管理出口措施課件

1、第六章 管理出口措施7/28/20221本章框架6.1 鼓勵出口措施6.2 經(jīng)濟特區(qū)措施6.3 出口管制措施7/28/20222學(xué)習(xí)目標(biāo)通過本章學(xué)習(xí)，了解出口鼓勵的主要措施，理解并掌握出口信貸、出口信貸國家擔(dān)保制、出口補貼、商品傾銷、外匯傾銷等的做法；掌握貿(mào)易型自由經(jīng)濟區(qū)、工貿(mào)型自由經(jīng)濟區(qū)、科技型自由經(jīng)濟區(qū)等內(nèi)容；了解出口管制的目的及主要形式。7/28/20223重點難點出口信貸出口信貸國家擔(dān)保制出口加工區(qū)7/28/20224導(dǎo)入案例美高科技產(chǎn)品出口限制多 7/28/202256.1 鼓勵出口措施6.1.1 出口信貸6.1.2 出口信貸國家擔(dān)保制6.1.3 外匯傾銷6.1.4 出口補貼與商品傾

2、銷7/28/202266.1.1 出口信貸1.出口信貸的含義出口信貸（Export Credit）是一個國家的銀行(出口國的銀行)為支持和擴大本國大型設(shè)備的出口，提高國際競爭力，對本國的出口廠商或國外進(jìn)口廠商提供的貸款。2出口信貸的主要形式賣方信貸買方信貸7/28/202276.1.2 出口信貸國家擔(dān)保制1.出口信貸國家擔(dān)保制的含義出口信貸國家擔(dān)保制（Export Credit Guarantee System）是指政府設(shè)置專門的機構(gòu)或?qū)I(yè)銀行，為本國出口商或商業(yè)銀行向外國進(jìn)口廠商或銀行提供信貸出面擔(dān)保的一種方式。 7/28/202282.出口信貸國家擔(dān)保制的主要內(nèi)容擔(dān)保的項目：政治風(fēng)險與經(jīng)濟

3、風(fēng)險。承保金額：一般為合同金額的7085%，甚至100%。擔(dān)保對象：本國出口商或本國商業(yè)銀行擔(dān)保期限與費用：短期的一般為6個月左右，中長期的一般為兩年至15、20年。保險費率一般較低。7/28/202296.1.3 外匯傾銷外匯傾銷（Foreign Exchange Dumping）是一國用本國貨幣對外貶值的辦法向國外傾銷商品的一種措施。7/28/2022106.1.4 出口補貼與商品傾銷出口補貼是指政府在商品出口時給予出口廠商的現(xiàn)金補貼或財政上的優(yōu)惠，目的在于降低出口商品的價格，加強其在國外市場上的競爭力。7/28/2022116.2 經(jīng)濟特區(qū)措施6.2.1 經(jīng)濟特區(qū)的含義6.2.2 經(jīng)濟特

4、區(qū)的類型7/28/2022126.2.1 經(jīng)濟特區(qū)的含義經(jīng)濟特區(qū)的目的是促進(jìn)對外貿(mào)易發(fā)展，鼓勵轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工貿(mào)易，繁榮本地區(qū)和鄰近地區(qū)的經(jīng)濟，增加財政收入和外匯收入。7/28/2022136.2.2 經(jīng)濟特區(qū)的類型1.貿(mào)易型經(jīng)濟特區(qū)2.工貿(mào)型經(jīng)濟特區(qū)3.科技型經(jīng)濟特區(qū)7/28/2022141.貿(mào)易型經(jīng)濟特區(qū)貿(mào)易型經(jīng)濟特區(qū)是以發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主要目的的自由經(jīng)濟區(qū)，包括自由港、自由貿(mào)易區(qū)、保稅區(qū)等。從封建社會到20世紀(jì)50年代，是貿(mào)易型經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展時期。自由港是指全部或絕大多數(shù)外國商品可以免稅進(jìn)出的港口。自由貿(mào)易區(qū)有廣義和狹義之分。廣義如北美自由貿(mào)易區(qū)，狹義如德國漢堡自由貿(mào)易區(qū)。它與自由港的區(qū)

5、別表現(xiàn)為：一般將整個港口城市都劃為經(jīng)濟特區(qū)的是自由港，而只將港口城市的一部分劃為經(jīng)濟特區(qū)的是自由貿(mào)易區(qū)。保稅區(qū)是指有海關(guān)設(shè)置，或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)授立的，受海關(guān)監(jiān)督的特定地區(qū)或特定倉庫。7/28/2022152.工貿(mào)型經(jīng)濟特區(qū)工貿(mào)型經(jīng)濟特區(qū)是指以優(yōu)惠條件吸引外國直接投資，生產(chǎn)以出口為主的制成品的經(jīng)濟特區(qū)，主要有出口加工區(qū)和自由邊境區(qū)等。從20世紀(jì)50年代末到70年代末，是工貿(mào)型經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展時期。出口加工區(qū)是一個國家在其港口或鄰近港口、國際機場的地方，劃出一定的范圍，新建和擴建碼頭、車站、道路、倉庫等基礎(chǔ)設(shè)施，以及提供減免稅收等優(yōu)惠措施，以鼓勵外國企業(yè)在區(qū)內(nèi)進(jìn)行投資設(shè)廠，生產(chǎn)以出口為主的制成品的加工區(qū)

6、域。我國的經(jīng)濟特區(qū)與此基本類似。自由邊境區(qū)通常設(shè)在邊境地區(qū)，按照出口加工區(qū)的優(yōu)惠措施，吸引國內(nèi)外廠商投資，以開發(fā)邊區(qū)經(jīng)濟。7/28/202216貿(mào)易型經(jīng)濟特區(qū)與工貿(mào)型經(jīng)濟特區(qū)的區(qū)別和聯(lián)系：區(qū)別：貿(mào)易型經(jīng)濟特區(qū)的主要目的是發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易，而工貿(mào)型經(jīng)濟特區(qū)則允許區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行加工生產(chǎn)。此外，工貿(mào)型經(jīng)濟特區(qū)在提供關(guān)稅優(yōu)惠的同時，還提供貿(mào)易、生產(chǎn)所需要的一切社會基礎(chǔ)設(shè)施和比國內(nèi)其他地區(qū)更優(yōu)越的投資環(huán)境。聯(lián)系：工貿(mào)型經(jīng)濟特區(qū)脫胎于自由港、自由貿(mào)易區(qū)，工貿(mào)型經(jīng)濟特區(qū)是由貿(mào)易型經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展而來的，并沿用了貿(mào)易型經(jīng)濟特區(qū)的一些做法。7/28/2022173.科技型經(jīng)濟特區(qū)科技型經(jīng)濟特區(qū)是以科技為先導(dǎo)，以生產(chǎn)技術(shù)

7、密集型和知識密集型的出口產(chǎn)品為主的自由經(jīng)濟區(qū)，實際上是一種高級形式的出口加工區(qū)。20世紀(jì)70年代以來，是科技型經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展時期。目前，一些自由貿(mào)易區(qū)和出口加工區(qū)正在向多行業(yè)、多功能、綜合型的方向發(fā)展。7/28/2022186.3 出口管制措施6.3.1 出口管制的商品6.3.2 出口管制的形式7/28/2022196.3.1 出口管制的商品戰(zhàn)略物資及有關(guān)先進(jìn)資料、珍稀動植物資源；國內(nèi)生產(chǎn)所需原材料及某些生活必需品；“自動”控制出口的商品；為維護出口秩序?qū)嵭械闹鲃映隹谙拗?；為實行?jīng)濟制裁而限制或禁止出口的商品；某些特殊商品（文物、藝術(shù)品、黃金、白銀等）。7/28/2022206.3.2 出口管制的形式單方面的出口管制單方面的出口管制是指一國根據(jù)本國出口管制法案對本國某些出口商品進(jìn)行審批和頒發(fā)的出口許可證，或規(guī)定禁止出口。多邊出口管制多邊出口管制是指兩個以上國家，通過一定方式建立國際性出口管制機構(gòu)，編制多邊出口管制貨單和出口管制國別，規(guī)