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1、客運(yùn)管理行業(yè)問(wèn)題調(diào)研報(bào)告客運(yùn)管理行業(yè)有關(guān)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告我市共有8家班線客運(yùn)企業(yè)、7家旅游客運(yùn)企業(yè)及9家客運(yùn)站,其中一級(jí)站兩家,二級(jí)站6家,三級(jí)站1家。市內(nèi)營(yíng)運(yùn)客車(chē)1189臺(tái)。進(jìn)出我市的省市際班車(chē)2631臺(tái)。2007年完成客運(yùn)量為7686萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)13.3%;客運(yùn)周轉(zhuǎn)量為716169萬(wàn)人公里,同比增長(zhǎng)14.2%。班線客運(yùn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收6.51億元,同比增長(zhǎng)19%;客運(yùn)站實(shí)現(xiàn)營(yíng)收8.31億元,同比增長(zhǎng)17%。我市三縣共有47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),895個(gè)行政村,三縣共開(kāi)通班車(chē)行政村863個(gè),尚有32個(gè)行政村未開(kāi)通,通達(dá)率達(dá)96.4%,三縣共有客運(yùn)企業(yè)8家,農(nóng)村客運(yùn)站22家,營(yíng)運(yùn)客車(chē)1636臺(tái)。目前存在的主要的

2、問(wèn)題:一、交通基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代化大城市發(fā)展不適應(yīng)。公路運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè)投入不夠大,建設(shè)水平不夠高,公路主樞紐的整體功能發(fā)揮不足??瓦\(yùn)站點(diǎn)布局不盡合理、規(guī)模偏小、設(shè)施不完善,與其它運(yùn)輸方式銜接不夠緊密。、交通運(yùn)輸服務(wù)水平與市場(chǎng)化發(fā)展不適應(yīng)。道路旅客運(yùn)輸行業(yè)市場(chǎng)規(guī)范化程度不高,市場(chǎng)規(guī)模得不到有效控制,經(jīng)營(yíng)主體比較分散,生產(chǎn)規(guī)?;?、組織化程度低,企業(yè)整體素質(zhì)還有待提高,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和應(yīng)變能力;公路旅客運(yùn)輸規(guī)?;潭炔桓撸y以滿足旅客運(yùn)輸“舒適、快速、安全、及時(shí)”的要求。運(yùn)力結(jié)構(gòu)不盡合理,運(yùn)力增長(zhǎng)大于運(yùn)量,客運(yùn)車(chē)輛更新緩慢,缺乏有效的宏觀調(diào)控手段。三、道路旅客運(yùn)輸行業(yè)科技化程度不高。以信息技術(shù)為代表的高新技

3、術(shù)在行業(yè)中應(yīng)用的整體水平不高;國(guó)有客運(yùn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入少、能力弱,對(duì)部分科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的中間環(huán)節(jié)不夠重視?,F(xiàn)有人才總量不足,尤其缺乏一批具有戰(zhàn)略思維、寬廣眼界、職業(yè)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的優(yōu)秀企業(yè)家。知識(shí)更新與繼續(xù)教育工作亟待加強(qiáng)。四、經(jīng)營(yíng)模式應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化。目前的“捆綁式”經(jīng)營(yíng)模式化解了經(jīng)營(yíng)者之間的矛盾,但容易造成壟斷經(jīng)營(yíng),不利于客運(yùn)市場(chǎng)的健康發(fā)展,必須加快公車(chē)公營(yíng)或公司化經(jīng)營(yíng)改造步伐。對(duì)策和措施:一、新舊兼容,超前發(fā)展,做好客運(yùn)換乘中心遷址準(zhǔn)備工作。近年來(lái),隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市的發(fā)展,現(xiàn)有的客運(yùn)站場(chǎng)布局、功能等與城市發(fā)展之間凸顯出一些矛盾,隨著零距離換乘、無(wú)縫銜接、生態(tài)環(huán)保等先進(jìn)交通運(yùn)輸理念

4、的引入,人們對(duì)現(xiàn)代交通的發(fā)展提出了更高的要求。按我市“三大推進(jìn)”戰(zhàn)略部署,我市原有的東、西、南三個(gè)換乘中心由原址遷至二環(huán)以外(南門(mén)換乘中心已先期遷址),另外再新建北門(mén)換乘中心和濱湖換乘中心。5個(gè)換乘中心全部按一級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),預(yù)計(jì)十一五期間將全部建成并投入使用。我們將抓住5個(gè)換乘中心建立的契機(jī),超前謀劃,精心實(shí)施,科學(xué)合理地調(diào)整客運(yùn)班線布局,將進(jìn)出合肥市區(qū)的所有客運(yùn)車(chē)輛按運(yùn)行方向納入3個(gè)長(zhǎng)途客運(yùn)站和5個(gè)換乘中心,使站點(diǎn)布局更加合理,實(shí)現(xiàn)同線同站。二、深化道路旅客運(yùn)輸體制改革,加大公司化改造力度。2010年前,基本完成我市客運(yùn)集團(tuán)的組建工作。全市要有1家一級(jí)客運(yùn)企業(yè)進(jìn)入全國(guó)骨干企業(yè)網(wǎng),2-3家二級(jí)

5、企業(yè)主導(dǎo)客運(yùn)市場(chǎng)。到2010年,全市二級(jí)以上客運(yùn)企業(yè)均要通過(guò)ISO9002質(zhì)量認(rèn)證。從而全面提升道路客運(yùn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和公共服務(wù)能力,促進(jìn)道路客運(yùn)業(yè)走公司化、規(guī)?;?、集約化的發(fā)展道路。真正建立起符合社會(huì)主義市場(chǎng)體制的統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的客運(yùn)市場(chǎng)。按照“先易后難、分步實(shí)施、分類(lèi)清理、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,對(duì)掛靠經(jīng)營(yíng)的客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行清理,打造客運(yùn)品牌,全面提升道路客運(yùn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和公共服務(wù)能力,促進(jìn)道路客運(yùn)業(yè)走公司化、規(guī)?;?、集約化的發(fā)展道路。確保2008年底前客運(yùn)車(chē)輛公車(chē)公營(yíng)或公司化經(jīng)營(yíng)比例達(dá)35%以上。2010年底前客運(yùn)車(chē)輛公車(chē)公營(yíng)或公司化經(jīng)營(yíng)比例達(dá)45%以上。近期在建或未開(kāi)工主要項(xiàng)目:1、200

6、9年客運(yùn)站及候車(chē)亭、招呼站計(jì)劃情況匯報(bào)如下:肥東縣客運(yùn)站計(jì)劃建設(shè)8個(gè),分別為:楊店客運(yùn)站、陳集客運(yùn)站、馬湖客運(yùn)站、元疃客運(yùn)站、解集客運(yùn)站、張集客運(yùn)站、撮鎮(zhèn)客運(yùn)站、草廟客運(yùn)站。候車(chē)亭計(jì)劃建設(shè)20個(gè),招呼站計(jì)劃建設(shè)20個(gè)。肥西縣客運(yùn)站計(jì)劃建設(shè)3個(gè),分別為:肥西汽車(chē)新站、高店客運(yùn)站、銘傳客運(yùn)站。候車(chē)亭計(jì)劃建設(shè)30個(gè),招呼站計(jì)劃建設(shè)60個(gè)。長(zhǎng)豐縣客運(yùn)站計(jì)劃建設(shè)8個(gè),分別為:羅塘客運(yùn)站、崗集客運(yùn)站、陶樓客運(yùn)站、杜集客運(yùn)站、左店客運(yùn)站、埠里客運(yùn)站、下塘客運(yùn)站、義井客運(yùn)站。候車(chē)亭計(jì)劃建設(shè)40個(gè),招呼站計(jì)劃建設(shè)60個(gè)。2、2010年客運(yùn)站及候車(chē)亭、招呼站計(jì)劃情況匯報(bào)如下:肥西縣客運(yùn)站計(jì)劃建設(shè)3個(gè),分別為:三河鎮(zhèn)濱湖客運(yùn)站、嚴(yán)店鄉(xiāng)劉河客運(yùn)站、官亭客運(yùn)站。候車(chē)亭計(jì)劃建設(shè)50個(gè),招呼站計(jì)劃建設(shè)50個(gè)。肥東縣候車(chē)亭計(jì)劃建設(shè)307個(gè),招呼站計(jì)劃建設(shè)310個(gè)。長(zhǎng)豐縣候車(chē)亭計(jì)劃建設(shè)60個(gè),招呼站計(jì)

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