特種設(shè)備使用單位開(kāi)展雙重預(yù)防體 系建設(shè)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),尤其是區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)分析研判, 提出預(yù)防和減少事故的方法措施,科學(xué)構(gòu)筑有效的安全防線(xiàn)。78電站鍋爐重大事故風(fēng)險(xiǎn)。79涉?;菲髽I(yè)鍋爐、壓力容器 、壓力管道安全隱患。通過(guò)
45、“拉網(wǎng)式”排查、“清單式”管理、“對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)式”落實(shí),5月 底完成涉?;菲髽I(yè)特種設(shè)備摸底工作,建立重大安全隱患臺(tái)賬; 2019年年底前,基本完成隱患整改,其中化工園區(qū)壓力管道按縣化 工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案部署,復(fù)工前完成整治任務(wù)。80電站鍋爐范圍內(nèi)管道安全隱 患。2019年底前,基本完成隱患整改。期間暫不具備整改條件的,使用 單位在確保安全的前提下,監(jiān)控使用;一旦具備整改條件,立即整 改。二十四、 特種設(shè)備分類(lèi)序號(hào)重大安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患防控和整改措施責(zé)任單位重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防控整改措施清單分類(lèi)序號(hào)重大安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患防控和整改措施責(zé)任單位二十五、 消防81全縣高層建筑、地下建筑、大
46、型商業(yè)綜合體較 多,這些場(chǎng)所體量龐大、功能復(fù)雜,一旦發(fā)生 火災(zāi),容易造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。全 縣人員密集場(chǎng)所眾多,人員集中、疏散困難, 火災(zāi)發(fā)生后,容易導(dǎo)致群死群傷。“九小場(chǎng)所、 “三合一場(chǎng)所、城中村和群租房頑疾多,小場(chǎng) 所釀成大火災(zāi)、小場(chǎng)所造成大傷亡的風(fēng)險(xiǎn)巨大。通過(guò)召開(kāi)消防工作會(huì)議、發(fā)送工作建議函、發(fā)布消防安 全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查通告等形式,發(fā)動(dòng)各地政府、各有關(guān)部 門(mén)、各單位共同開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治工作;持續(xù)推進(jìn) “祛火源、降荷載、強(qiáng)設(shè)施、暢通道專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),緊叮高 層建筑、地下工程、大型商業(yè)綜合體、城中村、“三合 一”、群租房等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域場(chǎng)所以及新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè), 針對(duì)消防安全突出問(wèn)題,分行業(yè)、
47、分領(lǐng)域開(kāi)展消防安全 專(zhuān)項(xiàng)治理;開(kāi)展重大火災(zāi)隱患四個(gè)一批行動(dòng),掛牌一 批、公布一批、曝光一批、處理一批;深化消防安全重 大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提出針對(duì)性措施,解決重大問(wèn)題;強(qiáng)化技 防措施應(yīng)用,大力推廣安裝消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、獨(dú) 立式感煙探測(cè)器、簡(jiǎn)易噴淋系統(tǒng)、電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)以 及電動(dòng)自行車(chē)智能充電裝置。82部門(mén)消防安全監(jiān)管職責(zé)缺位,行業(yè)消防安全管 理水平不高,單位主體責(zé)任不落實(shí)問(wèn)題突出; 消防監(jiān)督執(zhí)法力量嚴(yán)重不足,鎮(zhèn)、街道一級(jí)缺 乏專(zhuān)門(mén)的消防監(jiān)管力量,依托目前現(xiàn)有機(jī)構(gòu)建 立的消防工作辦公室存在空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;一些派 出所消防警力配置不足,專(zhuān)兼職消防民警職責(zé) 不清,監(jiān)管不到位。持續(xù)宣貫消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法,構(gòu)
48、建完善有力 的八位一體消防安全責(zé)任體系,加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)事故的追 究問(wèn)責(zé)力度;加強(qiáng)基層監(jiān)管力度,會(huì)同公安機(jī)關(guān)繼續(xù)加 強(qiáng)對(duì)公安派出所消防工作的督促指導(dǎo),會(huì)同政法部門(mén)做 實(shí)網(wǎng)格化消防安全管理;推行單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管 理,開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),納入行業(yè)部門(mén)評(píng)星、評(píng)級(jí)內(nèi)容 和誠(chéng)信體系。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防控整改措施清單重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防控整改措施清單分類(lèi)序號(hào)重大安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患防控和整改措施責(zé)任單位8校園及周邊治安風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)同政法、公安機(jī)關(guān)部署實(shí)施“護(hù)校安園專(zhuān)項(xiàng)工作,加強(qiáng)校 園安全防控體系建設(shè),健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化校園周邊綜 合治理。會(huì)同縣反恐辦組織開(kāi)展校園反恐工作暗訪(fǎng)督導(dǎo)。二、學(xué)校
49、及實(shí)驗(yàn)室9學(xué)生溺水安全風(fēng)險(xiǎn)。深入開(kāi)展學(xué)生安全教育,強(qiáng)化安全教育針對(duì)性,突出實(shí)效性。 專(zhuān)門(mén)就防范溺水致信學(xué)生家長(zhǎng),強(qiáng)化家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)放 學(xué)后、周末、節(jié)假日期間孩子的教育管理,嚴(yán)防溺水意外事 件。開(kāi)展水上交通安全主題教育活動(dòng),普及水上安全、求生 救助等知識(shí)。10學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)安全責(zé)任體系,完善安全運(yùn)行機(jī)制,開(kāi)展安全教育宣傳 與準(zhǔn)入培訓(xùn),嚴(yán)格危險(xiǎn)源管理,落實(shí)定期安全巡查機(jī)制;進(jìn) 一步細(xì)化安全工作流程和規(guī)范;開(kāi)展學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全“飛行 檢查”。分類(lèi)序號(hào)重大安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患防控和整改措施責(zé)任單位83部分地區(qū)消防規(guī)劃未能落地落實(shí),公共消防設(shè) 施建設(shè)“欠賬總量較大。市政消火栓損壞、缺
50、失和維護(hù)保養(yǎng)不到位現(xiàn)象較為普遍。消防隊(duì)站 建設(shè)存在布點(diǎn)不足、保護(hù)范圍過(guò)大等問(wèn)題。督促各地嚴(yán)格落實(shí)十三五社會(huì)消防事業(yè)發(fā)展規(guī) 劃,科學(xué)編制和落實(shí)消防規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃;持續(xù) 加強(qiáng)市政消火栓、消防車(chē)輛裝備、消防隊(duì)站等公共 消防設(shè)施建設(shè),逐步補(bǔ)齊公共消防設(shè)施“欠賬二十五、 消防84大部分政府專(zhuān)職消防隊(duì)單位及隊(duì)員屬性不明 確、經(jīng)費(fèi)保障不到位、管理體系不健全,人員 流失問(wèn)題較為突出。部分地區(qū)消防裝備整體還 處在注重?cái)?shù)量規(guī)模發(fā)展階段,應(yīng)對(duì)全災(zāi)種、大 應(yīng)急特別是類(lèi)似化工災(zāi)害事故的裝備藥劑配 備不足,運(yùn)送投放和輸轉(zhuǎn)模式相對(duì)落后。社會(huì) 救援力量、救災(zāi)資源尚未有效融合,有些特殊 災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)還不夠順暢。加強(qiáng)
51、消防專(zhuān)業(yè)力量建設(shè),完成高層、地下、石油化 工、大跨度水域救援、地震救援等專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍提檔升 級(jí)。按照城市消防站特勤站標(biāo)準(zhǔn)對(duì)鹽化工消防站進(jìn) 行提檔升級(jí),提請(qǐng)政府發(fā)文明確政府專(zhuān)職消防隊(duì)事 業(yè)單位屬性及經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建分層次的應(yīng)急預(yù) 案體系,完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,定期組織開(kāi)展多部門(mén)、 多單位的應(yīng)急救援聯(lián)合演練。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防控整改措施清單分類(lèi)序號(hào)重大安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患防控和整改措施責(zé)任單位三、民爆 物品11民爆物品庫(kù)房可能發(fā)生被盜、被搶。督促企業(yè)完善加強(qiáng)庫(kù)房巡視、監(jiān)測(cè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人值 班制度,每小時(shí)做好巡更和記錄。12民爆物品運(yùn)輸過(guò)程中可能發(fā)生遺失、被盜、被搶。督促企業(yè)完善落實(shí)車(chē)輛裝載條件符合
52、安全技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn),衛(wèi)星定位裝置運(yùn)行正常,并能及時(shí)提醒各種違 規(guī)行為。13乳化工序冷卻水?dāng)嗔?,乳化基質(zhì)高速摩擦,可能 造成高溫、燃燒、爆炸。對(duì)安全聯(lián)鎖自動(dòng)控制系統(tǒng)每天進(jìn)行報(bào)警、停機(jī)測(cè)試, 確保其運(yùn)行可靠穩(wěn)定。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防控整改措施清單分類(lèi)序號(hào)重大安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患防控和整改措施責(zé)任單位14發(fā)生重特大道路交通事故風(fēng) 險(xiǎn)。配合行業(yè)主管部門(mén)全面開(kāi)展交通安全隱患大排查大整治;創(chuàng)新綜合治理工作機(jī)制,全力強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全防控;科學(xué)精準(zhǔn)施策,加強(qiáng)高速公路惡劣天氣應(yīng)急管理;運(yùn)用多種手段,組織交通違法大曝光大警示;會(huì)同有關(guān)部門(mén)全面開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治。四、道 路交通15一些兩客一危一貨運(yùn)輸企
53、業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí),事 故、違法多,少部分車(chē)輛存在 未按時(shí)年檢、報(bào)廢、違法未處 理以及駕駛?cè)擞馄谖磽Q證、未 審驗(yàn)等問(wèn)題。接送學(xué)生車(chē)輛存 在較大安全風(fēng)險(xiǎn),蘇北農(nóng)村地 區(qū)使用電動(dòng)三(四)輪車(chē)接送 學(xué)生現(xiàn)象普遍,少數(shù)地區(qū)存在 黑校車(chē)。交通參與者安全意 識(shí)不強(qiáng),嚴(yán)重交通違法犯罪屢 禁不止。滾動(dòng)排查清理“兩客一危”等重點(diǎn)車(chē)輛逾期未檢驗(yàn)、未報(bào)廢、違法未處理,駕 駛?cè)擞馄谖磽Q證、未審驗(yàn)等隱患,及時(shí)抄告督促企業(yè)盡快處理,確保檢驗(yàn)率、報(bào) 廢率、違法處理率、審驗(yàn)率、換證率達(dá)到“五個(gè)100%”。(全年)定期開(kāi)展重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)交通安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)違法多、事故頻發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè), 一律抄告行業(yè)主管部門(mén),一律建議主管部門(mén)責(zé)
54、令停業(yè)整頓。印發(fā)2019年全縣公路交通安全整治工作方案,對(duì)“三超一疲勞”、酒駕醉駕 毒駕等嚴(yán)重交通安全違法犯罪“零容忍”,始終保持嚴(yán)查嚴(yán)打局壓態(tài)勢(shì)。(全年)會(huì)同教育、交通部門(mén)開(kāi)展接送學(xué)生車(chē)輛交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)路面執(zhí)法,堅(jiān) 決打擊“黑校車(chē)違法犯罪行為。對(duì)相對(duì)固定過(guò)境高速公路的“兩客一?!避?chē)輛,采集信息建檔,定期將違法事 故情況通報(bào)車(chē)籍地相關(guān)管理部門(mén),推動(dòng)源頭管控措施落實(shí)到位。(全年)高頻次開(kāi)展警示曝光,通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布新聞通稿等方式,定期曝光 突出違法車(chē)輛、典型事故案例以及事故多發(fā)路段、高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和終生禁駕名單, 倒逼企業(yè)交通安全主體責(zé)任落實(shí)。(全年)充分發(fā)揮短視頻點(diǎn)擊量大、生動(dòng)直
55、觀(guān)、感染力和沖擊力強(qiáng)的特點(diǎn),大力開(kāi)展典 型事故案例和突出違法行為曝光,讓受眾對(duì)法律法規(guī)心存敬畏,自覺(jué)抵制嚴(yán)重交 通違法。(全年)建立完善交通違法舉報(bào)查處機(jī)制,鼓勵(lì)群眾參與交通安全管理,積極舉報(bào)涉及超速、 超員、違法上下客、占用應(yīng)急車(chē)道等重點(diǎn)交通違法行為及駕駛?cè)?、機(jī)動(dòng)車(chē)線(xiàn)索,在全 社會(huì)形成摒棄嚴(yán)重違法行為、弘揚(yáng)文明交通正能量的良好氛圍。(全年)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防控整改措施清單分類(lèi)序號(hào)重大安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患防控和整改措施責(zé)任單位四、道路 交通16惡劣天氣多發(fā)頻發(fā),難以準(zhǔn)確預(yù) 測(cè)。大霧、雨雪等惡劣天氣發(fā)生 的交通事故占總量的21%,易發(fā) 生多車(chē)相撞事故。強(qiáng)化科學(xué)管控,全新升級(jí)高速公路惡劣天氣管控信息系統(tǒng),融入控 股公司指揮調(diào)度云平臺(tái),有效整合、共享“一路三方資源,通過(guò)云 監(jiān)控在線(xiàn)、自動(dòng)實(shí)時(shí)定位、信息全程留痕,實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)扁平化指揮調(diào) 度,解決路面現(xiàn)場(chǎng)管制無(wú)記錄、難考核的問(wèn)題。(全年)強(qiáng)化物理防范,探索聲光電在霧天指引和防范中的應(yīng)用,在霧天多 發(fā)路段推廣應(yīng)用霧區(qū)引導(dǎo)及預(yù)警系統(tǒng)。(全年)堅(jiān)持冰雪天氣“一路三方”快速反應(yīng)除冰鏟雪應(yīng)急保障機(jī)制,做到 以動(dòng)保通、邊下邊清、雪停路凈,確保不發(fā)生多車(chē)相撞等重大事故。(全年)17農(nóng)
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