公告培訓(xùn)-原始版本ppt課件

1、中國 成都汽車消費企業(yè)準(zhǔn)入管理規(guī)那么引見中機(jī)車輛技術(shù)效力中心2021年7月30日2一、行業(yè)管理情況引見3 企業(yè)類別產(chǎn)品類別/品種整車類改裝類轎車37號公告/其他乘用車其中：1.運動型乘用車； 2.多功能乘用車（含短頭乘用車）；37號公告37號公告載貨汽車其中：1.中重型載貨汽車； 2.輕型載貨汽車；132號公告45號公告客車其中：1.大中型客車； 2.輕型客車；132號公告25號公告132號公告25號公告專用汽車及掛車/45號公告4闡明：各類車型的新能源汽車附加進(jìn)展44號公告規(guī)定的準(zhǔn)入審查，不改動企業(yè)資質(zhì)5工程核準(zhǔn)/備案 根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)改委和工信部文件核準(zhǔn)工程：新建汽車、農(nóng)用運輸車、車用發(fā)動

2、機(jī)消費企業(yè)汽車企業(yè)異地建立新的獨立法人消費企業(yè)汽車企業(yè)跨類消費其它類別汽車整車產(chǎn)品備案工程：現(xiàn)有企業(yè)自籌資金擴(kuò)展同類產(chǎn)品消費才干和添加種類，異地新建同類產(chǎn)品的非獨立法人消費單位投資消費摩托車及其發(fā)動機(jī)投資消費汽車、農(nóng)用運輸車和摩托車的零部件6公用車企業(yè)汽車企業(yè)新建、跨類-核準(zhǔn)國家主管部門中介機(jī)構(gòu)-評價地方-核準(zhǔn)備案公用車企業(yè)汽車企業(yè)建成-準(zhǔn)入工信部產(chǎn)業(yè)司中機(jī)中心-審查地方工信部-審查公揭露布準(zhǔn)入文件工程投資規(guī)定建立7企業(yè)本身變化新建企業(yè)：無車輛消費資質(zhì)，擬獲得資質(zhì)； 跨大類的企業(yè)也作為新企業(yè)； 建子公司/分公司；企業(yè)根本信息變化：股權(quán)、稱號、法定代表人企業(yè)消費條件變化：新增才干條件、消費線、消

3、費地、消費工藝、產(chǎn)能添加/擴(kuò)展：添加種類、類別跨類；晉級整車資質(zhì)、低速貨車汽車晉級公用汽車企業(yè)新能源汽車企業(yè)之間整合、兼并重組、子/分公司變?yōu)楠毩⑵髽I(yè)8企業(yè)省級主管部門懇求自評初審集團(tuán)公司政府主管地方意見/懇求資料、報告轉(zhuǎn)發(fā)中介機(jī)構(gòu)資料審查、現(xiàn)場審查(省級參與)審查結(jié)果現(xiàn)場審查商定審查時間結(jié)果公示公揭露布獲得企業(yè)資歷省級-組織進(jìn)展定期/不定期監(jiān)視檢查批復(fù)結(jié)果9二、準(zhǔn)入規(guī)那么根本構(gòu)造10規(guī)定“企業(yè)消費準(zhǔn)入條件中應(yīng)包括產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)才干、產(chǎn)品消費設(shè)備才干、產(chǎn)品消費一致性和質(zhì)量控制才干、產(chǎn)品銷售和售后效力才干等要求。汽車產(chǎn)業(yè)開展政策第五章第22條1.國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的符合性 2.產(chǎn)品的消

4、費才干和條件3.產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)才干 4.產(chǎn)品符合性5.產(chǎn)品的消費一致性保證才干6.產(chǎn)品的營銷和售后效力才干11三、準(zhǔn)入管理規(guī)那么引見12新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則工業(yè)和信息化部工產(chǎn)業(yè)200944號發(fā)布日期：2009年6月17日實施日期：2009年7月1日所有車型（含商用車資質(zhì)自用新能源底盤）17個條款（含4個否決項）無否決項不符合，一般項不符合率不超過20%。整改期：2個月。準(zhǔn)入管理普通流程中機(jī)中心審查、確認(rèn)實驗方案檢測機(jī)構(gòu)向中介機(jī)構(gòu)提交報告中機(jī)中心進(jìn)展產(chǎn)品綜合審查，符合的上報工信部工信部審核并公告初次申報產(chǎn)品時或產(chǎn)品類別變化時，應(yīng)向工信部提交企業(yè)準(zhǔn)入懇求文件中機(jī)中心進(jìn)展文審、與企業(yè)

5、召開技術(shù)闡明會、現(xiàn)場考核，并上報工信部工信部對上報的資料進(jìn)展審批，經(jīng)過后允許企業(yè)申報產(chǎn)品企業(yè)向中機(jī)中心網(wǎng)上提交產(chǎn)品技術(shù)文件包括技術(shù)參數(shù)、主要配置、實驗方案、企標(biāo)及檢驗規(guī)范等，申報起步期和開展產(chǎn)品的，還需添加售后效力承諾、擬銷售區(qū)域闡明等企業(yè)委托檢測機(jī)構(gòu)檢測企業(yè)和政府主管部門共同對產(chǎn)品進(jìn)展運轉(zhuǎn)平安等方面的監(jiān)控企業(yè)準(zhǔn)入階段提交文件要求一、紙質(zhì)資料，向工信部提交：新能源汽車產(chǎn)品設(shè)計、消費、營銷及售后效力才干、零部件供應(yīng)體系，以及消費一致性保證才干等的闡明。企業(yè)按照要求進(jìn)展自我評價的報告。新建汽車企業(yè)或現(xiàn)有汽車企業(yè)跨產(chǎn)品類別消費其他類別新能源汽車整車產(chǎn)品，按照國家有關(guān)投資管理規(guī)定先行辦理的工程核準(zhǔn)或備

6、案手續(xù)。二、電子版資料，網(wǎng)上向中機(jī)中心提交：懇求新能源汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入所要求的各項資料詳見后頁。 指點思想-鼓勵和支持堅決鼓勵和支持，詳細(xì)表達(dá)：降低門檻：未限定資金投入、消費設(shè)備、檢驗設(shè)備允許改裝類商用車消費企業(yè)自制、自用底盤在規(guī)范不完備的條件下允許發(fā)布產(chǎn)品針對新能源汽車所采用的技術(shù)方案的多樣性，根據(jù)新能源汽車整車、系統(tǒng)及關(guān)鍵總成技術(shù)成熟程度、國家和行業(yè)規(guī)范完善程度以及產(chǎn)業(yè)化程度的不同，將其分為起步期、開展期、成熟期又分為有過渡期限制條件的成熟期、無過渡期限制條件的成熟期兩個階段三個不同的技術(shù)階段，分別實施不同的管理制度，并在條件成熟時，重新調(diào)整技術(shù)階段的劃分。指點思想-風(fēng)險控制風(fēng)險控制、維護(hù)用戶

7、和第三方利益，從而維護(hù)新能源汽車事業(yè)安康開展，表達(dá)在：起步期和開展期產(chǎn)品的消費批量示范運轉(zhuǎn)或銷售區(qū)域售后效力承諾電池回收等建立檔案、實時監(jiān)控、產(chǎn)質(zhì)量量/平安跟蹤起步期產(chǎn)品需提交年度示范運轉(zhuǎn)報告等中心技術(shù)掌握要求附件2：中第5條否決項：至少掌握新能源汽車車載能源系統(tǒng)、驅(qū)動系統(tǒng)及控制系統(tǒng)三者之一的中心技術(shù)。應(yīng)了解、享有所掌握的中心技術(shù)的技術(shù)原理、構(gòu)造、功能和性能要求、控制方法、通訊和數(shù)據(jù)交換、失效方式和平安風(fēng)險以及測試評價方法、主要缺點方式的診斷和處理措施等。此外還應(yīng)了解、制定控制系統(tǒng)、車載能源系統(tǒng)、驅(qū)動系統(tǒng)等各系統(tǒng)的邊境劃分與接口定義等。對于所掌握的中心技術(shù)應(yīng)具有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)至少包括設(shè)計更改權(quán)

8、和運用權(quán)。 掌握中心技術(shù)的根本要求1了解整車、關(guān)鍵系統(tǒng)或總成的技術(shù)原理、控制方法、通訊、構(gòu)造、功能、主要技術(shù)特性、失效方式和測試評價方法；2了解各系統(tǒng)的邊境劃分與接口定義，包括各系統(tǒng)之間接口定義、邏輯關(guān)系圖、技術(shù)特征參數(shù)等；3了解產(chǎn)品的消費加工過程及主要環(huán)節(jié)的加工參數(shù)；僅對掌握的中心技術(shù)4了解產(chǎn)品的平安性及潛在風(fēng)險；5了解主要缺點方式、診斷方法和處理方案。 另外，在上述根本要求的根底上，對車載能源系統(tǒng)、驅(qū)動系統(tǒng)、控制系統(tǒng)三種中心技術(shù)的掌握程度，應(yīng)按不同的要求處置。19專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則工業(yè)和信息化部工產(chǎn)業(yè)200945號發(fā)布日期：2009年6月18日實施日期：2009年7月

9、1日專用客廂車、專用貨車、專用作業(yè)車等8個品種22個條款（含8個否決項）無否決項不符合，一般項不符合率不超過20%。整改期：2個月。20品種名稱細(xì)分品種編號申請企業(yè)的資質(zhì)1專用客廂車改裝類客車1A改裝類客車企業(yè)，專用車企業(yè)不允許客車整車改裝1B專用車企業(yè)2專用貨車罐式2A與非罐式不兼容非罐式2B同上。應(yīng)分別審查3專用作業(yè)車4通用貨車掛車罐式3A與非罐式不兼容非罐式3B同上。應(yīng)分別審查5其它掛車6特種作業(yè)車(掛車、超限車）限于6類及超限車7罐式結(jié)構(gòu)消防車企業(yè)能否獲得消防車資質(zhì)需要單獨請示處里（與公安消防局協(xié)調(diào)）舉高結(jié)構(gòu)消防車特種結(jié)構(gòu)消防車8特種作業(yè)車底盤沙漠車按照16噸具有第6品種和第7品種資質(zhì)

10、企業(yè)。其他不允許主要特點：對公用車消費企業(yè)的設(shè)備投資和研發(fā)投入提出門檻條件；工產(chǎn)業(yè)2021344號公告將全掛車納入到管理；放開對消防車資質(zhì)的懇求限制類種類除外；要求公用車企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)和質(zhì)量控制方面加強(qiáng)才干；22商用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則工業(yè)和信息化部工產(chǎn)業(yè)2010132號發(fā)布日期： 2010年12月15日實施日期： 2011年1月1日中重型貨車、輕型貨車、大中型客車、輕型客車28個條款（含13個否決項）無否決項不符合，一般項不符合率不超過20%。整改期：3個月。23產(chǎn)品類別品種說 明貨車輕型貨車主要為載運貨物而設(shè)計和裝備的商用車輛，包括可以牽引掛車的車輛，車輛的最大設(shè)計總質(zhì)量不大于75

11、00kg。 中重型貨車主要為載運貨物而設(shè)計和裝備的商用車輛，包括可以牽引掛車的車輛，車輛的最大設(shè)計總質(zhì)量大于7500kg。其中重型貨車的最大設(shè)計總質(zhì)量大于14000kg。 客車輕型客車指用于載運乘客及其隨身行李的商用車輛，包括駕駛員座位在內(nèi)座位數(shù)超過9座，且車長不大于6米；車身結(jié)構(gòu)為覆蓋件與加強(qiáng)梁共同承載的各類客車。 大中型客車指用于載運乘客及其隨身行李的商用車輛，車長大于6米，車身結(jié)構(gòu)為具有車身骨架、包覆車身蒙皮的各類客車。 種類劃分主要特點：對輕型貨車和輕型客車消費企業(yè)的研發(fā)和驗證及試制才干提出更高要求；要求企業(yè)在計算機(jī)信息化管理提升程度；對于集團(tuán)化管理的企業(yè)，可以部分借助集團(tuán)資源；對于輕

12、型客車消費企業(yè)必需具備陰極電泳才干；25乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則工業(yè)和信息化部工產(chǎn)業(yè)201137號發(fā)布日期： 2011年11月4日實施日期： 2012年1月1日轎車、運動型乘用車、多功能乘用車（含短頭乘用車）36個條款（含15個否決項）無否決項不符合，一般項不符合率不超過20%。整改期：3個月。26產(chǎn)品類別品種說明轎車轎車汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)QC/T 775-2007乘用車類別及代碼中第4.1款所定義的車輛。 其他乘用車運動型乘用車汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)QC/T 775-2007乘用車類別及代碼中第4.2款所定義的車輛。 多功能乘用車汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)QC/T 775-2007乘用車類別及代碼中第4.3款所定

13、義的車輛。其中，短頭乘用車是指國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 3730.1-2001汽車和掛車類型的術(shù)語和定義中第2.1.1.9款所定義的車輛。 類別/種類劃分主要特點：對轎車消費企業(yè)的研發(fā)和驗證及試制才干提出更高要求；要求企業(yè)在計算機(jī)信息化管理提升程度；對于集團(tuán)化管理的企業(yè)，可以部分借助集團(tuán)資源；對于轎車消費企業(yè)必需運用水性漆；28專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則工業(yè)和信息化部工產(chǎn)業(yè)201225號發(fā)布日期： 2012年6月25日實施日期： 2012年8月1日輕型專用校車、大中型專用校車33個條款（含17個否決項）無否決項不符合，一般項不符合率不超過20%。整改期：3個月。29產(chǎn)品類別說明輕型專用校車車長

14、大于5米且小于等于6米，包括車長超過6米，且車身結(jié)構(gòu)為覆蓋件與加強(qiáng)梁共同承載的專用校車 。大中型專用校車車長大于6米且小于等于12米，包括車長不大于6米，且車身結(jié)構(gòu)為具有車身骨架、包覆車身蒙皮的專用校車 類別/種類劃分主要特點：對輕型公用校車消費企業(yè)的研發(fā)和驗證及試制才干提出更高要求；要求企業(yè)在計算機(jī)信息化管理提升程度；對于集團(tuán)化管理的企業(yè)，可以部分借助集團(tuán)資源；對于輕型客車消費企業(yè)必需具備陰極電泳才干；31四、集團(tuán)化問題商用車準(zhǔn)入規(guī)那么與乘用車準(zhǔn)入規(guī)那么對比商用車準(zhǔn)入管理規(guī)則 下屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有準(zhǔn)入條件中“二、產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和條件”要求的全面能力。 但對于平臺化產(chǎn)品中的汽車底盤、貨車駕駛室等總

15、成部件，如果企業(yè)集團(tuán)在沖壓、焊裝、涂裝等方面統(tǒng)一制造的，可簡化下屬企業(yè)的相關(guān)能力要求。 產(chǎn)品的消費才干和條件乘用車準(zhǔn)入管理規(guī)則 下屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有準(zhǔn)入條件中“二、產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和條件”要求的全面能力。 但對于車身、底盤等總成部件，如果企業(yè)集團(tuán)在沖壓、焊裝、底盤等方面有統(tǒng)一的生產(chǎn)布局，則可簡化下屬企業(yè)的相關(guān)能力要求 。商用車準(zhǔn)入管理規(guī)則 企業(yè)集團(tuán)如果具備共用與通用的產(chǎn)品平臺設(shè)計開發(fā)能力（包括產(chǎn)品試制試裝能力、試驗驗證能力），則下屬企業(yè)可以借用，并簡化準(zhǔn)入條件中“三、產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)能力”的要求；但是下屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有本企業(yè)相關(guān)專有產(chǎn)品的改進(jìn)設(shè)計能力，具備專有產(chǎn)品總體設(shè)計、產(chǎn)品試制試裝、專項試驗驗證等方

16、面的能力。 產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)才干乘用車準(zhǔn)入管理規(guī)則 企業(yè)集團(tuán)如果具備共用與通用的產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)能力（包括產(chǎn)品試制試裝能力、試驗驗證能力），則下屬企業(yè)可以借用，并簡化準(zhǔn)入條件中“三、產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)能力”的要求 。商用車準(zhǔn)入管理規(guī)則 下屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有準(zhǔn)入條件中“五、產(chǎn)品的生產(chǎn)一致性保證能力”要求的全面能力，并能夠獨立實施。 但在檢驗?zāi)芰χ?，涉及定期抽查、型式檢驗等方面的工作可由企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一完成。 共用產(chǎn)品平臺的零部件配套可在企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一評價、統(tǒng)一要求下進(jìn)行。下屬企業(yè)的專有產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由下屬企業(yè)自行制定要求、自行評價，指定配套企業(yè)。 產(chǎn)品的消費一致性保證才干乘用車準(zhǔn)入管理規(guī)則 下屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有準(zhǔn)入

17、條件中“五、產(chǎn)品的生產(chǎn)一致性保證能力”要求的全面能力，并能夠獨立實施。 但在檢驗?zāi)芰χ校婕岸ㄆ诔椴?、型式檢驗等方面的工作可由企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一完成。 共用與通用產(chǎn)品的零部件配套可在企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一評價、統(tǒng)一要求下進(jìn)行。下屬企業(yè)的專有產(chǎn)品，應(yīng)由下屬企業(yè)自行制定要求、自行評價，指定配套企業(yè)。商用車準(zhǔn)入管理規(guī)則 可由企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一銷售渠道、提供通用性服務(wù)。下屬企業(yè)的專有產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由下屬企業(yè)人員提供專項服務(wù)。乘用車準(zhǔn)入管理規(guī)則 可由企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一銷售渠道、提供通用性服務(wù)。下屬企業(yè)的專有產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由下屬企業(yè)提供專項服務(wù)。 產(chǎn)品的營銷和售后效力才干36五、工程流程引見37準(zhǔn)入懇求、審查、結(jié)果上報的流程流程：

18、企業(yè)懇求地方出具意見工信部批轉(zhuǎn)中機(jī)中心資料審查現(xiàn)場審查中機(jī)中心+專家 審查不經(jīng)過企業(yè)整改整改驗收審查結(jié)果復(fù)核、經(jīng)過時上報工信部批復(fù)公示企業(yè)新產(chǎn)品公告或者允許企業(yè)申報產(chǎn)品、或變卦企業(yè)信息審查組織：組成審查組：由中機(jī)中心安排專家組審查報告：組織專家組的部門出具38準(zhǔn)入審查組的構(gòu)成及職責(zé)現(xiàn)場審查人員：從事該類產(chǎn)品專業(yè)技術(shù)任務(wù)的專家，包括質(zhì)量管理體系、消費才干建立、消費工藝、產(chǎn)品開發(fā)及檢驗等方面 現(xiàn)場審查組構(gòu)成中機(jī)中心的要求地方省級主管部門派人參與或者集團(tuán)公司派員參與39中介機(jī)構(gòu)在收到主管部門轉(zhuǎn)來的資料后，在15日內(nèi)完成資料審查，對于需求進(jìn)展現(xiàn)場審查的，協(xié)商時間根據(jù)企業(yè)和地方的要求提出現(xiàn)場考核方案表中

19、介機(jī)構(gòu)提早一周提出審查方案、確定審查人員現(xiàn)場審查終了后的一周內(nèi)，審查組出具審查報告報中介機(jī)構(gòu)復(fù)核需求整改驗收的，由原審查組組長、主要成員在2個月內(nèi)進(jìn)展驗收，并出具驗收報告40審查組進(jìn)駐現(xiàn)場初次會議按照1、政府批復(fù)文件；2、審核作業(yè)指點書，進(jìn)展符合性審查編寫不符合項報告 確認(rèn)不符合項報告 匯總審查結(jié)果，編寫現(xiàn)場審查報告 提出不符合條款整改驗收方式建議 總結(jié)現(xiàn)場審查結(jié)論，編制和 末次會議41審查方法：采取多種審查方式了解企業(yè)概略，現(xiàn)場觀賞查閱文件、資料、記錄抽查過程、產(chǎn)品和設(shè)備條件察看操作結(jié)合消費、檢驗、開發(fā)過程，可以請職責(zé)人員演示或引見與員工技術(shù)人員、管理人員、關(guān)鍵特殊工序操作人員座談、訊問等根據(jù)閱歷判別過程、要求、管理、設(shè)備設(shè)備等方面的合理性42考核記錄、文件企業(yè)根本情況闡明根據(jù)國家投資管理規(guī)定辦理的工程核準(zhǔn)或者備案文件質(zhì)量手冊、程序文件清單廠房設(shè)備設(shè)備的清單、原值企業(yè)研發(fā)人員清單研發(fā)流程、設(shè)計規(guī)范清單消費工藝流程企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、中外合資企業(yè)股東股比證明、土地證明、企業(yè)用地規(guī)劃圖、房產(chǎn)證明闡明建筑面積等復(fù)印件考核組照片大