工程項目全生命周期及建設(shè)程序

1、 工程項目建設(shè)周期和程序工程項目全生命周期工程項目建設(shè)程序工程項目組織2 工程項目建設(shè)周期和程序2.12.22.32.1 工程項目全生命周期概念美國項目管理協(xié)會：“為了更好地管理和控制項目，一個組織會將項目劃分為一系列的項目階段，以便更好地將組織的日常運作和項目管理結(jié)合在一起。項目是一項分階段完成的獨特的任務(wù)，項目的各個階段放在一起就構(gòu)成了一個項目的（全）生命周期?！?.1 工程項目全生命周期概念英國皇家特許測量師學(xué)會：“項目的（全）生命周期是指包括整個項目的建造、使用以及最終清理的全過程。項目的（全）生命周期一般可劃分為：項目的建造階段、運營階段以及清理階段。項目的建造、運營和清理階段還可以

2、進一步劃分為更詳細(xì)的階段，這些階段構(gòu)成了一個項目的全生命周期。”2.1 工程項目全生命周期概念中國建筑業(yè)協(xié)會：“工程項目的生命周期包括工程項目的決策階段、實施階段和使用階段。其中決策階段包括項目建議書、可行性研究；實施階段包括設(shè)計工作、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)工程以及使用前竣工驗收等?！?.1 工程項目全生命周期概念本書：從工程項目的提出，到整個工程項目的具體實施、竣工驗收、交付生產(chǎn)與使用，再到工程項目終止使用所經(jīng)歷的全過程。2.1 工程項目全生命周期構(gòu)成工程項目構(gòu)思批準(zhǔn)立項開始施工交付使用結(jié) 束前期策劃設(shè)計計劃實 施運營階段拆除處置、再利用圖2-1 工程項目全生命周期的階段劃分項目投資者建設(shè)單位設(shè)計單

3、位施工單位監(jiān)理單位2.1 工程項目全生命周期構(gòu)成1）工程項目前期策劃階段工程項目前期策劃階段也稱為概念階段，是指從工程項目構(gòu)思到批準(zhǔn)立項這一階段。該階段主要是從整體上考慮問題，提出工程項目總目標(biāo)和總功能的具體要求。該階段工作的實施主體是工程項目的投資者和建設(shè)單位。2.1 工程項目全生命周期構(gòu)成2）工程項目設(shè)計和計劃階段工程項目設(shè)計和計劃階段是指從工程項目批準(zhǔn)立項到開始施工這一階段。工作內(nèi)容主要包括工程項目設(shè)計、工程項目計劃、工程項目招標(biāo)投標(biāo)和各種工程項目施工前的準(zhǔn)備工作。該階段工作的實施主體是工程項目的設(shè)計單位、建設(shè)單位和相關(guān)單位（如提供工程項目設(shè)計咨詢服務(wù)的監(jiān)理單位或者工程項目管理單位）。2

4、.1 工程項目全生命周期構(gòu)成3）工程項目實施階段該階段主要指工程項目的施工建造階段，從工程項目開始施工到工程項目建成、通過竣工驗收并交付使用為止。該階段工作的實施主體是施工單位和相關(guān)單位（如提供工程項目監(jiān)理咨詢服務(wù)的監(jiān)理單位或者工程項目管理單位）。2.1 工程項目全生命周期構(gòu)成4）工程項目的運營（使用）階段工程項目的運營（使用）階段是指工程項目開始發(fā)揮生產(chǎn)功能或者使用功能到工程項目終止使用這一階段。該階段工作的實施主體是工程項目建設(shè)單位或者工程項目投資者。2.1 工程項目全生命周期構(gòu)成5）工程項目拆除處置與再利用階段該階段是工程項目實施階段的逆過程，發(fā)生在工程項目無法繼續(xù)實現(xiàn)工程項目原有價值或

5、因拆遷等原因不得不被拆除時。該階段的實施主體是施工單位和相關(guān)單位（如建筑材料的再利用單位）。2.1 工程項目全生命周期構(gòu)成一個工程項目在歷經(jīng)了上述階段后，便完成了一個全生命周期。在同一工程項目中，不同的參與者的工作內(nèi)容和這些工作內(nèi)容屬于的工程項目全生命周期的相應(yīng)階段是不同的。1）項目投資者2）建設(shè)單位3）監(jiān)理單位4）設(shè)計單位5）施工單位工程項目全生命周期工程項目建設(shè)程序工程項目組織2 工程項目建設(shè)周期和程序2.12.22.32.2 工程項目建設(shè)程序概念工程項目建設(shè)程序是指從工程項目構(gòu)思開始、通過工程項目立項、評估、決策、設(shè)計、施工直到工程項目建成、投入使用的全部過程的各個階段及各項主要工作之間

6、必須遵循的先后順序。項目建議書書目建議書可行性研究報告可行性研究項目設(shè)計建設(shè)準(zhǔn)備建設(shè)實施使用準(zhǔn)備竣工驗收交付使用項目后評價投資估算設(shè)計概算施工圖預(yù)算竣工結(jié)算長期計劃五年計劃預(yù)備項目計劃年度投資計劃圖2-2 工程項目建設(shè)程序2.2 工程項目建設(shè)程序主要活動1）編制（工程）項目建議書（工程）項目建議書，也稱初步可行性研究，是工程項目法人向決策者和各級政府提出的要求建設(shè)某一工程項目的建議文件，是對工程項目建設(shè)的輪廓設(shè)想和立項先導(dǎo)。2.2 工程項目建設(shè)程序主要活動2）進行可行性研究可行性研究是在工程項目投資前期對工程項目在技術(shù)上、經(jīng)濟上、實施上是否可行進行的科學(xué)分析和論證工作，并對工程項目建成后的經(jīng)濟

7、效益進行預(yù)測和評價，為工程項目決策提供科學(xué)依據(jù)，是工程項目前期工作最重要的內(nèi)容。2.2 工程項目建設(shè)程序主要活動3）進行項目設(shè)計工程項目設(shè)計文件是安排工程項目建設(shè)和組織工程項目施工的主要依據(jù)。初步設(shè)計；技術(shù)設(shè)計；施工圖設(shè)計。2.2 工程項目建設(shè)程序主要活動4）進行建設(shè)準(zhǔn)備5）進行建設(shè)實施6）進行使用準(zhǔn)備7）進行（工程項目）竣工驗收及交付使用8）進行工程項目后評價工程項目全生命周期工程項目建設(shè)程序工程項目組織2 工程項目建設(shè)周期和程序2.12.22.32.3 工程項目組織概念“工程項目組織”是指工程項目的參與者為了完成特定的工程項目任務(wù)，按一定的規(guī)則或規(guī)律建立起來的、從事工程項目相關(guān)具體工作的組

8、織。工程項目組織是在工程項目全生命周期內(nèi)臨時組建的，是暫時的，是為完成特定的工程項目目標(biāo)而成立的。2.3 工程項目組織原則1）目標(biāo)統(tǒng)一性原則(1) 工程項目目標(biāo)一致；(2) 在各文件中有效貫徹工程項目目標(biāo)；(3) 有效顧及工程項目利益相關(guān)者各方的利益；(4) 統(tǒng)一的指揮、統(tǒng)一的方針和政策；(5) 工程項目組織的建立應(yīng)能有效反映工程項目建設(shè)周期內(nèi)各參與者之間的合作、項目任務(wù)和職責(zé)的層次、工作流、決策過程和信息流。2.3 工程項目組織原則2）責(zé)權(quán)利平衡原則在工程項目組織中，對特定工程項目成員委以責(zé)任的同時，必須給予相應(yīng)的自主完成任務(wù)所必需的權(quán)力，并應(yīng)享有相應(yīng)的利益。2.3 工程項目組織原則3）適用

9、性和靈活性原則適用性在這里是指工程項目組織結(jié)構(gòu)與形式適合于項目的范圍、項目的大小、環(huán)境條件和工程項目發(fā)包人的戰(zhàn)略等的程度。同時，工程項目的組織結(jié)構(gòu)與形式還應(yīng)考慮到原組織的特點，并與它們相適應(yīng)：2.3 工程項目組織原則4）管理跨度與管理層次適中原則現(xiàn)代工程項目規(guī)模大，參與方多，結(jié)構(gòu)復(fù)雜。通常情況下，應(yīng)建立一個規(guī)模適中、結(jié)構(gòu)層次較少、能高效運作的工程項目組織，才能確保工程項目組織的效率。因此，在進行工程項目組織設(shè)計時，通常要在管理跨度和管理層次之間進行權(quán)衡。管理跨度指一個領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮的下屬的人數(shù)，管理層次指一個組織總的結(jié)構(gòu)層次。2.3 工程項目組織原則5）集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合原則集權(quán)與分權(quán)是一

10、組相對的概念，所謂集權(quán)是指最高領(lǐng)導(dǎo)者掌握指揮權(quán)，其下各層管理人員只是聽其命令的執(zhí)行者；所謂分權(quán)，指各層管理人員在各自的管理職權(quán)范圍內(nèi)具有足夠的決策權(quán)，最高領(lǐng)導(dǎo)者主要起協(xié)調(diào)作用。2.3 工程項目組織模式1）直線式工程項目組織結(jié)構(gòu)模式組織結(jié)構(gòu)管理較嚴(yán)密，有明確的組織分工，縱向協(xié)調(diào)關(guān)系少，信息傳遞簡單迅速，項目經(jīng)理的責(zé)任過大，通常在獨立的工程項目或單個中小型工程項目中較為普遍地采用直線式工程項目組織結(jié)構(gòu)模式。工程項目所有者者工程項目管理者工作隊1工作隊2工作隊3圖2-3 直線式工程項目組織結(jié)構(gòu)模式圖2.3 工程項目組織模式2）職能式工程項目組織結(jié)構(gòu)模式指按專業(yè)技術(shù)或分工來確定管理職能，由職能部門的專業(yè)技術(shù)人員組成工程項目組織，其組織結(jié)構(gòu)形式呈金字塔形分布。工程項目的項目經(jīng)理職能部門職能部門職能部門執(zhí)行機構(gòu)執(zhí)行機構(gòu)執(zhí)行機構(gòu)執(zhí)行機構(gòu)執(zhí)行機構(gòu)執(zhí)行機構(gòu)執(zhí)行機構(gòu)執(zhí)行機構(gòu)執(zhí)行機構(gòu)圖2-4 職能式工程項目組織結(jié)構(gòu)模式2.3 工程項目組織模式3）矩陣式工程項目組織結(jié)構(gòu)模式矩陣式工程項目組織結(jié)構(gòu)模式是指基于職能管理和項目對象管理的有效結(jié)合的原則建立工程項目組織結(jié)構(gòu)。職能部門職能部門職能部門工程項目的項目經(jīng)理子項目子項目子項目圖2-5 矩陣式工程項目組織結(jié)構(gòu)模式2.3 工程項目組織結(jié)構(gòu)變化不同的工程項目組織結(jié)構(gòu)可用于工程項目全生命周期的不同階段，即工程項