湖北省建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

1、湖北省建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法關(guān)于印發(fā)湖北省建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法的通知各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)建委（建設(shè)局）：為進(jìn)一步加強建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督管理，保證建筑節(jié)能法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實，根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法等有關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件精神，結(jié)合實際,我們制定了湖北省建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法，現(xiàn)印發(fā)給你們,請各地認(rèn)真執(zhí)行。附件：湖北省建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法湖北省建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法第一章總則第一條為了加強建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督管理，保證建筑節(jié)能工程質(zhì)量，根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例和民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督

2、管理辦法等有關(guān)法規(guī)及文件精神，結(jié)合我省實際，制定本辦法。第二條凡在湖北省境內(nèi)從事建筑工程的新建、改建、擴建等有關(guān)活動及對其建筑節(jié)能工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理，應(yīng)遵守本辦法。本辦法所稱建筑工程是指居住建筑和公共建筑工程。?第三條省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督管理。各地建設(shè)主管部門具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督管理。各地工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依法對轄區(qū)內(nèi)工程參建各方責(zé)任主體履行建筑節(jié)能工程質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的行為及建筑節(jié)能工程施工、驗收情況實施監(jiān)督管理。各地建筑節(jié)能和墻革管理機構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能新材料、新技術(shù)、新設(shè)備等的推廣應(yīng)用和建筑節(jié)能宣傳、培訓(xùn)、統(tǒng)計等日常管理工作，并依法對禁止使用實心粘

3、土磚情況實施監(jiān)督管理。第二章參建各方主體的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)第四條建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、施工圖審查機構(gòu)、工程質(zhì)量檢測機構(gòu)等各參建責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)遵守國家和省有關(guān)建筑節(jié)能的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并依法對建筑節(jié)能工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。第五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行以下質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：1、按照建筑節(jié)能管理有關(guān)規(guī)定，將項目施工圖設(shè)計文件委托具有相應(yīng)資質(zhì)的審查機構(gòu)進(jìn)行建筑節(jié)能專項審查并取得合格書；2、不得擅自修改設(shè)計文件。設(shè)計變更不得降低建筑節(jié)能效果，當(dāng)設(shè)計變更涉及建筑節(jié)能效果時，應(yīng)將修改后的設(shè)計文件送原施工圖審查機構(gòu)重新審查；3、將建筑節(jié)能工程分包單位納入施工總承包單位管理；4、不得明示或者暗示設(shè)計單位、施

4、工單位降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；5、不得明示或者暗示施工單位使用不符合建筑節(jié)能性能要求的墻體材料、保溫材料、門窗部品、采暖空調(diào)系統(tǒng)、照明設(shè)備等。按照合同約定由建設(shè)單位采購的有關(guān)建筑材料和設(shè)備，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證其符合建筑節(jié)能設(shè)計要求；6、不得明示或者暗示檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告，不得篡改或者偽造檢測報告；7、對于涉及建筑節(jié)能的各類新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料、新工藝，如尚無國家和地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織專家進(jìn)行評審、鑒定及備案后選用；8、涉及建筑節(jié)能的項目應(yīng)全部施工完成，不得甩項；9、在建筑工程竣工驗收前，應(yīng)按照建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范(GB504112007)組織建筑節(jié)能分部工程質(zhì)量驗收，并在工程竣工驗

5、收報告中，注明建筑節(jié)能的實施內(nèi)容。第六條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)履行以下質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：1、嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)和地方建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；?2、建筑工程設(shè)計要按功能要求合理組合空間造型，充分考慮建筑體形、窗墻比、圍護結(jié)構(gòu)、冷熱橋處理等對建筑節(jié)能的影響，合理確定冷源、熱源的形式和設(shè)備性能，選用成熟、可靠、先進(jìn)、適用的節(jié)能技術(shù)、材料和產(chǎn)品，并嚴(yán)格執(zhí)行國家和省禁止使用實心粘土磚的政策，選用新型墻體材料；3、設(shè)計文件中有關(guān)建筑節(jié)能的計算參數(shù)和節(jié)能效果必須真實，不得提供虛假設(shè)計參數(shù)；4、設(shè)計文件中關(guān)于建筑節(jié)能的做法和構(gòu)造處理必須達(dá)到相應(yīng)的設(shè)計深度，并在設(shè)計交底時予以明確告知；5、按照施工圖設(shè)計文件和建筑節(jié)能的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)

6、行驗收；?6、涉及建筑節(jié)能的設(shè)計變更應(yīng)符合建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的要求。第七條施工圖審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：?1、嚴(yán)格按照建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)對送審的施工圖設(shè)計文件進(jìn)行審查，并提出有關(guān)建筑節(jié)能的專項審查意見，對不符合建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的施工圖設(shè)計文件，不得出具審查合格書；2、向建設(shè)行政主管部門報送的施工圖設(shè)計文件審查備案材料中應(yīng)包括建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；3、將審查過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計單位和注冊人員違反建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，及時上報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門。1、嚴(yán)格按照審查合格的施工圖設(shè)計文件和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行施工，不得擅自修改設(shè)計文件；2、編制建筑節(jié)能專項施工技術(shù)方案，經(jīng)施工單位

7、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后，報項目總監(jiān)理工程師審批；3、加強對建筑節(jié)能工程分包單位的管理，確保建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量；4、建筑節(jié)能工程使用的材料、設(shè)備等，必須符合設(shè)計要求及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，嚴(yán)禁使用國家和省明令禁止使用與淘汰的材料和設(shè)備；5、對進(jìn)入施工現(xiàn)場的節(jié)能材料、門窗部品等進(jìn)行檢驗，對必須實行抽樣復(fù)檢的材料應(yīng)進(jìn)行見證取樣送檢；對采暖空調(diào)系統(tǒng)、照明設(shè)備等進(jìn)行檢驗，保證產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品標(biāo)識上注明的性能指標(biāo)符合建筑節(jié)能設(shè)計要求；6、加強施工過程質(zhì)量控制，特別加強對易產(chǎn)生熱橋和熱工缺陷等重要部位的質(zhì)量控制，保證符合設(shè)計要求和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；7、建筑工程采暖、通風(fēng)與空調(diào)、電氣等系統(tǒng)安裝完畢后，應(yīng)按建筑節(jié)能技

8、術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行調(diào)試，調(diào)試結(jié)果應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計和建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；8、按照建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范(GB504112007)的規(guī)定做好隱蔽工程驗收，形成文字記錄和必要的圖像資料；9、建筑節(jié)能工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)。第九條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行以下質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：1、嚴(yán)格按照審查合格的施工圖設(shè)計文件和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求實施監(jiān)理，針對工程的特點制定符合建筑節(jié)能質(zhì)量要求的監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則，其具體內(nèi)容包括建筑節(jié)能質(zhì)量控制點、質(zhì)量要求、驗收程序以及建筑節(jié)能工程專業(yè)旁站監(jiān)理方案；2、總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對建筑節(jié)能專項施工技術(shù)方案進(jìn)行審查并簽字認(rèn)可。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)

9、對進(jìn)場材料和設(shè)備進(jìn)行檢查驗收，對建筑節(jié)能施工質(zhì)量驗收規(guī)范(GB504112007)規(guī)定須現(xiàn)場抽樣復(fù)驗的材料和設(shè)備實行見證取樣送檢。杜絕已淘汰和不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計文件要求的技術(shù)、產(chǎn)品、材料和設(shè)備用于工程；3、對結(jié)構(gòu)基層的處理，保溫層的厚度和保溫層的抹灰、粘貼、掛裝與鋪設(shè)施工，門窗及幕墻施工，易產(chǎn)生熱橋和熱工缺陷的關(guān)鍵部位和工序施工以及墻體、屋面等保溫工程隱蔽前的施工，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)實施旁站監(jiān)理；4、對涉及建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計文件變更，應(yīng)監(jiān)督其送原施工圖審查機構(gòu)重新審查，未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦脑O(shè)計文件不得使用；發(fā)現(xiàn)施工單位有違反強制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)建筑節(jié)能管理規(guī)定的行為時，應(yīng)及時簽發(fā)整改

10、通知單并對整改情況復(fù)查，對拒不整改的，應(yīng)及時向建設(shè)行政主管部門報告；5、按規(guī)定主持建筑節(jié)能的檢驗批、分項工程、分部工程的質(zhì)量驗收；6、在工程質(zhì)量評估報告中載明對建筑節(jié)能實施情況（包括內(nèi)外墻保溫工程情況、屋面保溫工程情況、門窗熱工性能及相關(guān)節(jié)能設(shè)備安裝工程）的檢查內(nèi)容和檢查結(jié)論。第十條工程質(zhì)量檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：1、建筑節(jié)能相關(guān)材料、部品和設(shè)備的檢測內(nèi)容和方法應(yīng)符合建筑節(jié)能檢測標(biāo)準(zhǔn)要求；2、檢測報告形成的程序及結(jié)論符合有關(guān)規(guī)定的要求；?3、應(yīng)將檢測過程中發(fā)現(xiàn)的建筑節(jié)能相關(guān)材料、部品、設(shè)備和新型墻體材料等不合格情況，及時上報當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。第三章監(jiān)督管理第十一條對建筑節(jié)能設(shè)計

11、專項審查不合格的工程項目，建設(shè)行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證。第十二條工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)加強建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督檢查。在制定監(jiān)督工作方案時應(yīng)明確建筑節(jié)能質(zhì)量工程監(jiān)督的具體部位和內(nèi)容，在監(jiān)督檢查時重點檢查以下內(nèi)容：1、參建各方責(zé)任主體履行建筑節(jié)能工程質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的情況；2、建筑節(jié)能施工（監(jiān)理）專項方案制定情況；3、執(zhí)行審查合格的施工圖設(shè)計文件和審查批準(zhǔn)的施工方案情況；4、涉及建筑節(jié)能效果的設(shè)計變更的重新審查情況；5、進(jìn)場的節(jié)能材料、產(chǎn)品等是否符合設(shè)計要求，是否根據(jù)建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行見證取樣檢測；6、建筑節(jié)能施工及相關(guān)試驗、調(diào)試結(jié)果是否符合設(shè)計要求及建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在檢查過程

12、中，發(fā)現(xiàn)參建責(zé)任主體有違反建筑節(jié)能管理規(guī)定的行為和未按施工圖設(shè)計文件進(jìn)行施工或違反建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。?第十三條工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)對建筑節(jié)能分部工程質(zhì)量驗收進(jìn)行監(jiān)督，同時填寫建筑節(jié)能分部工程質(zhì)量驗收監(jiān)督記錄。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在提交的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告中，應(yīng)提出有關(guān)建筑節(jié)能工程質(zhì)量的監(jiān)督意見。對建設(shè)單位（監(jiān)理單位）違反國家有關(guān)部門節(jié)能工程質(zhì)量管理規(guī)定組織驗收的，應(yīng)責(zé)令改正，并要求重新組織竣工驗收。建筑節(jié)能工程達(dá)不到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)或不符合建筑節(jié)能管理規(guī)定的，不予辦理竣工驗收備案；第十四條建筑節(jié)能和墻革管理機構(gòu)應(yīng)對進(jìn)入施工現(xiàn)場的墻體材料是否符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽查，在工程砌體結(jié)構(gòu)隱蔽前對實心粘土磚使用情況進(jìn)行檢查，并根據(jù)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)抄送的建筑節(jié)能分部工程質(zhì)量驗收監(jiān)督