購置X光機項目招標文件.

1、重慶江北國際機場購置X光機項目 招標文件重慶招標采購（集團）有限責任公司PAGE 項目名稱：重慶江北國際機場購置X光機項目招標編號：0611-1900140948A招 標 文 件招 標 人：重慶機場集團有限公司（蓋章位公章）招標代理機構：重慶招標采購（集團）有限責任公司（蓋單位公章） 2019年12月 重慶招標采購（集團）有限責任公司 目 錄TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc1768 第一章 招標公告 PAGEREF _Toc1768 2 HYPERLINK l _Toc32342 第二章 投標人須知 PAGEREF _Toc32342 4 HYPERLINK l _

2、Toc7497 投標人須知前附表 PAGEREF _Toc7497 4 HYPERLINK l _Toc4392 投標人須知 PAGEREF _Toc4392 15 HYPERLINK l _Toc25108 1.總則 PAGEREF _Toc25108 15 HYPERLINK l _Toc19879 2.招標文件 PAGEREF _Toc19879 17 HYPERLINK l _Toc1049 3.投標文件 PAGEREF _Toc1049 18 HYPERLINK l _Toc30900 4.投標 PAGEREF _Toc30900 21 HYPERLINK l _Toc2237 5.

3、開標 PAGEREF _Toc2237 21 HYPERLINK l _Toc11778 6.評標 PAGEREF _Toc11778 22 HYPERLINK l _Toc8519 7.合同授予 PAGEREF _Toc8519 22 HYPERLINK l _Toc13487 8.紀律和監(jiān)督 PAGEREF _Toc13487 23 HYPERLINK l _Toc12161 9.需要補充的其他內容 PAGEREF _Toc12161 24 HYPERLINK l _Toc27101 第三章 評標辦法（綜合評估法） PAGEREF _Toc27101 25 HYPERLINK l _Toc

4、7296 一、評標辦法前附表 PAGEREF _Toc7296 25 HYPERLINK l _Toc30946 二、評標辦法 PAGEREF _Toc30946 28 HYPERLINK l _Toc31375 第四章 合同 PAGEREF _Toc31375 31 HYPERLINK l _Toc5625 第一節(jié) 通用合同條款 PAGEREF _Toc5625 31 HYPERLINK l _Toc29588 第二節(jié) 專用合同條款 PAGEREF _Toc29588 45 HYPERLINK l _Toc22444 第三節(jié) 合同附件格式 PAGEREF _Toc22444 48 HYPER

5、LINK l _Toc20319 第五章 技術標準和要求 PAGEREF _Toc20319 52 HYPERLINK l _Toc27715 第一節(jié) 總則 PAGEREF _Toc27715 52 HYPERLINK l _Toc31180 第二節(jié) 技術要求 PAGEREF _Toc31180 54 HYPERLINK l _Toc5121 第三節(jié) 主要技術要求 PAGEREF _Toc5121 58 HYPERLINK l _Toc28321 第六章投標文件格式 PAGEREF _Toc28321 62 HYPERLINK l _Toc19961 一、投標函部分 PAGEREF _Toc1

6、9961 65 HYPERLINK l _Toc24959 （一）投標函及投標函附錄 PAGEREF _Toc24959 66 HYPERLINK l _Toc21683 （二）法定代表人身份證明及授權委托書 PAGEREF _Toc21683 75 HYPERLINK l _Toc27251 （三）其它資料 PAGEREF _Toc27251 77 HYPERLINK l _Toc12557 二、資格審查部分 PAGEREF _Toc12557 78 HYPERLINK l _Toc992 （一）投標人基本情況表 PAGEREF _Toc992 79 HYPERLINK l _Toc7408

7、 （二）營業(yè)執(zhí)照復印件 PAGEREF _Toc7408 80 HYPERLINK l _Toc19670 （三）制造商或代理商資格等資料復印件 PAGEREF _Toc19670 81 HYPERLINK l _Toc31950 （四）誠信聲明 PAGEREF _Toc31950 83 HYPERLINK l _Toc23322 （五）體系認證 PAGEREF _Toc23322 84 HYPERLINK l _Toc11789 （六）商務條款偏差表 PAGEREF _Toc11789 85 HYPERLINK l _Toc611 （七）其它資料 PAGEREF _Toc611 86 HYP

8、ERLINK l _Toc6597 三、技術部分 PAGEREF _Toc6597 87 HYPERLINK l _Toc25247 技術條款偏離表 PAGEREF _Toc25247 88第一章 招標公告重慶江北國際機場購置X光機項目招標公告一、招標條件重慶江北國際機場購置X光機項目已批準，招標人為重慶機場集團有限公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標。二、項目概況和招標范圍項目地點: 重慶江北國際機場交貨期：合同簽訂生效后60天內全部交付完成并可投入使用。交貨、安裝及培訓地點：重慶江北國際機場用戶指定現(xiàn)場。項目規(guī)模：6臺X光機及配套設備。招標范圍：包括招標設備的設計、制造、工廠檢驗、運

9、輸、倉儲、安裝、調試及初驗、培訓、最終驗收、售后服務等全過程的工作。質保期限：60個月。三、投標人資格要求本項目招標實行資格后審，投標人應具備以下資格條件：1、投標人應滿足下列資格條件：本次招標實行資格后審，投標人須滿足下列資格業(yè)績要求：（1）營業(yè)執(zhí)照：具有獨立法人資格，具有在國家工商管理部門依法登記注冊的營業(yè)執(zhí)照。（2）制造商或代理商資格：投標人若為制造商，其生產(chǎn)的安檢設備必須具有中國民用航空局頒發(fā)的民用航空安全檢查設備使用許可證且在有效期內；投標人若為代理商，其代理的產(chǎn)品的制造商必須滿足本招標文件關于制造商的相關要求，并取得該制造商針對本項目合法的書面授權書，并具有與本招標項目相應的供貨能

10、力。（3）信譽要求：2016年1月1日以來未被有關行政部門暫停投標資格或被有關行政部門暫停投標資格期限已滿。2、一個制造商對同一品牌同一型號的設備，只能委托一個代理商參加投標。但同一品牌不同型號的設備，可以同時參加本次投標。3、同一產(chǎn)品的制造商與代理商不可同時投標。4、法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，以及其他形式有資產(chǎn)關聯(lián)關系的投標人，都不得在同一招標項目中同時投標.5、本次招標不允許聯(lián)合體投標。四、招標文件的獲取獲取時間：從2020年 1 月 6 日起至投標截止日止。獲取方式：潛在投標人無需事前報名。凡有意參加投標者，請于2020年 1 月 6 日起

11、，在重慶市公共資源交易網(wǎng)（）下載招標文件、答疑、補遺等開標前的有關資料。從招標公告發(fā)布之日起，各投標人應當隨時關注重慶市公共資源交易網(wǎng)（http：/）所發(fā)布的與該項目招標有關的各項資料，各投標人不管下載與否都將被視為全部知曉該項目招標的所有過程和全部事宜。五、投標文件的遞交遞交截止時間： 2020 年 2 月 11 日 10 時 00 分遞交方式：投標文件遞交至重慶市公共資源交易中心（重慶市渝北區(qū)青楓北路6號渝興廣場B10棟2層），具體房間號見開標當日指示牌。逾期送達的、未送達指定地點的或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。六、開標時間及地點開標時間： 2020 年 2 月

12、11 日 10 時 00 分開標地點：重慶市公共資源交易中心開標廳七、其他1、本次招標公告同時在重慶市公共資源交易網(wǎng)和中國招標投標公共服務平臺網(wǎng)上發(fā)布。2、招標文件售價：招標文件售價人民幣1000元/套，開標現(xiàn)場提交。八、監(jiān)督部門本招標項目的監(jiān)督部門為重慶機場集團有限公司審計法務部。九、聯(lián)系方式招標人：重慶機場集團有限公司地址：重慶江北機場聯(lián)系人：凌老師 電話招標代理機構：重慶招標采購（集團）有限責任公司地址：重慶市江北區(qū)五里店五簡路2號重慶咨詢大廈聯(lián)系人：易先生電話：023-677037425第二章 投標人須知投標人須知前附表“投標人須知前附表”是對投標人須知所對

13、應條款的具體補充和修改，如有矛盾，應以本前附表為準。條款號條 款 名 稱編 列 內 容1.1.2 招標人名稱：重慶機場集團有限公司地址：重慶江北國際機場聯(lián)系人：凌老師 電話：023-671562961.1.3 招標代理機構招標代理機構：重慶招標采購（集團）有限責任公司單位地址：重慶市江北區(qū)五里店五簡路2號重咨大廈聯(lián)系人：易先生聯(lián)系電話： 023-677074251.1.4項目名稱重慶江北國際機場購置X光機項目1.1.5 項目地點重慶江北國際機場1.1.6項目規(guī)模6臺X光機及配套設備1.2.1 資金來源企業(yè)自籌1.2.2資金落實情況已落實1.3.1 招標范圍包括招標設備的設計、制造、工廠檢驗、運

14、輸、倉儲、安裝、調試及初驗、培訓、最終驗收、售后服務等全過程的工作。1.3.2 交貨期合同簽訂生效后60天內全部交付完成并可投入使用。1.3.3交貨地點重慶江北國際機場用戶指定現(xiàn)場1.3.4質量要求交付的成果必須符合本項目所有要求，并符合招標文件的規(guī)定。1.4.1投標人資質條件、能力和信譽本項目招標實行資格后審，投標人應具備以下資格條件：1、營業(yè)執(zhí)照具有獨立法人資格，具有在國家工商管理部門依法登記注冊的營業(yè)執(zhí)照。（須提供有效的營業(yè)執(zhí)照復印件）2、制造商或代理商資格投標人若為制造商，其生產(chǎn)的安檢設備必須具有中國民用航空局頒發(fā)的民用航空安全檢查設備使用許可證且在有效期內。（須提供有效許可證復印件）

15、投標人若為代理商，其代理的產(chǎn)品的制造商必須滿足本招標文件關于制造商的相關要求，并取得該制造商針對本項目合法的書面授權書，并具有與本招標項目相應的供貨能力。（須提供有效許可證復印件和授權書復印件）3、信譽要求2016年1月1日以來未被有關行政部門暫停投標資格或被有關行政部門暫停投標資格期限已滿。（投標人須自行聲明并加蓋公章，格式詳見第六章投標文件格式）備注：1、投標人須隨身攜帶以上所有復印件（營業(yè)執(zhí)照、民用航空安全檢查設備使用許可證、身份證、聲明、承諾、截圖除外）的原件備查，原件在開標會結束前一次性提交，過后不再補交，原件袋封面建議附資料原件清單。評標委員會審查時必須對有關證明和證件的原件核查。

16、若經(jīng)審查復印件與原件不一致或未提交原件的，則投標文件作否決投標處理。2、以上所有復印件需加蓋投標人單位公章鮮章。3、投標人必須全部滿足以上所有條件時才被視為資格審查合格，缺一項就視為資格審查不合格。投標人提供的資料必須是真實有效的。1.4.2 是否接受聯(lián)合體投標不接受1.9.1 踏勘現(xiàn)場不組織1.10.1 投標預備會不組織1.11 分包不允許1.12 響應和偏差招標文件中重要商務和技術條款（參數(shù)）均標為星號“【】”條款（參數(shù)），對任一條星號“【】”條款（參數(shù)）的不滿足，將被扣分。注：“【】”條款不屬于否決投標條款。2.1構成招標文件的其他材料招標人在重慶市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布的答疑及補遺。2.

17、2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間投標人在收到招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，如有殘缺或文字表述不清，圖紙尺寸標注不明以及存在錯、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出現(xiàn)歧義或理解上的偏差的內容等須在2020年 1 月 10 日09時30分前在重慶市公共資源交易網(wǎng)上指定區(qū)域匿名提交質疑。2.2.2招標人書面澄清的時間如果有答疑補遺，在2020年 1 月 16 日17時30分前（北京時間），在重慶市公共資源交易網(wǎng)上 HYPERLINK /Front.aspx/Zydy 答疑補遺區(qū)發(fā)布答疑。2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間 不管投標人是否在重慶市公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)上下載招標文件澄清內

18、容，招標人和招標代理機構都視為投標人收到招標文件澄清內容，由此產(chǎn)生的一切后果由投標人自負。2.3招標文件的修改補遺內容可能影響投標文件編制的，須在投標截止時間15日前發(fā)布，發(fā)布時間至投標截止時間不足15日的，須相應延后投標截止時間。3.1.1構成投標文件的其他材料投標人的書面澄清、說明及補正（但不得改變投標文件的實質性內容）。3.2.1投標報價1、所有投標均以人民幣報價。2、投標人要按投標報價表的內容填寫產(chǎn)品單價、總價及其它事項。3、招標人不接受任何選擇報價，對每一種貨物只允許有一個報價。4、單價費用包括：設計加工制作費、包裝費、裝卸、運輸費、保險費、專利費、安裝調試費、執(zhí)照費、驗收費、倉儲保

19、管費、成品及半成品保護費和稅費等移交前所發(fā)生的各種費用；并考慮原材料漲價增加的生產(chǎn)成本費用、政策性因素等各種風險因素。設備安裝時如對招標人裝飾設施產(chǎn)生影響，由中標人負責恢復，費用計入投標總價內。5、嚴禁低于生產(chǎn)成本價投標；嚴禁相互串通，哄抬標價，以至于高于市場價或概算。6、最低報價不能作為中標的保證。7、本次招標設置最高限價，最高限價為 4500000.00 元人民幣（含稅價），超過最高限價的投標將被否決。3.3.1投標有效期遞交投標文件截止之日起的 90 天3.4.1投標保證金一、投標保證金的交納1、投標保證金的金額： 9 萬元整（人民幣）2、投標保證金交款形式及要求：投標人必須從企業(yè)的基本

20、賬戶（開戶行）在投標截止時間前3小時通過轉賬支票直接劃付或以電匯方式直接劃付到賬，自行考慮匯入時間風險，如同城匯入、異地匯入、跨行匯入的時間要求。3、投標保證金收款單位（任選其一）： 投標保證金戶名、開戶行及賬號詳見重慶市公共資源交易網(wǎng)本項目招標公告。 投標保證金的有效性以重慶市公共資源交易中心現(xiàn)場出具的保證金繳納情況表顯示的信息為準。4、投標人必須在付款憑證備注欄中注明是“（項目名稱）投標保證金（可簡寫）”。注：項目名稱可簡寫。5、投標保證金有效期與投標有效期一致。6、根據(jù)重慶市公共資源交易中心關于開展公共資源交易市場主體信息登記工作的公告要求，市場主體基本賬戶登記方式調整為：市場主體登錄重

21、慶市公共資源交易網(wǎng)，按要求辦理市場主體信息登記（含基本賬戶信息登記）。尚未辦理基本賬戶登記的投標人，應在項目開標前1個工作日及以上完成市場主體信息登記，否則開標現(xiàn)場將無法顯示企業(yè)基本賬戶。如果開標現(xiàn)場未顯示企業(yè)基本賬戶，投標人須在開標會現(xiàn)場提交企業(yè)基本賬戶開戶許可證復印件供評標委員會核驗。二、投標保證金的退還中標通知書發(fā)出5個工作日內，市交易中心向中標候選人以外的其他投標人退還投標保證金；合同生效后5個工作日內，市交易中心向中標人和其他中標候選人退還投標保證金?！咎崾?投標保證金專用賬戶由重慶市公共資源交易中心制定，關于保證金相關情況的問題請咨詢重慶市公共資源交易中心，聯(lián)系電話023-6362

22、6436】3.5資格審查資料本須知前附表1.4.1條要求的相關資料復印件3.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3（1）簽字或蓋章要求1、投標文件格式上要求簽字蓋章的地方，必須由投標人的法定代表人或授權代理人簽字并加蓋投標人公章，不要求逐頁小簽。2、投標文件的正本應由投標人的法定代表人或經(jīng)正式授權并對投標人有約束力的代表在投標文件需要簽字處簽字。由授權代表簽字時，須在投標文件中加附“法定代表人授權委托書”，其格式應符合招標文件之規(guī)定。3、除投標人對錯漏之處做必要修改或補充外，投標文件中不得有隨意的行間插字、涂改和增刪。如確有錯漏之處確需要手工修改或補充，則必須由投標人的法定代表人或其授權代

23、表在修改或補充之處簽字或蓋章。4、投標文件副本的上述簽名及蓋章之處既可由投標人的法定代表人或其授權代表親筆簽署，也可以通過復印將上述簽名及蓋章復制到副本上。3.7.3（2）投標文件份數(shù)1、投標人應準備投標文件的正本1份，副本1份，并提供3張投標文件的光盤（光盤須加蓋單位公章）；在每一份投標文件上要明確注明“正本”和“副本”，一旦正本和副本有不一致之處，以正本為準。2、投標文件的正本和副本均應使用打印機打印或用不能輕易擦去且不易褪色的檔案墨水書寫，投標文件的副本也可用復印機復制。不論是書寫、打印或復制，均應做到清晰、整潔、規(guī)范。1、光盤加蓋單位公章只是為了交易中心存檔使用，不作為否決投標條件，請

24、各投標人配合蓋章。2、中標后，中標人應按招標人要求的份數(shù)向招標人提供投標文件副本。3.7.3（3）投標文件是否需分冊裝訂1、投標文件須裝訂成一冊（投標函部分、資格審查資料部分、技術部分順序裝訂），并應編制目錄，若裝訂過厚，也可分訂成多冊。2、投標文件分為正本和副本，正本文件內簽字和蓋章須為原件。副本可為正本的復印件。3、招標文件中已提供了投標文件格式的部分，須按其格式填寫和提供。4.1.1投標文件的密封1.投標文件袋使用投標人自備的“投標文件”袋（箱）。2.投標文件與電子版文件一起裝入“投標文件”袋（箱）中，密封并在袋上加蓋投標人單位公章。 3、“投標文件”袋（箱）應按本表第4.1.2項的規(guī)定

25、寫明相應內容。4、如果“投標文件”袋沒有按本招標文件規(guī)定密封和蓋章的，招標人或招標代理機構拒絕接收。注：（1）、如投標文件較厚，上述投標文件不能裝入相應的一個袋（箱）中，投標人可按上述要求增加投標文件袋（箱）。（2）、投標文件袋可由投標人自制，也可采用盒（箱）裝的形式，但需滿足相關密封及標記要求。4.1.2封套上應載明的信息招標人名稱：招標人地址：（項目名稱）投標文件招標編號：在 年 月 日前不得開啟4.2.1投標截止時間投標截止時間: 2020年 2 月 11 日10時00分遞交投標文件時間:2020年 2 月 11 日09時00分至10時 00分。4.2.2遞交投標文件地點重慶市公共資源交

26、易中心（重慶市渝北區(qū)青楓北路6號渝興廣場B10棟2層），具體房間號見開標當日指示牌。4.2.3 是否退還投標文件否5.1 開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：同投標文件遞交地點5.2開標程序1. 宣布開標紀律；2. 公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；3. 宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；4. 核驗參加開標會議的投標人的法定代表人或委托代理人本人身份證（原件）、被授權代理人的授權委托書（原件）并簽名，以確認其身份合法有效。若法定代表人或委托代理人開標時未到場，將視為對本次招標項目的開標過程和開標記錄全部默認。5.現(xiàn)場展示并核

27、查投標保證金的繳納情況，未在規(guī)定時間將投標保證金打入指定賬戶的，當場退還其投標文件；涉及投標保證金的其他有效性問題，如實記錄，交由評標委員會評審；6.密封情況檢查：投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況并確認。7.開標順序：隨機開啟； 8.開啟投標文件大袋，宣讀投標人名稱、投標報價及其他內容，并記錄在案；9.各投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字。10.開標結束。6.1.1 評標委員會的組建由招標人依法按相關法律法規(guī)和規(guī)范性文件依法組建。6.3.2評標委員會推薦中標候選人評標委員會按照得分由高到低的順序，依次推薦前兩名為中標候選人。7.1.1中標候選人公示媒介

28、及期限中標結果將在中國招標投標公共服務平臺和重慶市公共資源交易網(wǎng)公示三日，請各投標單位自行查詢。公示期結束沒有收到在本次招投標過程中有違法行為投訴或相關質疑、或投訴質疑不成立的，招標人將按規(guī)定發(fā)出中標通知書。7.1.2是否授權評標委員會確定中標人否，評標委員會按照得分由高到低的順序依次推薦前1-2名為中標候選人。7.2履約保證金1、擔保形式：轉賬、電匯2、擔保金額：合同價款的5%3、中標通知書發(fā)出15日內以轉賬或電匯方式交到招標人財務部門，在合同期滿后無息退還。中標單位在合同履約過程中，未按招標書承諾提供產(chǎn)品或服務、給招標人造成機場不能正常運行、重大安全事故、因自身原因無法履行合同造成機場運行

29、困難的或影響的等情況，招標人有權終止合同，且不退還履約保證金。4、履約保證金在本項目合同執(zhí)行期滿無違規(guī)事件、無勞資糾紛等問題后40天內無息退還。注：履約保證金退還不計利息，按專用合同條款規(guī)定的違約扣除部分不予退還。7.7.5增加招標人根據(jù)評標委員會提出的書面報告和推薦的有排序的中標候選人情況，確定排名第一的中標候選人為中標人。如果排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同或者招標文件規(guī)定應當提交履約擔保而在規(guī)定期限未能提交的，招標人將依法確定排名第二的中標候選人為中標人，當?shù)诙袠撕蜻x人因上述原因不能簽訂合同的，招標人將依法重新招標。9需要補充的其他內容9.1重新招標和不再招標1

30、 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3個的。（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。經(jīng)評審后，如合格的投標人少于三個，且明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標，招標人將重新組織招標。但是有效投標人的經(jīng)濟、技術等指標能夠滿足招標文件要求的，仍然具有競爭性，評標委員會可以繼續(xù)評標并確定中標候選人。2 不再招標重新招標后投標人仍少于三人，按法定程序開標和評標，確定中標人。經(jīng)評審無合格投標人，屬于審批或核準項目的，報經(jīng)原審批部門批準可以不再招標；其他項目，招標人可以自行決定不再招標。9.2原件參加開標會的投標人代表應攜帶以下資料供查驗：1.法定代表人身份證

31、明及法定代表人授權委托書原件。（格式見第六章格式）2.法定代表人或被授權人的身份證原件及復印件。9.4綜合交易服務費按照重慶市物價局渝價【2018】54號文件規(guī)定，此費由中標人在領取中標通知書時向交易中心一次性全額繳納。投標人應將此費納入投標報價中，不得單獨列出9.5招標代理服務費本項目的招標代理服務費由中標人支付，投標人應將此費用納入投標報價但不單列。招標代理服務費按本項目招標人招標代理框架項目委托協(xié)議書規(guī)定的標準執(zhí)行（詳見下表）；服務類型費率中標金額（萬元）貨物招標服務招標工程招標100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.

32、55%1000-50000.45%0.225%0.315%5000-100000.2%0.08%0.16%注：（1）按本表費率計算的收費為招標代理服務全過程的收費基準價格。（2）招標代理服務收費按差額定率累進法計算。9.6其他1、招標人將進一步核查投標人在投標文件中提供的材料，若在評標期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，招標人有權否決其投標，并不予退還其投標保證金；若在評標公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標候選人的投標人提供了虛假資料，招標人將在上報項目招投標行政監(jiān)督部門批準后，取消其中標資格并不予退還其投標保證金。2、該前附表與投標文件其它部分有沖突的，以該前附表為準。3、招標文件每套售價為人民幣1000元/套

33、，售后不退。該費用在各投標人遞交投標文件時一并繳納。9.7其他重要事項招標文件技術要求中，如果出現(xiàn)了參考品牌或規(guī)格型號，其目的是為了方便投標人直觀和準確的把握相應材料或設備的技術標準，不具指定或唯一的意思表示，投標人應當參考所列品牌的材料或設備，采購相當于或高于所列品牌技術標準的材料或設備。貨物質量符合中國國家現(xiàn)行制造驗收標準，一次性通過相關主管部門（中國民航局中國民航科學技術研究院（又名中國民用航空局航空安全技術中心）的驗收，質量保修期為60個月。制造商或代理商在投標文件中做出承諾延長質量保修期的，按其承諾延長執(zhí)行。（此項費用包含在投標報價內)9.8關于版權及知識產(chǎn)權的提示1、各投標人投標貨

34、物所采用的技術不得侵犯第三者知識產(chǎn)權。如發(fā)生侵權行為，將取消侵權投標人參加本次投標的資格。若涉及法律問題，侵權投標人應承擔全部法律責任。2、招標人提供所有資料(文字、圖紙、電子數(shù)據(jù)等)均受版權保護。未得授權，任何人不得將內容復制、改編、分發(fā)、發(fā)布，否則將承擔法律責任。3、保密招標結束前任何人員或機構未得到招標人許可，都不得以任何方式披露、公開或展示方案，否則將追究其法律責任。投標人須知1.總則1.1 招標項目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行招標。1.1.2 招標人：見投標人須知前

35、附表。1.1.3 招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 項目地點：見投標人須知前附表。1.1.6 項目規(guī)模：見投標人須知前附表。1.1.7 項目投資估算：見投標人須知前附表。1.2 招標項目的資金來源和落實情況1.2.1 資金來源及比例：見投標人須知前附表。1.2.2 資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、服務期限和質量標準1.3.1 招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 交貨期：見投標人須知前附表。1.3.3 交貨地點：見投標人須知前附表。1.3.4質量標準：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應

36、具備承擔本招標項目資質條件、能力和信譽：（1）資質要求：見投標人須知前附表；（2）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（3）信譽要求：見投標人須知前附表；（4）其他要求：見投標人須知前附表。需要提交的相關證明材料見本章第 3.5 款的規(guī)定。1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體除應符合本章第 1.4.1 項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨

37、或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標，否則各相關投標均無效。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；（3）與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人；（4）與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；（5）為本招標項目的代建人；（6）為本招標項目的招標代理機構；（7）與本招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；（8）與本招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；（9）被依法暫?；蛘呷∠稑速Y格；（10）被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；（11）進入清算程序，或

38、被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；（12）在最近三年內發(fā)生重大質量問題（以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；（13）被工商行政管理機關在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；（14）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；（15）在近三年內投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為的；（16）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，否則應承擔相應的法律責

39、任。1.7 語言文字招標投標文件使用的語言文字為中文。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。部分投標人未按時參加踏勘現(xiàn)場的，不影響踏勘現(xiàn)場的正常進行。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會1.10.1 投標

40、人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標預備會后，招標人將對投標人所提問題的澄清，以投標人須知前附表規(guī)定的形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.11 分包1.11.1 投標人擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內容、分包金額和資質要求等限制性條件，除投標人須知前附表規(guī)定的非主體、非關鍵性工作外，其他工作不得分包。1.11

41、.2 中標人不得向他人轉讓中標項目，接受分包的人不得再次分包。中標人應當就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。1.12 響應和偏差1.12.1 投標文件應當對招標文件的實質性要求和條件作出滿足性或更有利于招標人的響應，否則，投標人的投標將被否決。實質性要求和條件見投標人須知前附表。1.12.2 投標人應根據(jù)招標文件的要求提供投標方案等內容以對招標文件作出響應。1.12.3 投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏差應當符合招標文件規(guī)定的偏差范圍和幅度。2.招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合

42、同條款及格式；（5）發(fā)包人要求；（6）投標文件格式；（7）投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。根據(jù)本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清以投標人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間不足 15

43、 日的，并且澄清內容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。2.2.3 投標人在收到澄清后，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.2.4 除非招標人認為確有必要答復，否則，招標人有權拒絕回復投標人在本章第 2.2.1 項規(guī)定的時間后的任何澄清要求。2.3 招標文件的修改2.3.1 招標人以投標人須知前附表規(guī)定的形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。修改招標文件的時間距本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間不足 15 日的，并且修改內容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。2.3.2 投標人收到修改內容后，應按投標人須知前附表規(guī)定

44、的時間和形式通知招標人，確認已收到該修改。2.4 招標文件的異議投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間 10 日前以書面形式提出。招標人將在收到異議之日起 3 日內作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。3.投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件應包括下列內容：見投標人須知前附表。投標人在評標過程中作出的符合法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的澄清確認，構成投標文件的組成部分。3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.1.3 投標人須知前附表未要求提交投標保證金的，投標

45、文件不包括本章第 3.1.1（4）目所指的投標保證金。3.2 投標報價3.2.1 投標報價應包括國家規(guī)定的增值稅稅金，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，增值稅稅金按一般計稅方法計算。投標人應按第六章“投標文件格式”的要求在投標函中進行報價并填寫費用清單。3.2.2 投標人應充分了解該項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。3.2.3 本項目的報價方式見投標人須知前附表。投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改投標文件“費用清單”中的相應報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關要求。3.2.4 招標人設有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價在投標

46、人須知前附表中載明。3.2.5 投標報價的其他要求見投標人須知前附表。3.3 投標有效期3.3.1 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為 90 天。3.3.2 在投標有效期內，投標人撤銷投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。3.3.3 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人應予以書面答復，同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金及以現(xiàn)金或者支票形式遞交的投標保證金的銀行同期存款利息。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，

47、應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第六章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。境內投標人以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金，應當從其基本賬戶轉出并在投標文件中附上基本賬戶開戶證明。聯(lián)合體投標的，其投標保證金可以由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。3.4.2 投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。3.4.3 招標人最遲將在與中標人簽訂合同后 5 日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。投標保證金以現(xiàn)金或者支票形式遞交的，還應退還銀行同期存款利息。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還

48、：（1）投標人在投標有效期內撤銷投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金；（3）發(fā)生投標人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標保證金的情形。3.5 資格審查資料（適用于未進行資格預審的）3.5.1按投標人須知前附表規(guī)定，投標人應按規(guī)定提供資格審查資料，以證明其滿足本章第 1.4 款規(guī)定的資質、財務、業(yè)績、信譽等要求。3.5.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第 3.5.1 項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。3.6 備選投標方案3.6.1 除投標人須知前附表規(guī)定允許外，投標人

49、不得遞交備選投標方案，否則其投標將被否決。3.6.2 允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.6.3 投標人提供兩個或兩個以上投標報價，或者在投標文件中提供一個報價，但同時提供兩個或兩個以上方案的，視為提供備選方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應

50、當對招標文件有關服務期限、投標有效期、發(fā)包人要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.7.3（1）投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，投標函、投標函附錄及對投標文件的澄清、說明和補正應由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字或蓋單位章。由投標人的法定代表人簽字的，應附法定代表人身份證明，由代理人簽字的，應附授權委托書，身份證明或授權委托書應符合第六章“投標文件格式”的要求。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字或蓋單位章。（2）投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣

51、。投標人應根據(jù)投標人須知前附表要求提供電子版文件。當副本和正本不一致或電子版文件和紙質正本文件不一致時，以紙質正本文件為準。（3）投標文件的正本與副本應分別裝訂，并編制目錄，投標文件需分冊裝訂的，具體分冊裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4.投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件應密封包裝。4.1.2 投標文件封套上應寫明的內容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 項要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3

52、 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的投標文件，招標人將予以拒收。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 （A）投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 3.7.3（A）項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證4.3.3 投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起 5 日內退還已收取的投標保證金。4.3.4 修改的內容為投

53、標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3 條、第 4 條的規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5.開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序詳見投標人須知前附表。5.3 開標異議投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。6.評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評

54、標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）投標人或投標人主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）與投標人有其他利害關系。6.1.3 評標過程中，評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標的，招標人有權更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結論無效，由更換后的評標委員會成員重新進行評審。6.2 評標原則評標活動遵循公平

55、、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標6.3.1 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。6.3.2 評標完成后，評標委員會應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.合同授予7.1 中標候選人公示招標人在收到評標報告之日起 3 日內，按照投標人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限公示中標候選人，公示期不得少于 3 天。7.2 評標結果異議投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人將在收到異議之日起

56、 3 日內作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。7.3 中標候選人履約能力審查中標候選人的經(jīng)營、財務狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，將在發(fā)出中標通知書前提請原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法進行審查確認。7.4 定標按照投標人須知前附表的規(guī)定，招標人或招標人授權的評標委員會依法確定中標人。7.5 中標通知在本章第 3.3 款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.6 履約保證金7.6.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格

57、式向招標人提交履約保證金。7.6.2 中標人不能按本章第7.6.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償，并按重慶市招標投標條例執(zhí)行。7.7簽訂合同7.7.1 招標人和中標人應當在中標通知書發(fā)出之日起 30 日內，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，招標人有權取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.7.2 排名第一的中標候選人

58、放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同、不按招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其它中標候選人為中標人，也可以重新招標。7.7.3 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同，或者在簽訂合同時向中標人提出附加條件的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。7.7.4 聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。8.紀律和監(jiān)督8.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄露招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利

59、益、社會公共利益或者他人合法權益。8.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。8.4 對與評標活動有關的工作人員的

60、紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。8.5 投訴8.5.1 投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應當知道之日起 10 日內向有關行政監(jiān)督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。8.5.2 投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當按照投標人須知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的規(guī)定先向招標人提出異議。異議答復期間不計算在第