[南昌大學(xué)]工程招投標(biāo)與合同管理(共111頁(yè))

1、工程招投標(biāo)與合同管理 南昌大學(xué) 陳 華本課程主要任務(wù)：熟悉和掌握工 程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的方法和操作；實(shí) 際 掌 握 專 業(yè) 合 同 (施工/FIDIC等) 的 操 作 與 技 巧；掌 握 工 程 合 同 索 賠 的 理論和方法；提高運(yùn)用合同手段解決工程建設(shè)實(shí)際問(wèn)題的能力。本課程主要內(nèi)容： 工程招投標(biāo)與合同類型選擇 工程建設(shè)監(jiān)理合同與管理 工程建設(shè)勘察與設(shè)計(jì)合同 工程建設(shè)施工合同及其管理 國(guó)際通用FIDIC合同 (施工合同條件) 工程建設(shè)合同變更、索賠與結(jié)算本課程主要任務(wù)和內(nèi)容第一章 工程招投標(biāo)與合同管理概述第二章 建設(shè)工程招標(biāo)與投標(biāo)第三章 建設(shè)工程合同與委托監(jiān)理合同 第四章 施工合同管理 第五章

2、建設(shè)工程索賠 第六章 國(guó)際工程合同管理 課程主要內(nèi)容第一章 工程招投標(biāo)與合同管理概論1.1 合同概要1-1合同的概念與種類1-2合同的基本內(nèi)容與條款1-3合同的訂立與效力1-4合同的履行1-5合同的變更、轉(zhuǎn)讓和終止1-6違約責(zé)任1.1 合同概要1.1.1 合同的概念與種類合同的概念和特征 合同是兩個(gè)或兩個(gè)以上當(dāng)事人依法達(dá)成的明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的具有法律約束力的協(xié)議。分為廣義的合同與狹義的合同 合同法對(duì)合同的定義與特征: （1）合同是一種民事法律行為 （2）合同是雙方或多方的法律行為 （3）合同關(guān)系是當(dāng)事人在地位平等基礎(chǔ)上產(chǎn)生的 （4）合同對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力2、合 同 的 種 類有名合同和

3、無(wú)名合同單務(wù)合同與雙務(wù)合同有償合同與無(wú)償合同諾成合同與實(shí)踐合同要式合同與不要式合同為自己利益訂立的合同和為第三人利益訂立的合同主合同與從合同1.1.2 合同的基本內(nèi)容與條款1.合同的構(gòu)成要素2.合同的內(nèi)容3.合同的條款（1）合同的一般條款（2）合同的主要條款標(biāo)的；數(shù)量；質(zhì)量；價(jià)款或者報(bào)酬；履行的期限、地點(diǎn)和方式；違約責(zé)任；合同的訂立與效力1、合同的訂立（1）訂立合同的主體資格（2）訂立合同的形式（3）合同訂立的方式（4）要約（5）承諾2、合同的成立（1）合同的成立時(shí)間 （2）合同的成立地點(diǎn) （3）事實(shí)合同與未簽字合同3、合同的效力（1）合同生效的條件 （2）無(wú)效合同 （3）可撤銷合同和效力待定

4、合同 （4）無(wú)效合同或被撤銷合同的后果1.1.4 合同的履行1、合同履行的概念2、合同履行的原則（1）全面履行原則 （2）誠(chéng)實(shí)信用原則3、合同欠缺的補(bǔ)救（1）約定欠缺的補(bǔ)救 （2）約定欠缺的確定4、合同履行中的抗辯權(quán)、代位權(quán)和撤銷權(quán)1.1.5 合同的變更、轉(zhuǎn)讓和終止1、合同的變更（1）合同變更的概念 （2）合同變更的主要內(nèi)容 （3）合同變更的條件 （4）合同變更的努力2、合同的轉(zhuǎn)讓（1）合同轉(zhuǎn)讓的概念 （2）合同轉(zhuǎn)讓的條件3、合同的終止（1）合同終止的概念 （2）合同終止的原因（3）合同的解除1.1.6違約責(zé)任1、違約責(zé)任的概念（1）違約行為與違約責(zé)任（2）違約行為的分類2、違約責(zé)任（1）支付

5、違約金（2）賠償損失（3）定金制裁1.2 建設(shè)工程發(fā)承包模式與合同類型1.2.1 工程發(fā)承包模式1、平行發(fā)承包模式2、設(shè)計(jì)/施工總承包模式3、總承包模式1.2.2 建設(shè)工程合同種類1、建設(shè)工程合同的概念2、建設(shè)工程合同的特征（1）合同標(biāo)的的特殊性（2）合同主體的特殊性（3）合同形式的特殊性（4）合同監(jiān)督管理的特殊性3、建設(shè)工程合同種類3、建筑工程合同的基本要求（1）完備性（2）定義清楚、準(zhǔn)確（3）公平性4、建筑工程合同類型5、建設(shè)工程合同承包價(jià)格類型（1）固定價(jià)格合同（2）可調(diào)價(jià)格合同（3）成本加酬金合同1.2.3 建設(shè)工程合同示范文本1、建設(shè)工程合同書(shū)面形式2、建設(shè)工程合同示范文本的概念與特

6、點(diǎn)3、建設(shè)工程合同示范文本的種類P291.3 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)概述1.3.1 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的概念、目的和特點(diǎn)1、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的概念2、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的目的和特點(diǎn)3、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循的原則（1）公開(kāi)原則（2）公平原則（3）公正原則（4）誠(chéng)實(shí)信用原則1.3.2 我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的范圍、類別及招標(biāo)條件1、建設(shè)工程招標(biāo)的范圍（1）必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目（2）可以不進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目2、建設(shè)工程招標(biāo)的分類（1）建設(shè)工程總承包招標(biāo)（2）工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)（3）工程建設(shè)施工招標(biāo)（4）建設(shè)工程設(shè)備、材料招標(biāo)（5）工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)3、建設(shè)工程招標(biāo)的條件1.3.3 建設(shè)工程招標(biāo)方式1、公開(kāi)招標(biāo)2、邀請(qǐng)招

7、標(biāo)1.4 建設(shè)工程合同管理1.4.1 建設(shè)工程合同管理的性質(zhì)、任務(wù)與作用1、建設(shè)工程合同管理的概念與性質(zhì)2、建設(shè)工程合同管理的主要任務(wù)3、建設(shè)工程合同管理的作用1.4.2 建設(shè)工程合同管理模式1、施工合同管理模式2、設(shè)計(jì)施工總承包合同管理模式3、項(xiàng)目總承包合同管理模式1.4.3 建設(shè)工程合同管理的主要內(nèi)容1、建設(shè)工程合同管理的種類（1）合同簽訂管理和合同執(zhí)行管理（2）合同履約管理和合同文檔管理2、施工階段合同管理的主要內(nèi)容工程分包管理；工程變更管理；工程延期管理；合同索賠管理；質(zhì)量與費(fèi)用管理；合同糾紛的調(diào)解；合同檔案管理1.4.4 監(jiān)理工程師合同管理的主要職責(zé)與權(quán)限監(jiān)理工程師合同管理的主要權(quán)限

8、 批準(zhǔn)工程分包內(nèi)容及分包人；批準(zhǔn)工程延期和費(fèi)用索賠；發(fā)布工程變更令；簽證竣工文件及工程保修文件；解釋合同文件及條款監(jiān)理工程師合同管理的主要職責(zé)執(zhí)行監(jiān)理合同監(jiān)督承包人、發(fā)包人履行義務(wù)加強(qiáng)合同控制加強(qiáng)合同檔案管理1.4.5 合同管理與建設(shè)目標(biāo)控制合同管理與目標(biāo)控制相互聯(lián)系，相互制約，相互依賴，相互作用，相輔相成，統(tǒng)一于工程建設(shè)和管理工作的全過(guò)程第2章 建設(shè)工程招標(biāo)與投標(biāo)2.1 工程建設(shè)招標(biāo)程序與相應(yīng)規(guī)定1、招標(biāo)準(zhǔn)備（1）招標(biāo)組織準(zhǔn)備 （2）招標(biāo)條件的準(zhǔn)備（3）辦理招標(biāo)備案（4）招標(biāo)文件的準(zhǔn)備2、招標(biāo)邀請(qǐng)（1）招標(biāo)公告（2）投標(biāo)資格預(yù)審?fù)稑?biāo)資格預(yù)審內(nèi)容：簽約資格、履約能力投標(biāo)資格預(yù)審程序：編寫(xiě)資格預(yù)

9、審文件、發(fā)布資格預(yù)審?fù)ㄖ?、發(fā)售資格預(yù)審文件、對(duì)資格預(yù)審文件的答疑、申請(qǐng)人填寫(xiě)遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件、審查與評(píng)議、通知資格預(yù)審結(jié)果（3）發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)3、發(fā)售招標(biāo)文件4、組織現(xiàn)場(chǎng)勘察5、召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議6、投標(biāo)7、開(kāi)標(biāo)8、評(píng)標(biāo)（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)（2）評(píng)標(biāo)方法（3）評(píng)標(biāo)報(bào)告9、定標(biāo)10、簽發(fā)中標(biāo)通知書(shū)、訂立書(shū)面合同2.2 建設(shè)工程施工招標(biāo)與投標(biāo)2.2.1 施工招投標(biāo)概述1、施工招標(biāo)的特點(diǎn)2、施工合同數(shù)量的劃分（1）施工內(nèi)容（2）施工現(xiàn)場(chǎng)條件（3）對(duì)工程造價(jià)的影響（4）其他因素2.2.2 工程施工招標(biāo)文件1、招標(biāo)文件的編制（1）投保邀請(qǐng)書(shū)（2）投標(biāo)人須知（3）合同條件（4）工程技術(shù)要求與規(guī)范（5）圖紙（6）工

10、程量清單（7）投標(biāo)書(shū)格式和投標(biāo)保證金格式（8）補(bǔ)充資料表（9）合同協(xié)議書(shū)（10）履約保證金和動(dòng)員預(yù)付款保函2、編制招標(biāo)文件的原則2.2.3 標(biāo)底1、標(biāo)底的概念2、標(biāo)底的作用3、編制標(biāo)底的原則4、編制標(biāo)底的主要依據(jù)5、招標(biāo)標(biāo)底的編制方法6、攔標(biāo)價(jià)與最高限價(jià)2.2.4 施工投標(biāo)1、投標(biāo)前期準(zhǔn)備工作（1）查證信息可靠性（2）對(duì)業(yè)主進(jìn)行必要的調(diào)查分析2、研究招標(biāo)文件3、調(diào)查投標(biāo)環(huán)境（1）當(dāng)?shù)刈匀粭l件調(diào)查（2）施工現(xiàn)場(chǎng)踏勘4、編制施工組織設(shè)計(jì)，制定施工方案和進(jìn)度計(jì)劃（1）選擇和確定施工方案（2）編制施工進(jìn)度計(jì)劃5、編制投標(biāo)報(bào)價(jià)（1）編制依據(jù)（2）編制方法（3）影響投標(biāo)報(bào)價(jià)因素和投標(biāo)報(bào)價(jià)策略6、編制投標(biāo)文

11、件（1）投標(biāo)文件的內(nèi)容（2）投標(biāo)文件編制的要點(diǎn)7、投標(biāo)文件的遞送2.2.5 施工中招標(biāo)的評(píng)標(biāo)1、評(píng)標(biāo)辦法的選用綜合評(píng)估法；經(jīng)評(píng)審后的最低投標(biāo)價(jià)法2、綜合評(píng)估法（1）定性評(píng)估（2）定量評(píng)估：綜合評(píng)分法、評(píng)標(biāo)價(jià)法2.3工程建設(shè)建立招標(biāo)與投標(biāo)2.3.1 建設(shè)建立招標(biāo)概述1、監(jiān)理招標(biāo)的特點(diǎn)（1）招標(biāo)總是對(duì)監(jiān)理單位能力的選擇（2）報(bào)價(jià)在選擇中居次要地位（3）邀請(qǐng)投標(biāo)人較少2、監(jiān)理招標(biāo)的分類（1）全過(guò)程監(jiān)理招標(biāo)（2）設(shè)計(jì)監(jiān)理招標(biāo)（3）施工監(jiān)理招標(biāo)2.3.2 監(jiān)理招標(biāo)文件的內(nèi)容1、投標(biāo)人須知2、監(jiān)理合同與合同條件3、工程技術(shù)文件4、投標(biāo)文件（1）投標(biāo)書(shū)格式、投標(biāo)保證金格式（2）監(jiān)理大綱（3）各類附表與證明文

12、件5、評(píng)標(biāo)文件（1）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（2）評(píng)標(biāo)方法評(píng)議法，綜合評(píng)分法，最低評(píng)標(biāo)價(jià)法2.3.3 監(jiān)理投標(biāo)文件的編制1、監(jiān)理大綱的編制（1）技術(shù)建議書(shū)（2）財(cái)務(wù)建議書(shū)2、編制監(jiān)理投標(biāo)文件的注意事項(xiàng)2.3.4 監(jiān)理招標(biāo)的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)1、開(kāi)標(biāo)2、評(píng)標(biāo)符合性審查；評(píng)委閱讀標(biāo)書(shū)，組織答辯；評(píng)審3、定標(biāo)2.3.5 FIDIC的“基于質(zhì)量的選擇”2.4 建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)2.4.1 建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)概述1、設(shè)計(jì)招標(biāo)的目的2、設(shè)計(jì)招標(biāo)的特點(diǎn)3、工程設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)具備的幾本條件4、工程設(shè)計(jì)招標(biāo)的方法2.4.2 設(shè)計(jì)招標(biāo)文件的編制內(nèi)容投標(biāo)須知；投標(biāo)文件要求；設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)；設(shè)計(jì)服務(wù)合同2.4.3 設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的主要內(nèi)容建設(shè)依據(jù)

13、和項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)工程設(shè)計(jì)目的和條件規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和要求建筑風(fēng)格及造型使用空間設(shè)計(jì)方面要求平面布局要求建筑剖面要求室內(nèi)裝飾要求結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要求工藝與設(shè)備設(shè)計(jì)要求消防與環(huán)保設(shè)計(jì)要求設(shè)計(jì)階段與完成設(shè)計(jì)時(shí)間要求2.2.4 工程設(shè)計(jì)投標(biāo)文件的主要內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)、設(shè)計(jì)理念、思路總體設(shè)計(jì)與單項(xiàng)設(shè)計(jì)工程施工規(guī)劃與工期方案投資估算與經(jīng)濟(jì)分析方案圖紙與效果圖設(shè)計(jì)工作大綱設(shè)計(jì)資質(zhì)文件設(shè)計(jì)工作報(bào)價(jià)2.4.5 設(shè)計(jì)招標(biāo)評(píng)標(biāo)和定標(biāo)條件1、評(píng)標(biāo)組織與評(píng)標(biāo)委員會(huì)2、評(píng)標(biāo)的主要過(guò)程3、設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)的主要評(píng)審內(nèi)容4、設(shè)計(jì)定標(biāo)條件5、兩階段評(píng)標(biāo)與評(píng)“暗標(biāo)”2.5 材料設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)2.5.1 材料設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)概述1、材料設(shè)備采購(gòu)特

14、點(diǎn)（1）采購(gòu)主體不同（2）采購(gòu)客體不同（3）合同類型不同（4）招標(biāo)評(píng)標(biāo)的側(cè)重面不同2、材料設(shè)備采購(gòu)方式招標(biāo)采購(gòu)和非招標(biāo)采購(gòu)3、材料設(shè)備采購(gòu)適用法律與規(guī)定投資方或業(yè)主單獨(dú)采購(gòu)，適用規(guī)定：（1）遵循招投標(biāo)法（2）遵循國(guó)際慣例4、材料設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃的編制注意（1）采購(gòu)貨物的種類、數(shù)量等（2）材料設(shè)備預(yù)計(jì)投入使用與安裝時(shí)間（3）確定采購(gòu)批量（4）明確采購(gòu)組織與協(xié)調(diào)機(jī)制2.5.2 貨物采購(gòu)招標(biāo)文件的準(zhǔn)備1、做好貨物采購(gòu)招標(biāo)文件編制的準(zhǔn)備工作2、貨物采購(gòu)招標(biāo)文件的編寫(xiě)內(nèi)容（1）投標(biāo)需知（2）貨物需求和技術(shù)要求（3）投標(biāo)文件（4）圖紙資料2.5.2 關(guān)于包裝、運(yùn)輸、保險(xiǎn)及其他2.6 國(guó)際工程招投標(biāo)2.6.1

15、國(guó)際工程招標(biāo)投標(biāo)的特點(diǎn)1、國(guó)際性 2、競(jìng)爭(zhēng)性3、法規(guī)的特殊性4、價(jià)格的市場(chǎng)性2.6.1 國(guó)際工程招標(biāo)的方式1、公開(kāi)招標(biāo)2、限制性招標(biāo)3、兩階段招標(biāo)4、議標(biāo)2.6.3 國(guó)際工程招標(biāo)投標(biāo)程序1、投標(biāo)招標(biāo)程序2、關(guān)于招標(biāo)通告3、關(guān)于資格預(yù)審包括：工程簡(jiǎn)介、對(duì)投標(biāo)人的限制條件、質(zhì)詢表格和其他材料4、關(guān)于招標(biāo)文件的準(zhǔn)備與發(fā)出重點(diǎn)在三個(gè)方面：投標(biāo)人須知、投標(biāo)保證書(shū)、合同條件5、標(biāo)前會(huì)議6、收標(biāo)與開(kāi)標(biāo)7、澄清問(wèn)題，評(píng)標(biāo)和決標(biāo)8、中標(biāo)和商簽合同2.6.4 國(guó)際工程施工投標(biāo)報(bào)價(jià)1、投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)備工作（1）熟悉和研究招標(biāo)文件（2）調(diào)查研究（3）標(biāo)前會(huì)議（4）復(fù)核工程量（5）制定施工規(guī)劃2、報(bào)價(jià)的基本組成工程直接費(fèi)

16、、工程間接費(fèi)、暫定金額3、投標(biāo)報(bào)價(jià)的各類基礎(chǔ)單價(jià)計(jì)算人工單價(jià)計(jì)算；材料、設(shè)備單價(jià)的計(jì)算；施工機(jī)具臺(tái)班單價(jià)計(jì)算；分項(xiàng)工程直接費(fèi)單價(jià)的計(jì)算4、投標(biāo)價(jià)計(jì)算第3章 建設(shè)工程合同與委托監(jiān)理合同3.1 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同3.1.1 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同概念1、按委托內(nèi)容分類（1）勘察、設(shè)計(jì)總承包合同（2）勘察合同（3）設(shè)計(jì)合同2、按計(jì)價(jià)方式分類（1）總價(jià)合同（2）單價(jià)合同（3）按工程造價(jià)比例收費(fèi)的合同3.1.2 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同的訂立1、在建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同訂立之前，必須具備的條件：（1）當(dāng)事人的條件（2）委托勘察、設(shè)計(jì)的項(xiàng)目必須具備的條件2、建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同訂立的程序（1）確定合同

17、標(biāo)的（2）選定承包商（3）簽訂勘察、設(shè)計(jì)合同3、簽約前對(duì)當(dāng)事人資格和資信的審查（1）資格審查（2）資信審查（3）履約能力審查3.1.3 建設(shè)工程勘察合同的主要內(nèi)容1、綜述2、委托方的義務(wù)（1）勘察工作前，發(fā)包人向承包人提交文件和資料（2）委派人員協(xié)助承包方與有關(guān)部門(mén)的工作聯(lián)系（3）勘察人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，委托方提供必要的工作和生活條件（4）發(fā)包方按實(shí)際工作量支付勘察費(fèi)（5）工程完工后，組織勘察及成果驗(yàn)收，按合同約定支付勘察費(fèi)3、承包方義務(wù)（1）承包方進(jìn)行工程測(cè)量等勘察工作，提供勘察成果（2）向發(fā)包方提出增建工程量或改變勘察手段的意見(jiàn)，并辦理變更手續(xù)。4、 勘察費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及支付辦法按實(shí)際完成工作

18、量收取，委托方先交20%定金。5、違約責(zé)任（1）返還定金、雙倍賠償（2）變更計(jì)劃按實(shí)際工作量付費(fèi)（3）勘察人未進(jìn)行勘察工作的，不退定金；完成工作量50%以內(nèi)，副50%勘察費(fèi)；完成工作量超過(guò)50%，支付100%勘察費(fèi)。（4）超過(guò)付款日未付勘察費(fèi)的，支付逾期違約金；若承包方未按規(guī)定日期提交勘察成果，應(yīng)按一定比例減收勘察費(fèi)。（5）由于承包方原因造成勘察成果質(zhì)量低劣不能滿足設(shè)計(jì)技術(shù)要求時(shí)，勘察費(fèi)由承包方自行承擔(dān)。6、爭(zhēng)議的處理3.1.4 建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同的主要內(nèi)容1、綜述2、委托方的義務(wù)3、承包方的義務(wù)4、設(shè)計(jì)的修改和中止5、設(shè)計(jì)費(fèi)6、額外服務(wù)的處理3.1.5 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同示范文本1、勘察合

19、同示范文本2、設(shè)計(jì)合同示范文本3.2 建設(shè)工程施工合同3.2.1 建設(shè)工程施工合同概述1、建設(shè)工程施工合同的概念2、施工合同簽訂的依據(jù)和條件3、施工合同的作用3.2.2 建設(shè)工程施工合同的主要內(nèi)容1、工程范圍2、建設(shè)工期3、中間交工工程4、工程質(zhì)量5、工程造價(jià)6、技術(shù)資料7、材料和設(shè)備供應(yīng)8、撥款與結(jié)算9、竣工驗(yàn)收10、質(zhì)量保證11、雙方相互協(xié)作條款3.2.3 建設(shè)施工合同示范文本1、詞語(yǔ)含義2、施工合同文件構(gòu)成及解釋順序3、合同文件使用的文字、標(biāo)準(zhǔn)和適用法律4、圖紙5、雙方一般權(quán)利和義務(wù)6、進(jìn)度控制條款7、質(zhì)量控制條款8、投資控制條款9、其他條款3.3 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同3.3.1 建設(shè)工

20、程委托監(jiān)理合同概述1、監(jiān)理合同的概念2、監(jiān)理合同的特點(diǎn)（1）監(jiān)理合同的標(biāo)的是服務(wù)（2）監(jiān)理合同是非承包性合同（3）監(jiān)理合同屬于非經(jīng)營(yíng)性合同3、監(jiān)理合同示范文本（1）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（2）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件（3）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同專用條件3.3.2 監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件的主要內(nèi)容1、詞語(yǔ)定義（1）合同當(dāng)事人（2）合同標(biāo)的（3）合同責(zé)任期2、委托人的權(quán)利（1）賦予監(jiān)理人權(quán)限的授予權(quán)（2）對(duì)承包單位的選定權(quán)（3）委托監(jiān)理工程重大事項(xiàng)的決定權(quán)（4）對(duì)監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督控制權(quán)3、委托人的義務(wù)（1）委托人提供滿足開(kāi)展監(jiān)理工作要求的外部條件（2）與監(jiān)理人做好協(xié)調(diào)工作（3）委托人為開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)做

21、好配合工作（4）為監(jiān)理人順利履行合同義務(wù)，委托人應(yīng)負(fù)責(zé)做好協(xié)助服務(wù)工作。（5）委托人應(yīng)按時(shí)支付監(jiān)理酬金4、監(jiān)理人的權(quán)利（1）監(jiān)理合同中賦予監(jiān)理人的權(quán)利（2）執(zhí)行監(jiān)理工作時(shí)可以行使的權(quán)利5、監(jiān)理人的義務(wù)（1）認(rèn)真地履行合同義務(wù)（2）維護(hù)委托人合法權(quán)益的義務(wù)6、違約責(zé)任（1）違約賠償責(zé)任（2）對(duì)監(jiān)理人違約處理的規(guī)定7、合同的生效、變更和終止（1）合同的生效（2）合同變更（3）合同終止8、爭(zhēng)議的解決第4章 施工合同管理4.1 工程分包管理4.1.1 工程分包的概念4.1.2 工程分包的種類1、一般分包2、指定分包4.1.3 在工程分包中工程師的管理4.1.3 在工程分包中工程師的管理1、選擇分包人的

22、審批程序（1）一般分包人的審批程序（2）指定分包人的審批程序2、對(duì)分包人的管理（1）要嚴(yán)格堅(jiān)持監(jiān)理程序（2）鼓勵(lì)分包人參加工地會(huì)議（3）檢查分包人現(xiàn)場(chǎng)工作情況（4）對(duì)分包人的制裁4.2 工程變更管理1、工程變更的有關(guān)規(guī)定我國(guó)對(duì)設(shè)計(jì)變更規(guī)定了兩點(diǎn)：（1）變更超過(guò)原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模時(shí)，須經(jīng)原計(jì)劃審批部門(mén)批準(zhǔn)，取得追加投資和計(jì)劃指標(biāo)；（2）送原設(shè)計(jì)單位審查，取得相應(yīng)圖紙和說(shuō)明2、工程師在工程變更管理中的主要工作工程師對(duì)工程變更進(jìn)行審查，其原則是：（1）變更后的工程不能降低使用標(biāo)準(zhǔn)（2）變更后在技術(shù)上必須可行，并且又必要可靠（3）變更后的工程費(fèi)用要合理工程師在工程變更中要編制工程變更文件，包括：（1）工

23、程變更令（2）申報(bào)工程變更費(fèi)用申請(qǐng)表（3）設(shè)計(jì)圖紙（4）其他有關(guān)文件4.3 工程延期管理4.3.1 工程延誤與延期造成工期延長(zhǎng)的原因有：1、工程量的增加2、合同條件中可能造成延期的原因（1）延期交圖（2）工程暫停（3）延遲占用土地（4）開(kāi)挖現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)文物等（5）進(jìn)行合同規(guī)定以外的檢查（6）不利的外界條件影響（7）業(yè)主未按規(guī)定時(shí)間付款3、異常惡劣的氣候條件4、業(yè)主的干擾和阻礙5、承包人自身以外的原因4.3.2 工程暫時(shí)停工及處理保護(hù)工程：保護(hù)工程的安全、停工期間損失最小原因不屬于承包人，給予延長(zhǎng)工期，補(bǔ)償停工造成的費(fèi)用增加承包人失誤或違約導(dǎo)致的，損失和責(zé)任由承包人承擔(dān)4.3.3 工程師對(duì)工程延期的

24、管理1、辦理工程延期的一般程序2、工程師審批 工程延期的原則（1）符合合同條款的要求（2）延期的工作應(yīng)位于關(guān)鍵線路上（3）依據(jù)實(shí)際情況，實(shí)事求是4.4 質(zhì)量控制與費(fèi)用控制中的合同管理4.4.1 質(zhì)量控制中的合同管理程序1、材料及設(shè)備檢驗(yàn)（1）甲方供應(yīng)材料和設(shè)備甲方責(zé)任；乙方責(zé)任；工程師的工作程序（2）乙方供應(yīng)材料設(shè)備的驗(yàn)收程序2、過(guò)程檢驗(yàn)3、隱蔽工程及中間驗(yàn)收4、重新檢驗(yàn)5、試車6、竣工驗(yàn)收4.4.2 費(fèi)用控制中的合同管理1、工程計(jì)量（1）工程計(jì)量的重要性（2）工程量的條件（3）工程計(jì)量的依據(jù)（4）工程計(jì)量的原則（5）工程計(jì)量的方法與要求2、工程款支付管理（1）工程款支付的種類和原則（2）工程

25、預(yù)付款（3）工程進(jìn)度付款（4）竣工結(jié)算與支付4.5 合同糾紛的協(xié)調(diào)與處理業(yè)主與承包人因合同發(fā)生爭(zhēng)議，一般采取以下方式解決：（1）向合同條款約定的機(jī)構(gòu)或人員要求調(diào)解；（2）友好協(xié)商（3）向合同條款約定的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，向有管轄權(quán)的人民法院起訴4.5.1 雙方協(xié)商解決1、多層次談判2、會(huì)外協(xié)商3、利用中間人進(jìn)行說(shuō)服工作4.5.2 調(diào)解1、調(diào)解的方式（1）行政調(diào)解（2）法院調(diào)解或仲裁調(diào)解（3）民間調(diào)解2、調(diào)解人4.5.3 仲裁1、仲裁的概念及特點(diǎn)（1）仲裁屬于法律行為（2）仲裁是爭(zhēng)議雙方自愿選擇的解決爭(zhēng)議的方式（3）仲裁程序的保密性（4）仲裁程序的高效性2、仲裁的一般程序（1）仲裁申請(qǐng)和受理（2）

26、組成仲裁庭（3）開(kāi)庭和裁決（4）裁決的撤銷或執(zhí)行3、國(guó)際工程仲裁（1）仲裁適用的法律 （2）仲裁地點(diǎn)4.5.4 訴訟（1）合同雙方?jīng)]有仲裁協(xié)議，或仲裁協(xié)議無(wú)效，當(dāng)事人一方可提起訴訟（2）雖有仲裁協(xié)議，但未申明，一方提起起訴，另一方無(wú)異議（3）仲裁被裁定撤銷或不予執(zhí)行4.5.5 爭(zhēng)端審議委員會(huì)（DRB)1、DRB的構(gòu)成 DRB由三位在工程施工、法律和合同文件解釋方面具有經(jīng)驗(yàn)的專家組成2、爭(zhēng)端的提交和審議程序（1）爭(zhēng)端的提交（2）聽(tīng)證會(huì)和審議（3）解決爭(zhēng)端的建議書(shū)（4）收到DRB14天內(nèi)，建議書(shū)成為最終決定（5）仲裁3、有關(guān)DRB的其他規(guī)定（1）DRB審議委員的報(bào)酬（2）現(xiàn)場(chǎng)考察4、采用DRB解決

27、爭(zhēng)議的優(yōu)點(diǎn)（1）DRB可以從項(xiàng)目開(kāi)始介入項(xiàng)目，了解情況（2）DRB可以從中立的角度考慮雙方問(wèn)題（3）DRB的意見(jiàn)容易被雙方接受（4）DRB的費(fèi)用比仲裁和訴訟少（5）DRB不妨礙再進(jìn)行仲裁或訴訟4.5.6 爭(zhēng)端裁決委員會(huì)（DAB）4.6 合同檔案管理4.6.1 合同資料文檔管理的內(nèi)容1、合同文件資料的收集整理2、合同文件資料的加工處理3、合同文件資料的儲(chǔ)存和提供4.6.2 合同文件資料文檔管理的方法1、資料的編碼2、索引系統(tǒng)第5章 建設(shè)工程索賠5.1索賠概述5.1.1 索賠的基本概念1、索賠的定義2、索賠的特征（1）索賠是雙向的（2）只有一方發(fā)生了經(jīng)濟(jì)損失貨權(quán)利損害，一方才能向?qū)Ψ剿髻r（3）索賠

28、是未經(jīng)對(duì)方確認(rèn)的單方行為5.1.2 索賠的起因1、工程項(xiàng)目的特殊性2、工程合同的特殊性3、業(yè)主要求的變化4、工程建設(shè)主體的多元性5.1.3 工程索賠的現(xiàn)狀1、我國(guó)工程索賠現(xiàn)狀2、我國(guó)建設(shè)工程索賠存在的主要問(wèn)題（1）合同管理中存在問(wèn)題較多（2）缺乏企業(yè)自己的定額（3）計(jì)劃管理落后5.1.4 改變工程索賠現(xiàn)狀的對(duì)策1、建立健全工程索賠制度，制定工程索賠的標(biāo)準(zhǔn)體系2、加強(qiáng)現(xiàn)有施工企業(yè)人才的培養(yǎng)與培訓(xùn)工作3、注意經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與整理工作5.1.5 索賠管理工作應(yīng)遵循的原則1、盡量減少索賠的立案數(shù)量2、糾正錯(cuò)誤的投標(biāo)策略“低報(bào)價(jià)、高索賠”策略的危害性主要在于：（1）并不能使承包人達(dá)到“靠低價(jià)中標(biāo)、靠索賠盈利

29、”的目的（2）給合同實(shí)施埋下了隱患（3）給合同管理帶來(lái)了麻煩3、及時(shí)解決索賠要求4、嚴(yán)格掌握索賠權(quán)的論證是否具備索賠權(quán)按以下標(biāo)準(zhǔn)：合同文件、國(guó)際工程索賠先例和慣例、符合工程所在國(guó)的法律。5.2 索賠的分類5.2.1 按索賠目錄分類1、工期索賠2、費(fèi)用索賠5.2.2 按索賠的依據(jù)分類1、合同內(nèi)索賠2、合同外索賠3、道義索賠5.2.3 按索賠處理方式分類1、單項(xiàng)索賠2、綜合索賠5.2.4 按索賠當(dāng)事人分類（1）承包人與業(yè)主間的索賠（2）承包人與分包商間的索賠（3）承包人與供貨商間的索賠（4）承包人與保險(xiǎn)公司的索賠5.2.5 按索賠事件的性質(zhì)分類（1）工程延誤索賠（2）工程變更索賠（3）工程終止索賠

30、（4）工程加速索賠（5）意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見(jiàn)因素索賠（6）其他索賠5.3 工程索賠的處理程序1、提出索賠要求2、報(bào)送索賠資料3、會(huì)議協(xié)商解決4、邀請(qǐng)中間人調(diào)解5、提交仲裁5.3.1 提出索賠要求5.3.2 報(bào)送索賠資料索賠報(bào)告書(shū)包括：1、總論部分 2、合同引證部分 3、索賠論證部分 4、證據(jù)部分5.3.3 會(huì)議協(xié)商解決5.3.4 邀請(qǐng)中間人調(diào)解5.3.5 提交仲裁5.4 工期索賠5.4.1 工期延誤原因劃分1、按工程延誤原因劃分（1）因業(yè)主及工程師原因引起的延誤（2）因承包人引起的延誤（3）不可控制因素導(dǎo)致的延誤2、按工程延誤的可能結(jié)果劃分（1）可索賠延誤（2）不可索賠延誤3、按事件發(fā)生的時(shí)間對(duì)

31、延誤進(jìn)行分類（1）單一延誤（2）共同延誤4、按是否處于關(guān)鍵線路上對(duì)延誤進(jìn)行分類（1）關(guān)鍵路線延誤（2）費(fèi)關(guān)鍵路線延誤5.4.2 工程延誤的相關(guān)處理原則1、工程延誤的一般處理原則2、多事件交叉索賠的處理原則（1）初始事件原則-違反公平原則（2）不利于承包人原則-違反公平原則、與國(guó)際慣例抵觸（3）責(zé)任分?jǐn)傇瓌t（4）工期從寬、費(fèi)用從嚴(yán)原則5.4.3 工期索賠的計(jì)算方法1、網(wǎng)絡(luò)分析法2、比例類推法3、直接法4、其他方法5.5 費(fèi)用索賠5.5.1 費(fèi)用索賠的含義1、費(fèi)用索賠的含義2、費(fèi)用索賠產(chǎn)生的原因（1）施工現(xiàn)場(chǎng)條件變化引起的費(fèi)用索賠（2）工程范圍變更引起的費(fèi)用索賠（3）業(yè)主原因引起的工程延誤的費(fèi)用索賠（4）加速施工導(dǎo)致的費(fèi)用索賠5.5.2 費(fèi)用索賠計(jì)算的基本原則1、實(shí)際損失原則2、合同原則（1）符合合同規(guī)定的賠償條件，扣除承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)（2）符合合同規(guī)定的計(jì)算基礎(chǔ)3、合理性原則（1）符合規(guī)定的或通用的會(huì)計(jì)核算原則（2）符合工程慣例4、有利原則5.5.3 費(fèi)用索賠的計(jì)算方法1、總費(fèi)用法索賠款額=實(shí)際總費(fèi)用投標(biāo)報(bào)價(jià)估算總費(fèi)用2、修正總費(fèi)用法（1）索賠時(shí)段局限于受外界影響的時(shí)間（2）只計(jì)算受影響時(shí)段某工作受影響的損失（3）對(duì)該項(xiàng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用不列入總費(fèi)用（4）按受影響時(shí)段該工作的實(shí)際單價(jià)進(jìn)行核算，乘以工作量，得出調(diào)整后的報(bào)價(jià)費(fèi)用3、分項(xiàng)法（1）分析每個(gè)受影響的費(fèi)用項(xiàng)目（2）