全省預防道路交通事故百日行動工作方案

1、全省預防道路交通事故百日行動工作方案為堅決有效地遏制我省道路交通事故高發(fā)的勢頭，實現全年預防道路交通事故工作目標，按照省安委會第三次全體會議精神和石軍副省長的講話要求，省公安廳、省交通運輸廳、省安監(jiān)局決定自9月21日至12月31日在全省開展預防道路交通事故“百日行動”（以下簡稱“百日行動”）。具體工作方案如下：一、工作目標以科學發(fā)展觀為指導，堅持預防為主，立足源頭治理，突出重點環(huán)節(jié)，強化懲處措施，堅決遏制重特大事故發(fā)生。通過開展“百日行動”，確保全省道路交通事故四項指數穩(wěn)中有降，一次死亡3人以上事故得到控制，一次死亡5人以上事故得到遏制，堅決杜絕一次死亡10人以上道路交通事故，切實維護人民群眾

2、生命財產安全。二、組織領導為加強“百日行動”的組織領導，省公安廳、省交通運輸廳、省安監(jiān)局成立全省預防道路交通事故“百日行動”領導小組。組長： 省公安廳常務副廳長 姚遠副組長：省交通運輸廳副廳長 王繁己 省安全生產監(jiān)督管理局副局長 周仲平省公安廳交警總隊總隊長 黨尕領導小組下設辦公室，辦公室設在交警總隊，具體負責 “百日行動”的組織實施、總結上報和情況通報等日常工作。主 任：省公安廳交警總隊副總隊長 鐘山副主任：省交通運輸廳安全監(jiān)督處處長 陳亞民省全生產監(jiān)督管理局監(jiān)管二處副處長 楊艷各市、州也要成立相應機構，確定工作目標，制定工作方案，細化工作措施，認真抓好落實。三、工作措施（一）公安部門1、切

3、實加強交通秩序管控。各級公安機關要針對事故發(fā)生的原因及其特點，科學安排勤務，進一步加大路面巡邏和管控力度，以高等級公路、農村道路為重點路段，以客運車輛為重點車型，以夜間、凌晨為重點時段，充分利用現有執(zhí)法裝備和公安信息查詢系統(tǒng)，采取定點執(zhí)勤和流動巡邏相結合的方式，嚴厲查處本地區(qū)容易誘發(fā)道路交通事故的嚴重交通違法行為，要嚴格按照甘肅省公安廳關于印發(fā)關于嚴查嚴重交通違法行為的通告的通知（甘公（交）發(fā)20107號）的規(guī)定，堅決做到發(fā)現一起、糾正一起、處罰一起，形成嚴查、嚴管、嚴控、嚴治的高壓態(tài)勢。各地要充分發(fā)揮省市際交通安全服務站的作用，對7座以上客運車輛，要逐車檢查，發(fā)現違法行為必須依法處罰，消除違

4、法行為后放行。同時嚴格落實客運車輛交通違法行為抄告和轉遞制度，及時將客運車輛及其駕駛人的交通違法情況抄告車輛所屬地的交通運輸部門。2、切實落實源頭管理責任。要嚴把駕駛人的考試關，落實“誰考試、誰簽字、誰負責”的原則，嚴格機動車駕駛人考試工作紀律，推行“陽光考試”模式，杜絕隨意降低考試標準、不考試發(fā)證等現象的發(fā)生。建立和完善機動車駕駛培訓質量監(jiān)督長效機制，切實提高考試質量。對記滿12分的駕駛人，一律要進行為期7天的記分教育，經考試合格后予以清分。要嚴把客運車輛檢驗關，對達到報廢年限的客運車輛，堅決予以強制報廢并解體。要積極配合交通運管部門嚴厲打擊非法營運的“黑車”，尤其是在城鄉(xiāng)結合部和農村地區(qū)從

5、事非法營運的7座以上客車。對發(fā)生道路交通事故的，要堅決按照“四不放過”的原則，嚴格開展源頭管理責任倒查，落實責任追究。3、切實組織交通安全隱患排查。一是要對高速公路、國省道的交通安全隱患路段以及事故多發(fā)路段進行排查，對排查出的事故多發(fā)路段，特別是今年以來發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故的路段，以及安全防護設施和管理設施嚴重缺失的隱患路段，要及時提請各級人民政府掛牌督辦，制定具體的掛牌標準、督辦措施和方法。二是要集中抓好農村道路安全隱患排查工作，特別是對農村道路交通安全設施和標志標線缺失嚴重，易發(fā)生事故的彎道、坡道和臨水臨崖、隧道、涵洞、橋梁等路段，要逐段進行排查，逐段提出治理措施和意見，報請當

6、地政府，積極督促相關部門，加大資金投入，加快治理進度，確保道路安全隱患得到有效治理。三是會同交通運輸、安監(jiān)部門加大對客運企業(yè)安全隱患的排查，督促落實運輸企業(yè)安全主體責任。4、切實深化宣傳教育活動。各級公安機關要緊緊圍繞“文明交通行動計劃”，將宣傳教育工作作為事故預防工作的硬指標貫穿于“百日行動”始終，要運用一切行之有效的手段，開展聲勢浩大的宣傳活動，力爭做到“百日行動”一百天，宣傳高潮持續(xù)一百天。要通過各種新聞媒體，高強度、大范圍宣傳嚴重交通違法行為的危害，宣傳開展“百日行動”的意義和目的。采取多種形式，通過多種渠道，開展“文明交通行動計劃”和典型事故案例教育，使廣大交通參與者從中吸取教訓，防

7、微杜漸，切實增強安全意識。要按照省公安廳、省財政廳關于印發(fā)的通知（甘公（交）發(fā)201018號）的規(guī)定，鼓勵群眾舉報嚴重交通違法行為，提高群眾參與度。（二）交通運輸部門1、認真落實“三關一監(jiān)督”工作措施，指導運輸企業(yè)把好營運車輛、營運駕駛人的準入關，檢查、督促運輸企業(yè)落實車輛檢驗、報班等安全管理制度，確保車輛按要求安全出站。要嚴禁客運車輛夜間在三級以下山區(qū)道路通行，保證行車安全。2、切實落實運輸企業(yè)交通安全主體責任。各級交通運輸部門要會同公安、安監(jiān)等部門要認真貫徹落實交通運輸部、公安部、國家安監(jiān)總局關于進一步加強和改進道路客運安全工作的通知（交運發(fā)2010210號）精神，和省交通運輸廳、省公安廳

8、、省安監(jiān)局的落實意見，嚴格內部安全管理制度，加強對客運車輛及其駕駛人的安全監(jiān)管和進出站檢查要求，全面落實交通安全主體責任。10月20日前，要對市縣三級以下運輸企業(yè)開展一次集中檢查，及時發(fā)現并消除安全隱患。對發(fā)現的安全隱患，要限期整改；對未整改或者經驗收不合格的，要取消其從事營運的資格。要積極推行道路交通運輸企業(yè)安全生產標準化工作，充分利用GPS監(jiān)控系統(tǒng)，加強對路面運行車輛的即時監(jiān)控。及時提醒超速行駛車輛，消除超速安全隱患。公安交管、交通運管部門要形成治理長途客運班車超速超員等嚴重違法行為的長效機制。交通運管部門要責成運輸企業(yè)定期向轄區(qū)公安機關交通管理部門提供GPS監(jiān)控數據，加強對客運車輛違法行

9、為教育和處罰措施的落實。3、加強從業(yè)人員的交通安全學習、教育。要組織對運輸企業(yè)安全管理人員安全知識培訓教育，督促企業(yè)定期組織營運駕駛人開展交通安全學習教育，依托公安機關“交通違法信息處理系統(tǒng)”定期查詢和清理駕駛人的交通違法行為，督促企業(yè)嚴格落實安全管理制度，加大懲戒力度，擴大教育面。4、加強道路安全隱患治理。公路部門入冬前要結合道路安全隱患整改工作，對排查出的公路危險路段要強化治理措施，加快治理進度。進一步完善道路安全設施，完善標志標線，特別是臨水、臨崖山區(qū)公路應增設波形防護欄、防護墻等，切實為道路提供安全保障。路政執(zhí)法部門要加大對貨車超載超限違法行為的監(jiān)管，充分發(fā)揮道路超限檢測站、勸返站的作

10、用，減少超載超限車輛事故隱患。（三）安監(jiān)部門1、督促相關單位落實安全責任。督促相關部門和各級政府切實履行安全生產監(jiān)管職責，嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任。會同公安、交通運輸等部門組織開展交通安全檢查。2、督促協調交通安全隱患治理措施中存在的問題。各級安監(jiān)部門要把道路交通安全隱患的排查治理納入監(jiān)管工作內容，予以高度重視，對查出的隱患督促有關部門和單位進行整改治理，重大隱患要掛牌督辦。要及時研究協調有關問題的處理，保證道路交通百日行動順利進行。要會同交通運輸部門開展道路交通運輸企業(yè)安全生產標準化工作，不斷提高道路交通運輸企業(yè)安全生產管理水平。四、工作要求（一）提高認識，全力預防重特大道路交通事故。各

11、地特別是領導干部要從保障人民群眾生命財產安全、維護社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認識當前道路交通安全形勢的嚴峻性和遏制道路交通事故的緊迫性，要把預防道路交通事故，保障道路交通安全暢通作為有力支持全省安全生產工作具體行動的高度上來認識。要將此次“百日行動”向黨委、政府匯報，積極爭取黨委、政府的支持。認真貫徹國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知（國發(fā)201023號）文件精神，落實省安委會第三次全體會議提出的各項工作措施。認真分析本地交通安全形勢，把預防道路交通事故始終作為一件大事，擺上重中之重的位置，進一步統(tǒng)一思想，加強領導，出嚴招、出狠招、出實招，集中開展道路交通安全整治工作，堅決遏制道路交通事

12、故的高發(fā)勢頭。（二）全警動員，加大路面管控力度。各級公安機關要把開展道路交通安全“百日行動”，全力預防道路交通事故作為當前首要工作，最大限度地把警力部署到路面，最大限度地把裝備投入一線，全警動員，全員上路，迅速形成對道路交通事故的遏制態(tài)勢。要加強與相關部門的配合，動員一切可以動員的力量，竭盡所能加大人員、裝備投入，不惜一切代價強力攻堅，爭取形成政府領導、部門支持、全警參戰(zhàn)、全社會共同預防道路交通事故的工作格局。（三）加強督導，落實工作責任。各地公安、交通、安監(jiān)部門的一把手是本次“百日行動”的第一責任人，務必高度重視，親歷親為。各部門之間要相互溝通，加強協作，依照各自的職責，逐級細化責任、任務，

13、落實領導包線、包片機制?！鞍偃招袆印鳖I導小組將組織公安、交通、安監(jiān)部門對各市州（縣市區(qū)）進行專項督導檢查。對在“百日行動”期間因思想不重視、措施不到位、制度不落實的市州，由安委會下發(fā)隱患整改和督辦通知。由此而導致道路交通事故發(fā)生的，將嚴肅追究相關人員責任。（四）統(tǒng)籌安排，分步實施。此次“百日行動”分為三個階段進行：第一階段，動員準備，從9月21日到30日。重點是研究制定實施方案，明確行動目標、工作重點、基本措施、責任單位和具體時限。同時，采取多種形式進行宣傳動員和安排部署。第二階段，組織實施，從10月1日到12月20日。重點是針對道路交通事故多發(fā)、易發(fā)環(huán)節(jié)，開展全面檢查，及時發(fā)現問題，及時進行

14、整改，及時建立制度。為確?！鞍偃招袆印比〉脤嵭В?0月15日、30日，11月15日、30日，12月15日為全省開展“百日行動”集中統(tǒng)一行動日，各地要切實組織好集中統(tǒng)一行動，要在社會上形成強大的聲勢，引起全社會的共同關注，形成人人參與的良好氛圍。第三階段，總結驗收，從12月21日到31日。先由省公安廳、省交通運輸廳、省安監(jiān)局分別進行全面總結，報省“百日行動”領導小組辦公室，再由領導小組報請省監(jiān)察廳、省安委會進行檢查驗收。各地接此通知后，請結合本地實際，及時制定工作方案，確定專人負責，認真做好信息報送工作，及時報送“百日行動”工作信息。從9月21日起，各市州“百日行動”領導小組辦公室要匯總各部門的

15、工作情況，每10天填寫預防道路交通事故百日行動階段報表（附件）向省“百日行動”工作領導小組辦公室報送整治工作進展情況。領導小組辦公室將對各地開展工作情況進行綜合排名。12月25日前報送工作總結。報送方式：通過公安交警網絡ftp/預防道路交通事故“百日行動”文件夾上報。聯系人：省公安廳 羅軼省交通運輸廳 陳亞民省安監(jiān)局 楊艷件 HYPERLINK /uploadfile/2010/09/2010920203711572.doc t _blank ：預防道路交通事故百日行動階段報表預防道路交通事故百日行動階段報表填報單位： 填報時間： 月 日投入警力（人次）出動警車（臺次）設置固定測速點（個）設置流動測速點（個）派出檢查組（個）設置臨時檢查點（個）登記檢查客車（輛）登記檢查校車（輛）檢查大型貨車（輛）檢查危化品運輸車（輛）查處超速行駛（起）查處客車超員（起）查處疲勞駕駛（起）查處其他違法行為（起）合計查處（起）吊銷機動車駕駛證 ，拘留 人；卸客轉運 人；重特大事故追究企業(yè)法定代表人、經營管理人員責任 人次；公開曝光 起。深入單位開展宣傳情況受教育人數（人次）媒體播發(fā)稿件數量（件）宣傳品數量運輸企業(yè)（個） 中央媒體 張貼掛圖（張） 學 校（所） 運輸企業(yè)駕駛人學生農民省級媒體 懸掛標語（幅）