環(huán)境規(guī)劃與管理3手段和技術(shù)支持ppt課件

1、第三章 環(huán)境管理的手段和技術(shù)支持第一節(jié) 環(huán)境管理的手段和職能第二節(jié) 環(huán)境管理的技術(shù)支持1第一節(jié) 環(huán)境管理的手段和職能環(huán)境管理的手段環(huán)境管理的職能2環(huán)境管理的手段法律手段行政手段經(jīng)濟(jì)手段科學(xué)技術(shù)手段宣傳教育手段3法律手段法律手段：為維護(hù)環(huán)境，管理主體代表國(guó)家和政府，根據(jù)國(guó)家環(huán)境法律法規(guī)所賦予的、并受國(guó)家強(qiáng)迫力保證明施的對(duì)人們的行為進(jìn)展管理的手段。常見措施：行政制裁、民事制裁和刑事制裁。 特點(diǎn)：強(qiáng)迫性、權(quán)威性、規(guī)范性、共同性和繼續(xù)性法律規(guī)范的構(gòu)成1條件2行為規(guī)那么3法律責(zé)任4行政手段行政手段：指行政機(jī)構(gòu)以命令、指示、規(guī)定等方式作用于直接納理對(duì)象的一種手段。主要特征：1權(quán)威性2強(qiáng)迫性3規(guī)范性5經(jīng)濟(jì)手

2、段經(jīng)濟(jì)手段指行政機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)法規(guī)，運(yùn)用價(jià)錢、本錢、利潤(rùn)、信貸、稅收、收費(fèi)和罰款等經(jīng)濟(jì)杠桿來調(diào)理各方面的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，規(guī)范人們的宏觀經(jīng)濟(jì)行為，培育環(huán)保市場(chǎng)以實(shí)現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)開展的手段。 環(huán)境管理的經(jīng)濟(jì)手段包括：1宏觀管理的經(jīng)濟(jì)手段 指國(guó)家運(yùn)用價(jià)錢、稅收、信貸、保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)政策來引導(dǎo)和規(guī)范各種經(jīng)濟(jì)行為主體的微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以滿足環(huán)境維護(hù)要求，把微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)納入到國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)可繼續(xù)開展的軌道上來的手段。2微觀管理的經(jīng)濟(jì)手段 指行政機(jī)構(gòu)運(yùn)用征收排污費(fèi)、污染賠款和罰款、押金制等經(jīng)濟(jì)措施來規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境管理，以防治污染和維護(hù)生態(tài)的手段。6經(jīng)濟(jì)手段的作用環(huán)境

3、管理經(jīng)濟(jì)手段的中心作用是把各種經(jīng)濟(jì)行為的外部不經(jīng)濟(jì)性內(nèi)化到消費(fèi)本錢中。經(jīng)濟(jì)手段的優(yōu)勢(shì)技術(shù)和管理上的靈敏性。繼續(xù)的刺激作用。7科學(xué)技術(shù)手段 科學(xué)技術(shù)手段是國(guó)家建立合理的制度，制定有關(guān)的政策和法律，提高環(huán)境維護(hù)的科學(xué)和技術(shù)程度。環(huán)境管理的技術(shù)手段包括：宏觀管理技術(shù)手段指管理者為開展宏觀管理所采用的各種定量化、半定量化以及程度化的分析技術(shù)。屬于決策技術(shù)的范疇，是一類“軟技術(shù)。包括環(huán)境預(yù)測(cè)技術(shù)、環(huán)境評(píng)價(jià)技術(shù)和環(huán)境決策技術(shù)等。微觀管理技術(shù)手段指管理者運(yùn)用各種詳細(xì)的環(huán)境維護(hù)技術(shù)來規(guī)范各類經(jīng)濟(jì)行為主體的消費(fèi)與開發(fā)活動(dòng)，對(duì)企業(yè)消費(fèi)和資源開發(fā)過程中的污染防治和生態(tài)維護(hù)活動(dòng)實(shí)施全過程控制和監(jiān)視管理的手段。屬于運(yùn)用

4、技術(shù)的范疇，是一類“硬技術(shù)。包括污染防治技術(shù)、生態(tài)維護(hù)技術(shù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)三類。 技術(shù)手段具有規(guī)范性特征。8宣傳教育手段 宣傳教育手段指運(yùn)用各種方式開展環(huán)境維護(hù)的宣傳教育以加強(qiáng)者們的環(huán)境認(rèn)識(shí)和環(huán)境維護(hù)專業(yè)知識(shí)的手段。環(huán)境教育的方式：專業(yè)環(huán)境教育、根底環(huán)境教育、公眾環(huán)境教育和成人環(huán)境教育各種方式的環(huán)境教育在不同的國(guó)家和地域有不同的優(yōu)先順序。 特征：后效性廣泛性非程序化9環(huán)境管理的職能方案職能組織職能監(jiān)視職能協(xié)調(diào)職能指點(diǎn)職能和效力職能10方案職能方案職能的定義：指對(duì)未來的環(huán)境管理目的、對(duì)策和措施進(jìn)展規(guī)劃和安排。主要內(nèi)容：一是分析和預(yù)測(cè)環(huán)境管理對(duì)象未來的情況變化；二是制定環(huán)境管理目的，包括確定義務(wù)、對(duì)

5、策、措施等；三是擬定實(shí)現(xiàn)方案目的的方案，作出決策，對(duì)各種方案進(jìn)展可行性研討，選出可靠的稱心方案；四是編制環(huán)境維護(hù)的綜合規(guī)劃、環(huán)境維護(hù)的年度方案和各專項(xiàng)活動(dòng)的詳細(xì)方案；五是檢查總結(jié)方案的執(zhí)行情況。 環(huán)境維護(hù)方案分類：按方案期限的長(zhǎng)短可以分為長(zhǎng)期方案、中期方案和短期方案。按對(duì)方案執(zhí)行者的約束力大小可分為指令性方案和指點(diǎn)性方案。 11組織職能組織職能的定義：指為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理目的，對(duì)人們的環(huán)境維護(hù)活動(dòng)進(jìn)展合理的分工和協(xié)作，合理配備和運(yùn)用各種資源。 內(nèi)容：內(nèi)部組織職能指環(huán)境維護(hù)部門內(nèi)部組織職能。 外部組織職能指環(huán)境維護(hù)部門的外部組織職能。 12監(jiān)視職能監(jiān)視職能的定義：指對(duì)環(huán)境管理的活動(dòng)進(jìn)展監(jiān)察和處置，

6、對(duì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)展監(jiān)測(cè)和檢查的職能。內(nèi)容：內(nèi)部管理監(jiān)視：對(duì)管理組織的本身監(jiān)視外部管理監(jiān)視：指環(huán)境管理部門根據(jù)國(guó)家的環(huán)境法律、法規(guī)、規(guī)范以及行政執(zhí)法規(guī)范對(duì)一切經(jīng)濟(jì)行為主體以及行政主管部門開展的環(huán)境監(jiān)視。環(huán)境監(jiān)視的根本程序首先是制定監(jiān)視規(guī)范；其次是衡量方案執(zhí)行的實(shí)踐情況；再次是比較實(shí)踐情況與預(yù)定管理目的，找出所發(fā)生的偏向；最后，采取針對(duì)性的糾正措施或者強(qiáng)化管理，以提高管理客體的實(shí)踐效能或調(diào)整管理主體的監(jiān)視規(guī)范。 13協(xié)調(diào)職能協(xié)調(diào)職能的定義：指在實(shí)現(xiàn)管理目的的過程中，協(xié)調(diào)各種橫向和縱向關(guān)系及聯(lián)絡(luò)的職能。內(nèi)容：宏觀上，環(huán)境管理就是要協(xié)調(diào)環(huán)境維護(hù)與經(jīng)濟(jì)建立和社會(huì)開展的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的可繼續(xù)開展；微觀上，環(huán)境

7、管理就是要協(xié)調(diào)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)部門、不同層次人們的各種需求和經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，以順應(yīng)環(huán)境準(zhǔn)那么。14指點(diǎn)職能和效力職能指點(diǎn)職能指環(huán)境管理者在實(shí)現(xiàn)管理目的的過程中對(duì)有關(guān)部門具有的業(yè)務(wù)指點(diǎn)職能。指點(diǎn)職能包括縱向和橫向指點(diǎn)兩個(gè)方面。 效力職能從廣義上講，“管理就是效力，環(huán)境管理任務(wù)要效力于經(jīng)濟(jì)建立的大局；從狹義上講，環(huán)境管理中有許多可以為經(jīng)濟(jì)部門和企業(yè)提供效力的內(nèi)容。效力職能是以效力需求的存在為前提。 15第二節(jié) 環(huán)境管理的技術(shù)支持環(huán)境監(jiān)測(cè)環(huán)境評(píng)價(jià)環(huán)境預(yù)測(cè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)環(huán)境管理信息系統(tǒng) 16環(huán)境監(jiān)測(cè)定義環(huán)境監(jiān)測(cè)指經(jīng)過物理測(cè)定、化學(xué)測(cè)定、儀器測(cè)定、生物監(jiān)測(cè)等手段，有方案有目的地對(duì)環(huán)境質(zhì)量某些代表值實(shí)施測(cè)定的過

8、程。監(jiān)測(cè)與檢測(cè)的區(qū)別前者有監(jiān)視和例行的性質(zhì)；后者有檢查和執(zhí)行的性質(zhì)。環(huán)境監(jiān)測(cè)的普經(jīng)過程現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)方案設(shè)計(jì)優(yōu)化布點(diǎn)樣品采集運(yùn)送保管分析測(cè)試數(shù)據(jù)處置綜合評(píng)價(jià)。 環(huán)境監(jiān)測(cè)的目的準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地反映環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及開展趨勢(shì)，為環(huán)境管理、污染源控制、環(huán)境規(guī)劃等提供科學(xué)根據(jù)。 17環(huán)境監(jiān)測(cè)全過程的管理要點(diǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)過程管理內(nèi)容管理目的布點(diǎn)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)目標(biāo)系統(tǒng)的控制監(jiān)測(cè)點(diǎn)位點(diǎn)數(shù)的優(yōu)化控制控制空間代表性及可比性采樣系統(tǒng)采樣次數(shù)和采樣頻率優(yōu)化采集工具方法的統(tǒng)一規(guī)范化控制時(shí)間代表性及可比性運(yùn)貯系統(tǒng)樣品的運(yùn)輸過程控制樣品固定保存控制控制可靠性和代表性分析測(cè)試系統(tǒng)分析方法準(zhǔn)確度、精密度、檢測(cè)范圍控制分析人員素質(zhì)及實(shí)驗(yàn)室質(zhì)

9、量的控制控制準(zhǔn)確性、精密性、可靠性、可比性數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)數(shù)據(jù)整理、處理及精度檢驗(yàn)控制數(shù)據(jù)分布、分類管理制度的控制控制可靠性、可比性、完整性、科學(xué)性綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)信息量的控制成果表達(dá)控制結(jié)論完整性、透徹性及對(duì)策控制控制真實(shí)性、完整性、科學(xué)性、適用性18環(huán)境評(píng)價(jià)定義：“環(huán)境評(píng)價(jià)是對(duì)環(huán)境系統(tǒng)情況的價(jià)值的評(píng)定、判別和提出對(duì)策。也就是說，環(huán)境評(píng)價(jià)是按照一定的評(píng)價(jià)規(guī)范和價(jià)方法評(píng)價(jià)環(huán)境情況包括環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境功能，預(yù)測(cè)環(huán)境質(zhì)量的開展趨勢(shì)和評(píng)價(jià)人類活動(dòng)的環(huán)境影響的手段。目的：用簡(jiǎn)明、確切、有代表性的數(shù)值或結(jié)果來反映一定時(shí)空范圍的環(huán)境質(zhì)量情況，斷定環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣，一方面利于環(huán)境管理部門和政府決策部門的管理和決策過程科

10、學(xué)化；另一方面便于公眾直觀地了解環(huán)境問題。 分類環(huán)境質(zhì)量回想評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)環(huán)境影響評(píng)價(jià)19環(huán)境評(píng)價(jià)的類型 環(huán)境影響評(píng)價(jià)環(huán)境評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量回想評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)單要素質(zhì)量評(píng)價(jià)多要素綜合質(zhì)量評(píng)價(jià)戰(zhàn)略性環(huán)境影響評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)建立工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)新產(chǎn)品和技術(shù)開發(fā)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)生命周期評(píng)價(jià)20補(bǔ)充環(huán)境質(zhì)量回想評(píng)價(jià)指對(duì)某一區(qū)域某一歷史階段的環(huán)境質(zhì)量的歷史變化所作的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的資料為歷史數(shù)據(jù)，這種評(píng)價(jià)可以預(yù)測(cè)環(huán)境質(zhì)量的開展趨勢(shì)。 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)指按一定的評(píng)價(jià)規(guī)范和方法對(duì)一定區(qū)域范圍內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)展闡明和評(píng)定。它的根本目的是為環(huán)境管理、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境綜合整治等提供根據(jù)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)指

11、人類進(jìn)展某項(xiàng)艱苦活動(dòng)包括開發(fā)和建立、規(guī)劃、方案、政策、立法之前，采用評(píng)價(jià)手段預(yù)測(cè)該項(xiàng)活動(dòng)能夠?qū)Νh(huán)境產(chǎn)生的物理性、化學(xué)性或生物性的作用，及其呵斥的環(huán)境變化和對(duì)人類安康和福利的能夠影響，進(jìn)展的系統(tǒng)分析和評(píng)價(jià)，并提出減免這些不利影響的對(duì)策和措施。 21按照評(píng)價(jià)的層次和性質(zhì)分類：戰(zhàn)略性環(huán)境影響評(píng)價(jià)：指一個(gè)國(guó)家或地域在擬定立法議案艱苦方針、戰(zhàn)略開展規(guī)劃和采取戰(zhàn)略行動(dòng)前開展的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)：一個(gè)區(qū)域內(nèi)包容許多建立工程，為協(xié)調(diào)區(qū)域開展與建立和環(huán)境維護(hù)的關(guān)系，必需按照一定的開展戰(zhàn)略制定全面的環(huán)境規(guī)劃，區(qū)域環(huán)境規(guī)劃的根底任務(wù)是區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建立工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)：擬議建立工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)是為

12、其合理規(guī)劃和選址、確定消費(fèi)類型和規(guī)模以及擬采取的環(huán)保措施等決策效力的。新產(chǎn)品和新技術(shù)開發(fā)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)：這類評(píng)價(jià)的對(duì)象是新產(chǎn)品和新技術(shù)在開發(fā)、消費(fèi)和運(yùn)用過程中的潛能影響“潛能影響指經(jīng)過人類行動(dòng)將會(huì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的影響。22環(huán)境評(píng)價(jià)的方法 決議論評(píng)價(jià)法：以人的客觀判別為根底的評(píng)價(jià)方法，通常以“指數(shù)或“分?jǐn)?shù)作評(píng)價(jià)的尺度。 經(jīng)濟(jì)論評(píng)價(jià)法：以經(jīng)濟(jì)指數(shù)作尺度的評(píng)價(jià)方法，經(jīng)過費(fèi)用和效益分析，對(duì)研討與開發(fā)的課題進(jìn)展評(píng)選的方法。 運(yùn)籌學(xué)評(píng)價(jià)法：利用數(shù)學(xué)模型對(duì)多要素變化進(jìn)展定量的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，也就是，用不同的數(shù)學(xué)模型反映環(huán)境要素或過程的規(guī)律，由數(shù)學(xué)模型運(yùn)算可得到所研討的要素和過程中各相關(guān)要素之間的定量關(guān)系。 綜合評(píng)價(jià)：它

13、利用環(huán)境預(yù)測(cè)和對(duì)策研討所提供的各種信息經(jīng)過處置后，勾畫出開發(fā)活動(dòng)對(duì)環(huán)境影響的整體輪廓和整體關(guān)系。綜合評(píng)價(jià)法就是由各種評(píng)價(jià)方法，圍繞綜合評(píng)價(jià)開展起來的一系列專門的方法，包括類比調(diào)查法、列表清單法、矩陣法、生態(tài)圖法等。23選擇評(píng)價(jià)方法的原那么盡量選用已有的方法，并結(jié)合評(píng)價(jià)對(duì)象的詳細(xì)情況作相應(yīng)調(diào)整；選用適用的評(píng)價(jià)方法；選擇的評(píng)價(jià)方法可以得到客觀的結(jié)果；評(píng)價(jià)方法所需求的數(shù)據(jù)、調(diào)查時(shí)間、人員和設(shè)備器材是節(jié)省的。 24環(huán)境預(yù)測(cè)含義：根據(jù)調(diào)查和監(jiān)測(cè)所得的歷史資料，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)方法和手段估計(jì)和推測(cè)未來的環(huán)境情況和開展趨勢(shì)。主要目的：了解環(huán)境的開展趨勢(shì)，指出影響未來環(huán)境質(zhì)量的主要要素，并尋求改善環(huán)境和環(huán)境與社會(huì)

14、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)開展的途徑。它是環(huán)境管理的重要根據(jù)之一。預(yù)測(cè)的原理：可知性原理風(fēng)險(xiǎn)性原理類似性原理系統(tǒng)性原理可控性原理藝術(shù)性原理反響性原理25環(huán)境預(yù)測(cè)的分類警告型預(yù)測(cè)趨勢(shì)預(yù)測(cè)指在人口和經(jīng)濟(jì)按歷史開展趨勢(shì)增長(zhǎng)、環(huán)境維護(hù)投資、防治污染和管理程度、技術(shù)手段和配備力量均維持目前程度的前提下，來來環(huán)境的能夠情況。其目的是提供環(huán)境質(zhì)量的下限值；目的導(dǎo)向型預(yù)測(cè)理想型預(yù)測(cè)指人們客觀愿望想到達(dá)的程度。目的是提供環(huán)境質(zhì)量的上限值；規(guī)劃協(xié)調(diào)型預(yù)測(cè)對(duì)策性預(yù)測(cè)指經(jīng)過一定手段，使環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)開展所能夠到達(dá)的環(huán)境情況。這是預(yù)測(cè)的主要類型，這是規(guī)劃決策的主要根據(jù)。 26環(huán)境預(yù)測(cè)的內(nèi)容 社會(huì)開展預(yù)測(cè)人口預(yù)測(cè)，包括人口總密度、分布等的

15、開展變化趨勢(shì)等方面內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)開展預(yù)測(cè)的重點(diǎn)是能源耗費(fèi)預(yù)測(cè)、國(guó)民消費(fèi)總值預(yù)測(cè)、工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)測(cè)、經(jīng)濟(jì)構(gòu)造與規(guī)劃、交通和其他艱苦經(jīng)濟(jì)建立工程的預(yù)測(cè)分析。 環(huán)境污染預(yù)測(cè)普通包括污染源預(yù)測(cè)、環(huán)境質(zhì)量預(yù)測(cè)、生態(tài)環(huán)境預(yù)測(cè)、環(huán)境資源破壞和環(huán)境污染呵斥的經(jīng)濟(jì)損失預(yù)測(cè)。環(huán)境治理和投資預(yù)測(cè)各類污染物的治理技術(shù)、安裝、措施、方案及污染治理投資效果的預(yù)測(cè)，未來環(huán)境維護(hù)總投資、投資比例、投資重點(diǎn)、投資期限和效益等方面的預(yù)測(cè)。 其他預(yù)測(cè)內(nèi)容如土地利用趨勢(shì)分析、科技提高、環(huán)境維護(hù)效益預(yù)測(cè)等。 27環(huán)境預(yù)測(cè)方法根據(jù)預(yù)測(cè)方法的特性定性的預(yù)測(cè)方法定量的預(yù)測(cè)方法 根據(jù)預(yù)測(cè)方法的原理直觀預(yù)測(cè)法即定性預(yù)測(cè)方法，依托人的直觀判別才干對(duì)預(yù)測(cè)

16、事件的未來情況進(jìn)展直觀判別的方法。如頭腦風(fēng)暴法、特爾斐法等。約束外推法指對(duì)一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)大量隨機(jī)景象求得一定的約束條件即規(guī)律，據(jù)此判別系統(tǒng)未來情況的方法。如單純外推法、趨勢(shì)外推法、迭代外推法、挪動(dòng)平均法、指數(shù)平滑法等。 模擬模型法 指根據(jù)“同態(tài)性原理建立起預(yù)測(cè)事件的同態(tài)模型，并將這些模型進(jìn)一步數(shù)學(xué)化，然后再確定預(yù)測(cè)事件的邊境條件，進(jìn)而確定未來形狀與現(xiàn)時(shí)形狀之間的數(shù)量關(guān)系。如回歸分析與相關(guān)分析、最小二乘法、聯(lián)立方程法、彈性系數(shù)法等均屬模擬模型法。 28環(huán)境預(yù)測(cè)的根本程序 預(yù)備階段搜集分析信息預(yù)測(cè)分析輸出結(jié)果確定預(yù)測(cè)目的確定預(yù)測(cè)時(shí)間制定預(yù)測(cè)方案搜集預(yù)測(cè)資料資料的分析檢驗(yàn)選擇預(yù)測(cè)方法建立預(yù)測(cè)模型進(jìn)展預(yù)測(cè)

17、計(jì)算預(yù)測(cè)結(jié)果檢驗(yàn)輸出預(yù)測(cè)結(jié)果提交預(yù)測(cè)結(jié)果否29環(huán)境統(tǒng)計(jì)普通的統(tǒng)計(jì)任務(wù)程序階段內(nèi)容統(tǒng)計(jì)調(diào)查:收集資料過程全面調(diào)查（報(bào)表制度、普查）非全面調(diào)查（重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查、抽樣調(diào)查）統(tǒng)計(jì)整理:加工資料過程統(tǒng)計(jì)表（把資料綜合成統(tǒng)計(jì)表）統(tǒng)計(jì)圖（把資料綜合成統(tǒng)計(jì)圖）整理成各種統(tǒng)計(jì)指數(shù)（綜合指標(biāo)、回歸分析、指數(shù)、動(dòng)態(tài)數(shù)列等）統(tǒng)計(jì)分析:分析資料過程描述性分析（利用指標(biāo)數(shù)據(jù)說明問題）推斷性分析（各種推斷、預(yù)測(cè)）30環(huán)境統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容自然環(huán)境包括空氣與氣候、水、土地、生態(tài)環(huán)境。特殊環(huán)境包括能源、放射性、有害物質(zhì)、噪聲、自然災(zāi)禍、野生動(dòng)植物。與環(huán)境有關(guān)的生活條件包括安康與營(yíng)養(yǎng)、勞動(dòng)條件、居住條件、文娛和文化條件、客觀評(píng)價(jià)環(huán)境

18、民意檢驗(yàn)。背景資料包括直接影響環(huán)境的背景要素、間接的要素、公共事業(yè)、技術(shù)、認(rèn)識(shí)形狀的要素、地理的和有關(guān)的背景資料。改善環(huán)境條件的方法包括立法和實(shí)施、環(huán)境法的違反和起訴、減輕環(huán)境的損害、用于環(huán)境維護(hù)的支出、環(huán)境的研討和教育等，這些方面的內(nèi)容涉及多個(gè)學(xué)科和領(lǐng)域。 31環(huán)境統(tǒng)計(jì)目的體系我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境統(tǒng)計(jì)目的體系包括七個(gè)子系統(tǒng)：工業(yè)污染與防治生活及其他污染與防治農(nóng)業(yè)污染與防治環(huán)境污染治理投資自然生態(tài)環(huán)境維護(hù)環(huán)境管理環(huán)保系統(tǒng)本身建立32中國(guó)現(xiàn)行環(huán)境統(tǒng)計(jì)目的體系框架 工業(yè)污染物排放情況工業(yè)污染治理設(shè)備工業(yè)污染治理情況工業(yè)污染與防治企業(yè)根本情況生活及其他污染與防治農(nóng)業(yè)污染與防治環(huán)境污染治理投資生活污水排放情況

19、城市污水處置廠運(yùn)轉(zhuǎn)情況生活廢氣排放情況城市渣滓處置情況規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染排放及治理情況污染源治理投資城市環(huán)境根底設(shè)備建立投資環(huán)境污染治理投資合計(jì)自然生態(tài)環(huán)境維護(hù)自然維護(hù)區(qū)建立情況野生動(dòng)植物維護(hù)情況生態(tài)示范區(qū)建立情況生態(tài)功能維護(hù)區(qū)建立情況鄉(xiāng)村環(huán)境污染及治理情況環(huán)境管理環(huán)保法規(guī)和規(guī)范環(huán)保法規(guī)和規(guī)范環(huán)保年度方案綠色工程規(guī)劃環(huán)評(píng)制度“三同時(shí)制度排污收費(fèi)制度執(zhí)行情況排污申報(bào)登記制度及排污答應(yīng)證制度限期治理制度環(huán)境科技任務(wù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)環(huán)保信訪任務(wù)人大政協(xié)提案環(huán)保檔案任務(wù)情況環(huán)保系統(tǒng)本身建立環(huán)保機(jī)構(gòu)環(huán)保人員33環(huán)境統(tǒng)計(jì)的作用 為環(huán)境管理和決策提供根據(jù)評(píng)價(jià)和考核各級(jí)政府及環(huán)境維護(hù)部門環(huán)境維護(hù)的任務(wù)情況添加社會(huì)公

20、眾對(duì)環(huán)境情況和環(huán)境維護(hù)的了解，提高全民的環(huán)境認(rèn)識(shí)34環(huán)境管理信息系統(tǒng)：環(huán)境信息“環(huán)境信息 的內(nèi)容1各種環(huán)境要素的情況2正在影響或能夠影響各種環(huán)境要素的各種要素3能夠受環(huán)境要素情況影響的人類安康平安情況及生活條件環(huán)境信息的方式書面方式、影像方式、音響方式、電子方式、或任何其他物質(zhì)方式 環(huán)境信息的特點(diǎn)1時(shí)空性2綜合性3延續(xù)性4隨機(jī)性并具有普通訊息的根本屬性，如現(xiàn)實(shí)性、等級(jí)性、傳輸性、分散性和共享性。35環(huán)境信息系統(tǒng) 信息系統(tǒng)：信息從產(chǎn)生到運(yùn)用構(gòu)成的一個(gè)系統(tǒng)。環(huán)境信息系統(tǒng)：環(huán)境信息從產(chǎn)生到運(yùn)用于環(huán)境維護(hù)任務(wù)所構(gòu)成的系統(tǒng)。環(huán)境信息系統(tǒng)的構(gòu)成：它由任務(wù)人員、設(shè)備計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、GIS技術(shù)、模型庫(kù)等軟硬件及環(huán)境原始信息等組成。環(huán)境信息系統(tǒng)按內(nèi)容分為：環(huán)境管理信息系統(tǒng)EMIS環(huán)境決策支持系統(tǒng)EDSS 36環(huán)境管理信息系統(tǒng)Environmental Management Information Systems，簡(jiǎn)稱 EMIS 是一個(gè)以系統(tǒng)論為指點(diǎn)思想，經(jīng)過人機(jī)計(jì)算機(jī)等結(jié)合搜集環(huán)境信息，利用