我國(guó)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀

1、摘要在全球，服務(wù)業(yè)正成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展 的主要源動(dòng)力，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，提高服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比例，是我國(guó)經(jīng)濟(jì) 政策的重要導(dǎo)向之一。正確認(rèn)識(shí)我國(guó)服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，這對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)的 成長(zhǎng)與發(fā)展，乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有著深遠(yuǎn)的意義，因此需要首先了解我 國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，得出評(píng)估結(jié)果并分析國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力變化原因，結(jié)合我國(guó)實(shí)際 情況，提出促進(jìn)我國(guó)服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的操作性建議與對(duì)策措施，并在一定層面 上對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行展望。關(guān)鍵詞：服務(wù)業(yè)；現(xiàn)狀；對(duì)策；建議；展望我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀從20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)服務(wù)業(yè)得到了較快 的發(fā)

2、展。但是同世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比，甚至與一些同等條件的發(fā)展中國(guó)家相比，中 國(guó)的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平仍然是比較落后的。首先，從服務(wù)業(yè)的發(fā)展總量來(lái)看，同世界上一些主要國(guó)家相比，中國(guó)的服務(wù) 業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重是很低的，早在2003年，巴西、法國(guó)、英國(guó)、 墨西哥、意大利、德國(guó)、新加坡、俄羅斯和韓國(guó)的服務(wù)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比 重都超過(guò)了 60%；而中國(guó)至2006年的服務(wù)業(yè)比重還只有39.4%，可見(jiàn)其落后的程 度。雖然有可能由于統(tǒng)計(jì)口徑的不同，中國(guó)的服務(wù)業(yè)增加值有可能被低估，即便 考慮低估的因素，增加約為10個(gè)百分點(diǎn)，仍低于世界的平均水平。其次，從服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度來(lái)看，從1990年至2006年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)

3、總值的 年均增長(zhǎng)速度是16.65%,同期服務(wù)業(yè)的年均增長(zhǎng)速度為11.93%,服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)速 度略低于國(guó)內(nèi)等產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度。觀察第二產(chǎn)業(yè)高速增長(zhǎng)狀態(tài)和第一產(chǎn)業(yè)低速 增長(zhǎng)狀態(tài)可知，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)主要來(lái)源于第二產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展的推 動(dòng)。盡管服務(wù)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重由1990的31.4%增加到2006年的39.4%，其 主要原因由于農(nóng)業(yè)低速增長(zhǎng)而使農(nóng)業(yè)占GDP的比重大幅下降的緣故，相對(duì)于第二 產(chǎn)業(yè)而言，中國(guó)的服務(wù)業(yè)發(fā)展速度仍然是比較滯后。再次，從服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)看，2006年中國(guó)服務(wù)業(yè)的增加值中，交通運(yùn) 輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)和餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的比重占了 39%;增加值 比較大，社會(huì)管

4、理和社會(huì)組織業(yè)、衛(wèi)生社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)和居民服務(wù)業(yè)的比 重也占了 27.9%，而真正代表現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的金融、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)、房地 產(chǎn)業(yè)及科學(xué)研究等技術(shù)密集型、知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的增加量相對(duì)比較小，比重為 33.1%，僅為服務(wù)業(yè)增加值的1/3。在中國(guó)的服務(wù)業(yè)發(fā)展中，相對(duì)于其他服務(wù)業(yè)， 代表現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展是相當(dāng)滯后的，在一定程度上制約了 服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)。在1990-2007年間，我國(guó)工業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)出的平均增長(zhǎng)速度分別為12.2%、 10%;同一時(shí)期中等收入國(guó)家總體的工業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)出平均增速分別為5.3%、5%。 相對(duì)于中等收入國(guó)家而言第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率是非常高的，因此

5、，我國(guó)服務(wù)業(yè)產(chǎn)出比 重偏低不是由于我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展不快造成的。事實(shí)上，我國(guó)服務(wù)業(yè)比重較低與我 國(guó)工業(yè)的高速發(fā)展是密切相關(guān)的,我國(guó)工業(yè)的高速發(fā)展則是由目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 階段和發(fā)展戰(zhàn)略所決定的。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特征而言，自改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)一直處于高速工業(yè)化階段, 期間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是全世界最高的，工業(yè)增長(zhǎng)便是這一 “增長(zhǎng)奇跡”的主要驅(qū) 動(dòng)力。這是由于工業(yè)的生產(chǎn)率增長(zhǎng)是三次產(chǎn)業(yè)中最快的，并且工業(yè)生產(chǎn)鏈條較長(zhǎng)， 由此它對(duì)前后向產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)就更大，能夠帶來(lái)更高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。1990年以來(lái) 工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)10%,而同期服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)只有4.8%。平 均而言，這一時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的60%是由

6、第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)的，服務(wù)業(yè)只貢獻(xiàn)了 1/3。因此，我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)比重較高，而服務(wù)業(yè)比重相對(duì)較低也是合乎情理的。如 果一味強(qiáng)調(diào)提高服務(wù)業(yè)占比，我們過(guò)去的“增長(zhǎng)奇跡”就可能無(wú)法實(shí)現(xiàn)，未來(lái)的 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也會(huì)受到影響。實(shí)際上，隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,趕超地位帶來(lái)的后發(fā) 優(yōu)勢(shì)逐漸減少，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和工業(yè)生產(chǎn)率增長(zhǎng)的速度將會(huì)逐漸放緩,在此過(guò)程中，二 三產(chǎn)業(yè)的相對(duì)關(guān)系就會(huì)發(fā)生變化，服務(wù)業(yè)比重也會(huì)逐漸得到提高。我國(guó)采取的是出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，貿(mào)易依存度和出口依存度都提高很 快。而出口依存度高會(huì)導(dǎo)致工業(yè)比重較高，服務(wù)業(yè)比重較低。這是由于一方面我 國(guó)工業(yè)部門(mén)勞動(dòng)生產(chǎn)率持續(xù)快速提高為工業(yè)品出口帶來(lái)了比較優(yōu)勢(shì)，出口量不斷 增

7、長(zhǎng)。另一方面,我國(guó)以低廉的勞動(dòng)力成本和大量?jī)?yōu)惠政策吸引到大量的外國(guó)直 接投資，成為世界上吸引外資最多的發(fā)展中國(guó)家。而這些外資主要集中在制造業(yè)。 這些因素都使得工業(yè)得到飛速發(fā)展。與此相對(duì)的是,服務(wù)業(yè)產(chǎn)品相較工業(yè)制成品 的可貿(mào)易性較差。有些服務(wù)產(chǎn)品只能在固定地點(diǎn)供應(yīng)和消費(fèi)，需要生產(chǎn)者和消費(fèi) 者直接的、面對(duì)面的相互交流。當(dāng)然可貿(mào)易服務(wù)也在不斷擴(kuò)大，金融保險(xiǎn)業(yè)、IT 行業(yè)即是典型。但盡管可貿(mào)易服務(wù)行業(yè)的發(fā)展方興未艾，在過(guò)去近20年中服務(wù)業(yè) 產(chǎn)品無(wú)論是占世界貿(mào)易總額比重還是占世界出口或進(jìn)口總額比重都一直保持在 20%左右。服務(wù)貿(mào)易占全世界GDP的比重雖略微增加了 3.5個(gè)百分點(diǎn),不過(guò)與此同 時(shí)，國(guó)際貿(mào)易

8、占世界GDP的比重卻大增18.5%,這就意味著世界經(jīng)濟(jì)中的貿(mào)易擴(kuò)張 主要是由貨物產(chǎn)品貿(mào)易驅(qū)動(dòng)的。比之世界平均水平尤甚的是，1990至2006年，我 國(guó)的服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)出口占進(jìn)出口總額比重略高于10%,近年來(lái)服務(wù)出口在總出口中 所占比重甚至一直不足10%。同期貨物出口占GDP的比重增加了 20%多,而服務(wù)出 口占比增加不足2%。貨物出口總額一直是服務(wù)出口總額的8-10倍。值得注意的 是，1997年亞洲金融危機(jī)之后我國(guó)出口增長(zhǎng)停滯的一段時(shí)期,工業(yè)比重出現(xiàn)下降, 而服務(wù)業(yè)占比上升較快，在2002年加入WTO之后這一趨勢(shì)則恰好逆轉(zhuǎn)，這就為經(jīng) 濟(jì)開(kāi)放影響到服務(wù)業(yè)比重提供了例證。因此,服務(wù)業(yè)比重較低就是我國(guó)出

9、口導(dǎo)向 型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的合理產(chǎn)物。就服務(wù)業(yè)自身增長(zhǎng)速度而言，改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)歷了兩個(gè)不同階段。1978至 1990年間，服務(wù)業(yè)平均增速為11.6%,高出工業(yè)1.5個(gè)百分點(diǎn)，由此這一階段服務(wù) 業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重也迅速上升。這主要有以下原因：在改革開(kāi)放以前的計(jì)劃 經(jīng)濟(jì)體制下,服務(wù)業(yè)被認(rèn)為是不創(chuàng)造價(jià)值的非生產(chǎn)性行業(yè)，其發(fā)展長(zhǎng)期受到忽視 與壓制。改革開(kāi)放初期，由于思想觀念的轉(zhuǎn)變、制度環(huán)境的改善，加之就業(yè)壓力大， 政府鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私人經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)得以爆發(fā)式發(fā)展。此外，這一時(shí)期我 國(guó)的工業(yè)企業(yè)仍以國(guó)企為主，國(guó)企改革也未見(jiàn)突破,因此工業(yè)企業(yè)受體制之困生 產(chǎn)效率低下。同時(shí)，在此階段我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放也剛剛

10、起步，吸引外資和工業(yè)出口量 都很小。這些因素共同造成了工業(yè)增長(zhǎng)速度低于服務(wù)業(yè)。進(jìn)入20世紀(jì)90年代之 后，我國(guó)的工業(yè)出現(xiàn)了加速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，年均增長(zhǎng)速度提高到12.7%,服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)速 度則略微下降至10.4%。由此，服務(wù)業(yè)比重上升速度開(kāi)始放緩，在2002年加入WTO 之后甚至有所下降。這主要是因?yàn)檫@一時(shí)期我國(guó)制造業(yè)吸引外資和出口較前一階 段有了迅猛的增長(zhǎng)，而服務(wù)業(yè)在經(jīng)歷了前期恢復(fù)性增長(zhǎng)之后步入正常增長(zhǎng)軌道， 并且缺乏像工業(yè)那樣引入外資和擴(kuò)大出口的推動(dòng)因素,平均增長(zhǎng)速度相對(duì)制造業(yè) 有所放慢。因此，我國(guó)服務(wù)業(yè)比重上升緩慢實(shí)際上是服務(wù)業(yè)保持正常增長(zhǎng)速度而 工業(yè)受對(duì)外開(kāi)放的影響得到超高速發(fā)展的必然結(jié)果,是

11、我國(guó)工業(yè)化快速發(fā)展階段 的必然現(xiàn)象。我國(guó)服務(wù)業(yè)比重相對(duì)其他相似發(fā)展水平的國(guó)家要低的現(xiàn)象，是由我國(guó)的工業(yè) 化快速增長(zhǎng)和出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略所造成的,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征使 然，并非中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平落后的證明。筆者認(rèn)為：首先,我們并不反對(duì)發(fā)展服 務(wù)業(yè)，而且完全支持服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,因?yàn)樵谖覈?guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入工業(yè)化較高階段時(shí), 服務(wù)業(yè)快于工業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，我們反對(duì)的是簡(jiǎn)單地通過(guò)與其他 國(guó)家類(lèi)比來(lái)證明中國(guó)服務(wù)業(yè)滯后的幼稚觀點(diǎn)。其次，中國(guó)以出口鼓勵(lì)為主的外向 型發(fā)展戰(zhàn)略在發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的今天受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn)，我們需要調(diào)整 發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)有效應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)的變化

12、，但擴(kuò)大內(nèi) 需、調(diào)整結(jié)構(gòu)不能成為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、提高服務(wù)業(yè)比重的主要理由。提升服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)策建議我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展起步較晚，服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力一直很弱。因此，大力發(fā)展 服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一項(xiàng)重要任務(wù)。結(jié) 合我國(guó)的實(shí)際情況，提出合理性建議：一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)主要來(lái)源于高級(jí)生產(chǎn)要素，生產(chǎn)要素如果不能持續(xù)化 和專(zhuān)業(yè)化，那么他對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的價(jià)值就會(huì)越來(lái)越低，因此政府、企業(yè)和個(gè)人應(yīng)共 同對(duì)高級(jí)生產(chǎn)要素進(jìn)行持續(xù)性的投資，促進(jìn)其發(fā)展。首先，我國(guó)要建立完善服務(wù) 業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，鼓勵(lì)民營(yíng)及外資企業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)進(jìn)行投資，大力培養(yǎng) 復(fù)合型、國(guó)際型的服務(wù)業(yè)人才。其次，加強(qiáng)通訊

13、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)高 等教育和科研水平的投資力度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好平臺(tái)。國(guó)內(nèi)需求市場(chǎng)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，企業(yè)與消費(fèi)者之間形成的雙向互動(dòng)的良 性循環(huán)，有助于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。因此對(duì)于企業(yè)來(lái)講要規(guī)范自身行為，制定信 用評(píng)價(jià)體系和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高消費(fèi)者對(duì)于服務(wù)產(chǎn)品的需求，在滿(mǎn)足消費(fèi)者基本需 求的基礎(chǔ)上，改善生產(chǎn)、創(chuàng)新產(chǎn)品，提高服務(wù)質(zhì)量和檔次，滿(mǎn)足消費(fèi)者高層次的 需求。對(duì)于國(guó)家來(lái)講，應(yīng)加大對(duì)相對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的開(kāi)發(fā)，在進(jìn)行物質(zhì)投入的同時(shí) 給予政策的優(yōu)惠，以便刺激服務(wù)需求，擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模，使之適應(yīng)我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展 的需要。從我國(guó)實(shí)際情況來(lái)看，與服務(wù)業(yè)相關(guān)的大多數(shù)產(chǎn)業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，嚴(yán)重影 響了服務(wù)業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)

14、。例如金融電信業(yè)發(fā)展滯后影響其他服務(wù)業(yè)在資金和信息 方面獲取的效率。為此要對(duì)電信產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改革，使其產(chǎn)權(quán)明晰和多元化，吸取先 進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，提高電信企業(yè)服務(wù)水平；借鑒國(guó)外金融創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓銀行業(yè)務(wù)領(lǐng) 域，創(chuàng)新服務(wù)手段。加快推進(jìn)和完善壟斷性服務(wù)業(yè)的改革，除個(gè)別涉及國(guó)家安全、具有公共產(chǎn) 品的特點(diǎn)、具有自然壟斷的性質(zhì)和關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的行業(yè)必須由國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng) 或具有控制地位外，都需要進(jìn)一步推進(jìn)改革，完善改革促使，放開(kāi)經(jīng)營(yíng)，走市場(chǎng) 化的道路，建立和維護(hù)市場(chǎng)有效的競(jìng)爭(zhēng)秩序。重點(diǎn)是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī) 制，要特別強(qiáng)調(diào)允許進(jìn)入和允許競(jìng)爭(zhēng)并重，即準(zhǔn)許新的市場(chǎng)主體特別是非國(guó)有市 場(chǎng)主體進(jìn)入本行業(yè)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，

15、提高服務(wù)業(yè)各種所有制的競(jìng)爭(zhēng)程度和市場(chǎng)機(jī) 制的調(diào)節(jié)作用優(yōu)化傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為突破口。要加大科技在服務(wù)行業(yè)中的含 量，加大通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等的應(yīng)用，從多個(gè)方面提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的效率。積 極運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式、服務(wù)技術(shù)和管理手段改造和提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。與此同時(shí)， 發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)還要以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為突破口來(lái)促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展，努 力提升第一、二產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，從根本上優(yōu)化我國(guó)的現(xiàn)代服 務(wù)業(yè)。推進(jìn)體制創(chuàng)新。推進(jìn)體制創(chuàng)新應(yīng)著重實(shí)現(xiàn)以下三個(gè)方面：一是調(diào)整現(xiàn)代服務(wù) 業(yè)所有制結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。二是推進(jìn)壟斷行業(yè)的體制創(chuàng)新。三是推進(jìn)涉外體 制創(chuàng)新。促進(jìn)各類(lèi)服務(wù)的協(xié)同發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展五大行

16、業(yè)。一是公共服務(wù)業(yè)；二是旅游 業(yè)；三是信息咨詢(xún)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)業(yè)；四是家政服務(wù)業(yè)；五是社會(huì)服務(wù)業(yè)。營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。為了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，我們要堅(jiān)持市場(chǎng)化、 規(guī)范化、品牌化方向。更要按照WTO規(guī)則要求，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管，努力營(yíng) 造公平、公正、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，為服務(wù)業(yè)健康發(fā)展提供基本保障。加快技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)整體水平。發(fā)展我國(guó)的現(xiàn)代服務(wù) 業(yè)，就要運(yùn)用高新技術(shù)改造提升服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)服務(wù)企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息 管理網(wǎng)絡(luò)化，加快服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)層次的升級(jí)，重點(diǎn)培育科技含量較高的 行業(yè)，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的整體水平。我國(guó)服務(wù)業(yè)的格局變化及趨勢(shì)展望通過(guò)前面的分析，

17、即使考慮到低估的因素，我國(guó)的服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力仍然 很低，但是從“十一五”和黨的十七大召開(kāi)以后，我國(guó)的服務(wù)業(yè)有可能進(jìn)入快速 增長(zhǎng)時(shí)期，主要原因有以下幾點(diǎn)：持續(xù)快速增長(zhǎng)將使服務(wù)需求彈性上升。從長(zhǎng)期來(lái)看，人均收入是影響服 務(wù)需求最重要因素，收入水平的提高增加了對(duì)生活服務(wù)的需求。黨的十七大明確 提出增加城鄉(xiāng)居民收入，一些現(xiàn)代生活性服務(wù)產(chǎn)品在較高收入水平時(shí)才能大規(guī)模 消費(fèi)，例如旅游，高等教育，休閑，健身等消費(fèi)，需要較高的收入和較多的閑暇 時(shí)間，隨著收入水平的不斷提高，這些消費(fèi)需求的收入彈性系數(shù)會(huì)有較大幅度的 上升。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)使服務(wù)含量高的消費(fèi)需求成為熱點(diǎn)。最近幾年，我國(guó)居 民特別是城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)加速，消費(fèi)類(lèi)電子及通訊設(shè)備、轎車(chē)、住宅三個(gè) 需求熱點(diǎn)穩(wěn)定形成，這些熱點(diǎn)符合發(fā)展中國(guó)家消費(fèi)升級(jí)一般規(guī)律。黨的十七大對(duì) 我國(guó)發(fā)展提出了新的更高要求，其中包括居民消費(fèi)率穩(wěn)步提高，形成消費(fèi)、投資、 出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)的增長(zhǎng)格局。服務(wù)業(yè)成為新一輪改革的重點(diǎn)將促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。黨的十七大明確提出提高 銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。改革多年來(lái)經(jīng)驗(yàn)表明，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)能提高服務(wù)質(zhì) 量，降低服