DB11-T 1554-2018 非醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性作業(yè)職業(yè)病危害防護(hù)管理規(guī)范

1、ICS13.280C 57備案號：60731-2018DB11北京市地方標(biāo)準(zhǔn)DB11/T 15542018非醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性作業(yè)職業(yè)病危害防護(hù)管理規(guī)范Specifications for protection and management of occupational hazards in radiological operation of non-medical institutions2018 09 29 發(fā)布2019 04 01 實施北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā) 布DB11/T 15542018DB11/T 15542018III目次前言II范圍1規(guī)范性引用文件1術(shù)語和定義1一般要求2輻射源項

2、防護(hù)管理2作業(yè)人員防護(hù)管理3作業(yè)場所防護(hù)管理3事故應(yīng)急防護(hù)管理4檔案管理4附錄 A（資料性附錄） 放射防護(hù)知識培訓(xùn)內(nèi)容5前言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.12009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)由北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織實施。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：北京市化工職業(yè)病防治院、北京市職業(yè)病防治聯(lián)合會。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：曹磊、李玨、林長軍、丁曉文、胡蘭、郭澤欽、閆香果、李靜蕓、彭紅、喬娟、邱羽桐。DB11/T 15542018DB11/T 15542018 PAGE 5 PAGE 4非醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性作業(yè)職業(yè)病危害防護(hù)管理規(guī)范范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了非醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性作業(yè)職業(yè)病危害防護(hù)

3、管理的一般要求以及輻射源項、放射性作業(yè)人員、放射性作業(yè)場所、放射事故應(yīng)急及檔案的管理要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于生產(chǎn)、使用和銷售放射性同位素、射線裝置的非醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病防治工作。規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB 188712002 電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)GB 11806 放射性物質(zhì)安全運輸規(guī)程DB11 412 放射性物品庫風(fēng)險等級和安全防范要求GBZ 98放射工作人員健康要求GBZ 128職業(yè)性外照射個人監(jiān)測規(guī)范GBZ 129職業(yè)性內(nèi)照射個人監(jiān)測

4、規(guī)范GBZ 235放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1輻射源 radiation source可以通過發(fā)射電離輻射或釋放放射性物質(zhì)而引起輻射照射的一切物質(zhì)或?qū)嶓w。例如：發(fā)射氡的物質(zhì)是存在于環(huán)境中的源，輻照消毒裝置是食品輻照保鮮實踐中的源，X射線機(jī)可以是放射診斷實踐中的源，核電廠是核動力發(fā)電實踐中的源。對于本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用而言，位于同一場所或廠址的復(fù)雜設(shè)施或多個裝置均可視為一個單一的源。GB 188712002，定義J1.23.2放射性同位素 radio isotope某種發(fā)生放射性衰變的元素中具有相同原子序數(shù)但質(zhì)量不同的核素。3.3實踐的正當(dāng)性 justif

5、ication of a practice國際放射防護(hù)委員會（ICRP）提出的輻射防護(hù)三原則之一。即輻射照射的實踐，除非對受照個人或社會帶來的利益足以彌補(bǔ)其可能引起的輻射危害（包括健康與非健康危害），否則就不得采取這種實踐。GBZ/T 1462002，定義2.43.4縱深防御 defense in depth針對給定的安全目標(biāo)運用多種防護(hù)措施，使得即使其中一種防護(hù)措施失效，仍能達(dá)到該安全目標(biāo)。GB 188712002，定義J5.23.5射線裝置 radiation-emitting apparatusX線機(jī)、加速器及中子發(fā)生器以及含放射源的裝置。3.6適任性評價 judgment on wor

6、kersfitness由有授權(quán)資格的醫(yī)師根據(jù)相應(yīng)的健康標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作適任性評價，并簽發(fā)證書。GBZ 982017，定義3.2一般要求放射性作業(yè)應(yīng)遵從輻射實踐的正當(dāng)性判斷、輻射防護(hù)與安全的最優(yōu)化、個人劑量限值和危險限制等放射防護(hù)基本原則。從事或準(zhǔn)備從事放射性作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的放射防護(hù)知識，接受放射防護(hù)知識培訓(xùn)并考核合格。放射防護(hù)知識培訓(xùn)應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：放射防護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家放射防護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；放射性職業(yè)病危害預(yù)防和控制的基本知識；放射性作業(yè)的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)保障和實施的相關(guān)知識；職業(yè)性個人監(jiān)測和受照射風(fēng)險評估的相關(guān)知識。用人單位應(yīng)建立放射防護(hù)管理組織及制度

7、，并指定專人對放射性作業(yè)涉及輻射源項、作業(yè)場所、作業(yè)人員及實施過程進(jìn)行管理。管理應(yīng)包括以下環(huán)節(jié)（或內(nèi)容）：作業(yè)程序（含作業(yè)規(guī)程），放射性職業(yè)危害對健康影響范圍及其說明；作業(yè)場所防護(hù)屏蔽設(shè)計圖、施工圖或工藝流程示意圖等；作業(yè)人員崗前、崗中、離崗時的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)；受照射風(fēng)險評估及職業(yè)個人監(jiān)測的保障與實施；事故照射的應(yīng)急預(yù)案、響應(yīng)程序和應(yīng)急時的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)實施。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急方案啟動說明及應(yīng)急啟動負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式等關(guān)鍵信息。用人單位應(yīng)由專人管理，建立放射性同位素和射線裝置臺賬，定期組織盤存。輻射源項防護(hù)管理生產(chǎn)、使用、銷售放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)對本單位的放射性同位素、射線裝置的防護(hù)和安全

8、狀況進(jìn)行定期評估。及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即進(jìn)行整改。應(yīng)根據(jù)輻射源項的潛在危害大小，建立相應(yīng)的縱深防御和安全措施，并對輻射源項定期進(jìn)行核查，確保其處于指定位置，具有可靠的安全保障。放射性物質(zhì)的運輸按 GB 11806 的要求執(zhí)行。輻射源項貯存場所應(yīng)當(dāng)按 DB11 412 要求執(zhí)行，采取防火、防水、防盜、防丟失、防破壞、防射線泄漏等安全措施。放射性同位素應(yīng)當(dāng)單獨存放，不得與易燃、易爆、腐蝕性物品等一起存放，并指定專人負(fù)責(zé)保管。作業(yè)人員防護(hù)管理用人單位應(yīng)按法律、法規(guī)要求，建立健全本單位放射性作業(yè)人員的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度。用人單位應(yīng)按放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范（GBZ 235）和放射工作人員健康要求

9、（GBZ 98）要求，組織放射性作業(yè)人員的就業(yè)前體檢、崗中定期體檢、離崗時體檢，參考適任性評價結(jié)論，符合職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)要求的，方可從事放射性作業(yè)。對接受應(yīng)急照射或事故照射的人員，用人單位應(yīng)及時組織健康檢查和必要的醫(yī)學(xué)處理或醫(yī)學(xué)隨訪。放射防護(hù)知識培訓(xùn)的內(nèi)容、頻度和時間，應(yīng)與放射性作業(yè)人員所從事放射性作業(yè)的職責(zé)和責(zé)任相符合，與其工作性質(zhì)和條件相適應(yīng)。用人單位應(yīng)制定本單位放射性作業(yè)人員個人劑量監(jiān)測計劃，委托具有相應(yīng)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開展個人劑量監(jiān)測技術(shù)服務(wù)工作。放射性作業(yè)人員應(yīng)依法接受個人劑量監(jiān)測。作業(yè)時應(yīng)佩戴個人劑量計，職業(yè)性外照射個人監(jiān)測和內(nèi)照射個人監(jiān)測按職業(yè)性外照射個人監(jiān)測規(guī)范（GBZ 128）

10、、職業(yè)性內(nèi)照射個人監(jiān)測規(guī)范（GBZ 129）要求執(zhí)行。職業(yè)性個人監(jiān)測應(yīng)綜合考慮放射性作業(yè)人員的工作性質(zhì)、接受輻射劑量的水平、場所輻射水平變化程度及劑量計性能等因素，常規(guī)監(jiān)測周期一般為 1 個月，最長不超過 3 個月，任務(wù)相關(guān)監(jiān)測和特殊監(jiān)測根據(jù)輻射實踐需要設(shè)定。涉及非密封放射源操作，如：開瓶、分裝、配制等應(yīng)在專用通風(fēng)櫥或操作箱內(nèi)進(jìn)行。所有進(jìn)入開放性工作場所的人員離開時，應(yīng)進(jìn)行個人體表及防護(hù)用品的污染檢測，發(fā)現(xiàn)污染要立即處理，并做好記錄存檔。從事放射性作業(yè)的儀器操作、儀表安裝和運行維護(hù)人員應(yīng)熟悉儀器設(shè)備結(jié)構(gòu)，掌握放射防護(hù)技能， 經(jīng)過良好的放射防護(hù)知識培訓(xùn)，具備執(zhí)行安裝、檢查及維修工作需要的能力。作

11、業(yè)人員應(yīng)正確佩戴防護(hù)眼鏡、防護(hù)服、個人劑量報警儀等個人防護(hù)用品。作業(yè)場所防護(hù)管理輻射防護(hù)設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。用人單位每年應(yīng)委托具有相應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行 1 次放射性作業(yè)場所的現(xiàn)場檢測?？赡墚a(chǎn)生嚴(yán)重放射性職業(yè)病危害的場所，應(yīng)不超過 3 年進(jìn)行 1 次放射性危害的現(xiàn)狀評價。生產(chǎn)、銷售和使用放射性同位素和射線裝置的場所，應(yīng)按 GB 18871 進(jìn)行輻射分區(qū)管理。輻射控制區(qū)入口等關(guān)鍵部位應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)識、安全防護(hù)設(shè)施。輻射安全聯(lián)鎖措施和裝置應(yīng)符合縱深防御的要求。放射性作業(yè)場所應(yīng)配備與輻射類型和輻射水平相適應(yīng)的防護(hù)用品和監(jiān)測儀器。用人單位應(yīng)組織定期或不定期

12、的輻射防護(hù)監(jiān)測。制定輻射監(jiān)測儀器校準(zhǔn)或檢定計劃，并定期維護(hù)、保養(yǎng)和更換。放射性作業(yè)應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置防護(hù)屏風(fēng)、輻射劑量報警儀等安全防護(hù)設(shè)施。在室外、野外使用放射性同位素和射線裝置的，應(yīng)按國家相關(guān)防護(hù)和安全標(biāo)準(zhǔn)的要求劃出安全防護(hù)區(qū)域，醒目處設(shè)置放射性危險標(biāo)識并設(shè)置專人警戒。非密封放射源操作的工作臺面、地面要光滑無縫隙，易去污易沖洗。貯存放射性同位素的包裝容器、含有放射性同位素的設(shè)備和射線裝置的場所，應(yīng)在醒目位置設(shè)置明顯的放射性標(biāo)識和中文警示說明，輻射源項上能夠設(shè)置放射性標(biāo)識的，應(yīng)當(dāng)一并設(shè)置。含密封源儀表表面應(yīng)粘貼電離輻射標(biāo)志，源容器儀表安裝應(yīng)牢固、可靠，采取有效措施防止密封源丟失。事故應(yīng)急防護(hù)管理用

13、人單位應(yīng)按放射事故的風(fēng)險程度，編制本單位放射事故應(yīng)急預(yù)案或制定適宜的應(yīng)急措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。按用人單位的實際情況，應(yīng)定期組織應(yīng)急演練。發(fā)生放射事故時，應(yīng)立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案。用人單位制定應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)包括事故分級內(nèi)容，必要時尋求放射事故應(yīng)急專業(yè)部門支援。事故應(yīng)急中，相關(guān)人員應(yīng)不超越其應(yīng)急職責(zé)范圍。如：僅依靠個人技能及經(jīng)驗擅自行動。避免發(fā)生急性大劑量全身照射事故，預(yù)防職業(yè)性放射性疾病。檔案管理用人單位應(yīng)建立健全下列放射性作業(yè)人員的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案：基本情況資料（姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、嗜好等）；既往病史、放射性物質(zhì)職業(yè)接觸史和放射性職業(yè)病危害接觸史資料；歷次放射性職業(yè)健康檢查結(jié)果及其

14、適任性評價資料；應(yīng)急或事故照射健康檢查結(jié)果及職業(yè)病診療、醫(yī)學(xué)處理及醫(yī)學(xué)隨訪資料；個人監(jiān)測裝備的配備、發(fā)放、維護(hù)與更換等資料；崗前及歷次放射防護(hù)知識培訓(xùn)資料；其他有關(guān)需要存入檔案資料或者文件。崗前放射防護(hù)知識培訓(xùn)時間不少于 4 天。在崗期間的復(fù)訓(xùn)周期不超過 2 年，復(fù)訓(xùn)時長不小于 2 天。用人單位應(yīng)建立并妥善保存培訓(xùn)檔案，培訓(xùn)檔案應(yīng)包括課程名稱、培訓(xùn)時間，考核成績等。放射防護(hù)知識培訓(xùn)內(nèi)容可參照附錄 A 進(jìn)行選擇。職業(yè)性個人監(jiān)測記錄、個人劑量監(jiān)測報告及異常劑量核查報告及其他過程記錄資料應(yīng)歸入職業(yè)性個人監(jiān)測管理檔案。附 錄 A（資料性附錄） 放射防護(hù)知識培訓(xùn)內(nèi)容基礎(chǔ)類基礎(chǔ)類培訓(xùn)可選擇以下內(nèi)容：原子核結(jié)構(gòu)和放射性衰變；電離輻射與物質(zhì)的相互作用*；電離輻射的量和單位；天然電離輻射與人工電離輻射的來源*；放射生物效應(yīng)基礎(chǔ)；放射性物質(zhì)的吸收、代謝和促排；輻射測量與儀器設(shè)備；職業(yè)性個人監(jiān)測基礎(chǔ)*；場所防護(hù)監(jiān)測和檢測*；放射性事故