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文檔簡介
1、淺論當(dāng)代環(huán)境會計環(huán)境會計是上個世紀(jì)末興起的一個會計問題。我國直到八十年代末才引進(jìn)環(huán)境會計的理論,對環(huán)境會計的研究還不夠深入。而我國嚴(yán)峻的環(huán)境問題及可持續(xù)進(jìn)展戰(zhàn)略的提出,又急需企業(yè)披露環(huán)境會計信息,以促進(jìn)環(huán)境的改善,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)進(jìn)展。本文就從環(huán)境會計的進(jìn)展歷程以及將來的進(jìn)展方向兩方面展開論述。一、環(huán)境會計的進(jìn)展環(huán)境會計,又稱為綠色會計,是指將自然資源和環(huán)境狀況納入會計核算,以有關(guān)的環(huán)境、會計法規(guī)為依據(jù),以貨幣為主要計量單位,采納多元化的計量手段與屬性,正確核算評估企業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會及環(huán)境效益,并向利益相關(guān)者提供企業(yè)環(huán)境信息的現(xiàn)代會計學(xué)分支,使環(huán)境科學(xué)與會計實務(wù)交叉滲透而形成的一門新的應(yīng)用科學(xué)。世
2、界范圍內(nèi),環(huán)境會計的研究始于20世紀(jì)70時代,以1971年比蒙斯的操縱污染的社會成本轉(zhuǎn)換研究和1973年馬林的污染的會計問題為代表。其后,西方各國會計理論界將環(huán)境問題與會計理論相結(jié)合,著手研究環(huán)境會計和環(huán)境報告,并形成了一些初步的理論框架。1990年RobGrny的報告會計工作的綠化,作為環(huán)境會計研究的一個里程碑,標(biāo)志著環(huán)境會計研究已成為全球?qū)W術(shù)界關(guān)注的中心議題。1992年,“世界治理與進(jìn)展”GJ首腦會議通過了保護(hù)世界環(huán)境的四個綱領(lǐng)性文件,由此掀起了世界性的環(huán)境會計研究高潮。為了回應(yīng)外部利益關(guān)系人的關(guān)注,美國環(huán)保署(USEP)于1992年啟動了環(huán)境會計項目,該項目的任務(wù)是鼓舞并促使企業(yè)了解環(huán)境
3、成本計算技術(shù)、資本預(yù)算和產(chǎn)品決策,幫助經(jīng)理人員對備選的污染預(yù)防方案進(jìn)行投資評估。2000年,USEP在綠色股利一企業(yè)環(huán)境業(yè)績和財務(wù)業(yè)績的關(guān)系中提出了推行環(huán)境戰(zhàn)略以增加企業(yè)價值的建議,并設(shè)計了全部成本評價法(TCM)。該組織還研究了T&T的綠色會計的實施經(jīng)驗和五家大型石油化工企業(yè)等大量的案例。此外,USEP還提出了或有環(huán)境義務(wù)的貨幣價值決定技術(shù),以及可用于改進(jìn)環(huán)境的P2FINNCE軟件等等。另外,許多GJ也在政府的推動下對環(huán)境會計開始進(jìn)行研究和實踐,如:德國聯(lián)邦環(huán)境部(BMU)和聯(lián)邦環(huán)境局(UB)在1996年頒布了一套環(huán)境會計的手冊,強(qiáng)調(diào)環(huán)境成本的分配問題;聯(lián)合國專家工作組也一直致力于推動環(huán)境會
4、計在國際范圍內(nèi)的進(jìn)展和普及,并在20XX年4月的聯(lián)合國可持續(xù)進(jìn)展委員會上做了“決策所需要的信息”的報告。西方歷年來的研究成果十分豐碩。從宏觀角度上看,環(huán)境會計建立了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算系統(tǒng)(systemofintegrtedenvironmentlndeconomicccounting,SEE),聯(lián)合國統(tǒng)計司(UNSD)公布了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算的文件;從微觀角度上看,環(huán)境成本是環(huán)境會計研究的重點,大多數(shù)的學(xué)者都認(rèn)同環(huán)境導(dǎo)致的成本分為外部環(huán)境成本和內(nèi)部環(huán)境成本。外部環(huán)境成本的內(nèi)部化研究也取得了一定的成績,如:調(diào)整價格和成本;準(zhǔn)許的污染投入、產(chǎn)出或廢棄產(chǎn)品數(shù)量的操縱;“最佳可用技術(shù)”對生產(chǎn)工序進(jìn)行的
5、操縱等。奧利(ORIGIN,1993)以及安大略?海德利爾(ONTRIOHY-DRO)已經(jīng)開始進(jìn)行一系列的試驗,取得了一定的經(jīng)驗。對于環(huán)境成本的跟蹤和分配除已成熟的生命周期評價法、單獨計算法、直接成本法、分步成本法和作業(yè)成本計算與治理法之外,STEFNSCHHERGGER和ROGERBURRITF(史迪芬?肖特嘉和羅杰?布里特)還設(shè)想以材料和能源流為主線,以經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益為導(dǎo)向構(gòu)造材料流導(dǎo)向的作業(yè)成本法。投資評價的方法既有對傳統(tǒng)的凈現(xiàn)值法進(jìn)行改進(jìn)的全部成本評價法(TC),也有多標(biāo)準(zhǔn)評價法(MC),利益關(guān)系人價值分析法(SV)o業(yè)績評價則克服傳統(tǒng)評價只考慮財務(wù)指標(biāo)的缺點,采納環(huán)境系數(shù)、綜合計分卡等
6、方法。環(huán)境會計在企業(yè)治理中的重大作用更是被實例所證明。德國的波納特公司對在麥德黑的紡織廠導(dǎo)致的環(huán)境財務(wù)成本進(jìn)行了追溯,通過這項措施使波納特的環(huán)境污染降低了20,生產(chǎn)成本也降低了31-32,約等于幾百萬馬克。(資料來源:fritzler,1994)。但是,環(huán)境會計理論研究的實踐應(yīng)用仍有許多困難。大多數(shù)的公司不愿將環(huán)境成本納入決策之中,在理論上環(huán)境成本的追溯、跟蹤、分配的合理性及可行性仍值得商榷。我國開展環(huán)境會計的研究起步較晚,直到20世紀(jì)80年代末才引進(jìn)環(huán)境會計理論。90年代,我國逐漸開展了對“綠色GDP”的研究,進(jìn)而延伸至環(huán)境會計理論體系。1994年我國政府制訂了ZG21世紀(jì)議程一一人口、資源
7、與環(huán)境白皮書,將可持續(xù)進(jìn)展確定為我國社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)進(jìn)展的基本戰(zhàn)略目標(biāo),大力進(jìn)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),從而在客觀上要求我國建立環(huán)境會計體系,以確??沙掷m(xù)進(jìn)展戰(zhàn)略的實施和生態(tài)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的需要。二、環(huán)境會計的展望我國對環(huán)境會計的研究還不夠深入。而我國嚴(yán)峻的環(huán)境問題及可持續(xù)進(jìn)展戰(zhàn)略的提出,又急需企業(yè)披露環(huán)境會計信息,以促進(jìn)環(huán)境的改善,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)進(jìn)展。怎樣彌補(bǔ)我國企業(yè)在環(huán)境會計信息披露方面的缺陷和差距,正確反映企業(yè)環(huán)境問題所產(chǎn)生的影響是我國環(huán)境會計生存與進(jìn)展所需要面臨的一個重要問題。(一)健全法律保障體系,使環(huán)境會計有法可依從世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的軌跡來看,許多發(fā)達(dá)GJ都經(jīng)歷了一個先污染,后治理的曲折進(jìn)展歷史,在
8、經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的同時付出了沉重的環(huán)境代價。為了防止這種社會進(jìn)展模式在我國重演,我國必須加緊推行企業(yè)環(huán)境會計的實施,就需要我們首先建立健全環(huán)境法律法規(guī)體系。以法律形式約束、規(guī)范人們的經(jīng)濟(jì)行為,使之符合可持續(xù)進(jìn)展的需要。建立健全法律保障體系,使環(huán)境會計有法可依是保證環(huán)境會計順利實施的重要環(huán)節(jié)。建立健全法律保障體系,首先是要完善和修改會計法,以法律形式確定環(huán)境會計的地位和作用,這是將環(huán)境會計付諸實施的最強(qiáng)有力的手段。然后還要制定和完善會計準(zhǔn)則,將環(huán)境會計的內(nèi)容在信息披露過程中進(jìn)行具體要求,以促使各企事業(yè)單位對環(huán)境會計加以重視,并能防止有關(guān)部門和企業(yè)的短期行為。(二)社會各界以及政府部門要加強(qiáng)對環(huán)境會計的監(jiān)
9、督企業(yè)往往從自身利益出發(fā),不能全面、如實地對環(huán)境會計進(jìn)行披露。社會各界以及政府部門對環(huán)境會計的監(jiān)督就顯得尤為重要。社會監(jiān)督包括社會公眾監(jiān)督和社會中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。社會公眾的監(jiān)督意識往往決定著媒體對企業(yè)的輿論導(dǎo)向,因此,盡管社會公眾對企業(yè)環(huán)境會計的監(jiān)督不具有法律效力,但是它的輿論力量是不可低估的,因此社會公眾提高自身的環(huán)境意識,進(jìn)而對企業(yè)環(huán)境會計的實施進(jìn)行監(jiān)督,是促使環(huán)境會計進(jìn)一步完善的重要環(huán)節(jié)。GJ機(jī)關(guān)和部分社會中介機(jī)構(gòu)對環(huán)境會計的監(jiān)督則主要體現(xiàn)在其專業(yè)性和效率性上。由會計師事務(wù)所等社會中介機(jī)構(gòu)或GJ審計機(jī)關(guān)進(jìn)行的專項環(huán)境審計,出具環(huán)境審計報告,是推進(jìn)企業(yè)環(huán)境會計穩(wěn)步進(jìn)展的強(qiáng)有力的措施,可強(qiáng)化對
10、環(huán)境會計的再監(jiān)督,促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保意識,自覺保護(hù)環(huán)境,使企業(yè)環(huán)境會計信息披露不斷完善,從而使環(huán)境會計這一學(xué)科本身也不斷地完善和進(jìn)展。(三)加強(qiáng)對環(huán)境會計理論和實務(wù)的研究目前,我國環(huán)境會計無論在理論上還是實務(wù)中都很不完善。究其原因,首先,環(huán)境會計的目標(biāo)還不是很明確。明確環(huán)境會計的目標(biāo),是完善和進(jìn)展環(huán)境會計所需要解決的一項首要問題。其次,環(huán)境會計使用者的范圍較小。目前,環(huán)境會計的使用者往往只有政府機(jī)構(gòu),他們依據(jù)企業(yè)所提供的環(huán)境會計信息進(jìn)行相應(yīng)規(guī)定的制定以及對企業(yè)的獎懲等。但是其他的使用者還沒有意識到環(huán)境會計信息的重要性。要加強(qiáng)環(huán)境會計理論和方法的研究,需要我們積極借鑒國外研究成果,并結(jié)合我國實際情
11、況對環(huán)境會計理論和方法進(jìn)行研究,從而指導(dǎo)我國環(huán)境會計實踐工作。(四)加強(qiáng)對從事環(huán)境會計工作財會人員的培訓(xùn)要想大力進(jìn)展環(huán)境會計,必須具備高素養(yǎng)的人才隊伍。環(huán)境會計涉及到很多學(xué)科領(lǐng)域,屬于交叉型邊緣應(yīng)用性學(xué)科。這就要求從事此項工作的相關(guān)人員必須掌握多方面的知識和技能。對于人才的培養(yǎng),我們可以從以下幾方面著手:首先對現(xiàn)有的財會人員進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)技能培訓(xùn),使他們對環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)進(jìn)展知識有充分的認(rèn)識,提高其環(huán)保意識和經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏的觀念,增加環(huán)保知識的學(xué)習(xí),適應(yīng)環(huán)境會計的工作崗位。其次,我們可以選擇專門的環(huán)境專業(yè)人才對財會人員進(jìn)行指導(dǎo),使他們共同協(xié)作,來完成此項工作。第三,對于未來環(huán)境會計人才的培養(yǎng),還可以從現(xiàn)行教育人手,在各種院校開設(shè)相關(guān)的專業(yè),或者在現(xiàn)有的專業(yè)中加開相關(guān)的課程,這樣,我們可以直接培養(yǎng)高素養(yǎng)的環(huán)境會計人才,滿足社會的需求。(五)加強(qiáng)國際交流與協(xié)作我國環(huán)境會計的進(jìn)展較晚,而且進(jìn)展還比較緩慢。應(yīng)當(dāng)借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗,建立一個符合我國國情的環(huán)境會計體系。但縱觀國際會計學(xué)界。目前對環(huán)境會計沒有
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