學(xué)生傷害事故處理辦法及案例課件

幼兒傷害事故的預(yù)防及處理1PPT課件幼兒傷害事故1PPT課件解讀《學(xué)生傷害事故處理辦法》2PPT課件解讀《學(xué)生傷害事故處理辦法》2PPT課件3PPT課件3PPT課件一共6章40條第一章總

則（1－7）第二章事故與責(zé)任（8－15）第三章事故處理程序（15－22）第四章事故損害的賠償（23－31）第五章事故責(zé)任者的處理（32－36）第六章附

則（37－40）4PPT課件一共6章40條第一章總則（1－7）4PPT課件一、制定《辦法》的背景二、《辦法》的法律效力

三、學(xué)校傷害事故的界定及其分類

四、學(xué)校傷害事故的處理五、學(xué)生傷害事故的賠償六、與《辦法》有關(guān)的法律問題七、預(yù)防學(xué)生傷害事故發(fā)生的對策與建議5PPT課件一、制定《辦法》的背景5PPT課件一、制定《辦法》的背景

1.學(xué)生傷害事故頻繁發(fā)生，預(yù)防和處理學(xué)生傷害事故的制度不健全用“雨后春筍、層出不窮”來形容學(xué)校傷害事故的發(fā)生，用“焦頭爛額、疲于應(yīng)付”來形容教育主管部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，用“痛不欲生、悲憤難容”來形容那些受害學(xué)生家長，用“提心吊膽、杯弓蛇影”來形容班主任和任課教師。

2.學(xué)生傷害事故責(zé)任不清，影響素質(zhì)教育的全面實施

3.學(xué)校缺乏安全責(zé)任觀念，預(yù)防意識薄弱6PPT課件一、制定《辦法》的背景1.學(xué)生傷害事故頻繁發(fā)生，二、《辦法》的法律效力

1.時間效力：即時生效（即自2002年9月1日《辦法》頒布之日起生效），無溯及力。

2.空間效力：全國所有全日制學(xué)校及其學(xué)生發(fā)生的、造成人身損害后果的事故。

3.層級效力：屬部門教育規(guī)章，法律效力層次較低，在法院判案時只能作為參考，不能作為判案依據(jù)

7PPT課件二、《辦法》的法律效力1.時間效力：即時生效（即自

三、學(xué)校傷害事故的界定及其分類

（一）學(xué)校傷害事故的界定和特點

1.學(xué)生傷害事故又稱學(xué)校事故。指在學(xué)校實施的教育教學(xué)活動或者學(xué)校組織的校外活動中，以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的，造成在校學(xué)生人身損害后果的事故。

2.特點：1）絕大多數(shù)學(xué)生傷害事故的受害者為不滿18周歲的未成年學(xué)生；2）事故的處理涉及多方利益。往往牽涉到學(xué)生、學(xué)生家長、教師、學(xué)校以及校外有關(guān)部門等多方關(guān)系；3）獨生子女的增多為學(xué)生傷害事故的處理帶來巨大壓力；4）教育經(jīng)費不足使學(xué)校難以承受賠償費用。8PPT課件

三、學(xué)校傷害事故的界定及其分類

（一）學(xué)校傷害事

（二）學(xué)生傷害事故的構(gòu)成要件（1）主體是特定的，必須是學(xué)生。（2）必須有傷害結(jié)果發(fā)生。（3）必須有導(dǎo)致學(xué)生傷害事故的行為或者不可抗力。（4）主觀方面，絕大多數(shù)是過失，在某些情況下也可以是故意。（5）從時間和地點上看，傷害行為或者結(jié)果必須有一項是發(fā)生在學(xué)校對學(xué)生負(fù)有教育、管理、指導(dǎo)、保護(hù)等職責(zé)的期間和地域范圍。

9PPT課件（二）學(xué)生傷害事故的構(gòu)成要件（1）主體是特定的，必須是學(xué)生（三）學(xué)校傷害事故的分類

安全事故的等級分類按事故傷害人數(shù)及造成的損失，一般可將安全事故等級劃分為：輕微事故、一般事故、較大事故、重大事故、特大事故和特別重大事故。

10PPT課件（三）學(xué)校傷害事故的分類安全事故的等級分類10PPT課

學(xué)校傷害事故的分類

●學(xué)校責(zé)任事故是指學(xué)校由于疏忽或過失，未盡到相應(yīng)的教育管理職責(zé)而造成學(xué)生的傷害事故，學(xué)校承擔(dān)過錯責(zé)任。包括《辦法》第九條所規(guī)定的十二種情形。11PPT課件11PPT課件（１）學(xué)校的校舍、場地、其他公共設(shè)施、以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或者有明顯不安全因素的：

學(xué)校的校舍、場地以及其他的公共設(shè)施的特點是公共性和開放性，他是客觀存在的，是供學(xué)生使用的，所以它必須是安全的，合乎標(biāo)準(zhǔn)的，由于這些設(shè)施不安全和不標(biāo)準(zhǔn)造成的傷害事故，由學(xué)校負(fù)全責(zé)。12PPT課件（１）學(xué)校的校舍、場地、其他公共設(shè)施、以及學(xué)校提供給學(xué)生使用例：1999年10月19日，某職業(yè)高中組織學(xué)生進(jìn)行年級拔河友誼賽，因為系在拔河中間用來判斷勝負(fù)標(biāo)志的紅布條隨風(fēng)飄動影響比賽裁決，學(xué)校組織者便在紅布條下端系上一個直徑24毫米的鐵螺母，以便使紅布條垂直向下，在高一和高二兩個年級的比賽激烈時，拔河繩突然從中崩斷，紅布條上所系的螺母因慣性甩起，直接飛向高二年級站在第一位的學(xué)習(xí)劉某的頭部，老師們隨即將劉某送往醫(yī)院，劉某被診斷為重度開放性顱腦損傷，受傷程度被定為傷殘八級，法院判決學(xué)校賠償劉某經(jīng)濟(jì)損失14萬元。13PPT課件例：1999年10月19日，某職業(yè)高中組織學(xué)生進(jìn)行年級拔河友學(xué)校作為學(xué)生拔河比賽的組織者，負(fù)有保證器材符合安全規(guī)范，防止發(fā)生人身安全事故的責(zé)任，對于綁在紅布條上的鐵螺母有可能傷人的情況，學(xué)校應(yīng)當(dāng)能夠提前預(yù)見到，但學(xué)校因為疏忽，沒有盡到相應(yīng)的注意義務(wù)，從而導(dǎo)致鐵螺母傷人事件的發(fā)生，因此學(xué)校是具有過錯的，這種過錯屬于過錯類型中的過失，與故意相區(qū)別。14PPT課件學(xué)校作為學(xué)生拔河比賽的組織者，負(fù)有保證器材符合安全規(guī)范，防止例：某校高中學(xué)生張某在上體育課時，按照教師的布置在籃球場打籃球，運(yùn)動中，張某躍起抓住籃球筐致使籃球架與藍(lán)籃球架底部出現(xiàn)銹蝕的部位斷裂，籃球架倒塌，將張某砸傷，學(xué)校由于對籃球架的安全性沒有盡到保障義務(wù)，沒有及時發(fā)現(xiàn)銹蝕部分，存在危險，因此具有明顯過錯，承擔(dān)學(xué)生傷害的部分責(zé)任。15PPT課件例：某校高中學(xué)生張某在上體育課時，按照教師的布置在籃球場打籃學(xué)生張某在事故中有一定的過錯，主要表現(xiàn)為對學(xué)校體育設(shè)施沒有正確使用。在一件傷害事故中單一責(zé)任的比較少，往往是多方混合責(zé)任。16PPT課件學(xué)生張某在事故中有一定的過錯，主要表現(xiàn)為對學(xué)校體育設(shè)施沒有正例：某小學(xué)為了方便學(xué)生懸掛衣物，在教室后墻上安裝了許多鐵鉤，該校8歲的一年級學(xué)生吳某在與同學(xué)在教室玩耍追逐時，不慎撞到教室的后墻上，一只鐵鉤扎入他的左眼，造成左眼破裂，教師立即送往醫(yī)院，法院認(rèn)為8歲的吳某系無民事行為能力人，好動是小學(xué)生的特點，其無法也不可能預(yù)見自己與他人嬉鬧行為所帶來的后果，學(xué)校由于疏忽了小學(xué)生的生理特點，未能謹(jǐn)慎注意到其安裝的鐵鉤與小學(xué)生的身高體征相近，鐵鉤的高度正好與學(xué)生的眼睛同高度，具有不合理的安全隱患，所以學(xué)校對吳某的傷殘應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯責(zé)任。17PPT課件例：某小學(xué)為了方便學(xué)生懸掛衣物，在教室后墻上安裝了許多鐵鉤，為了保證幼兒園的公共設(shè)施安全，幼兒園應(yīng)定期檢查安全，不能認(rèn)為沒事就過于自信，而處在有過失過錯狀態(tài)，一般過失的出現(xiàn)都是在一般認(rèn)為無事時出現(xiàn)的，學(xué)校有些設(shè)施是有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不能只是用警示來提示注意安全，因為我們面對的是幼兒，所以對幼兒園公共設(shè)施的安全必須采取客觀措施。18PPT課件為了保證幼兒園的公共設(shè)施安全，幼兒園應(yīng)定期檢查安全，不能認(rèn)為（２）學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大安全隱患，而未及時采取措施的：

學(xué)校在安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備上的管理一定要是規(guī)范的，要有多種健全制度，如果管理上出現(xiàn)的疏漏造成的傷害事故，學(xué)校負(fù)全責(zé)。19PPT課件（２）學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯（３）學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的：

20PPT課件（３）學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)（４）學(xué)校組織學(xué)生參加教育活動或者校外活動，未對學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的：

學(xué)校在組織學(xué)生參加集會、文化娛樂、社會實踐等集體活動中發(fā)生的人身傷害，學(xué)校對其組織舉辦的校外活動負(fù)有管理職責(zé)，不管此活動是否在學(xué)校場地進(jìn)行，學(xué)校在組織學(xué)生校外活動時，其照管職責(zé)的大小取決于特定的活動場所及環(huán)境，在不同的環(huán)境中學(xué)校應(yīng)負(fù)擔(dān)的照管職責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)不同，如因?qū)W校未履行或未適當(dāng)履行照管職責(zé)導(dǎo)致學(xué)生受到人身損害則應(yīng)根據(jù)其過錯大小承擔(dān)責(zé)任。21PPT課件（４）學(xué)校組織學(xué)生參加教育活動或者校外活動，未對學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)例：2003年11月22日上午經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，班主任吳老師與學(xué)校的另兩位老師一同組織該校五年級約60名學(xué)生到該市海邊進(jìn)行野炊活動，但學(xué)校要求不準(zhǔn)學(xué)生下海游泳，野炊過程中，部分男生向班主任吳老師提出下海游泳要求，剛開始吳某不同意，后經(jīng)學(xué)生再生要求，吳某便同意了學(xué)生下海的要求，游泳時周某不慎被海浪卷走，3位老師積極搶救，并報“110”“120”求救，也未能阻止學(xué)生周某溺水身亡悲劇的發(fā)生，吳老師最后被判有期徒刑一年，緩刑一年。22PPT課件例：2003年11月22日上午經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，班主任吳老師與在這個事故中，學(xué)校有明確規(guī)定不準(zhǔn)學(xué)生下海游泳，吳老師也意識到讓11歲的學(xué)生下海會有危險，屬于過于自信的過失，其過失行為與被害人的死亡有直接因果關(guān)系，吳老師作為學(xué)生活動的帶隊老師，不僅沒有盡到教師對學(xué)生的管理、保護(hù)義務(wù)，反而因為自己的決定過失導(dǎo)致學(xué)生溺水死亡，對事故的發(fā)生負(fù)有不可推卸的責(zé)任。23PPT課件在這個事故中，學(xué)校有明確規(guī)定不準(zhǔn)學(xué)生下海游泳，吳老師也意識到例：某校初中組織拔河比賽，當(dāng)比賽的一方獲勝后，突然同時松開手中的繩子，致使對方的隊員陸續(xù)倒地，其中多名隊員踩壓在學(xué)生楊某身上，楊某當(dāng)場死亡，楊某的父母認(rèn)為自己的孩子平時身體健康，此次意外死亡完全是由于學(xué)校的組織不利，將學(xué)校告上了法庭。法院審理認(rèn)為，學(xué)校負(fù)有對危險性的體育運(yùn)動妥善組織安排的職責(zé)，學(xué)校作為競賽活動的組織者和管理者，假如在比賽前能向?qū)W生強(qiáng)調(diào)拔河中的紀(jì)律和注意事項，悲劇就不會發(fā)生，所以學(xué)校在這里的過錯，主要是沒有盡到適當(dāng)?shù)木玖x務(wù)。24PPT課件例：某校初中組織拔河比賽，當(dāng)比賽的一方獲勝后，突然同時松開手學(xué)校在組織拔河活動之前，一定要判定周密的活動預(yù)案，將活動時間、場地人員等事項進(jìn)行組織安排，對注意事項，應(yīng)急處理等問題提前進(jìn)行策劃、考慮部署。并對參加的學(xué)生進(jìn)行必要的紀(jì)律教育，對注意事項要認(rèn)真向?qū)W生講清，只有做好充足的準(zhǔn)備工作，才能使學(xué)生傷害事故不發(fā)生、少發(fā)生，即使有意外，學(xué)校也會因為工作無疏漏而免責(zé)。25PPT課件學(xué)校在組織拔河活動之前，一定要判定周密的活動預(yù)案，將活動時間（５）學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病，但未采取必要的措施的：

學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教學(xué)工作的疾病，但未采取必要的措施的，如果教師是有精神病、急性傳染病，由此造成的學(xué)生傷害事故學(xué)校是要負(fù)全責(zé)的但有一個前題是學(xué)校是知道，如果教師是新來的或是新發(fā)病，學(xué)校不知道，學(xué)校免責(zé)。26PPT課件（５）學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作（６）學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定，組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動，體育運(yùn)動或者其他活動的：

學(xué)生是否可以參加某些事情，教師應(yīng)該采用大家認(rèn)可方式，或用自己孩子的標(biāo)準(zhǔn)來判斷這樣做一般就不會出現(xiàn)問題。27PPT課件（６）學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定，組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年例：星期天某小學(xué)開展學(xué)雷鋒活動，組織三年級學(xué)生到汽車站打掃衛(wèi)生，擦洗玻璃，出發(fā)前，班主任老師向?qū)W生交代了任務(wù)，強(qiáng)調(diào)了要求，要求大家在活動中遵守紀(jì)律注意安全，上午到達(dá)車站后分頭打掃衛(wèi)生，擦洗玻璃，其中部分女生到二樓擦洗玻璃，學(xué)生張某不小心從二樓窗臺摔下，班主任和車站的領(lǐng)導(dǎo)及時趕來，將張某送往醫(yī)院，診斷為小腿粉碎性骨折，事后經(jīng)調(diào)解，達(dá)成協(xié)議由學(xué)校和車站分別給予賠償。28PPT課件例：星期天某小學(xué)開展學(xué)雷鋒活動，組織三年級學(xué)生到汽車站打掃衛(wèi)在這起事故中學(xué)校和車站都是有一定過錯的，學(xué)校安排學(xué)生參加勞動項目不合適。安排他們?nèi)ゲ炼堑牟Ａ敲黠@不當(dāng)?shù)?，沒有足夠的教師跟隨，不能及時發(fā)現(xiàn)和制止學(xué)生危險動作，這也是不當(dāng)?shù)摹ｋm然學(xué)校的出發(fā)點是好的，組織學(xué)生參加一些社會公益性活動一定要經(jīng)過精心選擇，適合學(xué)生智力、體力等情況，要力所能及，在活動中注意保護(hù)學(xué)生安全，不能帶有商業(yè)色彩，盡量避免帶學(xué)生到不適于未成年人進(jìn)入的場所活動，一定保證有足夠的教師跟隨，即要避免學(xué)生違紀(jì)發(fā)生意外，也要防范外界對學(xué)生的不良影響和侵害。29PPT課件在這起事故中學(xué)校和車站都是有一定過錯的，學(xué)校安排學(xué)生參加勞動例：1994年4月的一天，某小學(xué)的校長馮某，教師馬某帶領(lǐng)部分學(xué)生在學(xué)校的操場勞動，突然，有學(xué)生發(fā)現(xiàn)附近山坡上的林場著火了，經(jīng)馮校長同意，先后共有十幾名學(xué)生赴火場撲救，校長和老師沒有一同前往組織和指揮，在救火過程中，8名學(xué)生被燒死，法院認(rèn)為校長和老師已經(jīng)夠成了犯罪，校長被判有期徒刑兩年，緩刑兩年。老師被拘役六個月，緩刑一年。30PPT課件例：1994年4月的一天，某小學(xué)的校長馮某，教師馬某帶領(lǐng)部分在本例中，校長和老師身為教育工作者，對學(xué)生在校期間的人身安全應(yīng)負(fù)保護(hù)和管理的責(zé)任，他們應(yīng)當(dāng)預(yù)見到，未成年人在無組織的情況下進(jìn)行撲火是具有危險性的，但兩人卻沒有加以制止，甚至未去現(xiàn)場指揮，從而造成了嚴(yán)重的傷亡事故，給學(xué)生及其家庭造成了巨大的損失和痛若，他們已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重失職罪，同時學(xué)校也應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己教職工的過錯，對受害的學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的賠償。未成年學(xué)生是社會上的弱者，在發(fā)生不可抗力或敵強(qiáng)我弱的情況下，過分強(qiáng)調(diào)見義勇為只能做無謂的犧牲，但這并不意味著“見義不為”，而是說對未成年學(xué)生要強(qiáng)調(diào)“見義巧為”。31PPT課件在本例中，校長和老師身為教育工作者，對學(xué)生在校期間的人身安全（７）學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動，學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道，但未予以必要的注意的：

例：某中學(xué)高一學(xué)生張某在400米跑測試中突然倒地昏迷不醒，教師及時將張某送往醫(yī)院，但張某經(jīng)搶救無效死亡，后經(jīng)查明張某患有先天性心臟病，但其為了順利被該中學(xué)錄取故意隱瞞了病情，而且為了不使學(xué)校發(fā)覺，堅持參加了體育測驗。32PPT課件（７）學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動，本案中，張某死亡是由于自身健康原因所致，學(xué)校沒有過錯，所以學(xué)校不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)負(fù)責(zé)。張某和家長為了被學(xué)校錄取隱瞞了自己的病情應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。但值得注意的是，如果家長已經(jīng)告之學(xué)校學(xué)生的身體存在疾病，學(xué)校仍舊安排其參加不適于其進(jìn)行的體育煅煉，如果學(xué)校發(fā)現(xiàn)了，又沒有及時制止，或者教師發(fā)現(xiàn)了學(xué)生有一些異常表現(xiàn)，而依然強(qiáng)迫其訓(xùn)練以致發(fā)生意外的，學(xué)校也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯責(zé)任。33PPT課件本案中，張某死亡是由于自身健康原因所致，學(xué)校沒有過錯，所以學(xué)（８）學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學(xué)校發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實際情況及時采取相應(yīng)措施，導(dǎo)致不良后果加重的：

34PPT課件（８）學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學(xué)校發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實例：某小學(xué)四年級學(xué)生小虎上課時突然發(fā)病，額頭出汗，任課教師發(fā)現(xiàn)后即派兩名學(xué)生小剛和小強(qiáng)送小虎回家，到家時發(fā)現(xiàn)鎖門，就把小虎放在門口地上，返回學(xué)校，后來同村的陶老太太發(fā)現(xiàn)小虎閉著眼，嘴鼻發(fā)青，就喊同村的郭某抱著小虎去村里的醫(yī)院看病，但未找到醫(yī)生，途中遇見小虎的父親，小虎才被送到鄉(xiāng)醫(yī)院，三天后，又轉(zhuǎn)到市醫(yī)院，但為時已晚，小虎因食物中毒，并多臟器衰竭而死。教師雖然對突發(fā)疾病的小虎采取了一定的措施，但這種措施是明顯不當(dāng)?shù)模舱且驗檫@個不當(dāng)?shù)拇胧?，最終導(dǎo)致學(xué)校承擔(dān)了一定的責(zé)任。35PPT課件例：某小學(xué)四年級學(xué)生小虎上課時突然發(fā)病，額頭出汗，任課教師發(fā)學(xué)生進(jìn)入學(xué)校后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起對其教育管理和保護(hù)的責(zé)任，在學(xué)生遇到疾病等突發(fā)事件時，應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行及時的救治，任課教師應(yīng)當(dāng)認(rèn)真觀察學(xué)生，以便及時發(fā)現(xiàn)有異常表現(xiàn)的學(xué)生，當(dāng)發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體不適時，應(yīng)當(dāng)及時采取必要的措施，對于輕微不適的學(xué)生，可以讓其暫停一些劇烈的活動，注意觀察，對于嚴(yán)重的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)及時將其送到醫(yī)院，并盡快通知家長。學(xué)校在學(xué)生應(yīng)該得到救助時，學(xué)校一定要提供能力范圍內(nèi)的救助，以不加重傷害后果為前題，要就近送醫(yī)院治療。學(xué)校要有救助預(yù)案，組織機(jī)構(gòu)，使學(xué)生需要救助時能及時順利地進(jìn)行。36PPT課件學(xué)生進(jìn)入學(xué)校后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起對其教育管理和保護(hù)的責(zé)任，在學(xué)（９）學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生，或者在履行職責(zé)過程中違反工作要求操作規(guī)程，職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的：

37PPT課件（９）學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生，或者在履例：苗老師是雞西市師范附小的體育老師，在任教期間曾對違反課堂紀(jì)律的張學(xué)生進(jìn)行過兩次體罰（用腳踢及用橡皮筋崩臉）。1994年4月15日上午上體育課時，張同學(xué)又私自到其他年級軍訓(xùn)場地玩耍，苗老師追過去用手拽住張同學(xué)的紅領(lǐng)巾推搡，并杵其一拳，張同學(xué)感到胸部發(fā)悶，中午回家后全身抽搐，經(jīng)送醫(yī)院診斷被確診為植物神經(jīng)功能紊亂，因治療效果不佳，又先后去了多家醫(yī)院，先后花去了各種費用8000多元，事后，張同學(xué)的家長將學(xué)校、老師一起告上法庭，最后的結(jié)論是，苗老師在任課期間先后三次對張同學(xué)進(jìn)行體罰使張同學(xué)植物神經(jīng)功能紊亂，有證人證言及法醫(yī)鑒定結(jié)論為證，苗老師行為屬職務(wù)行為，故全部責(zé)任由學(xué)校承擔(dān)，苗老師的責(zé)任由學(xué)校按有關(guān)規(guī)定自行處理。38PPT課件例：苗老師是雞西市師范附小的體育老師，在任教期間曾對違反課堂例：某小學(xué)五年級學(xué)生小鵬，在上課時與同學(xué)交換球星卡片，被任課的李老師發(fā)現(xiàn)并將球星卡片撕碎扔掉，小鵬對此不滿，罵了一句臟話，李老師隨手打了小鵬一個嘴吧，事發(fā)第三天小鵬住進(jìn)沈陽市第四醫(yī)院，診斷為左眼鈍挫傷，后來小鵬開始厭惡上學(xué)，精神抑郁，被診斷為重度心理障礙，于是小鵬的父母將學(xué)校和李老師告上了法庭，要求賠償4萬元，法院審理認(rèn)為小鵬被打后出現(xiàn)的癥狀是一種短暫的神經(jīng)癥狀反應(yīng)，而不是精神病，認(rèn)定這種反應(yīng)是因被打引起的，應(yīng)由李老師承擔(dān)責(zé)任，李老師賠償2.7萬元，學(xué)校承擔(dān)連帶責(zé)任。39PPT課件例：某小學(xué)五年級學(xué)生小鵬，在上課時與同學(xué)交換球星卡片，被任課例：2002年12月14日，某校一年級小學(xué)生趙某在上數(shù)學(xué)課時，因為把答案填錯了地方，老師李某拉起了趙某戴著的連衣帽，前后搖動了兩下，趙某此時手里反拿著一支長長的鉛筆筆尖深深地扎進(jìn)了自己右眼瞼，事后，趙某連續(xù)出現(xiàn)嘔吐，昏迷的癥狀，經(jīng)救治無效，于第二天清晨死亡。事發(fā)之后當(dāng)?shù)厮痉ň殖雒孢M(jìn)行了民事調(diào)解并達(dá)成協(xié)議，由學(xué)校賠償12萬元，判李老師有期徒刑二年，緩期三年。40PPT課件例：2002年12月14日，某校一年級小學(xué)生趙某在上數(shù)學(xué)課時例3：某小學(xué)五年級學(xué)生李某因未完成數(shù)學(xué)作業(yè)，上課前被數(shù)學(xué)老師叫到辦公室，隨后又把李某交由校長處理，校長對李某進(jìn)行了一番教育后出去找學(xué)生家長，但家長不在家，校長回來后，讓李某找數(shù)學(xué)老師認(rèn)錯后上課即可，李某找到了數(shù)學(xué)老師承認(rèn)了錯誤，老師便讓他上課去了，但李某沒有動，這時，另一位老師回辦公室倒水，見狀也讓李某去上課，李某還未動，一直到上午放學(xué)回家。當(dāng)晚李某說腿疼，其父母通知了學(xué)校，在某醫(yī)院住了四天，診斷為兒童意癥，后來李某以自己被老師罰站半天造成腿痛不能走路兩手抽筋，精神恍惚，耽誤學(xué)業(yè)為由，將教師和學(xué)校告上法庭，學(xué)校被判有責(zé)任予以賠償，老師是履行自己的職責(zé)，視為教育管理行為不承擔(dān)民事責(zé)任，在此案中數(shù)學(xué)教師雖然讓學(xué)生去上課了，但在學(xué)生繼續(xù)站立之情況下，沒有再對學(xué)生采取相關(guān)的措施，這也屬于教育不當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)，所以學(xué)校應(yīng)承擔(dān)該教師侵權(quán)的替代責(zé)任。罰站是不是體罰一般認(rèn)為20分鐘以內(nèi)不算體罰，因為對學(xué)生身體沒有構(gòu)成痛苦，上述案例中，學(xué)生站立的時間顯然是太長了。41PPT課件例3：某小學(xué)五年級學(xué)生李某因未完成數(shù)學(xué)作業(yè)，上課前被數(shù)學(xué)老師（１０）學(xué)校老師或者其他工作人員在負(fù)有組織管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性，但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的：主要表現(xiàn)在課堂上學(xué)生瘋淘打鬧，老師卻不管，如果由于老師不作為造成的傷害事故學(xué)校有責(zé)。42PPT課件（１０）學(xué)校老師或者其他工作人員在負(fù)有組織管理未成年學(xué)生的職例：吳某、邢某、陳某、系某小學(xué)一年級學(xué)生（均為8歲）下午上課時，任課教師安排學(xué)生活動后離開教室，此時陳某與邢某在座位上互相嬉耍，陳某用鉛筆指著邢某的臉說“你臉上有顆痣”邢某隨即反過來用鉛筆點陳某時，筆尖正好戳到從過道上走過的吳某的左眼，至其左眼穿透傷，經(jīng)鑒定吳某左眼損傷為十級傷殘。吳某的受傷是因為邢某揮動鉛筆造成的，因此，邢某對事故的發(fā)生負(fù)有一定的責(zé)任，陳某的嬉戲行為同吳某的受傷并沒有直接關(guān)系，所以陳某不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，對于學(xué)校來說，其老師在上課期間脫離課堂，使未成年學(xué)生失控，則是導(dǎo)致事故發(fā)生的一個主要原因，因此學(xué)校應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。43PPT課件例：吳某、邢某、陳某、系某小學(xué)一年級學(xué)生（均為8歲）下午上課例：某中學(xué)初二學(xué)生李某在上語文課時，乘語文教師在黑板上寫字之機(jī)，偷偷從教室后門溜出，來到學(xué)校操場，與正在上體育課的另一個班級學(xué)生踢球，李某因碰撞和孫某發(fā)生沖突，用腳將孫某踢倒在地，造成孫某肋骨骨折，事后學(xué)校和李某被告上法庭，判決由學(xué)校和李某各負(fù)擔(dān)50%的賠償責(zé)任。學(xué)校的過失主要表現(xiàn)在兩個方面：一是上課時教師沒有及時發(fā)現(xiàn)班中學(xué)生溜出教室，以致使李某失去監(jiān)管，二是另一個班級的體育教師沒有發(fā)現(xiàn)不是本班學(xué)生混在班里，發(fā)生沖突時又沒有及時制止，以致傷害發(fā)生。44PPT課件例：某中學(xué)初二學(xué)生李某在上語文課時，乘語文教師在黑板上寫字之提示：1、上課前一定要對學(xué)生出勤情況進(jìn)行檢查，對缺勤的幼兒問缺勤原因，做到心中有數(shù)。2、如果有幼兒無故沒到幼兒園，老師應(yīng)將情況及時向家長反饋，詢問原因。3、如果上課時教師發(fā)現(xiàn)已到園的幼兒園沒有上課，應(yīng)及時查詢原因以防止出現(xiàn)意外。4、教師在上課期間禁止擅自離開教學(xué)場地。5、教師應(yīng)當(dāng)細(xì)心維護(hù)課堂秩序，發(fā)現(xiàn)幼兒有打鬧等違反紀(jì)律和存在危險的情況時要及時提醒和制止。6、在上課期間，其他教師及各部門不宜叫幼兒出教室。45PPT課件提示：1、上課前一定要對學(xué)生出勤情況進(jìn)行檢查，對缺勤的幼兒問（１１）對未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息，學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道，但未及時告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的：46PPT課件（１１）對未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息，例：1995年4月28日下午，某中學(xué)初二學(xué)生孫某的外公像往常一樣到學(xué)校去接孫某回家，但一直未等到孫某，孫某的父母問訊后急忙趕到學(xué)校查詢，班主任說下午沒有見到孫某前來上課，也沒有交過請假條，不知道哪去了。當(dāng)晚孫某父母報了案，但經(jīng)過幾年的查找，孫某依然不見蹤影。2001年9月，孫某家長把學(xué)校告上了法庭。47PPT課件例：1995年4月28日下午，某中學(xué)初二學(xué)生孫某的外公像往常本案中，學(xué)校是有一定過錯的，具體表現(xiàn)在班主任發(fā)現(xiàn)孫某沒有上課，也沒有請假時沒有及時與家長聯(lián)系、詢問原因、通報情況，以致在下午放學(xué)后才由家長發(fā)覺孫某失蹤，失去了尋找孫某的最佳時機(jī)，雖然學(xué)校沒有直接導(dǎo)致孫某失蹤，但在孫某失蹤中具有一定過錯，影響了對孫某的原時查找，所以法院判決學(xué)校承擔(dān)一部分責(zé)任。上案中給我們啟示：當(dāng)學(xué)生入學(xué)時，班主任一定要記錄好學(xué)生家長的一些情況，其中包括家長的聯(lián)系方式以備出現(xiàn)意外情況及時與家長取得聯(lián)系。48PPT課件本案中，學(xué)校是有一定過錯的，具體表現(xiàn)在班主任發(fā)現(xiàn)孫某沒有上課（１２）學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形的：還有許多法律約束學(xué)校，如果學(xué)校有違法而造成的傷害事故學(xué)校負(fù)全責(zé)。49PPT課件（１２）學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形的：還有許多法律約束學(xué)●學(xué)生責(zé)任事故

學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人由于過錯，有下列情形之一，造成學(xué)生傷害事故，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：50PPT課件●學(xué)生責(zé)任事故

學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人由于過錯，有下列（１）學(xué)生違反法律法規(guī)的規(guī)定，違反社會公共行為準(zhǔn)則，學(xué)校的規(guī)章制度或者紀(jì)律，實施按其年齡和認(rèn)知能力應(yīng)當(dāng)知道具有危險或者可能危及他人的行為的：51PPT課件（１）學(xué)生違反法律法規(guī)的規(guī)定，違反社會公共行為準(zhǔn)則，學(xué)校的規(guī)例：某校三年級的學(xué)生，9歲，在學(xué)校食堂打飯時，不小心將菜湯灑到6年級學(xué)生吳某（12歲）身上，吳某惱羞成怒，轉(zhuǎn)身朝李某的腹下部踢了一腳，李某疼得坐在地上大哭起來，聞訊趕來的教師將李某送到醫(yī)務(wù)室進(jìn)行簡單處理后，轉(zhuǎn)到市醫(yī)院治療，醫(yī)院診斷為陰莖挫裂傷，并進(jìn)行了手術(shù)治療，李某的家長找到校長要求學(xué)校賠償損失。法院審理認(rèn)為李某的受傷是由于吳某的暴力行為直接所致，對于這一突發(fā)性的危險行為，學(xué)校無從預(yù)見及采取合理措施加以防范，因此不應(yīng)認(rèn)定學(xué)校具有過錯。對于李某的傷情應(yīng)當(dāng)由吳某的監(jiān)護(hù)人承擔(dān)全部責(zé)任。在上面的案例中，學(xué)校因沒有過錯而不用承擔(dān)責(zé)任，但這并非意味著所有學(xué)生斗毆的事件學(xué)校都不承擔(dān)責(zé)任.52PPT課件例：某校三年級的學(xué)生，9歲，在學(xué)校食堂打飯時，不小心將菜湯灑具體來講，學(xué)校有可能承擔(dān)責(zé)任的學(xué)生斗毆情況主要有以下幾種：1、學(xué)校管理混亂，例如學(xué)生在打飯打飯或其他活動中秩序混亂，經(jīng)常發(fā)生磨擦，而學(xué)校沒有進(jìn)行必要的整頓，以致學(xué)生沖突而打架，這里學(xué)校應(yīng)承擔(dān)的是管理不力的責(zé)任。2、學(xué)校的教師對于學(xué)生斗毆行為沒有及時制止，以致學(xué)生受傷，在這里學(xué)校承擔(dān)的是不作為的責(zé)任。3、教師對于學(xué)生反映的有關(guān)情況沒有及時解決，以致學(xué)生矛盾擴(kuò)大導(dǎo)致的學(xué)生斗毆。4、發(fā)生學(xué)生斗毆事件后，學(xué)校的救治不及時，以致學(xué)生的傷情擴(kuò)大。53PPT課件具體來講，學(xué)校有可能承擔(dān)責(zé)任的學(xué)生斗毆情況主要有以下幾種：5（２）學(xué)生行為具有危險性、學(xué)校、教師已經(jīng)告誡、糾正，但學(xué)生不聽勸阻，拒不改正的：54PPT課件（２）學(xué)生行為具有危險性、學(xué)校、教師已經(jīng)告誡、糾正，但學(xué)生不例：語文教師徐某下課后，始終沒有離開教室，此時班中的學(xué)生劉某，在到講臺交完作業(yè)后，回到自己的座位時，身后的同學(xué)王某（11歲）突然用腳勾動劉某的凳子，劉某一屁股坐到凳子角上，立刻感到臂部又疼又麻，但劉某并沒有向老師反映情況，下午還在學(xué)校上課，但第二天去醫(yī)院檢查時被診斷為“尾椎骨粉碎性骨折”在同學(xué)校協(xié)商未果的情況下，劉某將學(xué)校和王某告上法庭要求賠償自己的損失.法院審理中認(rèn)為造成學(xué)生劉某尾椎骨粉碎性骨折的直接原因是她的同學(xué)王某，王某已滿11歲，是限制行為能力的人，他在勾動劉某凳子時，根據(jù)其年齡的認(rèn)知能力，應(yīng)當(dāng)知道其行為可能會傷害到劉某，但王某卻故意實施了該行動，因此王某應(yīng)承擔(dān)對劉某的賠償責(zé)任，由于王某是限制民事行為能力人無賠償能力，其賠償責(zé)任依法由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)，學(xué)校在管理教育中，對學(xué)生進(jìn)行了合法的管理和安全教育，而且事情發(fā)生在課間休息時間，學(xué)校客觀上無過錯，不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。55PPT課件例：語文教師徐某下課后，始終沒有離開教室，此時班中的學(xué)生劉某例2：許某與曾某系某中學(xué)初三學(xué)生，上午課間時，許某離開其座位外出，曾某則坐在許某的座位上與同學(xué)聊天，許某回來后即叫曾某讓開，由于曾某與他人聊得起勁而未從許某的座位上讓開，許某即推了曾某一下，雙方互相推了數(shù)下，曾某即拿起課桌上的物理課本向許某打去，碰巧打在許某的左眼上，致許某左眼視網(wǎng)膜脫離，經(jīng)法醫(yī)鑒定，許某的眼傷為八級傷殘。56PPT課件例2：許某與曾某系某中學(xué)初三學(xué)生，上午課間時，許某離開其座位注意以下現(xiàn)象都有可能被認(rèn)定學(xué)校在課間管理時有過失：1、學(xué)校和教師對學(xué)生具有危險性的游戲不加阻止。2、接到學(xué)生違紀(jì)的報告后不及時解決3、沒有對學(xué)生開展必要的課間安全教育和制定相關(guān)的課間管理制度等等。57PPT課件注意以下現(xiàn)象都有可能被認(rèn)定學(xué)校在課間管理時有過失：57PPT小資料：如何防止學(xué)生在自由活動時受傷（1）教育學(xué)生不要進(jìn)行暴力或危險游戲，例如雙方互持棍棒打鬧，投擲石子，用鉛筆刀或其他利器在同學(xué)面前揮動，攀爬樹木等危險物，玩火等等。（2）堅決禁止如“死亡游戲”等極度危險游戲廳在學(xué)生中的傳播、蔓延。（3）教育學(xué)生不要進(jìn)入危險地方玩耍，例如學(xué)校內(nèi)的施工工地，學(xué)校防空調(diào)，學(xué)校廢棄的建筑物等等。（4）課外活動時，不要在教室、樓道玩耍，避免地方狹窄引起事故，下樓時，不要擁擠，人多等會再走。58PPT課件小資料：如何防止學(xué)生在自由活動時受傷58PPT課件（３）學(xué)生或者其監(jiān)人知道學(xué)生有特異體質(zhì)或者患有特定疾病，但未告知學(xué)校的：59PPT課件（３）學(xué)生或者其監(jiān)人知道學(xué)生有特異體質(zhì)或者患有特定疾病，但未（４）未成年學(xué)生的身體狀況行為，情緒等有異常情況，監(jiān)護(hù)人知道或者已被學(xué)校告知，但未履行相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的：60PPT課件（４）未成年學(xué)生的身體狀況行為，情緒等有異常情況，監(jiān)護(hù)人知道（５）學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人有其他過錯的：

61PPT課件（５）學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人有其他過錯的：

61PPT課件

●第三方責(zé)任事故

是指學(xué)校本身提供的各種場地設(shè)施沒問題，而是由第三方的責(zé)任發(fā)生的傷害事故，第三方承擔(dān)過錯責(zé)任。它包括《辦法》第十條、第十一條、第十四條所規(guī)定的情形。

62PPT課件●第三方責(zé)任事故

是指學(xué)校本身提供的各種場地設(shè)施沒除剛才講的第十條外，第十一條學(xué)校安排學(xué)生參加活動，因提供場地、設(shè)備、交通工具、食品及其他消費與服務(wù)的經(jīng)營者，或者學(xué)校以外的活動組織者的過錯造成的學(xué)生傷害事故，有過錯的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第十四條因?qū)W校教師或者其他工作人員與其職務(wù)無關(guān)的個人行為，或者因?qū)W生、教師及其他個人故意實施的違法犯罪行為，造成學(xué)生人身損害的，由致害人依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。63PPT課件除剛才講的第十條外，第十一條學(xué)校安排學(xué)生參加活動，因提供場

●學(xué)校意外事故

是指學(xué)生在正常教育教學(xué)活動中因不可預(yù)見或不可抗力而發(fā)生的傷害事故。在這類事故中，學(xué)校已經(jīng)履行了相應(yīng)職責(zé)，其行為并無不當(dāng)?shù)模蚨鴮W(xué)校無法律責(zé)任。適用公平原則，學(xué)?？梢猿袚?dān)一定的道義責(zé)任。它包括《辦法》第十二條、十三條所規(guī)定的情形。

64PPT課件●學(xué)校意外事故

是指學(xué)生在正常教育教學(xué)活動中因第十二條因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校已履行了相應(yīng)職責(zé)，行為并無不當(dāng)?shù)?，無法律責(zé)任：(一)地震、雷擊、臺風(fēng)、洪水等不可抗的自然因素造成的；(二)來自學(xué)校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的；(三)學(xué)生有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀態(tài)，學(xué)校不知道或者難于知道的；(四)學(xué)生自殺、自傷的；(五)在對抗性或者具有風(fēng)險性的體育競賽活動中發(fā)生意外傷害的；(六)其他意外因素造成的。65PPT課件第十二條因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校已履行了相應(yīng)第十三條下列情形下發(fā)生的造成學(xué)生人身損害后果的事故，學(xué)校行為并無不當(dāng)?shù)?，不承?dān)事故責(zé)任；事故責(zé)任應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法律法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定認(rèn)定：

(一)在學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校途中發(fā)生的；(二)在學(xué)生自行外出或者擅自離校期間發(fā)生的；(三)在放學(xué)后、節(jié)假日或者假期等學(xué)校工作時間以外，學(xué)生自行滯留學(xué)?；蛘咦孕械叫０l(fā)生的；(四)其他在學(xué)校管理職責(zé)范圍外發(fā)生的。66PPT課件第十三條下列情形下發(fā)生的造成學(xué)生人身損害后果的事故，學(xué)校行關(guān)于學(xué)生傷害事故的其他分類方法1．學(xué)校的責(zé)任事故。2．學(xué)生的責(zé)任事故。3．第三人的責(zé)任事故。4．混合責(zé)任事故。67PPT課件關(guān)于學(xué)生傷害事故的其他分類方法1．學(xué)校的責(zé)任事故。67PPT事故責(zé)任的認(rèn)定1、一般歸責(zé)原則（1）學(xué)校責(zé)任事故，學(xué)校按照過錯責(zé)任原則承擔(dān)與過錯相應(yīng)的責(zé)任；有損害事實、有違法行為、行為人有過錯、損害事實與違法行為之間有因果關(guān)系（2）學(xué)校意外事故，學(xué)校無法律責(zé)任，可提供適當(dāng)?shù)牡懒x上的幫助；（3）第三方責(zé)任事故，應(yīng)由負(fù)有責(zé)任的第三方承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。2、混合原因造成的事故的歸責(zé)原則

（1）完全由于學(xué)校過錯造成的，學(xué)校承擔(dān)全部責(zé)任；（2）因幾方過錯共同造成的，根據(jù)各方過錯與事故的因果關(guān)系，按主次承擔(dān)責(zé)任，其中學(xué)校承擔(dān)與其過錯相應(yīng)的責(zé)任；（3）受傷害學(xué)生或其他學(xué)生有過錯的，學(xué)生或未成年學(xué)生的父母應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。68PPT課件事故責(zé)任的認(rèn)定1、一般歸責(zé)原則68PPT課件四、學(xué)校傷害事故的處理（一）處理學(xué)校傷害事故的基本原則：依法、客觀公正、合理適當(dāng)；及時、妥善地處理。。（二）處理學(xué)校傷害事故的措施

1.緊急救援，醫(yī)療到位。

2.及時報告，爭取支持與指導(dǎo)。

3.全面安撫，關(guān)心到位。

4.查找原因，分清責(zé)任。

5.依法承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任

6.報告事故及處理結(jié)果，吸取教訓(xùn)。69PPT課件四、學(xué)校傷害事故的處理（一）處理學(xué)校傷害事故的基本原則：依法

A.事故本身的報告

報告的等級和部門：輕微傷不用報告。輕傷以上向主管教育行政部門報告。急性中毒事故還要向衛(wèi)生防疫部門報告。重大傷亡事故的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時向同級人民政府和上一級教育行政部門報告。報告的形式：書面報告。70PPT課件A.事故本身的報告70PPT課件

報告的內(nèi)容：

時間、地點、人員、概況、原因、損害、學(xué)校救助狀況。

報告的要求：

報告的時間本辦法未做規(guī)定，但一般認(rèn)為傷亡20人以下的應(yīng)該在6小時以內(nèi)報告。B.事故處理結(jié)果的報告。報告的內(nèi)容：事故的處理經(jīng)過、爭議及爭議的要點、解決方式、賠償金額、對責(zé)任者的處理、事故的教訓(xùn)、改進(jìn)措施。報告的要求：報告應(yīng)該按事故的等級進(jìn)行。71PPT課件報告的內(nèi)容：

時間、地點、人員、概況C．教育行政部門的職責(zé)。

履責(zé)的條件：履責(zé)條件1—應(yīng)學(xué)校的要求（輕傷一般由學(xué)校處理）。履責(zé)條件2—認(rèn)為有必要重大傷亡事故或有重大社會影響的事故，教育行政部門采用勸說、協(xié)調(diào)、出主意等非強(qiáng)制性手段。不能采用強(qiáng)制性手段避免行政訴訟，應(yīng)該與法院保持正常的聯(lián)系。履責(zé)的目的：履責(zé)目的1—妥善處理事故。履責(zé)目的2—盡快恢復(fù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。72PPT課件C．教育行政部門的職責(zé)。72PPT課件73PPT課件73PPT課件（三）學(xué)生傷害事故處理程序或途徑

1、協(xié)商解決。

2、請求教育行政部門調(diào)解：在受理申請之日起60日內(nèi)完成調(diào)解。

3、直接向人民法院起訴。

4、協(xié)商——調(diào)解——起訴。人身損害賠償?shù)脑V訟時效：自身體受到傷害之日起1年。

74PPT課件（三）學(xué)生傷害事故處理程序或途徑74PPT課件

注意事項

協(xié)商的基本原則：協(xié)商：沒有第三人介入（包括教育行政部門）。協(xié)商應(yīng)該達(dá)成協(xié)議。協(xié)商必須有書面協(xié)議，不能承擔(dān)落戶口、找工作等非經(jīng)濟(jì)義務(wù)。

調(diào)解的注意事項：

雙方自愿，可以書面請求主管教育行政部門進(jìn)行調(diào)解

訴訟的注意事項：只能進(jìn)行民事訴訟，不能進(jìn)行行政訴訟。教育行政部門不能有強(qiáng)制性行為。75PPT課件注意事項

協(xié)商的基本原則：75PPT課件五、學(xué)生傷害事故的賠償（一）賠償責(zé)任的歸責(zé)原則及法律依據(jù)

1、過錯責(zé)任（包括混合過錯和過錯推定原則）：是指以當(dāng)事人的主觀過錯作為構(gòu)成侵權(quán)行的必備構(gòu)成要件。

過錯責(zé)任的舉證責(zé)任是“誰主張，誰舉證”，即“受害人對加害人的過錯承擔(dān)舉證責(zé)任。”

法律依據(jù)：《民法通則》第一百零六條第二款規(guī)定：“

公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財產(chǎn)，侵害他人財產(chǎn)、人身的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。

學(xué)校如何取證、舉證?

（略）

★混合過錯責(zé)任——是指加害人和受害人對損害的發(fā)生都具有過錯，通過適用過錯相抵規(guī)則來確定加害人和受害人的責(zé)任范圍。

76PPT課件五、學(xué)生傷害事故的賠償（一）賠償責(zé)任的歸責(zé)原則及法律依據(jù)76

★過錯推定責(zé)任——是指一旦行為人的行為或物件致人損害就推定其主觀上有過錯，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。除非其能證明自己沒有過錯。過錯推定責(zé)任的舉證責(zé)任是“舉證責(zé)任倒置”，即由加害方負(fù)責(zé)證明自己沒有過錯，否則就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。法律依據(jù)：《民法通則》第126條之規(guī)定。

2.無過錯責(zé)任——是指無論行為人有無過錯，法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的，行為人就應(yīng)當(dāng)對其行為所造成的損害承擔(dān)民事責(zé)任。

3.公平責(zé)任原則——是指損害雙方的當(dāng)事人對損害結(jié)果都沒有過錯，但如果受害人的損失得不到補(bǔ)償?shù)挠诛@失公平的情況下，由人民法院根據(jù)具體情況和公平的觀念，要求當(dāng)事人分擔(dān)損害后果。

77PPT課件★過錯推定責(zé)任——是指一旦行為人的行為或物件致人損害（二）學(xué)生傷害事故的賠償范圍

對于發(fā)生的學(xué)生傷害事故，責(zé)任方作出的損害賠償分為直接經(jīng)濟(jì)損失賠償和精神賠償。其中，直接經(jīng)濟(jì)損失賠償包括醫(yī)療費、營養(yǎng)費、誤工費、護(hù)理費、交通費；造成殘疾的，還需賠償殘疾用具費、生活補(bǔ)助費；造成死亡的，則需賠償喪葬費、死亡賠償金。78PPT課件（二）學(xué)生傷害事故的賠償范圍對于發(fā)生的學(xué)生傷害事故，

賠償?shù)姆梢罁?jù)：

《道路交通事故處理條例》；《醫(yī)療事故處理條例》；最高法院關(guān)于事故賠償?shù)乃痉ń忉尅?9PPT課件賠償?shù)姆梢罁?jù)：

《道路交通事故處理條例》；79PP（三）處理賠償經(jīng)費的注意事項

●住院費：住院的票據(jù)只能是事發(fā)地附近醫(yī)院，如果中途轉(zhuǎn)院，應(yīng)該經(jīng)原來的醫(yī)院同意，確定出院的要及時出院，不得拖延。●醫(yī)藥費：請專家和法醫(yī)作出醫(yī)藥費認(rèn)定，列出所有藥品處方，鑒別哪些與治療有關(guān)，有關(guān)傷情證明的記錄、診斷書、病歷，處方等，應(yīng)該嚴(yán)格甄別。

●注意是否在保險公司索賠，如果已經(jīng)索賠，則不能重復(fù)計算。●護(hù)理費、營養(yǎng)費、交通費等有專門的計算公式?！裎磥碓俅问中g(shù)費：這是個大頭，不可忽視。要有原來的診治醫(yī)師的批準(zhǔn)意見。

●精神撫慰金：只有殘疾的、死亡的才有此項。其余都沒有。要出示司法鑒定。80PPT課件（三）處理賠償經(jīng)費的注意事項●住院費：住院的票據(jù)只能是事（四）賠償資金來源

●以學(xué)校為單位，集資或捐助，成立專項基金，存入銀行

●以學(xué)校為單位，向保險公司投保，投集體責(zé)任險

●社會集資捐助。

●動員家長為學(xué)生投人身意外事故責(zé)任險。81PPT課件（四）賠償資金來源

●以學(xué)校為單位，集資或捐助，成立專項基六、與《辦法》有關(guān)的法律問題（一）關(guān)于學(xué)生傷害事故中的責(zé)任定位問題。

焦點中的焦點：“學(xué)校是否是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人”。當(dāng)前流行的說法有兩種：

A、學(xué)校應(yīng)該承擔(dān)未成年人的監(jiān)護(hù)責(zé)任。其理由是：●學(xué)校是未成年人在校期間的監(jiān)護(hù)人。●學(xué)生是未成年人被委托的監(jiān)護(hù)人。●學(xué)校是家長的代理監(jiān)護(hù)人.未成年人。●學(xué)校是未成年人的合同監(jiān)護(hù)人。82PPT課件六、與《辦法》有關(guān)的法律問題（一）關(guān)于學(xué)生傷害事故中的責(zé)任定B、學(xué)校不應(yīng)該承擔(dān)未成年人的監(jiān)護(hù)責(zé)任。（《辦法》采取這一觀點）。其理由是：●這種說法缺乏法律依據(jù)?！駥Α皩W(xué)校是未成年人的合同監(jiān)護(hù)人?！窀鶕?jù)“教育法”的規(guī)定，學(xué)校最基本的職責(zé)是教育而不是監(jiān)護(hù)。●監(jiān)護(hù)是權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，家長只把監(jiān)護(hù)的義務(wù)給學(xué)校，而不把權(quán)利給學(xué)校，違反法律“公平”的原則?！癖O(jiān)護(hù)的職責(zé)具體內(nèi)容包括保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、照顧生活、管理保護(hù)其財產(chǎn)、對被監(jiān)護(hù)人管理和教育，、代理民事訴訟，而學(xué)校保護(hù)主要是保障未成年人在學(xué)校期間的人身安全和健康，尊重其人格健康，不侵犯其人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)利。●家庭履行監(jiān)護(hù)是1：1或N：1的形式，而學(xué)校只能是1：N的形式，客觀上無法等同。83PPT課件B、學(xué)校不應(yīng)該承擔(dān)未成年人的監(jiān)護(hù)責(zé)任。（《辦法》采取這一觀點（二）關(guān)于中小學(xué)生傷害事故中的責(zé)任認(rèn)定問題

發(fā)生校園意外傷害事故后，誰來負(fù)責(zé)？負(fù)多大責(zé)任？家長和學(xué)?？赡芏几鲌?zhí)一詞。

“民法”規(guī)定，認(rèn)定過錯必須有四個條件，缺一不可，具體就是：

●必須有損害事實

●必須有加害行為的違法性

●加害人的違法行為必須與事實損害有因果關(guān)系

●違法行為人的主觀態(tài)度是故意的還是無意的。

84PPT課件（二）關(guān)于中小學(xué)生傷害事故中的責(zé)任認(rèn)定問題

發(fā)生校七、預(yù)防學(xué)生傷害事故發(fā)生的對策與建議

（一）堅持以防范為主的工作方針。

1．要在學(xué)校、教師、家長中大力強(qiáng)化事故防范意識，切實落實各項安全保護(hù)措施。

2．增加教育投入，改善學(xué)校設(shè)備，消除安全隱患。

3.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，端正教育思想，增強(qiáng)教師工作責(zé)任心85PPT課件七、預(yù)防學(xué)生傷害事故發(fā)生的對策與建議85PPT課件（二）理順學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系主要有四種不同觀點：一是監(jiān)護(hù)關(guān)系。二是準(zhǔn)行政關(guān)系。三是民事關(guān)系。

四是教育、管理和保護(hù)關(guān)系。86PPT課件（二）理順學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系86PPT課件（三）加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行安全常識教育和生命寶貴意識教育，舉辦多種形式的自救自護(hù)訓(xùn)練（四）爭取社會支持和參加學(xué)校責(zé)任保險87PPT課件（三）加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行安全常識教育和生命寶貴意識教育，舉辦多種關(guān)于校方責(zé)任險88PPT課件關(guān)于校方責(zé)任險88PPT課件案例分析89PPT課件案例分析89PPT課件謝謝大家90PPT課件謝謝大家90PPT課件幼兒傷害事故的預(yù)防及處理91PPT課件幼兒傷害事故1PPT課件解讀《學(xué)生傷害事故處理辦法》92PPT課件解讀《學(xué)生傷害事故處理辦法》2PPT課件93PPT課件3PPT課件一共6章40條第一章總

則（1－7）第二章事故與責(zé)任（8－15）第三章事故處理程序（15－22）第四章事故損害的賠償（23－31）第五章事故責(zé)任者的處理（32－36）第六章附

則（37－40）94PPT課件一共6章40條第一章總則（1－7）4PPT課件一、制定《辦法》的背景二、《辦法》的法律效力

三、學(xué)校傷害事故的界定及其分類

四、學(xué)校傷害事故的處理五、學(xué)生傷害事故的賠償六、與《辦法》有關(guān)的法律問題七、預(yù)防學(xué)生傷害事故發(fā)生的對策與建議95PPT課件一、制定《辦法》的背景5PPT課件一、制定《辦法》的背景

1.學(xué)生傷害事故頻繁發(fā)生，預(yù)防和處理學(xué)生傷害事故的制度不健全用“雨后春筍、層出不窮”來形容學(xué)校傷害事故的發(fā)生，用“焦頭爛額、疲于應(yīng)付”來形容教育主管部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，用“痛不欲生、悲憤難容”來形容那些受害學(xué)生家長，用“提心吊膽、杯弓蛇影”來形容班主任和任課教師。

2.學(xué)生傷害事故責(zé)任不清，影響素質(zhì)教育的全面實施

3.學(xué)校缺乏安全責(zé)任觀念，預(yù)防意識薄弱96PPT課件一、制定《辦法》的背景1.學(xué)生傷害事故頻繁發(fā)生，二、《辦法》的法律效力

1.時間效力：即時生效（即自2002年9月1日《辦法》頒布之日起生效），無溯及力。

2.空間效力：全國所有全日制學(xué)校及其學(xué)生發(fā)生的、造成人身損害后果的事故。

3.層級效力：屬部門教育規(guī)章，法律效力層次較低，在法院判案時只能作為參考，不能作為判案依據(jù)

97PPT課件二、《辦法》的法律效力1.時間效力：即時生效（即自

三、學(xué)校傷害事故的界定及其分類

（一）學(xué)校傷害事故的界定和特點

1.學(xué)生傷害事故又稱學(xué)校事故。指在學(xué)校實施的教育教學(xué)活動或者學(xué)校組織的校外活動中，以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的，造成在校學(xué)生人身損害后果的事故。

2.特點：1）絕大多數(shù)學(xué)生傷害事故的受害者為不滿18周歲的未成年學(xué)生；2）事故的處理涉及多方利益。往往牽涉到學(xué)生、學(xué)生家長、教師、學(xué)校以及校外有關(guān)部門等多方關(guān)系；3）獨生子女的增多為學(xué)生傷害事故的處理帶來巨大壓力；4）教育經(jīng)費不足使學(xué)校難以承受賠償費用。98PPT課件

三、學(xué)校傷害事故的界定及其分類

（一）學(xué)校傷害事

（二）學(xué)生傷害事故的構(gòu)成要件（1）主體是特定的，必須是學(xué)生。（2）必須有傷害結(jié)果發(fā)生。（3）必須有導(dǎo)致學(xué)生傷害事故的行為或者不可抗力。（4）主觀方面，絕大多數(shù)是過失，在某些情況下也可以是故意。（5）從時間和地點上看，傷害行為或者結(jié)果必須有一項是發(fā)生在學(xué)校對學(xué)生負(fù)有教育、管理、指導(dǎo)、保護(hù)等職責(zé)的期間和地域范圍。

99PPT課件（二）學(xué)生傷害事故的構(gòu)成要件（1）主體是特定的，必須是學(xué)生（三）學(xué)校傷害事故的分類

安全事故的等級分類按事故傷害人數(shù)及造成的損失，一般可將安全事故等級劃分為：輕微事故、一般事故、較大事故、重大事故、特大事故和特別重大事故。

100PPT課件（三）學(xué)校傷害事故的分類安全事故的等級分類10PPT課

學(xué)校傷害事故的分類

●學(xué)校責(zé)任事故是指學(xué)校由于疏忽或過失，未盡到相應(yīng)的教育管理職責(zé)而造成學(xué)生的傷害事故，學(xué)校承擔(dān)過錯責(zé)任。包括《辦法》第九條所規(guī)定的十二種情形。101PPT課件11PPT課件（１）學(xué)校的校舍、場地、其他公共設(shè)施、以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或者有明顯不安全因素的：

學(xué)校的校舍、場地以及其他的公共設(shè)施的特點是公共性和開放性，他是客觀存在的，是供學(xué)生使用的，所以它必須是安全的，合乎標(biāo)準(zhǔn)的，由于這些設(shè)施不安全和不標(biāo)準(zhǔn)造成的傷害事故，由學(xué)校負(fù)全責(zé)。102PPT課件（１）學(xué)校的校舍、場地、其他公共設(shè)施、以及學(xué)校提供給學(xué)生使用例：1999年10月19日，某職業(yè)高中組織學(xué)生進(jìn)行年級拔河友誼賽，因為系在拔河中間用來判斷勝負(fù)標(biāo)志的紅布條隨風(fēng)飄動影響比賽裁決，學(xué)校組織者便在紅布條下端系上一個直徑24毫米的鐵螺母，以便使紅布條垂直向下，在高一和高二兩個年級的比賽激烈時，拔河繩突然從中崩斷，紅布條上所系的螺母因慣性甩起，直接飛向高二年級站在第一位的學(xué)習(xí)劉某的頭部，老師們隨即將劉某送往醫(yī)院，劉某被診斷為重度開放性顱腦損傷，受傷程度被定為傷殘八級，法院判決學(xué)校賠償劉某經(jīng)濟(jì)損失14萬元。103PPT課件例：1999年10月19日，某職業(yè)高中組織學(xué)生進(jìn)行年級拔河友學(xué)校作為學(xué)生拔河比賽的組織者，負(fù)有保證器材符合安全規(guī)范，防止發(fā)生人身安全事故的責(zé)任，對于綁在紅布條上的鐵螺母有可能傷人的情況，學(xué)校應(yīng)當(dāng)能夠提前預(yù)見到，但學(xué)校因為疏忽，沒有盡到相應(yīng)的注意義務(wù)，從而導(dǎo)致鐵螺母傷人事件的發(fā)生，因此學(xué)校是具有過錯的，這種過錯屬于過錯類型中的過失，與故意相區(qū)別。104PPT課件學(xué)校作為學(xué)生拔河比賽的組織者，負(fù)有保證器材符合安全規(guī)范，防止例：某校高中學(xué)生張某在上體育課時，按照教師的布置在籃球場打籃球，運(yùn)動中，張某躍起抓住籃球筐致使籃球架與藍(lán)籃球架底部出現(xiàn)銹蝕的部位斷裂，籃球架倒塌，將張某砸傷，學(xué)校由于對籃球架的安全性沒有盡到保障義務(wù)，沒有及時發(fā)現(xiàn)銹蝕部分，存在危險，因此具有明顯過錯，承擔(dān)學(xué)生傷害的部分責(zé)任。105PPT課件例：某校高中學(xué)生張某在上體育課時，按照教師的布置在籃球場打籃學(xué)生張某在事故中有一定的過錯，主要表現(xiàn)為對學(xué)校體育設(shè)施沒有正確使用。在一件傷害事故中單一責(zé)任的比較少，往往是多方混合責(zé)任。106PPT課件學(xué)生張某在事故中有一定的過錯，主要表現(xiàn)為對學(xué)校體育設(shè)施沒有正例：某小學(xué)為了方便學(xué)生懸掛衣物，在教室后墻上安裝了許多鐵鉤，該校8歲的一年級學(xué)生吳某在與同學(xué)在教室玩耍追逐時，不慎撞到教室的后墻上，一只鐵鉤扎入他的左眼，造成左眼破裂，教師立即送往醫(yī)院，法院認(rèn)為8歲的吳某系無民事行為能力人，好動是小學(xué)生的特點，其無法也不可能預(yù)見自己與他人嬉鬧行為所帶來的后果，學(xué)校由于疏忽了小學(xué)生的生理特點，未能謹(jǐn)慎注意到其安裝的鐵鉤與小學(xué)生的身高體征相近，鐵鉤的高度正好與學(xué)生的眼睛同高度，具有不合理的安全隱患，所以學(xué)校對吳某的傷殘應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯責(zé)任。107PPT課件例：某小學(xué)為了方便學(xué)生懸掛衣物，在教室后墻上安裝了許多鐵鉤，為了保證幼兒園的公共設(shè)施安全，幼兒園應(yīng)定期檢查安全，不能認(rèn)為沒事就過于自信，而處在有過失過錯狀態(tài)，一般過失的出現(xiàn)都是在一般認(rèn)為無事時出現(xiàn)的，學(xué)校有些設(shè)施是有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不能只是用警示來提示注意安全，因為我們面對的是幼兒，所以對幼兒園公共設(shè)施的安全必須采取客觀措施。108PPT課件為了保證幼兒園的公共設(shè)施安全，幼兒園應(yīng)定期檢查安全，不能認(rèn)為（２）學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大安全隱患，而未及時采取措施的：

學(xué)校在安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備上的管理一定要是規(guī)范的，要有多種健全制度，如果管理上出現(xiàn)的疏漏造成的傷害事故，學(xué)校負(fù)全責(zé)。109PPT課件（２）學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯（３）學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的：

110PPT課件（３）學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)（４）學(xué)校組織學(xué)生參加教育活動或者校外活動，未對學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的：

學(xué)校在組織學(xué)生參加集會、文化娛樂、社會實踐等集體活動中發(fā)生的人身傷害，學(xué)校對其組織舉辦的校外活動負(fù)有管理職責(zé)，不管此活動是否在學(xué)校場地進(jìn)行，學(xué)校在組織學(xué)生校外活動時，其照管職責(zé)的大小取決于特定的活動場所及環(huán)境，在不同的環(huán)境中學(xué)校應(yīng)負(fù)擔(dān)的照管職責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)不同，如因?qū)W校未履行或未適當(dāng)履行照管職責(zé)導(dǎo)致學(xué)生受到人身損害則應(yīng)根據(jù)其過錯大小承擔(dān)責(zé)任。111PPT課件（４）學(xué)校組織學(xué)生參加教育活動或者校外活動，未對學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)例：2003年11月22日上午經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，班主任吳老師與學(xué)校的另兩位老師一同組織該校五年級約60名學(xué)生到該市海邊進(jìn)行野炊活動，但學(xué)校要求不準(zhǔn)學(xué)生下海游泳，野炊過程中，部分男生向班主任吳老師提出下海游泳要求，剛開始吳某不同意，后經(jīng)學(xué)生再生要求，吳某便同意了學(xué)生下海的要求，游泳時周某不慎被海浪卷走，3位老師積極搶救，并報“110”“120”求救，也未能阻止學(xué)生周某溺水身亡悲劇的發(fā)生，吳老師最后被判有期徒刑一年，緩刑一年。112PPT課件例：2003年11月22日上午經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，班主任吳老師與在這個事故中，學(xué)校有明確規(guī)定不準(zhǔn)學(xué)生下海游泳，吳老師也意識到讓11歲的學(xué)生下海會有危險，屬于過于自信的過失，其過失行為與被害人的死亡有直接因果關(guān)系，吳老師作為學(xué)生活動的帶隊老師，不僅沒有盡到教師對學(xué)生的管理、保護(hù)義務(wù)，反而因為自己的決定過失導(dǎo)致學(xué)生溺水死亡，對事故的發(fā)生負(fù)有不可推卸的責(zé)任。113PPT課件在這個事故中，學(xué)校有明確規(guī)定不準(zhǔn)學(xué)生下海游泳，吳老師也意識到例：某校初中組織拔河比賽，當(dāng)比賽的一方獲勝后，突然同時松開手中的繩子，致使對方的隊員陸續(xù)倒地，其中多名隊員踩壓在學(xué)生楊某身上，楊某當(dāng)場死亡，楊某的父母認(rèn)為自己的孩子平時身體健康，此次意外死亡完全是由于學(xué)校的組織不利，將學(xué)校告上了法庭。法院審理認(rèn)為，學(xué)校負(fù)有對危險性的體育運(yùn)動妥善組織安排的職責(zé)，學(xué)校作為競賽活動的組織者和管理者，假如在比賽前能向?qū)W生強(qiáng)調(diào)拔河中的紀(jì)律和注意事項，悲劇就不會發(fā)生，所以學(xué)校在這里的過錯，主要是沒有盡到適當(dāng)?shù)木玖x務(wù)。114PPT課件例：某校初中組織拔河比賽，當(dāng)比賽的一方獲勝后，突然同時松開手學(xué)校在組織拔河活動之前，一定要判定周密的活動預(yù)案，將活動時間、場地人員等事項進(jìn)行組織安排，對注意事項，應(yīng)急處理等問題提前進(jìn)行策劃、考慮部署。并對參加的學(xué)生進(jìn)行必要的紀(jì)律教育，對注意事項要認(rèn)真向?qū)W生講清，只有做好充足的準(zhǔn)備工作，才能使學(xué)生傷害事故不發(fā)生、少發(fā)生，即使有意外，學(xué)校也會因為工作無疏漏而免責(zé)。115PPT課件學(xué)校在組織拔河活動之前，一定要判定周密的活動預(yù)案，將活動時間（５）學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病，但未采取必要的措施的：

學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教學(xué)工作的疾病，但未采取必要的措施的，如果教師是有精神病、急性傳染病，由此造成的學(xué)生傷害事故學(xué)校是要負(fù)全責(zé)的但有一個前題是學(xué)校是知道，如果教師是新來的或是新發(fā)病，學(xué)校不知道，學(xué)校免責(zé)。116PPT課件（５）學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作（６）學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定，組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動，體育運(yùn)動或者其他活動的：

學(xué)生是否可以參加某些事情，教師應(yīng)該采用大家認(rèn)可方式，或用自己孩子的標(biāo)準(zhǔn)來判斷這樣做一般就不會出現(xiàn)問題。117PPT課件（６）學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定，組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年例：星期天某小學(xué)開展學(xué)雷鋒活動，組織三年級學(xué)生到汽車站打掃衛(wèi)生，擦洗玻璃，出發(fā)前，班主任老師向?qū)W生交代了任務(wù)，強(qiáng)調(diào)了要求，要求大家在活動中遵守紀(jì)律注意安全，上午到達(dá)車站后分頭打掃衛(wèi)生，擦洗玻璃，其中部分女生到二樓擦洗玻璃，學(xué)生張某不小心從二樓窗臺摔下，班主任和車站的領(lǐng)導(dǎo)及時趕來，將張某送往醫(yī)院，診斷為小腿粉碎性骨折，事后經(jīng)調(diào)解，達(dá)成協(xié)議由學(xué)校和車站分別給予賠償。118PPT課件例：星期天某小學(xué)開展學(xué)雷鋒活動，組織三年級學(xué)生到汽車站打掃衛(wèi)在這起事故中學(xué)校和車站都是有一定過錯的，學(xué)校安排學(xué)生參加勞動項目不合適。安排他們?nèi)ゲ炼堑牟Ａ敲黠@不當(dāng)?shù)?，沒有足夠的教師跟隨，不能及時發(fā)現(xiàn)和制止學(xué)生危險動作，這也是不當(dāng)?shù)摹ｋm然學(xué)校的出發(fā)點是好的，組織學(xué)生參加一些社會公益性活動一定要經(jīng)過精心選擇，適合學(xué)生智力、體力等情況，要力所能及，在活動中注意保護(hù)學(xué)生安全，不能帶有商業(yè)色彩，盡量避免帶學(xué)生到不適于未成年人進(jìn)入的場所活動，一定保證有足夠的教師跟隨，即要避免學(xué)生違紀(jì)發(fā)生意外，也要防范外界對學(xué)生的不良影響和侵害。119PPT課件在這起事故中學(xué)校和車站都是有一定過錯的，學(xué)校安排學(xué)生參加勞動例：1994年4月的一天，某小學(xué)的校長馮某，教師馬某帶領(lǐng)部分學(xué)生在學(xué)校的操場勞動，突然，有學(xué)生發(fā)現(xiàn)附近山坡上的林場著火了，經(jīng)馮校長同意，先后共有十幾名學(xué)生赴火場撲救，校長和老師沒有一同前往組織和指揮，在救火過程中，8名學(xué)生被燒死，法院認(rèn)為校長和老師已經(jīng)夠成了犯罪，校長被判有期徒刑兩年，緩刑兩年。老師被拘役六個月，緩刑一年。120PPT課件例：1994年4月的一天，某小學(xué)的校長馮某，教師馬某帶領(lǐng)部分在本例中，校長和老師身為教育工作者，對學(xué)生在校期間的人身安全應(yīng)負(fù)保護(hù)和管理的責(zé)任，他們應(yīng)當(dāng)預(yù)見到，未成年人在無組織的情況下進(jìn)行撲火是具有危險性的，但兩人卻沒有加以制止，甚至未去現(xiàn)場指揮，從而造成了嚴(yán)重的傷亡事故，給學(xué)生及其家庭造成了巨大的損失和痛若，他們已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重失職罪，同時學(xué)校也應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己教職工的過錯，對受害的學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的賠償。未成年學(xué)生是社會上的弱者，在發(fā)生不可抗力或敵強(qiáng)我弱的情況下，過分強(qiáng)調(diào)見義勇為只能做無謂的犧牲，但這并不意味著“見義不為”，而是說對未成年學(xué)生要強(qiáng)調(diào)“見義巧為”。121PPT課件在本例中，校長和老師身為教育工作者，對學(xué)生在校期間的人身安全（７）學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動，學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道，但未予以必要的注意的：

例：某中學(xué)高一學(xué)生張某在400米跑測試中突然倒地昏迷不醒，教師及時將張某送往醫(yī)院，但張某經(jīng)搶救無效死亡，后經(jīng)查明張某患有先天性心臟病，但其為了順利被該中學(xué)錄取故意隱瞞了病情，而且為了不使學(xué)校發(fā)覺，堅持參加了體育測驗。122PPT課件（７）學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動，本案中，張某死亡是由于自身健康原因所致，學(xué)校沒有過錯，所以學(xué)校不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)負(fù)責(zé)。張某和家長為了被學(xué)校錄取隱瞞了自己的病情應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。但值得注意的是，如果家長已經(jīng)告之學(xué)校學(xué)生的身體存在疾病，學(xué)校仍舊安排其參加不適于其進(jìn)行的體育煅煉，如果學(xué)校發(fā)現(xiàn)了，又沒有及時制止，或者教師發(fā)現(xiàn)了學(xué)生有一些異常表現(xiàn)，而依然強(qiáng)迫其訓(xùn)練以致發(fā)生意外的，學(xué)校也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯責(zé)任。123PPT課件本案中，張某死亡是由于自身健康原因所致，學(xué)校沒有過錯，所以學(xué)（８）學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學(xué)校發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實際情況及時采取相應(yīng)措施，導(dǎo)致不良后果加重的：

124PPT課件（８）學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學(xué)校發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實例：某小學(xué)四年級學(xué)生小虎上課時突然發(fā)病，額頭出汗，任課教師發(fā)現(xiàn)后即派兩名學(xué)生小剛和小強(qiáng)送小虎回家，到家時發(fā)現(xiàn)鎖門，就把小虎放在門口地上，返回學(xué)校，后來同村的陶老太太發(fā)現(xiàn)小虎閉著眼，嘴鼻發(fā)青，就喊同村的郭某抱著小虎去村里的醫(yī)院看病，但未找到醫(yī)生，途中遇見小虎的父親，小虎才被送到鄉(xiāng)醫(yī)院，三天后，又轉(zhuǎn)到市醫(yī)院，但為時已晚，小虎因食物中毒，并多臟器衰竭而死。教師雖然對突發(fā)疾病的小虎采取了一定的措施，但這種措施是明顯不當(dāng)?shù)模舱且驗檫@個不當(dāng)?shù)拇胧?，最終導(dǎo)致學(xué)校承擔(dān)了一定的責(zé)任。125PPT課件例：某小學(xué)四年級學(xué)生小虎上課時突然發(fā)病，額頭出汗，任課教師發(fā)學(xué)生進(jìn)入學(xué)校后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起對其教育管理和保護(hù)的責(zé)任，在學(xué)生遇到疾病等突發(fā)事件時，應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行及時的救治，任課教師應(yīng)當(dāng)認(rèn)真觀察學(xué)生，以便及時發(fā)現(xiàn)有異常表現(xiàn)的學(xué)生，當(dāng)發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體不適時，應(yīng)當(dāng)及時采取必要的措施，對于輕微不適的學(xué)生，可以讓其暫停一些劇烈的活動，注意觀察，對于嚴(yán)重的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)及時將其送到醫(yī)院，并盡快通知家長。學(xué)校在學(xué)生應(yīng)該得到救助時，學(xué)校一定要提供能力范圍內(nèi)的救助，以不加重傷害后果為前題，要就近送醫(yī)院治療。學(xué)校要有救助預(yù)案，組織機(jī)構(gòu)，使學(xué)生需要救助時能及時順利地進(jìn)行。126PPT課件學(xué)生進(jìn)入學(xué)校后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起對其教育管理和保護(hù)的責(zé)任，在學(xué)（９）學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生，或者在履行職責(zé)過程中違反工作要求操作規(guī)程，職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的：

127PPT課件（９）學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生，或者在履例：苗老師是雞西市師范附小的體育老師，在任教期間曾對違反課堂紀(jì)律的張學(xué)生進(jìn)行過兩次體罰（用腳踢及用橡皮筋崩臉）。1994年4月15日上午上體育課時，張同學(xué)又私自到其他年級軍訓(xùn)場地玩耍，苗老師追過去用手拽住張同學(xué)的紅領(lǐng)巾推搡，并杵其一拳，張同學(xué)感到胸部發(fā)悶，中午回家后全身抽搐，經(jīng)送醫(yī)院診斷被確診為植物神經(jīng)功能紊亂，因治療效果不佳，又先后去了多家醫(yī)院，先后花去了各種費用8000多元，事后，張同學(xué)的家長將學(xué)校、老師一起告上法庭，最后的結(jié)論是，苗老師在任課期間先后三次對張同學(xué)進(jìn)行體罰使張同學(xué)植物神經(jīng)功能紊亂，有證人證言及法醫(yī)鑒定結(jié)論為證，苗老師行為屬職務(wù)行為，故全部責(zé)任由學(xué)校承擔(dān)，苗老師的責(zé)任由學(xué)校按有關(guān)規(guī)定自行處理。128PPT課件例：苗老師是雞西市師范附小的體育老師，在任教期間曾對違反課堂例：某小學(xué)五年級學(xué)生小鵬，在上課時與同學(xué)交換球星卡片，被任課的李老師發(fā)現(xiàn)并將球星卡片撕碎扔掉，小鵬對此不滿，罵了一句臟話，李老師隨手打了小鵬一個嘴吧，事發(fā)第三天小鵬住進(jìn)沈陽市第四醫(yī)院，診斷為左眼鈍挫傷，后來小鵬開始厭惡上學(xué)，精神抑郁，被診斷為重度心理障礙，于是小鵬的父母將學(xué)校和李老師告上了法庭，要求賠償4萬元，法院審理認(rèn)為小鵬被打后出現(xiàn)的癥狀是一種短暫的神經(jīng)癥狀反應(yīng)，而不是精神病，認(rèn)定這種反應(yīng)是因被打引起的，應(yīng)由李老師承擔(dān)責(zé)任，李老師賠償2.7萬元，學(xué)校承擔(dān)連帶責(zé)任。129PPT課件例：某小學(xué)五年級學(xué)生小鵬，在上課時與同學(xué)交換球星卡片，被任課例：2002年12月14日，某校一年級小學(xué)生趙某在上數(shù)學(xué)課時，因為把答案填錯了地方，老師李某拉起了趙某戴著的連衣帽，前后搖動了兩下，趙某此時手里反拿著一支長長的鉛筆筆尖深深地扎進(jìn)了自己右眼瞼，事后，趙某連續(xù)出現(xiàn)嘔吐，昏迷的癥狀，經(jīng)救治無效，于第二天清晨死亡。事發(fā)之后當(dāng)?shù)厮痉ň殖雒孢M(jìn)行了民事調(diào)解并達(dá)成協(xié)議，由學(xué)校賠償12萬元，判李老師有期徒刑二年，緩期三年。130PPT課件例：2002年12月14日，某校一年級小學(xué)生趙某在上數(shù)學(xué)課時例3：某小學(xué)五年級學(xué)生李某因未完成數(shù)學(xué)作業(yè)，上課前被數(shù)學(xué)老師叫到辦公室，隨后又把李某交由校長處理，校長對李某進(jìn)行了一番教育后出去找學(xué)生家長，但家長不在家，校長回來后，讓李某找數(shù)學(xué)老師認(rèn)錯后上課即可，李某找到了數(shù)學(xué)老師承認(rèn)了錯誤，老師便讓他上課去了，但李某沒有動，這時，另一位老師回辦公室倒水，見狀也讓李某去上課，李某還未動，一直到上午放學(xué)回家。當(dāng)晚李某說腿疼，其父母通知了學(xué)校，在某醫(yī)院住了四天，診斷為兒童意癥，后來李某以自己被老師罰站半天造成腿痛不能走路兩手抽筋，精神恍惚，耽誤學(xué)業(yè)為由，將教師和學(xué)校告上法庭，學(xué)校被判有責(zé)任予以賠償，老師是履行自己的職責(zé)，視為教育管理行為不承擔(dān)民事責(zé)任，在此案中數(shù)學(xué)教師雖然讓學(xué)生去上課了，但在學(xué)生繼續(xù)站立之情況下，沒有再對學(xué)生采取相關(guān)的措施，這也屬于教育不當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)，所以學(xué)校應(yīng)承擔(dān)該教師侵權(quán)的替代責(zé)任。罰站是不是體罰一般認(rèn)為20分鐘以內(nèi)不算體罰，因為對學(xué)生身體沒有構(gòu)成痛苦，上述案例中，學(xué)生站立的時間顯然是太長了。131PPT課件例3：某小學(xué)五年級學(xué)生李某因未完成數(shù)學(xué)作業(yè)，上課前被數(shù)學(xué)老師（１０）學(xué)校老師或者其他工作人員在負(fù)有組織管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性，但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的：主要表現(xiàn)在課堂上學(xué)生瘋淘打鬧，老師卻不管，如果由于老師不作為造成的傷害事故學(xué)校有責(zé)。132PPT課件（１０）學(xué)校老師或者其他工作人員在負(fù)有組織管理未成年學(xué)生的職例：吳某、邢某、陳某、系某小學(xué)一年級學(xué)生（均為8歲）下午上課時，任課教師安排學(xué)生活動后離開教室，此時陳某與邢某在座位上互相嬉耍，陳某用鉛筆指著邢某的臉說“你臉上有顆痣”邢某隨即反過來用鉛筆點陳某時，筆尖正好戳到從過道上走過的吳某的左眼，至其左眼穿透傷，經(jīng)鑒定吳某左眼損傷為十級傷殘。吳某的受傷是因為邢某揮動鉛筆造成的，因此，邢某對事故的發(fā)生負(fù)有一定的責(zé)任，陳某的嬉戲行為同吳某的受傷并沒有直接關(guān)系，所以陳某不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，對于學(xué)校來說，其老師在上課期間脫離課堂，使未成年學(xué)生失控，則是導(dǎo)致事故發(fā)生的一個主要原因，因此學(xué)校應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。133PPT課件例：吳某、邢某、陳某、系某小學(xué)一年級學(xué)生（均為8歲）下午上課例：某中學(xué)初二學(xué)生李某在上語文課時，乘語文教師在黑板上寫字之機(jī)，偷偷從教室后門溜出，來到學(xué)校操場，與正在上體育課的另一個班級學(xué)生踢球，李某因碰撞和孫某發(fā)生沖突，用腳將孫某踢倒在地，造成孫某肋骨骨折，事后學(xué)校和李某被告上法庭，判決由學(xué)校和李某各負(fù)擔(dān)50%的賠償責(zé)任。學(xué)校的過失主要表現(xiàn)在兩個方面：一是上課時教師沒有及時發(fā)現(xiàn)班中學(xué)生溜出教室