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1、中鐵xx成本管理部2015年3月中鐵xx集團(tuán)有限公司 作業(yè)層隊(duì)伍建設(shè)管理辦法(中鐵一成本201519號(hào))作業(yè)層隊(duì)伍建設(shè)管理辦法制定背景深化企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的需要。深入推進(jìn)工程項(xiàng)目精細(xì)化管理的需要。規(guī)范作業(yè)層隊(duì)伍管理的需要。主要章節(jié)及內(nèi)容辦法共分七章,主要內(nèi)容有:第一章 總 則第二章 作業(yè)層隊(duì)伍建設(shè)意義、要求、原則和目標(biāo)第三章 建立施工勞務(wù)企業(yè)和剛性專業(yè)化分公司 第四章 構(gòu)建作業(yè)層隊(duì)伍分類建設(shè)管理體系 第五章 全面規(guī)范作業(yè)層隊(duì)伍管理 第六章 作業(yè)層實(shí)體改革第七章 附 則第一章 總 則 一、作業(yè)層隊(duì)伍,包括施工勞務(wù)企業(yè)、專業(yè)化分公司、綜合作業(yè)隊(duì)、專業(yè)作業(yè)隊(duì)、作業(yè)層實(shí)體、分包方(專業(yè)分包

2、方、勞務(wù)分包方)。 二、核心層隊(duì)伍,指綜合作業(yè)隊(duì)、專業(yè)作業(yè)隊(duì)和作業(yè)層實(shí)體。 三、本辦法適用于集團(tuán)公司各子(分)公司。 第二章 作業(yè)層隊(duì)伍建設(shè)意義、要求、原則和目標(biāo) 一、重要意義 1、企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的根本需要; 2、工程項(xiàng)目精細(xì)化管理落地的基本前提; 3、確保工程項(xiàng)目安全質(zhì)量的重要保證; 4、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要基礎(chǔ); 5、推進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)的必然要求。 二、總體要求 通過加強(qiáng)作業(yè)層隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范作業(yè)層隊(duì)伍管理、推進(jìn)作業(yè)層實(shí)體改革,逐步形成以我為主的核心層、受我所控的緊密層、為我所用的普通層等類別齊全、專業(yè)多樣、層次合理的作業(yè)層組織管理體系和管控機(jī)制,確保工程項(xiàng)目精細(xì)化管理全面落地,確保成本

3、、安全質(zhì)量有序可控,為企業(yè)持續(xù)健康向前發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 三、主要目標(biāo) 用三年時(shí)間,通過加強(qiáng)作業(yè)層隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范作業(yè)層隊(duì)伍管理、推進(jìn)作業(yè)層實(shí)體改革,實(shí)現(xiàn)八個(gè)方面的主要目標(biāo)。 1、真正掌握施工現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)層管理的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)、指揮權(quán)和控制權(quán); 2、基本實(shí)現(xiàn)作業(yè)層隊(duì)伍“以我為主、受我所控、為我所用”; 3、培育建設(shè)一批企業(yè)施工生產(chǎn)骨干隊(duì)伍; 4、實(shí)現(xiàn)作業(yè)層隊(duì)伍管理使用的依法合規(guī); 5、推動(dòng)企業(yè)工程項(xiàng)目精細(xì)化管理的落地; 6、實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全質(zhì)量管理全面受控、本質(zhì)安全; 7、全面提升作業(yè)層人員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì); 8、為深化企業(yè)改革、推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)奠定基礎(chǔ)。 作業(yè)層隊(duì)伍建設(shè)的兩個(gè)剛性平臺(tái):指構(gòu)

4、建施工勞務(wù)企業(yè)、專業(yè)化分公司兩類剛性平臺(tái),為綜合作業(yè)隊(duì)、專業(yè)作業(yè)隊(duì)、作業(yè)層實(shí)體依法合規(guī)吸納、培養(yǎng)、提供高素質(zhì)的合格勞務(wù)人員;為工程項(xiàng)目提供專業(yè)施工分包、專業(yè)機(jī)械設(shè)備租賃、技術(shù)、物資服務(wù)。第三章 建立施工勞務(wù)企業(yè)和剛性專業(yè)化分公司 一、施工勞務(wù)企業(yè) 施工勞務(wù)企業(yè)是由三級(jí)施工企業(yè)為主體,通過適當(dāng)參股、有效控制的勞務(wù)型公司。特點(diǎn)有以下: 1、施工勞務(wù)企業(yè)的出資注冊(cè)、管理人員和勞務(wù)人員的勞動(dòng)關(guān)系要依法合規(guī),并按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定取得勞務(wù)施工資質(zhì)準(zhǔn)入資格。 2、原則上三級(jí)施工企業(yè)不能控股施工勞務(wù)企業(yè),但要派出得力的管理和技術(shù)人員對(duì)施工勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性管理。 3、施工勞務(wù)企業(yè)用工的主要來源可采用定單式培

5、養(yǎng)方式招用勞務(wù)工,或與民風(fēng)淳樸的勞務(wù)輸出地建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞務(wù)用工合作關(guān)系,吸納社會(huì)勞務(wù)資源,也可以招收優(yōu)秀大中專、技工學(xué)校畢業(yè)生進(jìn)行培養(yǎng)。 4、施工勞務(wù)企業(yè)對(duì)所屬勞務(wù)隊(duì)伍和勞務(wù)人員的使用,采取與工程項(xiàng)目部簽訂以人工費(fèi)及管理費(fèi)為主的勞務(wù)分包合同,按照成建制、動(dòng)態(tài)的方式,派往工程項(xiàng)目部,委托所屬的綜合作業(yè)隊(duì)、專業(yè)作業(yè)隊(duì)、作業(yè)層實(shí)體進(jìn)行統(tǒng)一管理,并統(tǒng)一代發(fā)工資。勞務(wù)隊(duì)伍不允許掛靠社會(huì)勞務(wù)企業(yè),10%的“三性”用工人員也必須納入施工勞務(wù)企業(yè)規(guī)范管理。 5、施工勞務(wù)企業(yè)要建立健全勞務(wù)人員管理、班組管理、薪酬、培訓(xùn)、考核、晉升、轉(zhuǎn)錄等組織化管理體制,實(shí)行分類管理,實(shí)現(xiàn)有效控制。對(duì)進(jìn)入核心層的勞務(wù)人員,經(jīng)過

6、三年以上培養(yǎng)考核,可優(yōu)先轉(zhuǎn)錄為主體企業(yè)正式員工。 二、專業(yè)化分公司 專業(yè)化分公司是由三級(jí)施工企業(yè)組建,以企業(yè)專業(yè)管理人員、專業(yè)技術(shù)骨干、技術(shù)工人組成管理層和主要技術(shù)操作層的專業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理的一級(jí)組織。 專業(yè)化分公司分為生產(chǎn)型和服務(wù)型。生產(chǎn)型專業(yè)化公司是直接參與現(xiàn)場(chǎng)施工,經(jīng)營(yíng)管理資產(chǎn)設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。服務(wù)型專業(yè)化分公司是做好相關(guān)生產(chǎn)資源要素的管理服務(wù)工作,承擔(dān)公司部分資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理單位。第四章 構(gòu)建作業(yè)層隊(duì)伍分類建設(shè)管理體系 子(分)公司要按照“分類建設(shè)、有效控制、互為補(bǔ)充”的要求,進(jìn)行系統(tǒng)化、組織化建設(shè)作業(yè)層隊(duì)伍 。 一、建設(shè)“以我為主,管控到位”的核心層。核心層是以企業(yè)技術(shù)、管理人員和自有技

7、術(shù)工人為主組建或由企業(yè)有效控制的作業(yè)隊(duì)伍,包括綜合作業(yè)隊(duì)、專業(yè)作業(yè)隊(duì)和作業(yè)層實(shí)體。主要承擔(dān)質(zhì)量要求高、安全風(fēng)險(xiǎn)大的工程和影響質(zhì)量安全的重要過程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的施工作業(yè)。 二、鞏固“受我所控、合作共贏”的緊密層。緊密層是長(zhǎng)期跟隨企業(yè)參與工程建設(shè)任務(wù),與企業(yè)建立了相互信任的合作關(guān)系的分包方,主要以專業(yè)分包和勞務(wù)分包方式承擔(dān)專業(yè)要求強(qiáng)、安全質(zhì)量要求高,施工難度大的關(guān)鍵工序和環(huán)節(jié)的施工任務(wù),各子(分)公司要重點(diǎn)培養(yǎng)緊密層分包方,以滿足工程施工生產(chǎn)的需要。 三、規(guī)范“為我所用、市場(chǎng)化選擇”的普通層。普通層是企業(yè)按照工程施工生產(chǎn)實(shí)際,以市場(chǎng)化方式使用的分包方,主要為企業(yè)承擔(dān)一般性工程、施工難度小的工程項(xiàng)目,各

8、子(分)公司應(yīng)通過各種渠道,引入社會(huì)分包資源,通過資審、考察、評(píng)定后將滿足注冊(cè)條件的報(bào)集團(tuán)公司登記注冊(cè)。 第五章 全面規(guī)范作業(yè)層隊(duì)伍管理 按照“依法合規(guī)、創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范管理”的要求,積極推進(jìn)“核心層、緊密層、普通層”的規(guī)范化管理。 一、綜合作業(yè)隊(duì) 綜合作業(yè)隊(duì)是三級(jí)施工企業(yè)組建,以企業(yè)管理、技術(shù)、安質(zhì)等骨干人員為主,吸納部分社會(huì)勞務(wù)人員,按照動(dòng)態(tài)組建配置的自有的作業(yè)層組織。特點(diǎn)有以下: 1、通過組建或改造現(xiàn)有的架子隊(duì)、自建型工班成為綜合作業(yè)隊(duì)。 2、主要承擔(dān)企業(yè)質(zhì)量要求高、安全風(fēng)險(xiǎn)大的關(guān)鍵工程領(lǐng)域和工序施工任務(wù)。 3、由三級(jí)施工企業(yè)派往工程項(xiàng)目部,與項(xiàng)目部簽訂內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包合同,在項(xiàng)目部的統(tǒng)一管理

9、下,負(fù)責(zé)具體施工組織管理,所負(fù)責(zé)管理的勞務(wù)班組,來源于企業(yè)有效控制的勞務(wù)施工企業(yè)提供的成建制勞務(wù)人員,對(duì)勞務(wù)人員實(shí)施直接管理并代發(fā)工資。 二、專業(yè)作業(yè)隊(duì) 專業(yè)作業(yè)隊(duì)是專業(yè)化分公司按照工程項(xiàng)目施工需要,剛性與動(dòng)態(tài)相結(jié)合、動(dòng)態(tài)為主組建的成建制作業(yè)隊(duì)。特點(diǎn)有以下: 1、由專業(yè)化分公司派遣到項(xiàng)目,與項(xiàng)目部簽訂內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包合同,承擔(dān)企業(yè)重點(diǎn)工程、關(guān)鍵工序(如隧道機(jī)械化作業(yè)、橋梁基礎(chǔ)、盾構(gòu)、鋪架等)專業(yè)化施工; 2、或由專業(yè)化分公司按工程項(xiàng)目施工需要,組建專業(yè)站、廠、室,以內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包方式,為工程提供混凝土、設(shè)備租賃、檢驗(yàn)檢測(cè)、物資、技術(shù)等服務(wù)。 3、專業(yè)作業(yè)隊(duì)所需的一般勞務(wù)人員,由施工勞務(wù)企業(yè)提供,與專

10、業(yè)化分公司簽訂以人工費(fèi)及管理費(fèi)為主的勞務(wù)分包合同,并由專業(yè)作業(yè)隊(duì)統(tǒng)一管理、代發(fā)工資。 三、作業(yè)層實(shí)體 作業(yè)層實(shí)體是指以三級(jí)公司員工為主體,以員工的勞動(dòng)、管理、技術(shù)和資本聯(lián)合為主要形式,吸納部分社會(huì)人員和社會(huì)資本作為補(bǔ)充,具備一定專業(yè)化施工能力,以完成施工生產(chǎn)作業(yè)為主要任務(wù)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,是企業(yè)施工生產(chǎn)的有效補(bǔ)充和延伸。特點(diǎn)有以下: 1、按照公司法的規(guī)定和要求,在工商行政管理部門登記注冊(cè)的企業(yè)法人,實(shí)行獨(dú)立核算,自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,自我完善,自我發(fā)展,獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,表現(xiàn)形式主要是專業(yè)分包公司和勞務(wù)分包公司。 2、組建從事簡(jiǎn)單的專業(yè)分包和勞務(wù)分包的作業(yè)層實(shí)體,全體股東實(shí)繳出資額不少于2

11、00萬(wàn)元;組建從事技術(shù)含量較高的專業(yè)分包作業(yè)層實(shí)體,全體股東實(shí)繳出資額不少于300萬(wàn)元;組建規(guī)模較大的勞務(wù)公司和專業(yè)公司可適當(dāng)增加資本金數(shù)額。 3、作業(yè)層實(shí)體的主要發(fā)起人至少應(yīng)形成相對(duì)控股,股權(quán)不得少于30%;發(fā)起人團(tuán)隊(duì)宜控制在5人以內(nèi),且必須有一名工程師及以上職稱的技術(shù)人員,發(fā)起人團(tuán)隊(duì)要對(duì)作業(yè)層實(shí)體絕對(duì)控股,股權(quán)不得少于51%。 4、社會(huì)其他人員的出資總額不得形成相對(duì)控股,最高不超過30%。 5、主體企業(yè)應(yīng)參股,但比例不超過10%。 關(guān)于作業(yè)層實(shí)體組建和管理的相關(guān)規(guī)定見中鐵xx集團(tuán)有限公司作業(yè)層實(shí)體組建管理辦法(試行)(中鐵一成本2014511號(hào))。 四、緊密層隊(duì)伍 緊密層隊(duì)伍是指長(zhǎng)期跟隨企

12、業(yè)承擔(dān)工程施工任務(wù),與企業(yè)建立了相互信任的合作關(guān)系的分包方,是各子(分)公司重點(diǎn)培養(yǎng)的對(duì)象。緊密層分包方應(yīng)具備以下條件: 1、在集團(tuán)公司注冊(cè)登記; 2、企業(yè)注冊(cè)資本金,專業(yè)分包方在500萬(wàn)元及以上,勞務(wù)分包方在100萬(wàn)元及以上; 3、連續(xù)合作滿3年及以上; 4、近三年內(nèi)年平均完成勞務(wù)分包合同額,專業(yè)分包方達(dá)到2000萬(wàn)元及以上,勞務(wù)分包方達(dá)到500萬(wàn)元及以上; 5、誠(chéng)信守約,安全、質(zhì)量、進(jìn)度、農(nóng)民工工資發(fā)放等履約情況符合要求,近三年被集團(tuán)公司考核評(píng)價(jià)為“優(yōu)秀”達(dá)到3次及以上。 6、未發(fā)生惡意討薪、鬧事、上訪等事件,近三年未列入集團(tuán)公司、股份公司年審不合格分包方名單。 五、普通層隊(duì)伍 普通層隊(duì)伍

13、是企業(yè)按照工程施工生產(chǎn)實(shí)際,以市場(chǎng)化方式使用的分包方。普通層分包方應(yīng)具備以下條件: (1)在集團(tuán)公司注冊(cè)登記; (2)在用的分包方必須是誠(chéng)信守約,安全、質(zhì)量、進(jìn)度、農(nóng)民工工資發(fā)放等履約情況符合要求,集團(tuán)公司考核評(píng)價(jià)結(jié)果為“合格”及以上。 (3)在用的分包方必須是未發(fā)生惡意討薪、鬧事、上訪等事件,近三年未列入集團(tuán)公司、股份公司年審不合格分包方名單。對(duì)緊密層、普通層隊(duì)伍規(guī)范管理要求: 1、執(zhí)行分包方登記注冊(cè)管理制度,緊密層和普通層分包方均應(yīng)取得集團(tuán)公司的準(zhǔn)入資格,才能夠承擔(dān)施工任務(wù)。 2、堅(jiān)持實(shí)行市場(chǎng)化選用,分包方的選擇要依法合規(guī),公開競(jìng)標(biāo);實(shí)行“四個(gè)集中”(集中準(zhǔn)入、集中選擇、集中年審、集中發(fā)布

14、)和“兩個(gè)統(tǒng)一”(統(tǒng)一管理流程、統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)),依法簽訂分包合同,嚴(yán)格執(zhí)行分包限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 3、加大現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過程管控,實(shí)行施工技術(shù)交底、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,工程進(jìn)度、安全質(zhì)量的動(dòng)態(tài)管理和考核。嚴(yán)格執(zhí)行分包結(jié)算支付制度,做到“四不結(jié)算”、“五不付款”,積極推進(jìn)分包方信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)分包方管理信息共享。 4、嚴(yán)格按照分包方考核評(píng)價(jià)的規(guī)定加強(qiáng)對(duì)分包方履約情況的量化考核,項(xiàng)目部每季度考核評(píng)價(jià)一次,子(分)公司每半年考核評(píng)價(jià)一次,集團(tuán)公司每半年發(fā)布一次考核評(píng)價(jià)結(jié)果,公布合格分包方名錄、不合格分包方名錄。 5、堅(jiān)持平等互利的原則,在市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的前提下,對(duì)優(yōu)秀分包方在同等條件下給予優(yōu)先考慮,積極與有實(shí)力的分包方

15、建立長(zhǎng)期合作、互利共贏的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。 六、加強(qiáng)作業(yè)層隊(duì)伍建設(shè)的時(shí)間和步驟 按照三年分三步走的目標(biāo)予以推進(jìn)。 1、到2015年底實(shí)現(xiàn)初步規(guī)范。從事工程項(xiàng)目施工的子(分)公司要組建12家企業(yè)有效控制的施工勞務(wù)企業(yè),要組建與施工產(chǎn)品緊密相關(guān)的生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)型的專業(yè)化分公司,形成一批綜合作業(yè)隊(duì)、專業(yè)作業(yè)隊(duì)、作業(yè)層實(shí)體等核心層隊(duì)伍。 2、到2016年底實(shí)現(xiàn)基本規(guī)范。全面規(guī)范分包企業(yè)的分類管理,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工程、關(guān)鍵領(lǐng)域施工任務(wù)主要由核心層隊(duì)伍承擔(dān)。 3、到2017年底實(shí)現(xiàn)根本規(guī)范。構(gòu)建“以我為主、受我所控、為我所用”的類別齊全、專業(yè)多樣、層次合理的作業(yè)層組織管理體系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)作業(yè)層管理的

16、全面受控。第六章 作業(yè)層實(shí)體改革 一、作業(yè)層實(shí)體改革的主要途徑 1、由企業(yè)員工主發(fā)起,聯(lián)合其他員工或社會(huì)資本組建作業(yè)實(shí)體。 2、由企業(yè)管理技術(shù)骨干以股權(quán)為紐帶,對(duì)資源相對(duì)缺乏、但有一定實(shí)力、民風(fēng)淳樸、講誠(chéng)信的勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行改造,組建作業(yè)層實(shí)體。 3、對(duì)實(shí)力較強(qiáng)、具備條件的社會(huì)勞務(wù)企業(yè)、專業(yè)化公司,通過參股的方式進(jìn)行改造,組建成作業(yè)層實(shí)體。 4、對(duì)現(xiàn)有架子隊(duì)、自建型工班進(jìn)行改造,以職工為主體,按合理股權(quán)關(guān)系整建制轉(zhuǎn)換為作業(yè)層實(shí)體。 二、作業(yè)層實(shí)體組建程序 1、作業(yè)層實(shí)體組建發(fā)起人向主體企業(yè)分包方管理部或業(yè)務(wù)主責(zé)部門提出組建作業(yè)層實(shí)體的申請(qǐng)。 2、主體企業(yè)分包方管理部或主責(zé)部門收到申請(qǐng)后,呈報(bào)分管領(lǐng)

17、導(dǎo)審閱,由分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門在10日內(nèi)完成審核。 3、發(fā)起人提交的資料審核通過后10日內(nèi),由主體企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門研究作業(yè)層實(shí)體組建方案。 4、組建作業(yè)層實(shí)體的方案提交主體企業(yè)總經(jīng)理辦公會(huì)集體研究討論。 5、主體企業(yè)的業(yè)務(wù)主責(zé)部門指導(dǎo)發(fā)起人及參與員工辦理職務(wù)解聘和社保相關(guān)手續(xù),并指導(dǎo)幫助發(fā)起人依法辦理公司相關(guān)證照,建立運(yùn)行體系。 6、作業(yè)層實(shí)體組建的各項(xiàng)手續(xù)辦理完成,且規(guī)章制度建立后,開始在主體企業(yè)承擔(dān)施工任務(wù)。 三、進(jìn)入作業(yè)層實(shí)體的主體企業(yè)員工管理 1、進(jìn)入作業(yè)層實(shí)體的主體企業(yè)員工要按照勞動(dòng)合同法有關(guān)規(guī)定與作業(yè)層實(shí)體簽訂勞動(dòng)合同,并與原主體企業(yè)辦理勞動(dòng)合同中止手續(xù),其社會(huì)保險(xiǎn)由作

18、業(yè)層實(shí)體委托原主體企業(yè)管理,所需費(fèi)用由作業(yè)層實(shí)體負(fù)擔(dān),按時(shí)由作業(yè)層實(shí)體代扣代繳后統(tǒng)一轉(zhuǎn)原主體企業(yè)。作業(yè)層實(shí)體與主體企業(yè)雙方應(yīng)簽訂社會(huì)保險(xiǎn)托管協(xié)議,明確各自權(quán)利義務(wù)及相關(guān)事項(xiàng)。 2、主體企業(yè)員工進(jìn)入作業(yè)層實(shí)體的,其人事檔案可委托原主體企業(yè)管理,職稱評(píng)定、證照申辦及核審等與主體企業(yè)員工相同對(duì)待,可委托主體企業(yè)辦理。 3、主體企業(yè)員工進(jìn)入作業(yè)層實(shí)體后,其所發(fā)生的工傷、糾紛等由作業(yè)層實(shí)體負(fù)責(zé)并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用,主體企業(yè)可以提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫助,但是所發(fā)生的費(fèi)用由作業(yè)層實(shí)體承擔(dān) 。 4、主體企業(yè)員工在作業(yè)層實(shí)體達(dá)到退休條件時(shí)與主體企業(yè)仍保持社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的,由原主體企業(yè)辦理退休手續(xù),并與原主體企業(yè)內(nèi)其他退休人員

19、等同接受原主體企業(yè)退休管理機(jī)構(gòu)的管理。 5、作業(yè)層實(shí)體中的主體企業(yè)員工在作業(yè)層實(shí)體存續(xù)期間原則上不得回歸主體企業(yè)。因特殊原因要求回歸主體企業(yè)的,由本人申請(qǐng),經(jīng)主要發(fā)起人同意并經(jīng)主體企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可由主體企業(yè)人力部會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門辦理手續(xù)。 四、作業(yè)層實(shí)體從社會(huì)招用人員的管理 1、直接用工的,應(yīng)當(dāng)依法建立勞動(dòng)關(guān)系,由作業(yè)層實(shí)體與被招用的人員簽訂固定期限勞動(dòng)合同或以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同,可以約定試用期;作業(yè)層實(shí)體應(yīng)依法為從社會(huì)招用的員工建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);同時(shí)建立健全人事檔案,并由有關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行人事代理和檔案托管。 2、對(duì)平均每日工作不超過4小時(shí),每周累計(jì)工作不超過24小時(shí)的人員,可采用非全日制用工形式,但至少十五日應(yīng)支付一次工資。 3、間接用工的,可依法通過勞務(wù)分包、職業(yè)中介或勞務(wù)派遣方式實(shí)行勞務(wù)用工。 五、主體企業(yè)對(duì)作業(yè)層實(shí)體的監(jiān)督管理 1、主體企業(yè)要指定職能部門對(duì)作業(yè)層實(shí)體相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo),督促其設(shè)立財(cái)務(wù)等重要機(jī)構(gòu),建立健全各項(xiàng)內(nèi)控制度和按

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