垃圾分類建議與相關(guān)措施

1、強(qiáng)制分類建議實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市要結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化垃圾分類 類別、品種、投放、收運(yùn)、處置等方面要求；其中，必須將有害垃 圾作為強(qiáng)制分類的類別之一，同時(shí)參照生活垃圾分類及其評(píng)價(jià)標(biāo) 準(zhǔn)，再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強(qiáng)制分類的類別。未納入分 類的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。有害垃圾。（1）主要品種。包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄 電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計(jì)，廢血 壓計(jì)，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、 消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。（2）投放暫存。按照便利、快捷、安全原則，設(shè)立專門場(chǎng)所或 容器，對(duì)不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類投放、收集、暫

2、存，并在醒 目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。對(duì)列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（環(huán)境保 護(hù)部令第39號(hào)）的品種，應(yīng)按要求設(shè)置臨時(shí)貯存場(chǎng)所。（3）收運(yùn)處置。根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，合理確定或 約定收運(yùn)頻率。危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸、處置應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。鼓勵(lì)骨 干環(huán)保企業(yè)全過(guò)程統(tǒng)籌實(shí)施垃圾分類、收集、運(yùn)輸和處置；尚無(wú)終 端處置設(shè)施的城市，應(yīng)盡快建設(shè)完善。易腐垃圾。（1）主要品種。包括：相關(guān)單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐 廚垃圾，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。（2）投放暫存。設(shè)置專門容器單獨(dú)投放，除農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品 批發(fā)市場(chǎng)可設(shè)置敞開式容器外，其他場(chǎng)所原則上應(yīng)采用密閉容器

3、存 放。餐廚垃圾可由專人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、 廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì)，并做到“日產(chǎn)日清”。按規(guī)定建立臺(tái) 賬制度（農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)除外），記錄易腐垃圾的種類、數(shù)量、去向等。（3）收運(yùn)處置。易腐垃圾應(yīng)采用密閉專用車輛運(yùn)送至專業(yè)單位 處理，運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)泄露、遺撒和臭氣的控制。相關(guān)部門要 加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾運(yùn)輸、處理的監(jiān)控?？苫厥瘴?。（1）主要品種。包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢 舊紡織物，廢棄電器電子產(chǎn)品，廢玻璃，廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。（2）投放暫存。根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量，設(shè)置容器或臨時(shí)存 儲(chǔ)空間，實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類、定點(diǎn)投放，必要時(shí)可設(shè)專人分揀打包。（3）收運(yùn)處

4、置?？苫厥瘴锂a(chǎn)生主體可自行運(yùn)送，也可聯(lián)系再生 資源回收利用企業(yè)上門收集，進(jìn)行資源化處理。弓I導(dǎo)居民自覺開展生活垃圾分類城市人民政府可結(jié)合實(shí)際制定居民生活垃圾分類指南，引導(dǎo)居 民自覺、科學(xué)地開展生活垃圾分類。前述對(duì)有關(guān)單位和企業(yè)實(shí)施生 活垃圾強(qiáng)制分類的城市，應(yīng)選擇不同類型的社區(qū)開展居民生活垃圾 強(qiáng)制分類示范試點(diǎn)，并根據(jù)試點(diǎn)情況完善地方性法規(guī)，逐步擴(kuò)大生 活垃圾強(qiáng)制分類的實(shí)施范圍。本方案發(fā)布前已制定地方性法規(guī)、對(duì) 居民生活垃圾分類提出強(qiáng)制要求的，從其規(guī)定。（一）單獨(dú)投放有害垃圾。居民社區(qū)應(yīng)通過(guò)設(shè)立宣傳欄、垃圾 分類督導(dǎo)員等方式，引導(dǎo)居民單獨(dú)投放有害垃圾。針對(duì)家庭源有害 垃圾數(shù)量少、投放頻次低等特點(diǎn)

5、，可在社區(qū)設(shè)立固定回收點(diǎn)或設(shè)置 專門容器分類收集、獨(dú)立儲(chǔ)存有害垃圾，由居民自行定時(shí)投放，社 區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司等負(fù)責(zé)管理，并委托專業(yè)單位定時(shí)集中收運(yùn)。（二）分類投放其他生活垃圾。根據(jù)本地實(shí)際情況，采取靈活 多樣、簡(jiǎn)便易行的分類方法。引導(dǎo)居民將“濕垃圾”（濾出水分后 的廚余垃圾）與“干垃圾”分類收集、分類投放。有條件的地方可 在居民社區(qū)設(shè)置專門設(shè)施對(duì)“濕垃圾”就地處理，或由環(huán)衛(wèi)部門、 專業(yè)企業(yè)采用專用車輛運(yùn)至餐廚垃圾處理場(chǎng)所，做到“日產(chǎn)日清”。鼓勵(lì)居民和社區(qū)對(duì)“干垃圾”深入分類，將可回收物交由再 生資源回收利用企業(yè)收運(yùn)和處置。有條件的地區(qū)可探索采取定時(shí)定 點(diǎn)分類收運(yùn)方式，引導(dǎo)居民將分類后的垃圾直

6、接投入收運(yùn)車輛，逐 步減少固定垃圾桶。加強(qiáng)生活垃圾分類配套體系建設(shè)（一）建立與分類品種相配套的收運(yùn)體系。完善垃圾分類相關(guān) 標(biāo)志，配備標(biāo)志清晰的分類收集容器。改造城區(qū)內(nèi)的垃圾房、轉(zhuǎn)運(yùn) 站、壓縮站等，適應(yīng)和滿足生活垃圾分類要求。更新老舊垃圾運(yùn)輸 車輛，配備滿足垃圾分類清運(yùn)需求、密封性好、標(biāo)志明顯、節(jié)能環(huán) 保的專用收運(yùn)車輛。鼓勵(lì)采用“車載桶裝”等收運(yùn)方式，避免垃圾 分類投放后重新混合收運(yùn)。建立符合環(huán)保要求、與分類需求相匹配 的有害垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。（二）建立與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系。健全再生資源 回收利用網(wǎng)絡(luò)，合理布局布點(diǎn)，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，清理取締違法占 道、私搭亂建、不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的違規(guī)站點(diǎn)。

7、推進(jìn)垃圾收運(yùn)系 統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)的銜接，建設(shè)兼具垃圾分類與再生資源 回收功能的交投點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站。鼓勵(lì)在公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場(chǎng)所 設(shè)置專門的分類回收設(shè)施。建立再生資源回收利用信息化平臺(tái)，提 供回收種類、交易價(jià)格、回收方式等信息。（三）完善與垃圾分類相銜接的終端處理設(shè)施。加快危險(xiǎn)廢物 處理設(shè)施建設(shè)，建立健全非工業(yè)源有害垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)，確保分 類后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵(lì)利用易腐垃圾生產(chǎn)工業(yè)油脂、 生物柴油、飼料添加劑、土壤調(diào)理劑、沼氣等，或與秸稈、糞便、 污泥等聯(lián)合處置。已開展餐廚垃圾處理試點(diǎn)的城市，要在穩(wěn)定運(yùn)營(yíng) 的基礎(chǔ)上推動(dòng)區(qū)域全覆蓋。尚未建成餐廚（廚余）垃圾處理設(shè)施的 城市，可暫不要求居民對(duì)廚余“濕垃圾”單獨(dú)分類。嚴(yán)厲打擊和防 范“地溝油”生產(chǎn)流通。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾直接用作肥料。加快 培育大型龍頭企業(yè)，推動(dòng)再生資源規(guī)范化、專業(yè)化、清潔化處理和 高值化利用。鼓勵(lì)回收利用企業(yè)將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、 塑料加工等企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)保利用。（四）探索建立垃圾協(xié)同處置利用基地。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端 處理利用設(shè)施，積極探索建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再 生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的