防油品泄漏事故緊急救援預(yù)案W

1、預(yù)防油品泄漏責(zé)任事故應(yīng)急救援預(yù)案編制依據(jù)及原則：1、為了加強柴油、汽油、瀝青等油品的安全生產(chǎn)工作，防止泄露、蒸發(fā)，引起火災(zāi)、爆炸等事故，有效地預(yù)防、減少災(zāi)害，保護人身、公共財產(chǎn)和公民財產(chǎn)的安全，保持社會穩(wěn)定，提高項目經(jīng)理部在施工生產(chǎn)過程中突發(fā)事件的應(yīng)變能力，盡快控制事態(tài)，盡量減少損失，盡早恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序，特制定預(yù)防油品泄漏責(zé)任事故應(yīng)急救援預(yù)案。2、預(yù)防油品泄露安全管理必須堅持安全第一，預(yù)防為主的方針，建立健全油品安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度，形成齊抓共管，全員參與、全過程控制的保障體系，不斷增強預(yù)防能力。3、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任到人，要充分發(fā)動群眾，依靠群眾。要發(fā)揮安全監(jiān)察機構(gòu)和群眾性的安

2、全組織的作用,嚴格貫徹執(zhí)行。概況：一）、危險化學(xué)品、柴油、汽油、瀝青等油品、油料易泄漏、易蒸發(fā)，易引起火災(zāi)、爆炸等事故，會出現(xiàn)一些突發(fā)事故。二）、事故隱患及后果：1、油料貯存或加油過程中與明火、其他熱源距離近引起火災(zāi)爆炸。2、熬制瀝青時未采用專用消煙瀝青鍋爐，導(dǎo)致高溫燙傷。3、熬制瀝青時未經(jīng)常檢測溫度，導(dǎo)致高溫燙傷。4、當(dāng)瀝青加熱，表面停止氣泡時，溫度達到175仍加熱，引起起火燙傷。5、當(dāng)鋪設(shè)瀝青砂膠的作業(yè)時，沒有穿戴防護用品，引起有害氣體中毒。6、當(dāng)熬制瀝青時未設(shè)在現(xiàn)場上風(fēng)方向，導(dǎo)致引起有害氣體中毒。7、當(dāng)風(fēng)力達到4級以上仍進行防水層作業(yè)，引起起火燙傷。8、人員離開時瀝青鍋沒滅火，引起起火燙

3、傷。9、危險化學(xué)品使用時，沒有穿戴防護用品，導(dǎo)致有害氣體中毒。10、危險化學(xué)品使用時，操作不當(dāng)，引起火災(zāi)、爆炸等事故，導(dǎo)致有害氣體中毒。三）、控制措施：1、危險化學(xué)品、柴油、汽油、瀝青等油品、油料庫存地點，有明顯禁示標志“嚴禁煙火”。2、在危險化學(xué)品、柴油、汽油、瀝青等油品庫存地點，汽車應(yīng)熄火。3、檢查危險化學(xué)品、柴油、汽油、瀝青等油品庫存地點的電源線。4、安排專職檢查人員經(jīng)常對貯存場所實施監(jiān)督檢查。落實安全管理責(zé)任制，責(zé)任到人四）、加強管理1、成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組，項目經(jīng)理為第一責(zé)任人。組 長： 劉 研 副組長： 張林生 宋晉璽 段久波組 員: 唐高翔 王志勇 王世軍 王秀軍 劉 超 袁海波

4、王衛(wèi)明 陳 強袁林林 張建樂物資設(shè)備部負責(zé)具體工作，技術(shù)室、綜合辦、安監(jiān)室等相關(guān)部門參加。2、負責(zé)組織對危險品、油庫管理人員的安全教育工作，認真執(zhí)行安全規(guī)章制度。3、定期進行安全培訓(xùn)教育，提高職工的安全生產(chǎn)意識，堅持先培訓(xùn)，后上崗的制度。4、成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組，由主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各相關(guān)部門負責(zé)人為成員，定期召開會議，對重大安全生產(chǎn)問題進行分析研究，提出預(yù)防措施。5、配置專職危險品、油庫管理安全工作人員，并保持人員的相對穩(wěn)定。6、要準備好消防滅火設(shè)施以及通訊、報警裝置。一旦發(fā)生險情，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告項目經(jīng)理和公安消防部門（火警電話119）。立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，組織滅火和指揮應(yīng)急疏散工作。7、現(xiàn)

5、場管理人員負責(zé)組織搶救，負責(zé)事故現(xiàn)場的秩序維持、人員疏散、員工的思想穩(wěn)定工作。8、當(dāng)發(fā)生險情時，要正確通報，防止混亂。創(chuàng)造條件、疏導(dǎo)掩護，避免因混亂擁擠造成人員傷亡。9、保證滿足安排搶險使用的運輸工具和人力資源調(diào)配。10、項目經(jīng)理負責(zé)對應(yīng)急預(yù)案的組織管理和培訓(xùn)演練工作，并根據(jù)事故的具體等級情況及時向有關(guān)部門通報，主持召開事故處理分析會，簽發(fā)向上級機關(guān)呈報的事故報告和處理意見。五）、撲救初起火災(zāi)的程序和措施火災(zāi)的發(fā)展要經(jīng)歷一個過程，這個過程通?？梢苑譃槌跗?、發(fā)展、猛烈、下降和熄滅五個階段。初起階段表現(xiàn)為燃燒面積不大、火焰不高、輻射熱不強、煙和氣體流動不快，火勢發(fā)展比較緩慢，是滅火的最好時機。滅火

6、行動組和現(xiàn)場其他人員應(yīng)就近使用滅火器材和冷水撲滅火焰?；饟錅绾髴?yīng)留守檢查一段時間，防止死灰復(fù)燃。當(dāng)火勢發(fā)展迅速蔓延，一時難以控制時，應(yīng)聽從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一號令，積極配合公安消防部隊協(xié)同作戰(zhàn)，控制住火勢蔓延、進而縮小包圍圈撲救火災(zāi)。六）、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施 當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，要保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通，一方面要及時向上級匯報火災(zāi)現(xiàn)場情況，同時還要迅速準確傳達上級有關(guān)指示精神，保持與各部門的聯(lián)系。傷員救護組的工作人員應(yīng)區(qū)分傷勢輕重和受傷人員多少，實施現(xiàn)場緊急救治、包扎處理或送醫(yī)院搶救。要正確指揮被救物品的運輸和堆放，維護正常秩序，嚴防哄搶失竊。七）、報警程序一旦發(fā)生火警時，應(yīng)有當(dāng)班值班人及時

7、撥打119火警，及時通告失火的地點及撲救路線，并及時通知負責(zé)人，由其立即組織相關(guān)人員急速趕到失火現(xiàn)場有組織地指揮撲救行動。八）應(yīng)急措施當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)及時用滅火器或防火砂進行撲救，同時做好疏散人員和搶救物資工作，并組織參加救火人員在就近的水源取水滅火，做好相應(yīng)的火源隔離帶，防止火源蔓延，減輕受災(zāi)程度。九）、通信聯(lián)絡(luò)及安全救護措施在火情發(fā)生時通信聯(lián)絡(luò)除報火警外，還應(yīng)有及時和領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)院及相關(guān)人員聯(lián)系、匯報、通知發(fā)生火災(zāi)的地點及火情和傷亡情況。還要及時聯(lián)系救護人員趕到現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一指揮下有序地進行組織搶救工作。三、 保證安全的組織措施：一）、安全生產(chǎn)責(zé)任制1、危險化學(xué)品、柴油、汽油、瀝青等油

8、品管理實行逐級負責(zé)制。主管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門及職工之間，建立責(zé)任明確，運行有效，各負其責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，真正做到職責(zé)明確，逐級負責(zé)。2、危險化學(xué)品、柴油、汽油、瀝青等油品安全生產(chǎn)責(zé)任制實行分層制定，分級負責(zé)，歸口統(tǒng)一管理，按照責(zé)任同負，工作同步的原則，制定危險化學(xué)品、柴油、汽油、瀝青等油品管理安全生產(chǎn)責(zé)任制。3、危險化學(xué)品、柴油、汽油、瀝青等油品等安全是安全生產(chǎn)的重要組成部分，主管領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)職能部門要加強對其安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定和實施情況的檢查、督促和指導(dǎo)，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制有效運行，實現(xiàn)安全生產(chǎn)有序，可控的總目標的實現(xiàn)。4、制定危險化學(xué)品、柴油、汽油、瀝青等油品管理安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核獎懲辦法

9、，發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的作用，提高作業(yè)人員的安全意識、技術(shù)素質(zhì)和遵守紀律的自覺性。二）、安全培訓(xùn)教育1、安全管理工作要建立嚴格的安全教育、培訓(xùn)制度，保證職工具備本崗位必要的安全使用知識，嚴格執(zhí)行安全管理制度及有關(guān)操作規(guī)程。安全培訓(xùn)、教育工作實行分級負責(zé)，歸口管理的原則，安全培訓(xùn)計劃納入職工培訓(xùn)計劃，并有組織實施。2、開展培訓(xùn)工作要突出重點，消滅死角，對初上崗的管理人員，必須進行崗前培訓(xùn)，通過培訓(xùn)達到崗位規(guī)范要求，考核合格，方能上崗。3、建立健全安全存放、管理、使用方面的原始記錄、臺帳、檔案。三）、安全操作規(guī)程1、安全操作規(guī)程是確保安全使用的法規(guī)性技術(shù)文件，是開展安全教育的基本教材，也是調(diào)查分析設(shè)備事故

10、的重要依據(jù)，在安全生產(chǎn)管理中占有十分重要的地位。組織專人根據(jù)說明書、原理、作業(yè)的性質(zhì)及施工具體環(huán)境，制定安全操作作業(yè)指導(dǎo)書，指導(dǎo)操作人員的正確使用。2、安全操作規(guī)程作為安全技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)考核的重要內(nèi)容，是作業(yè)安全的技術(shù)保證。及時印發(fā)安全操作規(guī)程，組織職工培訓(xùn)、考核，考核不合格者不得上崗。四）、 檢 查1、對危險化學(xué)品、柴油、汽油、瀝青等油品進行有效控制。做到突出重點，實施重點監(jiān)控。2、主管領(lǐng)導(dǎo)、管理部門堅持定期安全檢查、日常巡視檢查制度。加強管理 ，采取措施，嚴禁違章操作，消除隱患，保證生產(chǎn)安全。3、檢查應(yīng)做好記錄，對存在問題進行分析研究，提出改進意見及預(yù)防措施。五）、組織措施：1、按照“誰主

11、管，誰負責(zé)”的原則，實行逐級負責(zé)制。2、堅持“自防自救”的原則。3、按有關(guān)規(guī)定配備滅火器材、安全裝置。4、發(fā)生重大安全事故，要立即組織有效搶救，并向上級主管部門報告。構(gòu)成重、特大機械安全事故的，應(yīng)在24小時內(nèi)逐級向上級報告。四、搶險救災(zāi)方案編制：1、為減少事故后果而預(yù)先制定的搶險救災(zāi)方案，是進行事故救援活動的行動指南，是發(fā)生緊急情況時的處理程序和措施。2、在施工生產(chǎn)過程中潛在危險源和事故后果分析。3、針對可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災(zāi)害等。 4、以努力保護人身安全為第一目的，同時兼顧財產(chǎn)安全和環(huán)境防護，盡量減少事故、災(zāi)害造成的損失。 5、結(jié)合實際，措施明確

12、、具體、具有很強的可操作性。 6、遵守國家的有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。五、風(fēng)險評價：根據(jù)危險源辯識與風(fēng)險評價控制程序，確定未進行人員培訓(xùn)、無防護為重大危險源，管理不善，違章指揮、違章操作，可能會發(fā)生人員傷亡、設(shè)備損壞。六、項目經(jīng)理部應(yīng)急指揮及救援組織機構(gòu)項目經(jīng)理部應(yīng)急指揮及救援組織機構(gòu)圖：應(yīng)急指揮及救援領(lǐng)導(dǎo)組安保部及各部室工程隊?wèi)?yīng)急指揮小組事故現(xiàn)場搶險組事故現(xiàn)場救護組事故現(xiàn)場保護組事故現(xiàn)場通訊組1、項目經(jīng)理部應(yīng)急指揮及救援領(lǐng)導(dǎo)組人員組成：項目經(jīng)理劉研是第一責(zé)任人。組 長： 劉 研 副組長： 張林生 宋晉璽 段久波組 員: 唐高翔 王志勇 王世軍 王秀軍 劉 超 袁海波 王衛(wèi)明 陳 強袁林林 張建樂主

13、管副經(jīng)理宋晉璽分管，物資設(shè)備部王秀軍具體負責(zé)，工程技術(shù)室唐高翔、安保室王志勇、綜合辦公室王為民、財務(wù)部劉超等部門共同參與，按職能負責(zé)的應(yīng)急指揮及救援領(lǐng)導(dǎo)組。設(shè)置專職安全檢查人員：陳強、趙明，具體負責(zé)施工駐地、施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作。各工程隊成立應(yīng)急指揮及救援小組，并設(shè)兼職安全檢查人員，重要崗位有責(zé)任人。安保部是項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組常設(shè)辦公機構(gòu)。2、應(yīng)急救援固定人員：專業(yè)搶險組人員共45人，以項目部所屬的電工、焊工、起重工、架子工、駕駛員、安全員等人員為主。3、應(yīng)急救援裝備器具：配有大型裝備：自卸車2輛、載貨汽車2輛、裝載機2臺、挖掘機2臺、16t汽車吊2臺、面包車2輛。配有小型裝備：千斤頂、沖

14、擊鉆、應(yīng)急燈、污水泵、高壓泵、云梯、滅火器等。4、應(yīng)急專業(yè)組長及人員組成：1）、事故現(xiàn)場搶險組組長及人員組成：由項目部副經(jīng)理宋晉璽任組長，專職安全員王志勇、工程隊負責(zé)人等相關(guān)人員計15人組成。2）、事故現(xiàn)場救護組組長及人員組成：由項目部書記張林生任組長，專職安全員陳強、工程隊現(xiàn)場代班人員等相關(guān)人員計10人組成。3）、事故現(xiàn)場保護組組長及人員組成：由項目部總工段久波任組長，專職安全員趙明、工程部唐高翔等計10人組成。4）、事故現(xiàn)場通訊組組長及人員組成：由項目部經(jīng)理劉研任組長、現(xiàn)場其他應(yīng)急指揮小組負責(zé)人計10人組成。七、項目經(jīng)理部應(yīng)急指揮及救援組織職責(zé)1、項目經(jīng)理部應(yīng)急指揮及救援組織職責(zé)：1）、負

15、責(zé)事故救援的整體指揮；2）、負責(zé)建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，保證與各工程隊及上級主管部門的聯(lián)系，并負責(zé)向上級主管部門的匯報工作；3）、負責(zé)成立事故調(diào)查處理小組，對事故調(diào)查處理工作進行監(jiān)督。2、項目部各部室職責(zé)：1）、負責(zé)工程事故救援的全面指揮；2）、負責(zé)所需救援物資的落實；3）、負責(zé)與上級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)聯(lián)系及情況匯報。4）、負責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救；3、現(xiàn)場其他應(yīng)急指揮及救援小組職責(zé)：1）、負責(zé)指揮處理緊急情況，保證突發(fā)事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實施；2）、負責(zé)事故現(xiàn)場的搶險、保護、救護及通訊工作；3）、負責(zé)所需材料、人員的落實；4）、負責(zé)與上級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的聯(lián)系情況匯報；5）、負責(zé)與相鄰可依托力量

16、的聯(lián)絡(luò)求救；6）、負責(zé)工程項目生產(chǎn)的恢復(fù)工作。4、項目部應(yīng)急專業(yè)組職責(zé)：1）、事故現(xiàn)場搶險組職責(zé)：負責(zé)事故現(xiàn)場的緊急搶險工作，包括受困人員、現(xiàn)場貴重物資及設(shè)備的搶救、危險品的轉(zhuǎn)移等。2）、事故現(xiàn)場救護組職責(zé)：負責(zé)事故現(xiàn)場的緊急救護工作，及時組織護送重病傷員到醫(yī)療中心救治。3）、事故現(xiàn)場保護組職責(zé)：負責(zé)事故現(xiàn)場的保護、人員的清點及疏散工作。4）、事故現(xiàn)場通訊組職責(zé)：負責(zé)收集相關(guān)單位部門的通信方式，保證各級通訊聯(lián)系暢通，做好聯(lián)絡(luò)工作。八、工作要求1、相關(guān)人員必須服從統(tǒng)一指揮，整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而不亂。2必須確保應(yīng)急救援器材及設(shè)備數(shù)量充足、狀態(tài)良好，保證遇到突發(fā)事件時各項救援工作正常運

17、轉(zhuǎn)。3、各應(yīng)急小組成員必須落實到人，各司其職，熟練掌握防護技能。4、項目經(jīng)理部應(yīng)急指揮及救援組織必備的資料與設(shè)施： 1）、數(shù)量足夠的內(nèi)線和外線電話、或其它通訊設(shè)備；2）、危險品數(shù)據(jù)庫：危險品的名稱、數(shù)量、存放地點及物理化學(xué)特性；3）、救援物資數(shù)據(jù)庫：應(yīng)急救援物資和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號大小、狀態(tài)、使用方法、存放地點、負責(zé)人、及調(diào)動方式；4）、現(xiàn)場人員個人防護用品使用情況；5）、結(jié)合工程特點制定安全事故應(yīng)急救援實施方案。6）、各專業(yè)小組人員聯(lián)絡(luò)方式、現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表；7）、上級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)的聯(lián)系方式。九、緊急情況的處理程序和措施項目經(jīng)理部應(yīng)急救援程序圖：應(yīng)急救援機構(gòu)

18、相鄰可依托力量上級主管部門、政府、安全監(jiān)督管理部門求援救助求救救助指令上報報告報告上級安全生產(chǎn)委員會項目經(jīng)理部應(yīng)急指揮及救援組指令事故現(xiàn)場救助求援啟動 各應(yīng)急小組相鄰可依托力量救助1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場應(yīng)急專業(yè)組人員應(yīng)立即開展工作，及時發(fā)出報警信號，互相幫助，積極組織自救；在事故現(xiàn)場及存在危險物資的重大危險源內(nèi)外，采取緊急救援措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護等；及時向項目部應(yīng)急指揮及救援領(lǐng)導(dǎo)組報告，必要時向相鄰可依托力量求教，事故現(xiàn)場內(nèi)外人員應(yīng)積極參加援救。2、事故現(xiàn)場由項目部應(yīng)急指揮及救援領(lǐng)導(dǎo)組組長任現(xiàn)場指揮，全面負責(zé)事故的控制、處

19、理工作。項目部應(yīng)急指揮及救援領(lǐng)導(dǎo)組組長接到報警后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，不能及時趕赴事故現(xiàn)場的，必須委派一名項目部應(yīng)急指揮及救援領(lǐng)導(dǎo)組成員或事故現(xiàn)場管理人員，及時啟動應(yīng)急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展。 3、各應(yīng)急專業(yè)組人員，要接受項目部應(yīng)急指揮及救援領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一指揮，立即按照各自崗位職責(zé)采取措施，開展工作。1）、事故現(xiàn)場搶險組，應(yīng)根據(jù)事故特點，采用相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、設(shè)備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險工作，搶險過程中首先要注重人員的救援、事故現(xiàn)場內(nèi)外易燃易爆等危險品的封存及轉(zhuǎn)移等，其次是貴重物資設(shè)備的搶救；隨時與項目部應(yīng)急指揮及救援領(lǐng)導(dǎo)組、保護組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。2）、事故現(xiàn)場救護組，應(yīng)開展事故現(xiàn)場的緊急救護工作，及時組織救治及護送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治；隨時與項目部應(yīng)急指揮及救援領(lǐng)導(dǎo)組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。 3）、事故現(xiàn)場保護組，應(yīng)開展保護事故現(xiàn)場，人員的疏散及清點工作?，F(xiàn)場保護組人員應(yīng)指引無關(guān)人員撤到安全區(qū)，指定專人記錄所有到達安全區(qū)的人員，并根據(jù)現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表，經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場人員的證實，確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單，并與到達安全區(qū)人員進行核對，判斷是否有被困人員；隨時與項目部應(yīng)急指揮