以切實舉措推動上海基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展

1、PAGE PAGE 17以切實舉措推動上?；A(chǔ)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展上海市教育委員會 尹后慶一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前上?；A(chǔ)教育的歷史方位 (一）“十一五”以來上?；A(chǔ)教育取得的成績“十一五”時期以來，上?；A(chǔ)教育在“先一步，高一層”的指導(dǎo)思想下，堅持以學(xué)生發(fā)展為本的理念，以內(nèi)涵發(fā)展為主線，創(chuàng)新公共服務(wù)政策，基本實現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化；加強城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌，均衡教育資源配置，實施教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展；深化課程和教學(xué)改革，推進教育內(nèi)涵建設(shè)，加強學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)，全面推進素質(zhì)教育；加大教育投入，改善辦學(xué)條件，不斷增強教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的保障力度。初步實現(xiàn)了規(guī)模、布局、結(jié)構(gòu)、效益和質(zhì)量的統(tǒng)

2、一。（二）上海基礎(chǔ)教育面臨新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)1.國家和上海經(jīng)濟與社會發(fā)展的大勢對教育提出新要求改革開放30多年以來，中國經(jīng)濟實力顯著增強，目前我們已躋身世界前三甲。同時，中國經(jīng)濟依然面臨很多嚴(yán)峻的問題 。粗放而低技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)，趨于萎縮；廉價勞動力的優(yōu)勢，不再重現(xiàn)；高能耗、污染重的發(fā)展模式，無法延續(xù)。中央尤其強調(diào)“以科學(xué)發(fā)展為主題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”。上海必須實現(xiàn)自身的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市空間轉(zhuǎn)型、市民生活轉(zhuǎn)型以及城市功能轉(zhuǎn)型。教育要主動適應(yīng)國家和地方發(fā)展需求，在服務(wù)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動教育優(yōu)先發(fā)展上下功夫，著力推動我國從人口大國向人力資源強國的轉(zhuǎn)型，切實推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，全面建設(shè)

3、小康社會。2.基礎(chǔ)教育已經(jīng)進入發(fā)展轉(zhuǎn)折期（1）硬件建設(shè)不斷提升，內(nèi)涵發(fā)展尚需進一步深化今天辦學(xué)硬件資源和經(jīng)費投入已經(jīng)不再是上海基礎(chǔ)教育發(fā)展的主要矛盾。教育現(xiàn)代化的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生改變、教育質(zhì)量已不再是傳統(tǒng)的以分?jǐn)?shù)為主的單一的質(zhì)量、教育均衡發(fā)展也度過了“幾個統(tǒng)一”的階段而具備新的要義。（2）學(xué)業(yè)水平接近高峰，學(xué)習(xí)效益尚需進一步提升上?；A(chǔ)教育的學(xué)業(yè)質(zhì)量不斷攀升，（PISA）調(diào)查結(jié)果于去年12月8日公布。上海在閱讀素養(yǎng)、數(shù)學(xué)素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)全部三項測試中，均取得了第一名的佳績。PISA測試上海閱讀素養(yǎng)平均成績和百分位數(shù)分布上海、新加坡、日本第5百分位的成績分別是417分，357分，339分，上海比新加坡

4、高60分，比日本高78分上海、新加坡、日本第95百分位的成績分別是679分、676分、678分，差異不大上?；A(chǔ)教育的學(xué)業(yè)質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到了一個高峰，這給我們信心。但是，檢測數(shù)據(jù)同時還表明，我們的教育依然面臨一些挑戰(zhàn)。在閱讀文本類型上，閱讀圖表、表格、清單等非連續(xù)文本的能力相對薄弱；在閱讀策略上，上海學(xué)生自我調(diào)控策略（監(jiān)控調(diào)節(jié)自己的學(xué)習(xí)，檢查自己是否理解了閱讀的材料）的運用顯著低于OECD平均值；在學(xué)習(xí)時間方面，上海學(xué)生每周校內(nèi)上課時間28.3小時位于第14位，校外上課時間6.5小時位于第9位，校內(nèi)外上課時間總量34.8小時位于第12位，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)偏重。在教師激發(fā)學(xué)生閱讀參與的7項測試中，上海教

5、師在“提出具有挑戰(zhàn)性的問題”和“向?qū)W生推薦一本書或某個作者的書”方面表現(xiàn)欠佳。3.發(fā)達(dá)國家基礎(chǔ)教育的發(fā)展潮流在新世紀(jì)第一個十年即將過去之際，許多發(fā)達(dá)國家紛紛推出新的教育改革政策，以求在下一個十年繼續(xù)引領(lǐng)世界發(fā)展潮流。 2010年11月，英國發(fā)布了教的重要性學(xué)校白皮書2010。面對國家課程體系實施過程中存在的問題，白皮書提出強調(diào)教學(xué)的重要性，不斷創(chuàng)新教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式，進一步擴大學(xué)校課程設(shè)置自治權(quán)和教師課程設(shè)計自主權(quán)。白皮書強調(diào)，教師應(yīng)該熟知“如何教，如何有效傳授知識，如何開啟學(xué)生理解”的教學(xué)技能；為使課程回歸生活，教師應(yīng)創(chuàng)設(shè)能夠激發(fā)學(xué)生參與意識的課堂教學(xué)的自由空間，學(xué)生應(yīng)有充分時間發(fā)展其應(yīng)用知

6、識的能力。白皮書強調(diào)，賦權(quán)學(xué)校自治，創(chuàng)建新型學(xué)校體制。要增強學(xué)校自身的創(chuàng)新能力和質(zhì)量提升能力；消除不必要的外界干涉以及國家對學(xué)校課程、發(fā)展目標(biāo)設(shè)置等方面不必要的規(guī)定；賦予學(xué)校自主設(shè)定發(fā)展目標(biāo)、自由創(chuàng)新課程，針對每個學(xué)生實施“因材施教”的權(quán)利。美國奧巴馬政府改革不讓一個孩子掉隊法案,提出“成績問責(zé)”、“黃牌警告”等舉措，強調(diào)重點支持處境不利學(xué)生的學(xué)習(xí)，力爭實現(xiàn)“人人享有優(yōu)質(zhì)教育”的目標(biāo)和理念。法國針對高中學(xué)業(yè)失敗嚴(yán)重、學(xué)科不平衡現(xiàn)象加劇的矛盾，于2009年啟動了新一輪的高中教育改革，提出了“更好定向、更好輔導(dǎo)和學(xué)好外語”三大要點。在學(xué)業(yè)上，每個學(xué)生都應(yīng)當(dāng)掌握至少兩門外語，文科應(yīng)當(dāng)成為培養(yǎng)國際化人

7、才的重要領(lǐng)域并引起人們的重視。發(fā)達(dá)國家教育改革的政策核心和關(guān)鍵特征：一是對教育的目的和功能的反思，教育如何直接作用于人，挖掘人的潛能，培養(yǎng)他們面向未來的終身發(fā)展能力；二是對學(xué)校的持續(xù)改進和重建，縮小學(xué)校差距；三是對課程的持續(xù)改進和更新，改革育人模式；四是對學(xué)校與政府、市場、社會的關(guān)系進行重整，形成教育合力；五是對教育公平和卓越雙重謀求。二、上?；A(chǔ)教育發(fā)展的方向、目標(biāo)和思路上?；A(chǔ)教育已經(jīng)站在了一個歷史的高點，正處于需要進行重大戰(zhàn)略突破的關(guān)鍵時期和攻堅階段。在“十二五”期間，我們要堅持改革導(dǎo)向，按照教育規(guī)劃綱要確立的“為了每一個學(xué)生的終身發(fā)展”的核心理念，加快完善基礎(chǔ)教育體系、模式、格局和布局

8、，使上?；A(chǔ)教育更公平、更優(yōu)質(zhì)，更適應(yīng)每一個學(xué)生的成長需求，繼續(xù)保持和擴大上海基礎(chǔ)教育在全國的領(lǐng)先位置，全面進入世界先進行列。 上海基礎(chǔ)教育發(fā)展的著眼點和著力點必須調(diào)整，在關(guān)注政府的資源配置和保障孩子教育機會均等的同時，更加關(guān)注學(xué)校和教師為主導(dǎo)的教育過程，通過課程改革的推進、教學(xué)過程的優(yōu)化、師生關(guān)系的和諧，讓家長和社會從學(xué)生的健康成長中，看到實實在在的教育進步，得到實實在在的教育利益。上?；A(chǔ)教育在加快現(xiàn)代化的進程中：盡管優(yōu)化資源配置、加大學(xué)校硬件設(shè)施建設(shè)和經(jīng)費投入的力度仍然需要，但已經(jīng)不再是突出矛盾。盡管保持學(xué)生良好學(xué)業(yè)成績?nèi)匀恢匾呀?jīng)不再是教育發(fā)展的全部價值追求。盡管教育資源的均等配置

9、和教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化仍然必要，但已經(jīng)不能滿足人民群眾對高質(zhì)量、多樣化教育的新訴求。第一，在教育價值上，突破對功利價值的過度追求，更加關(guān)注教育對“人”本身價值的尊重與回歸。在關(guān)注教育對國家、對社會進步的重要地位和作用的同時，對教育之于“人”的價值給予應(yīng)有的高度。以學(xué)生發(fā)展為本，更加關(guān)注學(xué)生的存在與發(fā)展，更加尊重學(xué)生的個性特長，更加重視學(xué)生的興趣和需要，更加重視人與自然、人與文化和諧共生、相互滋養(yǎng)。第二，在教育質(zhì)量觀上，突破以學(xué)科知識傳授為主的單一質(zhì)量追求，更加關(guān)注以人的全面而多樣發(fā)展為特征的全面質(zhì)量觀。把促進人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，強調(diào)面向全體學(xué)生，著力提高學(xué)生服務(wù)國

10、家、服務(wù)人民的社會責(zé)任感，勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力。強調(diào)適合學(xué)生成長需要，為學(xué)生的終身發(fā)展和一生的幸福奠定基礎(chǔ)。第三，在培養(yǎng)模式上，由原先高度統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化培養(yǎng)模式，轉(zhuǎn)向以注重需求為導(dǎo)向的個性化、多樣化的培養(yǎng)模式。隨著生產(chǎn)技術(shù)的升級、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型、人們的教育需求日益多樣，統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化的培養(yǎng)模式無法繼續(xù)滿足要求。要在關(guān)注培養(yǎng)學(xué)生基本素養(yǎng)的同時，更加關(guān)注應(yīng)對學(xué)生個性化、多樣化的教育需求，深入探討基于不同需要的多樣化的培養(yǎng)模式。注重因材施教，培養(yǎng)多元智能，努力為學(xué)生提供多類型的課程和多樣化的教學(xué)。第四，在教師專業(yè)成長上，在強調(diào)掌握學(xué)科知識和教學(xué)技能的同時，更加注重教育境界和專業(yè)能力的提

11、升。第五，在教育管理方式上，要從單純依靠行政手段，轉(zhuǎn)向更加注重思想領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)引領(lǐng)。我們需要通過加強行政領(lǐng)導(dǎo)，保證辦學(xué)基本規(guī)范，做到令行禁止，但是更需要以校為本的課程改革的深化來奠基、更需要教師的創(chuàng)造性勞動來支撐、更需要教育行政部門的專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)來保障。治理教育的手段越來越強調(diào)體制機制的創(chuàng)新、培養(yǎng)方式的變革、多樣化的項目的引領(lǐng)、教育實踐過程需要和問題的關(guān)照、教師教學(xué)能力和專業(yè)境界的提升。三、學(xué)校在教育轉(zhuǎn)型發(fā)展階段的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與現(xiàn)實任務(wù)上海先行先試的教育探索讓我們率先獲得“改革紅利”的同時，也讓基礎(chǔ)教育率先觸及內(nèi)涵發(fā)展中的更深層次矛盾。我們既要不斷克服依靠分?jǐn)?shù)指標(biāo)、物質(zhì)計量、工具價值來判斷教育效益的慣性

12、，又必須從學(xué)生全面發(fā)展、學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)和教育人本價值角度作理性思考和實踐回應(yīng)，這就是作為教育改革排頭兵的上海進入轉(zhuǎn)型的標(biāo)志。 我們需要從如何讓教育過程更豐富、師生關(guān)系更和諧、多樣化學(xué)習(xí)需求更充分滿足角度作深入探索，因為這是上?；A(chǔ)教育對轉(zhuǎn)型的積極應(yīng)戰(zhàn)。第一，教育轉(zhuǎn)型對上海中小學(xué)校意味著新格局的出現(xiàn)，它給了所有學(xué)校同等的發(fā)展機會，需要我們的學(xué)校在忠實于體現(xiàn)政府公共服務(wù)的有效性和適切性的過程中走向優(yōu)質(zhì)。教育轉(zhuǎn)型需體現(xiàn)在政府提供公共服務(wù)的努力與老百姓享用這些公共服務(wù)時的切身感受相一致，這也是以往相對封閉的教育所不曾碰到的。而提供與享用之間的“關(guān)鍵技術(shù)”就在于學(xué)校這個“中介”。換句話說，政府教育公共服務(wù)

13、職能必須在學(xué)校的辦學(xué)過程中實現(xiàn)，學(xué)校是教育公共服務(wù)的具體和直接提供者。教育轉(zhuǎn)型讓我們不得不面對這樣的問題，人民群眾對基礎(chǔ)教育的滿意程度并不全在于校舍、設(shè)備等硬件的改善，相比物質(zhì)計量和數(shù)量指標(biāo)，他們更關(guān)注的是直接享受到的、具體的、切實的教育服務(wù)的質(zhì)量。轉(zhuǎn)型對每所學(xué)校究竟意味著什么？1.教育轉(zhuǎn)型促使學(xué)校真正回歸對人的發(fā)展的重新打量和深度審視。單一的分?jǐn)?shù)指標(biāo)已無法反映出學(xué)校在對改變孩子內(nèi)心世界過程中所做出的貢獻。如何衡量一所學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣，首先要改變的就是對學(xué)校的評價，如果一所學(xué)校能真正對不同起點的孩子通過不同的教育方式對其不同的發(fā)展路徑起到推動作用，那就可以判定這是一所優(yōu)質(zhì)的學(xué)校。一本名叫最棒

14、的學(xué)校的書中提出，學(xué)校怎樣才能協(xié)助每一位學(xué)生發(fā)揮出他們的真實潛能？學(xué)校該怎么激發(fā)每一個學(xué)生去發(fā)現(xiàn)他們內(nèi)在渴望學(xué)習(xí)的熱情？學(xué)校應(yīng)該如何去尊重每一個個體經(jīng)歷的獨特生命旅程？對人發(fā)展的這些關(guān)注，就意味著學(xué)校在教育轉(zhuǎn)型過程中必須傳遞著一種信念讓學(xué)生為成為一個完整的人而學(xué)習(xí)。2.教育轉(zhuǎn)型促使學(xué)校對內(nèi)外需求積極適應(yīng)，并在增強教育公共服務(wù)的意識中提升專業(yè)境界，進而走向文化自覺。僅僅以數(shù)量指標(biāo)和物質(zhì)計量為價值取向，可能帶來的是短期效應(yīng)，而今天著眼于人的發(fā)展的內(nèi)涵階段的教育改革實踐則是把變革理解為包括眾多階段的一個過程。一方面確保先行探索的成功經(jīng)驗不會停滯不前；另一方面又著眼于采取行動策略讓每一所學(xué)校既謀求學(xué)業(yè)

15、質(zhì)量的提升又著力建構(gòu)培養(yǎng)心智健全學(xué)生的能力，使之產(chǎn)生持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢。這就要求學(xué)校改變以往依據(jù)自上而下的指令性要求被動執(zhí)行的狀態(tài)，而要對內(nèi)外需求保持敏銳洞察和積極適應(yīng)，采取有效應(yīng)對措施，給學(xué)校的“生命機體”注入持續(xù)動力。在轉(zhuǎn)瞬即逝、復(fù)雜多變的社會系統(tǒng)中，對居于一線，直接面對教育服務(wù)接受者的校長和教師而言，信任關(guān)系和創(chuàng)造活力至關(guān)重要，而高水平辦學(xué)和高質(zhì)量教學(xué)的責(zé)任心和使命感需要根植于校長和教師的心靈，讓變革的理念成為校長和教師內(nèi)生的動機。3.教育轉(zhuǎn)型促使學(xué)校開始轉(zhuǎn)變，從關(guān)注教師的“教”回歸到關(guān)注學(xué)生的“學(xué)”。上世紀(jì)六七十年代，注意力放在研究教育的系統(tǒng)內(nèi)的入學(xué)、經(jīng)費、結(jié)構(gòu)和學(xué)校布局等問題。八十年代，

16、注意力移到學(xué)校，開始了“學(xué)校效能運動”，焦點是學(xué)校管理。九十年代后期，全球研究教育的“重心”圍繞著學(xué)生個人的學(xué)習(xí)而展開。課堂教學(xué)改革成為全球焦點。長期以來，我們一直認(rèn)為“教得好”就能“學(xué)得好”，而且在這方面我們已經(jīng)有了有力的評價證據(jù)。但是，今天我們是否應(yīng)該想到另外一些維度。如何“教得少，學(xué)得多”；如何進入一種境界，可以讓學(xué)生在知識的天地里自由馳騁，而教師只是發(fā)揮指點和引導(dǎo)的作用；如何因其需施其教同樣實現(xiàn)促進他們學(xué)習(xí)的目的；怎樣讓學(xué)生盡早有機會開創(chuàng)新的學(xué)習(xí)領(lǐng)域，創(chuàng)造新的有用知識和創(chuàng)意成品。我們今天把學(xué)生的學(xué)習(xí)放到中心位置，把學(xué)習(xí)目的放眼到學(xué)生的未來，那學(xué)校和課堂學(xué)習(xí)只是他們學(xué)習(xí)的一小部分。從社會

17、的前瞻和未來的發(fā)展看，最重要的不是如何把學(xué)校裝備得更加豐足，而是把整個社會視作學(xué)生學(xué)習(xí)的資源，學(xué)校則成為為學(xué)生服務(wù)的“學(xué)習(xí)樞紐”。教育轉(zhuǎn)型正在給上?；A(chǔ)教育縱深發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)和契機對于學(xué)生而言，它意味著提供了一條清晰的、可以支持其終身發(fā)展的學(xué)習(xí)成長之路；對于學(xué)校而言，它意味這一種專業(yè)精神，讓學(xué)生以各自的基礎(chǔ)為起點發(fā)展其優(yōu)勢，并賦予積極的態(tài)度和抱負(fù)；對于管理者而言，它意味著提升教育質(zhì)量和成就的水平以及讓每一個師生擁有幸福感和美好愿景；對于教育行政部門而言，它意味著要創(chuàng)造一種環(huán)境，讓所有的學(xué)習(xí)者擁有選擇豐富學(xué)習(xí)經(jīng)歷的彈性空間；對于整個教育系統(tǒng)而言，成功轉(zhuǎn)型就意味著確立公平而卓越的共同價值。第二，

18、在教育轉(zhuǎn)型背景下，聚焦上?；A(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展中的深層次問題，中小學(xué)校正在面臨四方面現(xiàn)實任務(wù)。1.正確認(rèn)識上海義務(wù)教育均衡發(fā)展走進以內(nèi)涵發(fā)展，促進教育公平為特征的歷史新階段，并努力用先進理念轉(zhuǎn)化的辦學(xué)實踐關(guān)照每一個孩子的成長。我們辦教育的思路、對教育的預(yù)期價值正在實現(xiàn)新的轉(zhuǎn)換。今天上海義務(wù)教育均衡發(fā)展已經(jīng)不再是“均貧富”的階段，而是政府所提供的教育資源必須通過學(xué)校專業(yè)化的勞動創(chuàng)造性地轉(zhuǎn)化為能讓學(xué)生切身體會得到的教育服務(wù)，學(xué)校就必須從研究學(xué)生出發(fā)，尋找適合學(xué)生的教育而不是為教育尋找適合的學(xué)生。上海義務(wù)教育進入了追求均衡發(fā)展的新境界。這樣的辦學(xué)新境界是不能用一把尺子來衡量學(xué)校質(zhì)量的，而是要用不同的尺子

19、來衡量不同的學(xué)校。我們不能認(rèn)為所有學(xué)校都達(dá)到同一個課程標(biāo)準(zhǔn)所要求的同一個水平就是均衡，其實在一定程度上的差異是永恒的。我們追求的均衡發(fā)展新境界就是更加關(guān)注人內(nèi)心世界的成長與發(fā)展，更加關(guān)注基礎(chǔ)教育對人的終身發(fā)展所產(chǎn)生的影響。我們正在扶持一批“新優(yōu)質(zhì)學(xué)?！逼溆靡馐牵喊l(fā)揚它們始終堅守著對教育本原的理解，展開最質(zhì)樸而充滿人文關(guān)懷的教育實踐，讓教育回歸對人生命價值的追求。新優(yōu)質(zhì)學(xué)校，都保持公共理性，從公共利益出發(fā)，成為社會正義的維護者，成為辦人民滿意的教育的積極回應(yīng)者。正是這樣一批最普通的學(xué)校托舉起上海教育的品質(zhì)，提升了上?；A(chǔ)教育的基準(zhǔn)線。這就是上海內(nèi)涵發(fā)展階段所顯現(xiàn)的均衡特征。2.正確認(rèn)識課程是學(xué)生

20、全部校園生活的總和，以提升校長的課程領(lǐng)導(dǎo)力為抓手，進一步深化課程改革，為每一個孩子的終身發(fā)展奠基。例1：虹口區(qū)四中心小學(xué) 協(xié)同教學(xué)啟示：學(xué)科與學(xué)科之間是有關(guān)聯(lián)的，虹口四中心小學(xué)通過跨學(xué)科的協(xié)同教學(xué)，不僅體現(xiàn)了知識的完整性，而且讓知識在學(xué)生身上發(fā)生遷移，同時提升了教學(xué)效益。這種發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造就來源于校長的課程意識。例2：徐匯區(qū)啟新小學(xué) 課程統(tǒng)整啟示：這個案例向我們揭示了校長和她的教師團隊的課程開發(fā)能力，以及如何用課程來關(guān)照學(xué)生成長的理念落實。學(xué)生的差異性以及多樣化的發(fā)展需求通過傳統(tǒng)的高度統(tǒng)一的課程及其教學(xué)實施無法實現(xiàn)的，這就需要開發(fā)，要動員所有的課程實施者，面對本校學(xué)生的實際情況去創(chuàng)造。例3：市三女

21、中 教育劇場啟示：這是綜合了多門學(xué)科價值的再生課程。當(dāng)學(xué)生浸潤在課程所創(chuàng)設(shè)的環(huán)境和氛圍之中時，學(xué)生自我和課程所蘊含的文化精神經(jīng)過不斷對話，實現(xiàn)由內(nèi)而外形神兼?zhèn)涞奈⒚钭兓?。在高中階段開設(shè)這樣的課程體現(xiàn)了校長的獨到眼光和對課程綜合價值的深層次認(rèn)識。三個案例共性的特點：整合關(guān)注三類課程的整合或課程與課程之間的聯(lián)系領(lǐng)域，這是對傳統(tǒng)分科教學(xué)中不利于綜合培養(yǎng)人的弊病的一種反思與實踐，也是校長課程領(lǐng)導(dǎo)力的具體體現(xiàn)。學(xué)校是課程實施的基本單位。校長是學(xué)校課程實施和質(zhì)量管理的第一責(zé)任人，校長支配著學(xué)校全部教育教學(xué)資源，是決定國家課程校本實施成效的關(guān)鍵因素。聚焦學(xué)校層面的課程實施，必須通過提高校長課程領(lǐng)導(dǎo)力，這是當(dāng)

22、前破解課程實施中面臨問題的重要抓手，也正是當(dāng)前基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展的核心命題。重讀“課程標(biāo)準(zhǔn)”基于10年改革實踐后的再反思再認(rèn)識再創(chuàng)造，是校長帶領(lǐng)下的教師團隊共同對照自身的教學(xué)行為和檢視基于課標(biāo)教學(xué)的目標(biāo)達(dá)成度的一次學(xué)習(xí)。溫故必然知新，這種回到原點的學(xué)習(xí)會內(nèi)化為教師個體的專業(yè)知識運用于提升課程實施能力和教學(xué)有效性的實踐之中。在全市小學(xué)推行“快樂活動日”主要用于開展班團隊活動、興趣活動、體育活動、社區(qū)服務(wù)和社會實踐、專題教育以及學(xué)校自行設(shè)計的綜合實踐活動等。高中階段提供學(xué)程設(shè)計和課程模塊供學(xué)生按照自己的學(xué)習(xí)方式加以選擇。必須嚴(yán)格落實“校園體育運動一小時”一是確保時間；二是拓展空間；三是設(shè)計內(nèi)容；四是

23、責(zé)任到人；同時把一小時的計劃和落實情況向社會公開。3.正確認(rèn)識評價的重要價值，樹立全面質(zhì)量觀，建立上?；A(chǔ)教育評價體系，在解決內(nèi)涵發(fā)展的瓶頸問題上攻堅克難。我們要樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，采用科學(xué)的手段，依據(jù)科學(xué)數(shù)據(jù)形成對學(xué)生學(xué)業(yè)成就和學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的科學(xué)分析與判斷。需要定期進行“教育健康體檢”，因此上海將建立基礎(chǔ)教育質(zhì)量評價系統(tǒng)，進行教育質(zhì)量綜合評價改革。就教育行政而言，通過對學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測，了解全市的學(xué)生學(xué)業(yè)水平狀況和課程標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。就基層學(xué)校而言，監(jiān)測的結(jié)果既可以為學(xué)校提升辦學(xué)質(zhì)量提供重要依據(jù)，也可以指導(dǎo)學(xué)校改進教學(xué)行為。就社會層面而言，向社會公眾告知義務(wù)教育學(xué)校的質(zhì)量情況，改變對學(xué)?！昂貌睢笨诳谙鄠鞯闹饔^評價狀態(tài)。也是建立評價系統(tǒng)的用意所在。包括師生關(guān)系、同伴關(guān)系、親子關(guān)系在內(nèi)的學(xué)習(xí)環(huán)境因素，包括活動安排、課程開設(shè)、設(shè)施設(shè)備、假日活動在內(nèi)的學(xué)習(xí)資源因素，包括學(xué)習(xí)調(diào)節(jié)、學(xué)科學(xué)習(xí)、身體發(fā)展、學(xué)習(xí)支持在內(nèi)的學(xué)習(xí)過程因素，包括作業(yè)情況、考試壓力、課內(nèi)學(xué)習(xí)、課外學(xué)習(xí)和作息情況在內(nèi)的課業(yè)負(fù)擔(dān)因素，總共10大指標(biāo)會影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)生活品質(zhì)。靜安區(qū)對區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)生的“學(xué)習(xí)生活品質(zhì)” 調(diào)查結(jié)果表明：1.學(xué)生的學(xué)業(yè)成績與其學(xué)習(xí)生活質(zhì)量呈顯著正相關(guān)，說明改善學(xué)生的學(xué)習(xí)生活質(zhì)量有助于提高學(xué)業(yè)成績；2.學(xué)業(yè)成績與學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)呈顯著負(fù)