內蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員

1、 內蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法第一章總則第一條根據(jù)中華人民共和國中醫(yī)藥法及中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法（國家衛(wèi)生計生委令第15號），建立符合傳統(tǒng)醫(yī)學人才成長規(guī)律的醫(yī)師考核制度結，合自治區(qū)實際，制定本辦法。第二條在內蒙古自治區(qū)以師承方式學習蒙醫(yī)中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐，醫(yī)術確有專長的人員參加醫(yī)師資格考核和執(zhí)業(yè)注冊，適用本辦法。第三條自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門負責全區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核的組織管理工作，自治區(qū)衛(wèi)生考務中心負責考核工作的具體實施。盟市級蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門負責本盟市蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核的資格復審和報送工

2、作。旗縣級蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門負責本旗縣區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核組織申報、初審工作。第二章考核申請第四條以師承方式學習蒙醫(yī)中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐，醫(yī)術確有專長的人員，可以申請參加蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核。第五條申請參加醫(yī)師資格考核的人員應當具備下列條件：（一）以師承方式學習蒙醫(yī)中醫(yī)的，應連續(xù)跟師學習蒙醫(yī)中醫(yī)滿5年，對某些病證的診療，方法獨特、技術安全、療效明顯，經(jīng)指導老師評議合格。1師承人員應當具有高中以上文化或同等學歷程度遵，紀守法。師承人員與指導老師簽訂國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一的傳統(tǒng)醫(yī)學師承關系合同，并經(jīng)旗縣以上公證機關公證。從師承關系合同公證之日算起，連續(xù)跟師學習滿5年

3、。跟師期滿后，指導老師評價合格并同意出師。2.師承人員的指導老師應當具有蒙醫(yī)或中醫(yī)專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，從事蒙醫(yī)中醫(yī)臨床工作15年以上或具有副高以上蒙醫(yī)或中醫(yī)專業(yè)技術資格；指導老師應有豐富的獨特的技術專長，并能連5續(xù)年以上在醫(yī)療機構中堅持臨床實踐和臨床帶教；每位指導老師同時帶徒不超過4名。（二）經(jīng)多年蒙醫(yī)或中醫(yī)臨床實踐的，應具有醫(yī)術淵源，在蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)師指導下從事蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)術實踐活動5滿年或者中華人民共和國中醫(yī)藥法實施前（2017年7月1日前）已經(jīng)從事蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)術實踐活動滿5年的。1.蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)術應具有傳承脈絡或理論、技術來源。2.中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法頒布前1（998年6月26日前）從事蒙醫(yī)中醫(yī)

4、臨床實踐活動滿5年；或已取得傳統(tǒng)醫(yī)學確有專長資格證書；或中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法頒布后19（98年6月26日后）、中華人民共和國中醫(yī)藥法2（017年7月1日后）實施前，在蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)師指導下從事蒙醫(yī)中醫(yī)臨床實踐活動滿5年。（三）對某些病證的診療，方法獨特、技術安全、療效明顯，并得到患者的認可。1.專長的診療技術安全、有效，技術風險和毒副作用小。2.醫(yī)術得到患者認可。（四）由2名以上蒙醫(yī)或中醫(yī)專業(yè)醫(yī)師（不包括指導老師）推薦。推薦醫(yī)師應當為被推薦者長期臨床實踐所在盟市的主治醫(yī)師及以上蒙醫(yī)或中醫(yī)、中西醫(yī)結合專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師（包括專長執(zhí)業(yè)醫(yī)師），每位推薦醫(yī)師當年推薦不超過2人。（五）具有完全民事行為能力。（

5、六）在臨床實踐中無重大人身損害后果。第六條符合申請考核條件的人員，分別填寫中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員（師承學習人員）醫(yī)師資格考核申請表或中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員（多年實踐人員）醫(yī)師資格考核申請表（國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一格式），向其長期臨床實踐所在地旗縣級蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門提出考核申請。第七條申請參加蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核的，應當提交以下書面材料（一式三份）：（一）中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核申請表。（二）本人有效身份證明（包括長期身份證、軍官證、港澳居民來往內地通行證、臺灣居民來往大陸通行證）原件及復印件。（三）蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)術專長綜述（2000字以上，包括醫(yī)術的基本內容及特點描述、適應癥

6、或者適用范圍、安全性及有效性的說明等）和能夠證明醫(yī)術專長確有療效的相關資（料包括10份以上回顧性病案記錄、錄像資料、圖片資料等）。（四）至少2名蒙醫(yī)中醫(yī)專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的推薦材料（國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一格式，包括推薦醫(yī)師的基本信息、被推薦人姓名及醫(yī)術專長、推薦理由等）。（五）以師承方式學習蒙醫(yī)中醫(yī)的，還應當提供傳統(tǒng)醫(yī)學師承關系合同書、公證書的原件及復印件，連續(xù)跟師學習蒙醫(yī)中醫(yī)滿5年的證明材料（包括師承人員每月學習筆記臨、床實踐記錄等），以及指導老師出具的跟師學習情況書面評價意見、出師結論。（六）經(jīng)多年蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)術實踐的，還應當提供醫(yī)術淵源的相關證明材料和從事蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)術實踐活動滿5年證明。祖?zhèn)麽t(yī)術淵

7、源：包括蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療服務類非物質文化遺產(chǎn)代表傳承人證書、地方志中關于家族祖輩行醫(yī)記載祖、輩數(shù)代診療記錄、祖輩被授予的醫(yī)匾、傳承自祖輩的書籍文獻等的復印件。自學成才淵源：學習相關經(jīng)典古籍文獻（節(jié)選）等的復印件。實踐活動5年證明：長期臨床實踐所在地旗縣級以上蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門出具的鄉(xiāng)村醫(yī)生從事蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥服務證明、長期臨床實踐所在二級以上醫(yī)療機構證明、納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥一技之長人員證書、個體行醫(yī)證書、職稱證書、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書及其他有效行醫(yī)資質證明等原件及復印件或；所在居委會、村委會推薦證明；或至少10名患者的推薦證明。第八條旗縣級蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門對申請者提交的材料進行初審，

8、查驗身份證明及其他證書、合同書、公證書原件，由旗縣級蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門在復印件上簽署“與原件相符”后，原件交回本人。對申請考核人員提交材料審核合格后，旗縣級蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門將申請考核人員提交的全部材料和申請考核人員名單以正式文件報送盟市級蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門。第九條盟市級蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門對所報材料進行復審，復審合格后，對符合考核條件的人員、指導老師和推薦醫(yī)師信息在盟市級蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門官網(wǎng)予以公示，公示期不少7于個工作日。公示結束后將申請考核人員全部材料和考核人員名單以正式文件報送自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門。第十條自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門對申請者提交的材料進行審核確認，對符合考

9、核條件的人員、指導老師和推薦醫(yī)師信息在自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門官網(wǎng)予以公示，公示期不少7于個工作日。第十一條公示有異義的，自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門委托盟市級蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門予以實地核查，書面報告核查情況。第十二條申請者在臨床實踐中存在醫(yī)療糾紛且造成嚴重后果的，取消報名資格。第十三條自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門對申請考核人員按專長進行分類，研究確定分期分批考核時間，由盟市、旗縣級蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門逐級通知申請考核人員按照專長分類考核時間參加考核。第三章考核組織第十四條自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門強化考核工作的組織領導，制定完善考核制度，對考核工作人員和專家進行專門培訓，嚴格考核管理，確保考

10、核公平、公正、安全、有序進行。第十五條自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門每年定期組織蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核，并提前3個月向社會公告考核時間。第十六條自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門建立考核專家?guī)旌椭俨脤＜医M，專家應當同時符合下列條件：（一）蒙醫(yī)中醫(yī)專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師；（二）具有豐富的臨床經(jīng)驗和技術專長，具備副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術職務任職資格或者從事蒙醫(yī)中醫(yī)臨床工作15年以上具有師承或者醫(yī)術確有專長淵源背景人員；（三）遵紀守法，恪守職業(yè)道德，公平公正，原則性強，工作認真負責。第十七條根據(jù)考生申報的醫(yī)術專長，由自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門在考核專家?guī)靸瘸槿∠嚓P專業(yè)考核專家。第十八條考核專家是考生的近親屬或

11、者與考生有利害關系的，應當予以回避。第四章資格考核第十九條蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核實行專家集體評議方式，專家人數(shù)為不少于5人的奇數(shù)。第二十條申請考核人員進行現(xiàn)場陳述和現(xiàn)場操作，提供回顧性蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)術實踐資料。第二十一條考核專家根據(jù)參加考核者使用的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥技術方法分為內服方藥和外治技術兩類進行考核。綜合評議其安全性和有效性，確保醫(yī)療安全、防控技術風險。第二十二條內服方藥類考核內容包括醫(yī)：術淵源或者傳承脈絡、醫(yī)術內容及特點；與擅長治療的病證范圍相關的蒙醫(yī)中醫(yī)基礎知識、蒙醫(yī)中醫(yī)診法技能、蒙醫(yī)中醫(yī)治療方法、蒙藥中藥基本知識和用藥安全等?？己顺绦蚍譃獒t(yī)術專長陳述、現(xiàn)場問答、診法技能操作和

12、現(xiàn)場辨識相關蒙藥中藥等。參加考核者陳述其醫(yī)術淵源或者傳承脈絡、醫(yī)術內容及特點等；專家以現(xiàn)場提問形式了解判斷參加考核者掌握的與其擅長治療的病證范圍相關的蒙醫(yī)中醫(yī)理法方藥知識和用藥安全等知識；考核蒙醫(yī)中醫(yī)技能操作的規(guī)范性、準確性和現(xiàn)場辨識相關蒙藥中藥能力?？己藢＜覈@參加考核者使用的蒙藥中藥種類、藥性、藥量、配伍等進行安全性評估，根據(jù)風險點考核相關用藥禁忌、蒙藥中藥毒性知識等，對安全風險的評估及防范進行考核。第二十三條外治技術類考核內容包括：醫(yī)術淵源或者傳承脈絡、外治技術內容及特點；與其使用的外治技術相關的蒙醫(yī)中醫(yī)基礎知識、擅長治療的病證診斷要點、外治技術操作要點、技術應用規(guī)范及安全風險防控方法或

13、措施等。考核程序分為醫(yī)術專長陳述、現(xiàn)場問答、外治技術操作等。參加考核者陳述其醫(yī)術淵源或者傳承脈絡、外治技術內容及特點等；考核專家以現(xiàn)場提問形式了解判斷參加考核者掌握的外治技術相關知識；并對操作要點及安全風險防控方法或措施進行考核。考核專家圍繞參加考核者使用外治技術的操作部位操、作難度、創(chuàng)傷程度、感染風險等進行安全性評估，根據(jù)風險點考核其操作安全風險認知和有效防范方法等；外敷藥物中含毒性蒙藥中藥的，還考核相關的蒙藥中藥毒性知識。第二十四條治療方法以內服方藥為主、配合使用外治技術，或者以外治技術為主、配合使用蒙藥中藥的，增加相關考核內容。第二十五條考核專家根據(jù)參加考核者的現(xiàn)場陳述和現(xiàn)場操作，結合回

14、顧性蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)術實踐資料（實踐記錄、錄像資料、圖片資料等），圍繞相關病證的療效評價關鍵要素進行分析評估并提問，主要評價崗位勝任能力、臨床經(jīng)驗和實踐能力。同時對參加考核者使用蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥技術方法的安全性進行風險評估，針對風險點考核其安全風險意識、相關知識及防范措施。第二十六條專家組經(jīng)集體綜合評議后，考核專家根據(jù)考核情況對參加考核者作出是否合格的考核結論。在考核合格結論中明確參加考核者在執(zhí)業(yè)活動中能夠使用的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥技術方法和具體治療病證的范圍。第二十七條申請考核人員如對考核結論有嚴重疑義的，由仲裁專家組進行評議最終確定。第五章發(fā)證注冊第二十八條考核合格者，由自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門頒發(fā)中醫(yī)（

15、專長）醫(yī)師資格證書。第二十九條蒙醫(yī)中醫(yī)（專長）醫(yī)師實行醫(yī)師區(qū)域注冊管理。取得中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格證書者，擬以個人開業(yè)方式從事蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療活動的，向其擬執(zhí)業(yè)機構所在地旗縣級蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門提出注冊申請;擬在醫(yī)療機構內從事蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療活動的向，其擬執(zhí)業(yè)機構所在旗縣級及以上蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門提出注冊申請。第三十條申請中醫(yī)（專長）醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊，應當提交下列材料：（一）醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊申請審核表；（二）中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格證書；（三）與中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格考核提供照片同版免冠正面半身照片；（四）在醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)的，提供醫(yī)療、預防、保健機構的聘用證明；以個人開業(yè)方式的，提供中醫(yī)診所備案證或中醫(yī)診所許可證；

16、（五）自治區(qū)衛(wèi)生計生委規(guī)定的其他材料。第三十一條不予注冊情形按照醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法（中華人民共和國國家衛(wèi)生和計劃生育委員會令第13號）規(guī)定執(zhí)行。第三十二條醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊內容包括：執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍。執(zhí)業(yè)地點是指參加考核申請所在旗縣區(qū)區(qū)域；執(zhí)業(yè)類別是指中醫(yī)類別；執(zhí)業(yè)范圍是指按照考核內容能夠使用的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥技術方法和具體治療病證的范圍。第三十三條蒙醫(yī)中醫(yī)（專長）醫(yī)師按照醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法，登錄國家醫(yī)師管理信息系統(tǒng)，實行醫(yī)師電子注冊管理。第三十四條國家建立中醫(yī)（專長）醫(yī)師管理信息系統(tǒng)，及時更新蒙醫(yī)中醫(yī)（專長）醫(yī)師注冊信息，實行注冊內容公開制度，并能提供蒙醫(yī)中醫(yī)（專長）醫(yī)師注冊信息查詢服

17、務。第三十五條蒙醫(yī)中醫(yī)（專長）醫(yī)師經(jīng)注冊后取得中醫(yī)（專 長）醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。第三十六條蒙醫(yī)中醫(yī)（專長）醫(yī)師可以在其申請考核所在旗縣級行政區(qū)域內執(zhí)業(yè)。擬跨旗縣執(zhí)業(yè)的，需經(jīng)擬執(zhí)業(yè)所在地盟市級蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門同意并增加或變更注冊地點；擬跨盟市執(zhí)業(yè)的，需經(jīng)自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門同意并增加或變更注冊地點第三十七條取得中醫(yī)（專長）醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書者，即可在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內，以個人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機構內從事蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療活動。第三十八條蒙醫(yī)中醫(yī)（專長）醫(yī)師應當在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內開展執(zhí)業(yè)活動，蒙醫(yī)中醫(yī)（專長）醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中只提供蒙醫(yī)藥或中醫(yī)藥服務。第六章監(jiān)督管理第三十九條自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門委托自

18、治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥學會對考核合格人員進行執(zhí)業(yè)培訓。主要培訓相關衛(wèi)生和蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥法律法規(guī)基本知識、基本急救技能、臨床轉診能力、蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療技術相關性感染防控指南、傳染病防治基本知識及報告制度、蒙醫(yī)中醫(yī)病歷書寫等知識，提高其執(zhí)業(yè)技能，促進醫(yī)療安全。第四十條旗縣級以上蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門建立對蒙醫(yī)中醫(yī)（專長）醫(yī)師培訓的長效機制，為蒙醫(yī)中醫(yī)（專長）醫(yī)師接受繼續(xù)教育提供條件，使其保持高尚的職業(yè)道德，繼承、增新、補充、拓展專業(yè)知識和技能，不斷提高專業(yè)技術水平和創(chuàng)新能力。第四十一條盟市級蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門負責對本行政區(qū)域內蒙醫(yī)中醫(yī)（專長）醫(yī)師進行定期考核，每兩年為一個周期。第四十二條旗縣級蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門負責對本行政區(qū)域內蒙醫(yī)中醫(yī)（專長）醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為的日常管理和監(jiān)督檢查，重點對其范圍執(zhí)業(yè)、診療行為以及廣告宣傳等行為進行監(jiān)督檢查。第四十三條參加蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核的申請考核人員、考核專家、推薦醫(yī)師、指導老師和工作人員，有違紀違規(guī)行為的，按照國家醫(yī)師資格考試違規(guī)處理規(guī)定和中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格注冊管理暫行規(guī)定相關規(guī)定處理。第四十四條蒙醫(yī)中醫(yī)（專長）醫(yī)師在執(zhí)業(yè)中存在違規(guī)違紀行為的，按照中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法及中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格注冊管理暫行規(guī)定相關規(guī)定處理。第七章附則第四十五條已按照傳統(tǒng)醫(yī)學師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法規(guī)定取得